Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
Проектируемая оптимальная структура посевных площадей Курской области предусматривает дифференцированное использование пахотных угодий и выполнение необходимых севооборотных требований для аграрного производства с учетом преобладания черноземов, размещаемых в юго-восточной, и серых лесных почв в северо-западной зонах.
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
В условиях сегодняшней демографической ситуации в сельской местности возрастает значение кадрового потенциала агропромышленного комплекса области.
Современные условия работы предприятий предполагают повышенные требования к профессиональной квалификации и деловым качествам работников сельского хозяйства.
В целях обеспечении АПК области кадрами руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий, уровень подготовки которых соответствует современным требованиям, на перспективу до 2015 года предусматривается:
сохранение универсальной системы непрерывного образования, включающей в себя Курскую государственную сельскохозяйственную академию, Курский региональный институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК, 6 сельскохозяйственных техникумов, 14 профессиональных училищ;
создание системы сотрудничества с зарубежными партнерами по вопросам аграрного образования; организация программ зарубежной стажировки руководителей и специалистов АПК, преподавателей учебных заведений сельскохозяйственного профиля, обмена студентами и аспирантами.
На устранение назревших кадровых проблем аграрного сектора будут направлены следующие меры:
формирование и реализация социального заказа предприятий АПК области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
целевая контрактная подготовка в Курской государственной сельскохозяйственной академии специалистов из числа сельской молодежи;
формирование резерва руководителей сельскохозяйственных предприятий и обучение их по специальности "Менеджер АПК" в институте переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК ФГОУ ВПО "Курская ГСХА".
Улучшению кадрового обеспечения и закреплению молодых специалистов в сельском хозяйстве будет способствовать реализация областной целевой программы "Социальное развитие села" по направлению "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей, проживающих на селе". Мероприятиями в рамках проекта предусматривается привлечение бюджетных субсидий по кредитам на строительство (приобретение) жилья для молодых специалистов и молодых семей на селе.
Реализация данного направления позволит привлечь молодых специалистов на работу в сельскохозяйственные предприятия и организации социальной сферы на селе на условиях заключения трудового договора на 5 лет с предоставлением им благоустроенного жилья в течение года по договору социального найма.
Всего на реализацию приоритетных инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории области в 2011 - 2015 годах, необходимо 37467 млн. рублей, из них кредитные ресурсы - 28704 млн. рублей, собственные средства - 8763 млн. рублей.
Реализация приоритетных инвестиционных проектов будет иметь большую социальную значимость для региона. Будет создано свыше 5 тысяч новых рабочих мест с высокой заработной платой.
Пищевая и перерабатывающая промышленность
Потенциал перерабатывающих предприятий Курской области позволяет удовлетворять потребности населения области в продуктах питания собственного производства в необходимых объемах и ассортименте.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Цель развития перерабатывающей промышленности │
│ │
┌──┤Достижение устойчивых темпов роста объемов производства, которые ├──┐
│ │ будут обеспечены на основе привлечения финансовых и трудовых │ │
│ │ресурсов, расширения сырьевой базы, технического перевооружения и│ │
│ │ модернизации производства, внедрения современных технологий и │ │
│ │ повышения конкурентоспособности производимой продукции; в │ │
│ │ соответствии с Доктриной продовольственной безопасности │ │
│ │ Российской Федерации обеспечение внутреннего рынка продукцией │ │
│ │ собственного производства │ │
│ └────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Реализация мероприятий по основным направлениям │ │
│ │ │ │
│ │1. Совершенствование системы организации закупок сырья и │ │
│ │повышение загрузки производственных мощностей предприятий пищевой│ │
│ │и перерабатывающей промышленности, расширение перерабатывающими │ │
├──┤предприятиями сырьевых зон; ├──┤
│ │углубление интеграции перерабатывающих предприятий и │ │
│ │сельхозтоваропроизводителей в рамках реализации соглашений о │ │
│ │сотрудничестве между Администрацией области и инвестиционными │ │
│ │компаниями; │ │
│ │расширение практики привлечения кредитных ресурсов для │ │
│ │авансирования сельхозтоваропроизводителей; │ │
│ │проведение политики формирования взаимовыгодных закупочных цен на│ │
│ │сырье для сельхозпроизводителей и перерабатывающих предприятий; │ │
│ │разработка и внедрение новых форм взаимодействия с поставщиками в│ │
│ │целях повышения эффективности функционирования снабженческих │ │
│ │структур │ │
│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │2. Привлечение инвестиций в развитие производства и повышение │ │
│ │результативности их использования в рамках реализации соглашений │ │
│ │о сотрудничестве с инвестиционными компаниями, │ │
│ │развитие производственных мощностей; │ │
│ │внедрение современных высокоэффективных технологий, │ │
│ │обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции; │ │
│ │освоение выпуска новых видов продукции, отвечающих требованиям │ │
│ │мировых стандартов; │ │
│ │внедрение эффективных систем контроля качества продукции на всех │ │
│ │этапах производства; │ │
│ │внедрение международных систем качества │ │
│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │3. Повышение эффективности производственной деятельности │ │
│ │предприятий отрасли, │ │
│ │обеспечение конкурентоспособности продукции; │ │
│ │расширение ассортимента и увеличение доли продукции более │ │
│ │глубокой переработки; │ │
│ │увеличение объемов продаж │ │
│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │4. Совершенствование кадровой и социальной политики; │ │
└─>│формирование высококвалифицированного кадрового потенциала; │<─┘
│создание новых рабочих мест │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В пищевой и перерабатывающей промышленности до 2015 года предусматривается:
В сахарной отрасли - обновление и модернизация оборудования сахарных заводов и свеклопунктов в рамках инвестиционных соглашений с компаниями, работающими в свеклосахарном комплексе области, внедрение инновационных технологий с целью снижения потерь при переработке сырья и более глубокой переработки сахарной свеклы.
До 2015 года намечается увеличить производственные мощности сахарных заводов с ростом суточной переработки сахарной свеклы на 11,2 тыс. тонн и довести общую мощность отрасли до 38,3 тыс. тонн.
В результате реализации проектов рост суточной мощности возрастет в ООО "Промсахар" (Рыльский район) на 2,9 тыс. тонн, ЗАО "Кшенский сахарный комбинат" (Советский район) - на 1,8 тыс. тонн, ООО "БелСахар" (Беловский район) - на 450 тонн, ООО "Сахаринвест" (Большесолдатский район) - на 450 тонн, ООО "Сахар Золотухино" - на 700 тонн, ООО "Олымский сахарный завод" (Касторенский район) - на 3,1 тыс. тонн, ООО "Теткинский сахарный завод" - на 1,5 тыс. тонн, ОАО "Сахарный комбинат "Льговский" - на 300 тонн.
Продолжится работа по поиску инвестора, заинтересованного в строительстве нового современного сахарного завода в северо-западной части Курской области.
Развитие производственных мощностей сахарных заводов позволит обеспечить в 2015 году производство сахара-песка в объеме до 460 тыс. тонн, или рост в 1,8 раза к уровню 2010 года.
В мясоперерабатывающей отрасли - техническое перевооружение действующих производственных мощностей, освоение современных технологий в целях повышения конкурентоспособности продукции и обеспечения эффективности производства, создание новых мощностей.
Особое внимание будет сосредоточено на развитии интеграционных связей, включающих комплексный подход к вопросам производства и переработки животноводческой продукции.
В начале 2011 года намечено ввести в эксплуатацию предприятие по первичной переработке скота в ОАО "Надежда" Суджанского района мощностью по забою свиней 40 голов в час. Годовой объем производства свинины составит 5,9 тыс. тонн.
Предусматривается строительство крупного современного предприятия по убою и первичной переработке скота в Фатежском районе мощностью 100 тонн в смену. Его ввод в эксплуатацию планируется в 2012 - 2013 годах, а выход на полную мощность - к 2015 году. Ведется поиск инвесторов для строительства нового современного мясокомбината на территории области.
Проведенные мероприятия позволят увеличить объемы производства мяса, колбасных изделий и полуфабрикатов в 1,5 раза. Будет создано около 300 рабочих мест.
В молокоперерабатывающей отрасли - дальнейшая модернизация молокозаводов области, внедрение инновационных технологий и новых видов продукции в целях повышения конкурентоспособности производства.
Для реализация программы "Школьное молоко" в ООО "Молоко" (г. Курск) намечается установка технологического оборудования по ультрапастеризации и розливу молока в пакеты "Тетра-Пак" (0,2 л.); кроме того, планируется установка линии по розливу молока в ПЭТ-бутылки.
Предусматривается модернизация и реконструкция производства в ООО "Железногорск-молоко", ОАО "Льговский молочно-консервный комбинат", ОАО "Сыродел" (г. Рыльск), ОАО "Суджанский маслодельный комбинат", ОАО "Маслодел" (п. Горшечное), ООО "Курское молоко" (Большесолдатский р-н).
В ОАО "Курский хладокомбинат" запланирована установка оборудования для производства замороженных полуфабрикатов.
Проведенные мероприятия позволят увеличить объемы производства молочной продукции в 1,2 раза.
В мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности - техническое переоснащение действующих предприятий, ввод новых мощностей.
ОАО "Щигровский КХП" приступит ко второму этапу реконструкции комбикормового завода, ОАО "Лукашевское ХХП" (Курчатовский район) - к строительству сортовой мельницы. Будут создаваться комбикормовые производства при животноводческих комплексах.
Продолжится развитие консервной отрасли. Экспериментальный комбинат детского питания (филиал ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания") в Фатежском районе планирует установку новой линии по розливу пюре в мягкую упаковку.
В 2010 году введен в эксплуатацию ООО "Обоянский консервный завод", который приступил к выпуску яблочно-тыквенного пюре и яблочного повидла в объеме 3,9 муб. в год; в перспективе планируется установка оборудования с увеличением мощности до 12,5 муб. в год, а также освоение производства кабачковой икры и солено-квашеной продукции.
Продолжится развитие ряда других пищевых отраслей.
На территории г. Курска компанией ЗАО "КОНТИ" ведется строительство новой кондитерской фабрики. Введена его первая очередь - логистический центр, соответствующий современным требованиям хранения и реализации продукции. Ввод в действие второй очереди (производственного комплекса) запланирован в 1 квартале 2011 года с постепенным доведением годовых объемов производства кондитерских изделий к 2015 году до 174 тыс. тонн. В 2015 году объем производства вырастет в 2,5 раза к уровню 2010 года; будет создано около 3 тыс. новых рабочих мест.
В 2011 году войдет в эксплуатацию солодовенный завод в пос. Коренево мощностью переработки 140 тыс. тонн пивоваренного ячменя в год. Будет создано более 200 новых рабочих мест.
За 2011 - 2015 годы объем промышленного производства в пищевой и перерабатывающей промышленности возрастет на 36% к уровню 2010 года; предусматривается создание 3,2 тыс. рабочих мест.
Таблица 3.1.3.7
Производство продукции пищевой и перерабатывающей
промышленности до 2015 года
Показатели | 2010 г. отчет | прогнозные значения | |||||
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2015 г. к 2010 г. | ||
Индекс производства пищевой и перерабатывающей продукции, в % | 91,3 | 110 | 104 | 105 | 106 | 107 | 136,2 |
Сахар-песок из сахарной свеклы, тыс. т | 256,8 | 350 | 380 | 400 | 425 | 460 | 179 |
Мясо, включая субпродукты 1-й категории | 35 | 43 | 45 | 47 | 49 | 52 | 149 |
Цельномолочная продукция в пересчете на молоко, тыс. т | 35,6 | 35,5 | 37 | 39 | 40 | 42 | 118 |
Мука, тыс. т | 191,4 | 189 | 191 | 193 | 195 | 197 | 103 |
Крупа, тыс. т | 25 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 160 |
Кондитерские изделия, тыс. т | 68,8 | 104 | 130 | 152 | 174 | 174 | 253 |
3.1.4. Развитие строительного комплекса
Программные мероприятия по развитию строительного комплекса области направлены на создание условий для привлечения дополнительных источников финансирования, максимального использования современных технологий и материалов, способствующих удешевлению стоимости и увеличению объемов работ.
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │
┌──┤ Развитие жилищного строительства, обеспечение практически полной ├──┐
│ │ газификации области, сокращение объемов незавершенного │ │
│ │ строительства, обеспечение ввода объектов и мощностей в │ │
│ │ запланированные сроки, развитие предприятий стройиндустрии и │ │
│ │ производств по выпуску строительных материалов │ │
│ └─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ ЗАДАЧИ: │ │
│ │1. Увеличение объемов ввода жилья, в том числе индивидуального и │ │
│ │малоэтажного жилищного строительства. │ │
│ │2. Формирование рынка доступного жилья. │ │
│ │3. Ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда. │ │
│ └─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ МЕРОПРИЯТИЯ: │ │
│ │1. Реализация федеральной и областной целевых программ "Жилище", │ │
│ │национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам │ │
│ │России", областной целевой программы "Развитие ипотечного │ │
│ │жилищного кредитования в Курской области". │ │
│ │2. Разработка правовых нормативных актов по вопросам жилищного │ │
│ │строительства. │ │
│ │3. Реализация инвестиционных проектов развития малоэтажного и │ │
│ │коттеджного строительства. │ │
│ │4. Содействие в увеличении объемов строительства жилья │ │
│ │экономкласса. │ │
│ │5. Увеличение объемов государственной поддержки из федерального и │ │
│ │областного бюджетов гражданам льготных категорий, установленных │ │
│ │федеральным законодательством. │ │
│ │6. Концентрация средств на вводных объектах и мощностях. │ │
│ │7. Строительство и реконструкция объектов инженерной и социальной │ │
│ │инфраструктуры. │ │
│ │8. Взаимодействие с федеральными органами власти по вопросам │ │
│ │включения социально значимых объектов области в федеральные │ │
│ │программы и их финансирования в полном объеме в соответствии с │ │
│ │предусмотренными лимитами. │ │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Ожидаемые результаты реализации Программы: │ │
│ │1. Ввод в эксплуатацию за 5 лет 2,5 млн. кв. м жилья. │ │
│ │2. Улучшение жилищных условий населения, в первую очередь, │ │
│ │льготных категорий граждан. │ │
│ │3. Повышение уровня развития инженерной и социальной │ │
│ │инфраструктуры. │ │
│ │4. Обеспечение практически полной газификации области. │ │
│ │5. Развитие предприятий стройиндустрии и производств по выпуску │ │
│ │строительных материалов, в т.ч. завершение строительства │ │
└─>│цементного завода в Солнцевском и Мантуровском районах, завода │<─┘
│силикатных блоков в Горшеченском районе, ряда кирпичных заводов и │
│др. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Программой предусматривается ежегодное увеличение объемов работ, выполненных по виду деятельности "строительство". За 5 лет строительные работы возрастут с 24,1 млрд. рублей в 2010 году до 41,1 млрд. рублей в 2015 году, или на 18,2%.
Развитие жилищного строительства
Развитию жилищного строительства в 2011 - 2015 годах будет способствовать реализация мероприятий федеральной и областной целевых программ "Жилище", приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
К 2015 году предусмотрено довести объем ввода в эксплуатацию жилых домов до 520,0 тыс. кв. м, или с ростом в 1,4 раза к 2010 году, и за 5 лет построить 2,2 млн. кв. м жилья.
Развитие индивидуального жилищного строительства позволит увеличить его долю в общем объеме ввода жилья с 25% в 2010 году до 50% в 2015 году.
В целях обеспечения доступности жилья для населения области предусматривается увеличение объемов жилищного строительства экономкласса и малоэтажного жилья. За 5 лет (2011 - 2015 г.) намечается построить 1,3 млн. кв. м такого жилья.
В целях развития малоэтажного и коттеджного строительства разработан ряд инвестиционных проектов, предусматривающих:
1. В д. Татаренкова Нижнемедведицкого сельсовета Курского района строительство коттеджного поселка с вводом 53,0 тыс. кв. м жилья. Строительство начато в 2010 году ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения".