Введение

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел 5. положение отдельных наиболее уязвимых групп и нарушение их прав
Раздел 6. региональное правозащитное движение
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

РАЗДЕЛ 5. ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАИБОЛЕЕ УЯЗВИМЫХ ГРУПП

И НАРУШЕНИЕ ИХ ПРАВ



Положение национальных меньшинств


В 2005 году в республике активизировались татарские национально-культурные организации. Национально-культурная автономия татар Башкирии учреждена в ноябре 2004 года. В республике данная организация имеет свои ячейки в 38 городах и районах. Согласно проведенной переписи в 2002 году в РБ из 4,2 млн жителей республики 900 тыс. причисляло себя к татарам. Эти цифры оспаривают национальные общественные организации, по мнению которых татар в республике проживает не менее 1,4 млн.

Одно из основных требований автономии татар – придание татарскому языку статуса государственного на территории РБ. Агенство Росбалт 23 июня 2005 г. сообщило, что состоялся съезд Региональной национально-культурной автономии татар (РНКАТ). Председателем совета РНКАТ является Рамиль Бигнов - лидер башкирской оппозиции, координатор массовых выступлений жителей республики за снятие М. Рахимова с поста Президента РБ.

Оглашая резолюцию съезда, Бигнов отметил, что «сегодняшнее руководство Башкортостана не настроено решать национально-культурные проблемы татар». Более того - власть «открыто препятствует праву на самоорганизацию татар, гарантированному федеральными законами». Лидер РНКАТ привел факты, подтверждающие недостаточное внимание башкирской власти к проблемам татарского населения. Одним из главных он считает проблему статуса татарского языка в республике. «Президент Рахимов до сих пор не исполнил своего предвыборного обещания пересмотреть статус татарского языка в республике», - отметил Бигнов. По его словам, в республике, где татары составляют треть населения, на 6 башкирских театров приходится лишь 2 татарских, на 54 башкирских гимназии всего 2 татарские, «в районах компактного проживания татар насильно изучается башкирский язык». «В республике до сих пор не организовано вещание государственного телевидения Татарстана, в то время как башкирская диаспора в соседних регионах имеет возможность смотреть передачи башкортостанского ГТРК», - отметил Бигнов.

В итоговой резолюции съезда делегаты РНКАТ отметили, что «татарская культура, передачи на радио и телевидении на татарском языке в Башкирии финансируются по остаточному принципу». Так, из 100 часов еженедельного эфира регионального телевидения на татарские программы отводится лишь 25-30 минут. «Татарский язык, на котором говорит более трети населения региона, постепенно вытесняется из общественной жизни. После переписи населения в 2002 году, в ходе которой татары в массовом порядке были записаны башкирами, развернут массовый перевод татарских школ на башкирский язык», - говорится в резолюции.

Еще одним доказательством дискриминации прав татар в Башкирии делегаты съезда считают отказ Главного управления Минюста РФ по РБ официально зарегистрировать РНКАТ. «Эти и другие факты показывают, что национальная политика правящих кругов республики направлена на угнетение отдельного народа», - отметили делегаты съезда.

Власти РБ болезненно реагируют на любую критику в свой адрес. Так, председатель Госсобрания Башкирии Константин Толкачев назвал действия руководства НКАТ «провокационными и направленными на разжигание межнациональной розни". Как заявил газете «Коммерсант» господин Толкачев, «безответственные заявления» лидеров этого общественного объединения, в частности Рамиля Бигнова, «граничат с уголовно наказуемым деянием». По мнению спикера башкирского парламента, «господину Бигнову не дают покоя недавние события, произошедшие на юге Средней Азии, где была разыграна национальная карта в смене политической власти».

19 ноября в Уфе состоялось учредительное собрание еще одной общественной организации «Курултай западных (татароязычных) башкир РБ». 85 участников собрания из 26 районов и 6 городов республики утвердили Устав, избрали председателем правления профессора Рината Гатауллина и приняли Заявление, повествующее об их взглядах на текущую политическую ситуацию в республике и о целях и задачах нового объединения.

Из заявления общего собрания учредителей Курултая западных (татароязычных) башкир Республики Башкортостан: «Сегодняшнее руководство республики, состоящее, в основном, из представителей восточных башкир, проводит политику, направленную на дискриминацию нашего языка и культуры. Завладев ключевыми постами и основными богатствами республики, восточно-башкирский клан во главе с президентом РБ Муртазой Рахимовым навязывают нашим детям свой язык, свою историю и культуру. Наши предки, в отличие от восточных башкир, говорили на татарском языке, на языке, который был общим для многих тюркских народов Волжско-Уральского региона. И мы хотим, чтобы наши дети говорили на языке своих гордых предков. Равноправие народов - это не только конституционное требование, но и залог мира, спокойствия и стабильности в республике. Тем более нельзя допустить разделения самих башкир по сортам в зависимости от знания или незнания языка восточных башкир. Сегодняшние башкиры, коренное население нашего края, реально трехъязычны. Одна часть башкир родным считает татарский язык, другая - восточно-башкирский, третья - русский. На сегодняшний день из-за этнократической и клановой политики руководства РБ языки только восточно-башкирский и русский провозглашены государственными языками РБ. А язык большинства башкир - татарский - не только лишен статуса государственного, но и подвергается дискриминации. По существу ведется политика отчуждения наших детей от родного языка. Язык западных башкир вытесняется из общественной жизни, из радио и телевидения…. Мы обращаемся к международным институтам защиты прав человека и народов с просьбой содействовать прекращению ущемления культурно-языковых и иных прав одной из крупных этнических групп Европы. … Мы выступаем против поощрения фашиствующих элементов в республике, за роспуск незаконных полувоенных формирований так называемого Союза башкирской молодежи, коллективного члена шовинистического Евразийского союза молодежи, за очищение всех политических партий, включая республиканское отделение партии «Единая Россия», от сепаратистских, националистических сил. Мы требуем полного возврата республики в правовое поле России, соблюдения ее Конституции, прекращения милицейского произвола, притеснения граждан по национальному признаку и преследования за политические убеждения, гарантий гражданских прав»48.

РАЗДЕЛ 6. РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРАВОЗАЩИТНОЕ ДВИЖЕНИЕ


Правозащитное движение в республике наконец-то было замечено властью. Правда, некоторые чиновники продолжали отрицать наличие правозащитников в Башкортостане, ведь для правозащитников нет работы в республике процветания и всеобщего согласия.

«В республике пока еще нет организованного правозащитного движения», - заявил в интервью журналистам республиканских СМИ новый Уполномоченный по правам человека в Башкортостане Фатхлислам Тукумбетов. «Если возникает какая-либо чрезвычайная ситуация, то сразу появляется очень много различных организаций, которые называют себя правозащитными. Но на самом деле их нигде не видно», - подчеркнул он.49

Даже самый поверхностный мониторинг местных СМИ позволяет сделать вывод о том, что власть не только заметила правозащитников, но и почувствовала угрозу с их стороны. В течение года в местных СМИ регулярно появлялись материалы, дискредитирующие правозащитников и персонально и всю категорию в целом.

Особенно преуспел в нагнетании ненависти к правозащитному сообществу журналист Сергей Жердяев из Информационного агентства «Башинформ» – официального рупора власти.

Несколько цитат г-на Жердяева. «Любопытная закономерность проявилась в последние годы. Как только российские власти начинали наводить порядок в развороченном реформами хозяйстве, немедленно организовывались правозащитные акции, а «свободные» СМИ смаковали их в мельчайших подробностях. Сильнейшему прессингу подвергались силовые структуры, проще говоря, их старались нейтрализовать и вывести из политической игры. Это выглядело так: распоясавшийся, кликушествующий «борец за права человека» блеющим голосом от имени российской общественности поливает «грязью» стражей порядка, представляя их жадными, тупыми и безмозглымии исполнителями. Причем делается все грамотно и обстоятельно, чтобы и репутацию соблюсти, и морду не набили». «Мода на правозащитников привела к тому, что в них переквалифицировались даже «воры в законе». На деньги «общака» они организуют «правозащитные акции». «Между тем эти носители новой морали агрессивно навязывают ее обществу, объявляя главной и непререкаемой». «Большую тревогу вызывает то, что если идеи Ковалева и ему подобных будут реализованы, «раскачивание ситуации» - организация сбора подписей под петициями, пикетов, манифестаций, бойкотов, исков в суды о смещении с должности и привлечении к ответственности высших должностных лиц, акции неповиновения и политические забастовки - перейдет в другую фазу – критическую». «А теперь давайте воспользуемся главным принципом юриспруденции и зададим вопрос: кому выгодны истеричные монологи российских, западных и прочих «правозащитников»?
Европа и ее порождение - США без устали твердят о человеке и в то же время унижают его по любому поводу. Столетиями они душили во имя пресловутого «духовного превосходства» подавляющее большинство человечества. По мнению ряда политиков, правозащитное движение специально создано, чтобы самодостаточный «золотой миллиард» продолжал старую политику «разделяй и властвуй».50

Заголовок материала за подписью Жердяева о митинге у здания МВД в Москве 15 июля звучал так: «Правозащитники и «яблочники» расшатывают государственную систему». Цитата из этого материала: «Сегодня в первой половине дня в Москве на Калужской площади напротив здания МВД России на Житной улице прошел митинг ряженых представителей Общероссийского общественного движения «За права человека» и партии «Яблоко». Митингующие выразили протест жестокости и произволу сотрудников МВД и потребовали отправить в отставку министра МВД России Рашида Нургалеева. Можно предположить, что головы наших правозащитников и западников-«яблочников» работают совсем неадекватно и выдают что-то неразумное и абсолютно не позитивное. Представляемые «чудеса в решете» состоят в том, что поливая грязью все правоохранительные органы эти люди не берут на себя никакой ответственности навести порядок в стране. Впрочем, им, возможно, хочется, совсем другого политического результата, чтобы теракты в России проводились как можно чаще, а криминал господствовал на улице. Если следовать их логике: это расшатывает существующую власть и создает перспективы ее смены». Еще цитата: «Напомню, США ежегодно выделяют миллионы долларов на «развитие демократии в России», средства идут на правозащитников и партии, которые отстаивают указанную из-за океана политцель. При этом последних нисколько не смущают иностранные деньги, мол, каждый зарабатывает как может.
Русская православная церковь недавно распространила заявление, что Запад через правозащитников навязывает России «взгляд, который игнорирует ценность государства или общества». Необходимо «определить, какие ценности могут быть выше ценностей прав человека», и подумать, кому подобает в России заниматься правозащитной деятельностью - тем, кто ангажирован Западом, или священникам».51

Как бальзам на душу Жердяева и его последователей пришелся скандал в региональном отделении общероссийского общественного движения «За права человека» в Башкирии. Жердяев соболезнует обидевшемуся на своих коллег Бикбулатову – бывшему члену названной организации. «Впрочем, тема, связанная с правозащитниками, в последнее время весьма популярна в связке с республикой. Так, на нескольких сайтах появился сенсационный, разоблачительный материал «Грязная изнанка правозащитного бизнеса в Башкирии», раскрывающий подноготную правозащитного бизнеса и тех, кто за ним стоит. Разочаровавшийся в коллегах борец за права человека, экс-координатор общероссийского общественного движения «За права человека» в Башкирии Вячеслав Бикбулатов говорит: «Я убедился, что практически всем руководителям правозащитных организаций в России нужны власть и деньги, им нет никакого дела до других проблем. Правозащитная деятельность для них стала способом существования». «Потерпевшие приходят и уходят, - иронизирует он, - а кушать «профессиональным революционерам» и обслуживающим их коммуникационным технологам хочется всегда».
По утверждению г-на Бикбулатова, «благовещенское дело» - это не правозащитная, а тщательно спланированная политическая акция, имеющая условное название и «крестного отца» - Березовского-Еленина, желающего любыми способами свергнуть существующую законно избранную власть. Правозащитники пообещали олигарху организовать майдан и «оранжевую революцию» в отдельно взятой национальной республике. На раскрутку «благовещенского дела» в «оранжевую революцию» они получили от олигарха около одного миллиона долларов. Бикбулатов высказывает мнение: «Считаю, что на государственном уровне давно пора дать отпор этим лжепророкам и полностью согласен с решением Госдумы о необходимости финансового контроля за так называемыми общественными организациями, созданными для обслуживания сомнительных интересов своих хозяев с Запада. Такой закон, безусловно, надо принимать. Только так мы защитим наших детей, наши души, наших соседей, наше будущее, будущее Башкирии от цепких когтей мрази, примазавшейся к правозащитникам. От ее разрушительной, деструктивной и антигосударственной деятельности».

Мы – авторы данного Доклада - не видим смысла и не имеем желания комментировать все приведенные выше журналистские инсинуации. Диктаторская власть вынуждена предпринимать определенные усилия для дискредитации правозащитного движения. События 2005 года показали, что в республике уже задействованы для этого и «внешние» рычаги – в лице подконтрольных СМИ, и «внутренние» – в лице асоциальных элементов, именующих себя правозащитниками.

1 ИА «Башинформ», 16.02.2006

2 ИА «Регнум»

3 ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ, 13.09.2005

4 Статья 66 Конституции РБ

5 Статья 82 Конституции РБ

6 «Коммерсант», №171 от 13.09.2005

7 ИА «Башинформ», 16.02.2006

8 ИА «Регнум», 01.07.2005

9 ИА «Башинформ», 04.02.2006

10 «Московский комсомолец», 02.12.2005

11 ИА «Regnum», 19.12.2005

12 ИА «Башинформ», 13.07.2005

13 «КоммерсантЪ», 11.11.2005

14 ИА «Регнум», 07.12.2005

15 ИА «Росбалт», «Регнум», «Башинформ», 07.06.2005

16 «Аргументы и факты – Башкортостан», 10.2005

17 ИА «Башинформ», 10.06.2005

18 ИА «Регнум», 01.03.2005

19 ИА БашНьюс, 30.12.2005

20 ИА «Башинформ», 04.08.2005

21 ИА «Башинформ», ИА «Регнум», 22.03.2005

22 Из доклада секретаря Башкортостанского регионального Политического совета партии «Единая Россия» Мансура Аюпова, 15.04.2005

23 Газета «Отечество», 04.03.2005

24 «КоммерсантЪ, № 35 от 01.03.2005

25 «КоммерсантЪ», 29.03.2005

26 ИА «Башинформ», 15.04.2005

27 ИА «Башинформ», 16.04.2005

28 Сайт «Башньюс», 21.10.2005

29 Газета «За местное самоуправление» № 6, май 2005

30 Газета «За местное самоуправление», № 10, июнь 2005

31 ИА «Регнум», 12.12.2005

32 «Новая газета», 07.04.2005

33 «КоммерсантЪ», 28.03.2005

34 По сообщениям сотрудников Ассоциации «Голос» на пресс-конференции 28.06.05 г.

35 Уфа, 26 июня, "Башинформ", Альфия Шарафутдинова.

36 ИА «Регнум», 27.06.2005

37 ИА «Регнум», газета «БашвестЪ», 29.06.2005; ИА «Башинформ», 28.06.2005

38 «Новая газета», 06.06.2005 г.

39 «Коммерсант», № 78 от 30.04.2005

40 ИА «Росбалт», 28.06.2005

41 ИА «Росбалт», 04.06.2005

42 ИА «Росбалт», 26.10.2005

43 ИА БашНьюс, 15.12.2005

44 ИА «Башинформ», 24.06.2005

45 МК в Уфе, 30.11.2005

46 ИА «Регнум», 08.04.2005

47 ИА «Росбалт», 31.05.2005; ИА «Башинформ», 02.06.2005; «БашвестЪ», 03.06.2005

48 Сайт «Башньюс», 01.12.2005

49 ИА «Башинформ», 31.01.2005

50 ИА «Башинформ», 21.02.2005

51 ИА «Башинформ», 15.07.2005