Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
В результате модернизации и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры, перевода котельных на газообразное топливо, уменьшения площади ветхого и аварийного жилого фонда, привлечения инвестиций и развития конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения профессиональными и компетентными кадрами управляющих компаний и товариществ собственников жилья в 2015 году предусматривается увеличение доходов от предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в 1,5 раза к 2010 году, рост прибыли - в 1,4 раза.
Уровень износа систем инженерного обеспечения снизится с 59% в 2011 году до 58,0% в 2015 году в результате проведения мероприятий по модернизации и реконструкции этих систем.
Реализация мероприятий реформирования и модернизации ЖКХ обеспечит рост занятости, позволит создать новые рабочие места.
Для обеспечения нормативных потребностей в качественной питьевой воде предусматривается строительство новых, модернизация и реконструкция действующих водозаборных сооружений, водоочистных и насосных станций, организация зон санитарной охраны.
Мероприятия по развитию систем электроснабжения обеспечат переход от учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов к внедрению эффективных энергосберегающих технологий и мероприятий. В результате предусматривается:
сбалансированность нагрузок потребления и выработки электрической и тепловой энергии;
повышение уровня автоматизации и компьютеризации производства, применение новых систем управления энергетическими объектами;
снижение затрат на транспортировку теплоэнергии до потребителей;
оптимизация схем теплоснабжения населенных пунктов, замена ветхих тепловых сетей и использование новых эффективных теплоизоляционных материалов и трубопроводов, современный контроль и автоматическое управление процессом транспортировки тепла, внедрение пластинчатых теплообменников на тепловых пунктах.
3.2.5. Развитие информационных технологий
Цели, задачи, мероприятия и результаты развития информационных технологий в Курской области
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │
│- повышение эффективности функционирования экономики, государственного и │
│местного самоуправления Курской области за счет внедрения и массового │
│распространения информационных и коммуникационных технологий; │
│- обеспечение прав граждан на свободный поиск, получение, передачу и │
│распространение информации, увеличение эффективности оказания │
│государственных и муниципальных услуг; │
│- повышение уровня подготовки государственных и муниципальных служащих, а│
│также населения области в области информационных и коммуникационных │
│технологий; │
│- развитие единого информационного пространства органов управления │
│Курской области │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЗАДАЧИ: │
│- сформировать современную информационную и телекоммуникационную │
│инфраструктуру, на ее основе предусмотреть возможность предоставления │
│качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для │
│населения информации и технологий; │
│- обеспечить внедрение отраслевых информационных систем, обеспечивающих │
│хранение и обработку информации для повышения эффективности принимаемых │
│управленческих решений, формирования планов и прогнозов развития │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ МЕРОПРИЯТИЯ: │
│- создание инфраструктуры электронного правительства; │
│- разработка и проведение мероприятий по обеспечению открытости │
│деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления │
│Курской области; │
│- создание и развитие систем электронного взаимодействия; │
│- создание информационно-аналитических систем; │
│- повышение уровня готовности региона к созданию электронного │
│правительства │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ожидаемые результаты реализации Программы: │
│- расширение информационно-коммуникационной инфраструктуры в рамках │
│проекта ЕИКС, в том числе для развертывания сегмента государственной │
│автоматизированной системы (ГАС) "Управление"; │
│- создание регионального сегмента единой вертикально интегрированной │
│государственной автоматизированной системы (ГАС) "Управление"; │
│- построение региональной системы межведомственного электронного │
│взаимодействия (СМЭВ) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица 3.2.5
Индикаторы развития сферы информационных технологий
на 2011 - 2015 годы
Основные показатели | Ед. измер. | Годы | ||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||
Количество органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, федеральных органов власти, организаций и учреждений, подведомственных органам исполнительной власти, подключенных к сети передачи данных единой информационно- коммуникационной среды органов власти Курской области | единиц | 67 | 95 | 120 | 120 | 120 |
Количество организаций, учреждений, подведомственных органам исполнительной власти области, включенных в единую информационно-коммуникационную среду Курской области | единиц | 28 | 56 | 85 | 85 | 85 |
Количество организаций, учреждений, органов исполнительной власти и местного самоуправления, включенных в систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) | единиц | 0 | 5 | 10 | 15 | 20 |
Наличие компьютеров | тыс. штук | 446,4 | 499,9 | 560,0 | 595,5 | 625,6 |
Количество компьютеров на 100 человек населения | штук | 39 | 44 | 50 | 53 | 56 |
Количество общественных пунктов доступа граждан к сети "Интернет" | штук | 440 | 455 | 475 | 475 | 475 |
Количество пользователей Интернет на 100 человек населения | человек | 25 | 28 | 31 | 37 | 43 |
Количество удостоверяющих центров электронной подписи в регионе | штук | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
3.2.6. Развитие инфраструктуры связи, коммуникаций, средств
массовой информации
Основная цель развития связи - обеспечить предоставление общедоступных услуг связи населению и хозяйствующим субъектам на территории всей области, повысить их качество за счет модернизации инфраструктуры связи и телекоммуникаций.
В перспективе предусматривается дальнейшее взаимодействие Администрации Курской области, в том числе в рамках Соглашений о сотрудничестве:
с ОАО "ЦентрТелеком" по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий на территории Курской области, реконструкции действующих и строительству новых АТС, строительству единой мультисервисной сети связи;
с операторами сотовой радиотелефонной связи: Курским филиалом ОАО "Вымпелком", Курским филиалом ОАО "МТС", Курским региональным отделением Центрального филиала ОАО "Мегафон", ЗАО "Курская сотовая связь" по размещению объектов сотовой связи и строительству новых объектов на территории области;
с ФГУП "Почта России" по модернизации сети почтовой связи, открытию новых почтовых отделений в целях улучшения условий обслуживания населения Курской области;
с ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" по модернизации сетей телевидения и радиовещания в Курской области, создание сети распределения и доставки до потребителя в цифровом формате общероссийских общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов, обеспечение гарантированного распространения обязательных телерадиоканалов во всех населенных пунктах Курской области.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │
│Развитие инфраструктуры связи, коммуникаций, средств массовой информации │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЗАДАЧИ: │
│- сохранение и развитие государственных средств массовой информации │
│Курской области, укрепление их материально-технической базы; │
│- развитие рынка услуг телефонной связи общего пользования и сотовой │
│телефонии, особенно в сельской местности, обновление технической базы │
│телефонной связи с переходом на цифровые АТС и оптические кабели; │
│- развитие сети почтовой связи и расширение новых видов услуг: │
│- электронной почты, пунктов Internet для населения на основе │
│автоматизированной сети связи Курской области; │
│- повышение доступности и надежности связи путем повышения емкости сети и│
│конкурентоспособности разных операторов; │
│- создание комплексной информационной мультисервисной сети области; │
│- повышение качества телевидения и радиовещания на территории области, │
│увеличение количества программ теле- и радиовещания, подготовка сети │
│телевизионного вещания к переходу на цифровое вещание, развитие систем │
│кабельного телевидения в населенных пунктах области │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ МЕРОПРИЯТИЯ: │
│- разработка областной целевой программы "Развитие государственных │
│средств массовой информации Курской области, укрепление и модернизация их│
│материально технической базы в 2012 - 2015 годах"; │
│- проведение пресс-конференций, круглых столов, брифингов о деятельности │
│Губернатора Курской области, Администрации Курской области и │
│Правительства Курской области, размещение информационных материалов в │
│федеральных и региональных печатных и электронных СМИ; │
│- модернизация материально-технической базы организаций почтовой связи; │
│реконструкция действующих и строительство новых АТС, строительство новых │
│объектов сотовой связи, в том числе в сельской местности; │
│- открытие новых почтовых отделений; │
│- построение многофункциональной мультимедийной сети, создание и │
│функционирование сети, обеспечивающей органы государственной власти, │
│муниципальные и другие учреждения, включая службы скорой помощи, МВД, │
│ОГПС МЧС и др., единым информационным пространством; развитие единой │
│сети сбора информации и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; │
│развитие высокоскоростных каналов связи; │
│- создание сети распределения и доставки до потребителя в цифровом │
│формате общероссийских общедоступных телевизионных каналов и │
│радиоканалов, ввод в эксплуатацию 2-го цифрового мультиплекса │
│телевизионных и радиопрограмм; включение регионального телевизионного │
│канала "Сейм" дополнительно в состав 1-го цифрового мультиплекса; ввод в │
│эксплуатацию 3-го цифрового мультиплекса; телевизионных и радиопрограмм; │
│построение сетей третьего поколения 3G в городе Курске и районных │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
В результате реализации мероприятий ожидается увеличение охвата населения области качественными услугами связи, в том числе в сельской местности; повышение высокоскоростного мобильного доступа к услугам сети "Интернет"; обеспечение максимальной доступности для населения социально значимого пакета телерадиопрограмм федерального и регионального уровней; расширение приема цифрового телерадиовещания на территории Курской области.
Таблица 3.2.6
Основные показатели развития сферы связи, коммуникаций, СМИ
Наименование показателей | Един. изм. | Прогнозные значения | ||||
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | ||
Доходы от услуг связи | млн. руб. | 6717,1 | 7526,0 | 8487,6 | 9166,6 | 9972,6 |
Плотность телефонных аппаратов фиксированной электросвязи на 100 чел. населения | ед. | 23,1 | 23,2 | 23,4 | 23,5 | 23,7 |
Количество абонентов, подключенных к сетям подвижной связи | млн. ед. | 1,65 | 1,65 | 1,66 | 1,66 | 1,67 |
Наличие почтовых ящиков на 10000 населения | шт. | 18,4 | 18,6 | 18,7 | 18,8 | 18,9 |
Количество государственных средств массовой информации | ед. | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
3.3. Развитие рыночных институтов
3.3.1. Развитие финансовых институтов и банковского
сектора Курской области
Сбалансированное развитие банковской системы России требует развития региональных банков как неотъемлемых элементов развитой структуры национальной банковской системы. Небольшие банки продолжают обеспечивать полноценное расчетное, кассовое и кредитное обслуживание широкому спектру малых и средних предприятий, так же как и индивидуальным клиентам. К тому же малые самостоятельные банки ведут менее рискованную политику, чем порой филиалы крупных банков. Поэтому последние с позиции развития национальной банковской системы не должны рассматриваться как альтернатива малым кредитным учреждениям в небольших городах и населенных пунктах. Филиалы крупных банков часто свою более рискованную политику непроизвольно подстраховывают надежностью головного банка.
Российская банковская система движется в сторону укрупнения и концентрации капитала. Одновременно возрастает число средних и крупных банков и уменьшается число мелких банков. Рост концентрации капитала можно объяснить следующими причинами: политика Банка России направлена на установление для коммерческих банков минимальной величины уставного капитала; развитие активных операций коммерческих банков сдерживается жесткими требованиями соблюдения экономических нормативов, установленных Банком России; банки стремятся сохранить и усилить свою позицию на рынке банковских услуг в связи с ростом конкуренции; существует потребность в повышении эффективности банковской деятельности.
Цели, задачи, мероприятия и результаты по развитию финансовых институтов и банковского сектора, а также обеспечения доступности и расширения банковских услуг на территории Курской области представлены на рисунке.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │
│ развитие финансовых институтов и банковского сектора, обеспечение │
│ доступности и расширения банковских услуг на территории Курской области │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЗАДАЧИ: │
│1. Обеспечить экономический рост Курской области, содействуя развитию │
│региональной банковской инфраструктуры │
│2. Реализовать экономический потенциал региона, способствуя активной │
│финансовой и инвестиционной деятельности местных предприятий и │
│организаций │
│3. Повысить уровень финансовой грамотности населения в целях эффективного│
│и рационального использования банковских продуктов и услуг, предлагаемых │
│банковскими учреждениями региона │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ МЕРОПРИЯТИЯ: │
│- необходимо активно содействовать с позиции региональной власти │
│увеличению числа точек банковского обслуживания различного уровня, │
│включая филиалы банков, их дополнительные офисы и операционные кассы вне │
│кассового узла, как регионального банка, так и банков других регионов; │
│- разработать и реализовать региональную программу поддержки малого и │
│среднего бизнеса с точки зрения финансового взаимодействия предприятий и │
│организаций с банковским сектором Курской области на предмет активизации │
│их деятельности с помощью кредитных ресурсов; │
│- совместно с научным сообществом региона разработать и внедрить │
│программу по повышению уровня финансовой грамотности различных слоев │
│населения │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/