Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   74

│работ на 2010 - 2015 гг.; │

│- приведение дорожно-транспортной сети и ее пропускной способности в │

│соответствие с грузовыми и пассажирскими потоками на территории области; │

│- увеличение сроков службы автодорог за счет внедрения новой техники, │

│прогрессивных технологий и материалов на объектах строительства, │

│реконструкции, ремонта и содержания дорог и сооружений на них; │

│- укрепление материально-технической базы дорожных предприятий; │

│- обеспечение транспортной доступности населенных пунктов на всей │

│территории области; │

│- создание потенциала для увеличения объемов транзитных перевозок по │

│транспортному коридору "Восток - Запад" и федеральной трассе "Крым"; │

│- реализация областной целевой программы "Повышение безопасности │

│дорожного движения в Курской области в 2009 - 2011 годах"; │

│- повышение эффективности деятельности предприятий дорожного хозяйства │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘



\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Ожидаемые результаты реализации Программы: │

│за 5 лет предусматривается: │

│- ежегодно направлять в дорожное хозяйство от 3,0 до 6,0 млрд. рублей за │

│счет всех источников финансирования; │

│- строительство и реконструкция автомобильных дорог протяженностью 484 │

│км; │

│- ремонт 2025 км действующих автомобильных дорог; │

│- ввод в эксплуатацию мостового перехода через реку Тускарь в городе │

│Курске, обхода г. Фатежа на автомагистрали "Крым", обходов г. Рыльска, │

│сел Крупец и Б. Угоны на автодороге "Курск - Льгов - Рыльск - граница с │

│Украиной"; │

│- обеспечение подъездов к 160 населенным пунктам области; │

│- увеличение пропускной способности действующих автодорог общего │

│пользования; │

│- повышение безопасности дорожного движения │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Приоритетные инвестиционные проекты по развитию сети автомобильных дорог, реализуемые и планируемые к реализации на период до 2015 гг., представлены в приложении N 4.

Программные мероприятия и результаты их реализации представлены в приложении N 3.

Таблица 3.2.1.1


Показатели развития дорожного хозяйства Курской области

на 2011 - 2015 годы





Ед.
изм.

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

2015 г.
в % к
2010 г.

Объем средств,
направляемых на дорожное
хозяйство за счет
всех источников
финансирования, - всего

млн.
руб.

2320,4

4492,1

4992,0

5573,3

6047,0

в 2,2
раза

в том числе за счет
предполагаемых средств
федерального бюджета

млн.
руб.

160,0

2331,7

2831,6

3412,9

3886,5

x

Строительство и
реконструкция дорог

км

27,4

94,5

92,0

132,0

138,0

в 27,6
раза

Ремонт дорог

км

405

405

405

405

405

69


Рисунок 3.2.1. Карта развития инфраструктуры автомобильного

транспорта

(а) в соответствии со Стратегией и

б) в соответствии со схемой территориального планирования)


КонсультантПлюс: примечание.

Рисунок не приводится.


Реконструкция и строительство дорог федерального значения


На период 2011 - 2015 гг. планируется:

- строительство обхода г. Фатежа, на участке км 475 + 000 - км 484 + 000 автомобильной дороги М-2 "Крым", который позволит вывести транзитный транспорт из населенного пункта и обеспечить повышение безопасности дорожного движения. Срок строительства - 2012 - 2014 годы;

- строительство автомобильной дороги М-2 "Крым" на участке юго-восточного обхода г. Курска, позволит достигнуть снижения уровня аварийности за счет вывода из города потока машин, улучшения экологической обстановки, обеспечения безопасности дорожного движения. Срок строительства - 2014 - 2015 годы;

- реконструкция автомобильной дороги М-2 "Крым" на участке км 501 + 000 - км 511 + 000, позволит увеличить пропускную способность существующего участка автодороги и обеспечить повышение безопасности дорожного движения. Срок реализации - 2015 год;

- реконструкция и строительство аварийных мостов, пешеходных переходов.

Прорабатывается инвестиционное предложение по строительству на концессионной основе высокоскоростной платной автодороги "Москва - Тула - Орел - Курск - Белгород - граница с Украиной". В перспективе дорога станет частью транспортного коридора "Скандинавия - Балканы".

Протяженность дороги до границы с Украиной - 680 км. Стоимость проекта - 4,5 млрд. долларов США. Дорога будет способствовать повышению промышленной и деловой активности, улучшению жизненного уровня в регионах и экологической обстановки в зоне прохождения трассы.


Строительство и реконструкция автомобильных дорог

регионального и муниципального значения


На период 2011 - 2015 гг. планируется:

- реконструкция автомобильной дороги "Курск - Льгов - Рыльск - до границы с Украиной", которая позволит увеличить пропускную способность существующих участков автодороги, вывести транзитный транспорт из населенных пунктов - г. Рыльска, с. Крупец, с. Б. Угоны;

- реконструкция автомобильной дороги "Дьяконово - Суджа - граница с Украиной" позволит увеличить пропускную способность существующих участков автодороги;

- строительство автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования. Общая протяженность - 318 километров;

- ввод в эксплуатацию в 2011 году мостового перехода через реку Тускарь в городе Курске, который позволит повысить безопасность дорожного движения в областном центре и увеличить пропускную способность существующей автодороги.

Финансирование объектов планируется за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Средства федерального бюджета предполагаются в рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2011 - 2015 годы)", областного бюджета - в рамках областной целевой программы "Модернизация сети автомобильных дорог Курской области".


Развитие автомобильных перевозок


В 2011 - 2015 годах в сфере автомобильного транспорта предусматривается, в том числе в рамках областной целевой программы "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2010 - 2012 годах", реализация мероприятий по следующим направлениям:

совершенствование нормативно-правовой базы по обеспечению эффективного функционирования автотранспортной отрасли;

взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам сохранения социально значимых маршрутов, оптимизации и развития маршрутной сети;

обновление автотранспортных средств, укрепление материально-технических баз транспортных предприятий;

информационное и телекоммуникационное обеспечение автомобильных перевозок с применением системы спутниковой навигации;

оказание государственной поддержки транспортным предприятиям в связи с предоставлением права льготного проезда гражданам определенных категорий в соответствии с действующим законодательством Курской области, осуществлением социально значимых перевозок, обеспечением равной доступности транспортных услуг для населения;

осуществление контроля за соблюдением владельцами транспортных средств всех форм собственности действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере транспортных перевозок.

Продолжится реализация мероприятий областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Курской области в 2009 - 2012 годах".

Намечается реализовать ряд проектов, в том числе произвести замену полностью изношенных автомобилей на новые в ОАО "ПОГА-1" (г. Курск), а также построить здание автостанции в г. Фатеже.


Развитие железнодорожных перевозок


Продолжится взаимодействие с организациями железнодорожного транспорта по решению вопросов, в том числе:

оптимизации размеров движения пригородных поездов;

обеспечения льготного проезда определенных категорий граждан в пригородном железнодорожном сообщении;

совершенствования инфраструктуры железнодорожного транспорта на территории региона;

сохранения пригородных железнодорожных перевозок на территории области за счет государственной поддержки из федерального бюджета субъекта Российской Федерации или ОАО "РЖД" в связи с переходом на полное возмещение субъектами Российской Федерации убытков, связанных с регулированием тарифов на пригородные перевозки.


Развитие авиационных перевозок


Транспортной стратегией Российской Федерации предусматривается перестройка сети аэропортов России на основе создания базовых аэропортов: крупных пересадочных узлов (хабов) и региональных аэропортов. Это позволит не только оптимизировать систему авиалиний, но и значительно повысить качество авиаперевозок.

В 2011 - 2015 годах, в том числе в рамках областной целевой программы "Развитие авиационных услуг в Курской области в 2011 - 2013 годах", предусматривается взаимодействие с авиакомпаниями по расширению географии авиационных перевозок; увеличению количества выполняемых авиарейсов и перевезенных пассажиров.

В 2015 году намечается строительство международного терминала.

В результате установки современного высококачественного оборудования КПКО "Курскаэропорт" станет всепогодным и востребованным крупными авиакомпаниями, повысится качество обслуживания пассажиров и безопасность выполнения полетов.

Ожидается увеличение количества авиарейсов на 25%, рост доходов предприятия - на 10%.


В результате реализации мероприятий в сфере транспорта ожидается обеспечение удовлетворения потребности хозяйствующих субъектов и населения области в грузовых и пассажирских перевозках всеми видами транспорта, повышение качества и безопасности транспортного обслуживания.


Таблица 3.2.1.2


Основные показатели развития транспорта Курской области


Наименование показателей

Един.
изм.

Прогнозные показатели

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Перевозки грузов
автомобильным транспортом, к
предыдущему году

%

103

105

103

104

105

Перевозки грузов
железнодорожным транспортом,
к предыдущему году

%

104

103

103

104

104

Перевозки пассажиров
автомобильным транспортом, к
предыдущему году

%

100

101

101

102

103



3.2.2. Газификация области в 2011 - 2015 годах


Обеспечение к 2015 году практически полной газификации области - приоритетное направление деятельности в ближайшие пять лет.


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │

│ обеспечение практически полной газификации области к 2015 году │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘



\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЗАДАЧИ: │

│- дальнейшее сотрудничество с ОАО "Газпром" в рамках заключенного │

│Соглашения с Администрацией Курской области; │

│- увеличение объемов финансирования строительства объектов газификации в │

│сельской местности за счет средств областного и федерального бюджетов в │

│рамках федеральной и областной целевых программ "Социальное развитие │

│села"; │

│- привлечение средств предприятий области и населения на строительство │

│объектов газификации; │

│- обеспечение строительства межпоселковых и газораспределительных сетей в│

│населенных пунктах в соответствии со схемой газоснабжения Курской │

│области; │

│- перевод котельных на газообразное топливо │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘



\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ МЕРОПРИЯТИЯ: │

│- завершение строительства газопровода-отвода и АГРС к пос. Конышевка с │

│целью обеспечения природным газом всех районов области; │

│- реализация мероприятий федеральной и областной целевых программ │

│"Социальное развитие села"; │

│- реализация мероприятий Программы газификации регионов Российской │

│Федерации за счет инвестиций ОАО "Газпром"; │

│- строительство новых и реконструкция действующих котельных с переводом │

│их на газообразное топливо │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘



\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Ожидаемые результаты реализации Программы: │

│обеспечение практически полной газификации области; │

│завершение строительства межпоселковых газопроводов высокого давления в │

│районах области; │

│ежегодный ввод в эксплуатацию не менее 700 км газовых сетей; │

│увеличение протяженности газовых сетей за 5 лет на 3,7 тыс. км газовых │

│сетей; газификация природным газом 50 тыс. квартир; перевод на │

│газообразное топливо 150 котельных, в основном, объектов и учреждений │

│социальной сферы │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


В 2011 - 2015 годах будет продолжена газификация области, и в первую очередь, в сельской местности.

В 2011 году в соответствии с инвестиционной Программой ОАО "Газпром" "Программа газификации регионов Российской Федерации" планируется завершить строительство газопровода-отвода и АГРС к пос. Конышевка, что позволит обеспечить природным газом последний район Курской области - Конышевский район.

Для решения задачи обеспечения к 2015 году практически полной газификации области планируется: привлечение средств ОАО "Газпром", являющегося основным инвестором строительства объектов газификации в области; выделение средств областного бюджета ежегодно в объемах не менее 300 - 350 млн. рублей; привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села" и внебюджетных источников финансирования, в том числе средств населения и организаций области.

За счет инвестиций ОАО "Газпром" ведется строительство газопроводов-отводов, АГРС и межпоселковых сетей высокого давления. Синхронно за счет средств областного бюджета осуществляется строительство газопроводов низкого давления и уличных газораспределительных сетей.

Реализация программных мероприятий позволит повысить уровень газификации по области до 90% к 2015 году включительно, в том числе в сельской местности - до 70% (практически полная газификация).


Таблица 3.2.3


Показатели газификации Курской области

в 2011 - 2015 годах





2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Ввод в эксплуатацию
газовых, (км)

700

700

720

750

800

Газификация квартир и
домовладений, (тыс. ед.)

9,0

9,5

9,8

10,0

11,7

Уровень газификации
области/сельской
местности, (%)

83/55

85/60

87/64

88/68

90/70


3.2.3. Развитие энергетической инфраструктуры


Электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения, поэтому стратегической задачей предприятий электроэнергетики является бесперебойное и надежное обеспечение хозяйствующих субъектов, объектов социальной сферы и населения области электроэнергией.


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │

│ │

│ создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование │

│потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для│

│ роста экономики и повышения качества жизни населения Курской области │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘



\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЗАДАЧИ: │

│ │

│улучшение качества и надежности теплоснабжения и электроснабжения │

│потребителей области, в том числе за счет повышение технического и │

│технологического уровня энергетической инфраструктуры; │

│развитие энергосервисных услуг; │

│обеспечение населения области энергоресурсами по ценам, оптимальным как │

│для их производства, так и для их потребления; │

│реализация политики энергосбережения и энергоэффективности в отраслях │

│экономики и социальной сферы; │

│пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное │

│вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение │

│энергетической эффективности │

└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘



\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ МЕРОПРИЯТИЯ: │

│ │

│- реконструкция и строительство энергетических объектов в г. Курске; │

│- модернизация энергетического оборудования, реконструкция электросетей в│

│районах области, что улучшит электроснабжение малых городов и поселков │

│Курской области, обеспечит электроэнергией строящиеся объекты сельского │