Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы
Вид материала | Программа |
- План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом, 1354.16kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования «мантуровский, 1418.27kb.
- Программа социально-экономического развития города Витебска на 2011-2015 годы, 554.7kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 годы, 5782.3kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития иркутской области на 2011 2015 гг. Программа, 2992.86kb.
- «Программа социально-экономического развития страны на 2011 -2015 гг новое лицо белорусского, 476.89kb.
- Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан, 2551.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства транспорта, 1143.66kb.
- Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, 787.06kb.
3.4.10. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
Курской области
На территории Курской области регулярно проводится комплекс мер, направленных на противодействие преступности и совершенствование системы профилактики правонарушений, большая часть которых реализуется в рамках областных программ различной направленности:
┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: │
│ противодействие и профилактика преступности, │
│ правонарушений и общественного порядка, повышение │
│ безопасности дорожного движения, противодействие │
│ злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту │
└───────────────────────────┬─────────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ ЗАДАЧИ: │ МЕРОПРИЯТИЯ: │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│1. Профилактика │Комплексная программа по профилактике │
│преступлений и иных │преступлений и иных правонарушений в Курской │
│правонарушений │области на 2009 - 2011 годы предусматривает │
│ │реализацию следующих мероприятий: │
│ │- активизация борьбы с преступностью и │
│ │коррупцией; пьянством, алкоголизмом и │
│ │наркоманией; незаконной миграцией; экстремизмом,│
│ │национальной, расовой и религиозной враждой; │
│ │безнадзорностью и беспризорностью │
│ │несовершеннолетних; ресоциализация лиц, │
│ │освободившихся из мест лишения свободы; │
│ │- мероприятия, направленные на выявление и │
│ │пресечение преступлений, связанных с │
│ │фальсифицированной и контрабандной продукцией; │
│ │декриминализацию рынка черных и цветных │
│ │металлов; обеспечение антитеррористической │
│ │защиты объектов жизнеобеспечения, особой │
│ │важности, мест массового пребывания граждан и │
│ │др.; │
│ │- развитие социальной и материально-технической │
│ │базы правоохранительных органов │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│2. Повышение │Областная целевая программа "Повышение │
│безопасности дорожного │безопасности дорожного движения в Курской │
│движения │области в 2009 - 2012 годах" предусматривает │
│ │следующие направления и мероприятия: │
│ │- повышение правового сознания и предупреждение │
│ │опасного поведения участников дорожного │
│ │движения; │
│ │- совершенствование нормативно-правовых, │
│ │методических и организационных основ системы │
│ │управления деятельностью в области обеспечения │
│ │безопасности дорожного движения; │
│ │- осуществление организационно-планировочных и │
│ │инженерных мероприятий, направленных на │
│ │совершенствование организации движения │
│ │транспортных средств и пешеходов в городах │
│ │(ликвидация мест концентрации дорожно- │
│ │транспортных происшествий, предотвращение │
│ │заторов, оптимизация скоростных режимов движения│
│ │на участках улично-дорожной сети, организация │
│ │стоянок транспортных средств, применение │
│ │современных инженерных схем организации │
│ │дорожного движения, технических средств и │
│ │автоматизированных систем управления движением, │
│ │строительство подземных и надземных пешеходных │
│ │переходов); │
│ │- создание условий для значительного повышения │
│ │качества подготовки водителей транспортных │
│ │средств, совершенствование системы повышения их │
│ │квалификации; │
│ │- развитие системы оказания помощи пострадавшим │
│ │в дорожно-транспортных происшествиях и др. │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│3. Противодействие │Областная целевая программа "Комплексные меры │
│злоупотреблению │противодействия злоупотреблению наркотиками и их│
│наркотиками и их │незаконному обороту на 2010 - 2014 годы" │
│незаконному обороту │предусматривает следующие направления и │
│ │мероприятия: │
│ │- повышение информационного уровня подростков и │
│ │молодежи, связанных с проблемами │
│ │наркопотребления; │
│ │- формирование у детей, подростков, молодежи и │
│ │взрослого населения антинаркотического │
│ │мировоззрения, негативного отношения к │
│ │наркотикам, установок на ведение здорового │
│ │образа жизни и улучшение духовно-нравственной │
│ │культуры в обществе; │
│ │- проведение профилактических мероприятий по │
│ │сокращению заболеваемости наркоманией; │
│ │- снижение уровня потребления обучающимися и │
│ │студентами наркотических средств и психотропных │
│ │веществ; │
│ │- ограничение доступности наркотиков, │
│ │находящихся в незаконном обороте; │
│ │- организацию обучения отрядов волонтеров │
│ │различным методам и формам профилактической │
│ │деятельности и оказания им методической помощи; │
│ │- организацию и проведение мониторинга │
│ │наркоситуации в области; │
│ │- организацию и проведение массовых досуговых и │
│ │спортивных мероприятий под антинаркотическими │
│ │девизами; │
│ │- проведение обучающих семинаров с работниками │
│ │образовательных учреждений по организации и │
│ │проведению профилактической работы │
│ │антинаркотической направленности среди учащихся │
└────────────────────────┴──────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ожидаемые результаты реализации Программы │
│ │
│- снижение числа преступности - с 20100 (оценка) преступлений в 2010 году│
│до 18000 преступлений в 2015 году; │
│- снижение уровня преступности - с 175 (оценка) преступлений на 10 тыс. │
│человек в 2010 году до 158,8 преступлений в 2015 году; │
│- сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при │
│их соучастии, - с 640 (оценка) преступлений в 2010 году до 555 │
│преступлений в 2015 году; │
│- снижение числа преступлений, связанных с незаконным оборотом │
│наркотиков, - с 1000 (оценка) преступлений в 2010 году до 900 │
│преступлений в 2015 году; │
│- сокращение числа дорожно-транспортных происшествий - с 1600 (оценка) │
│единиц в 2010 году до 1001 единицы в 2015 году │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица 3.4.10
Прогнозные индикаторы создания условий для снижения
и профилактики правонарушений в Курской области
| Ед. изм. | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
Число зарегистрированных преступлений | един. | 20100 | 20000 | 19500 | 19000 | 18500 | 18000 |
Уровень преступности на 10 тыс. человек постоянного населения, % | един./ 10 тыс. чел. | 175 | 170 | 167,4 | 163,2 | 160 | 158,8 |
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии | един. | 640 | 619 | 601 | 585 | 570 | 555 |
Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | един. | 1000 | 989 | 975 | 950 | 918 | 900 |
Число дорожно- транспортных происшествий | един. | 1600 | 1450 | 1325 | 1230 | 1154 | 1001 |
3.4.11. Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
Основу комфортного проживания граждан составляют меры по защите населения при чрезвычайных ситуациях. На территории Курской области регулярно проводится комплекс мер, направленных на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │
│обеспечение комплексной безопасности населения и территории│
└────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ ЗАДАЧИ: │ МЕРОПРИЯТИЯ: │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│1. Обеспечение │- строительство защищенного пункта управления │
│безопасности критически │Курской АЭС в г. Курчатове (внешний аварийный │
│важного и потенциально │центр); │
│опасных объектов │- строительство убежища на территории АЭС на │
│ │1200 человек укрываемого персонала; │
│ │- создание и оснащение профессиональных и │
│ │нештатных аварийно-спасательных формирований │
│ │оборудованием и имуществом; │
│ │- приобретение и освежение средств │
│ │индивидуальной защиты; │
│ │- содержание и ремонт защитных сооружений; │
│ │- планирование и проведение мероприятий по │
│ │страхованию рисков; │
│ │- планирование и проведение мероприятий по │
│ │совершенствованию системы технической и │
│ │физической защищенности предприятий; │
│ │переход объектов на безопасные технологии │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│2. Предупреждение и │- проведение работ по совершенствованию │
│ликвидация чрезвычайных │подсистемы мониторинга и контроля радиационной│
│ситуаций │обстановки (АСКРО), включая установку │
│ │дополнительных автоматических датчиков │
│ │радиационного контроля на территории Курской │
│ │области; │
│ │- организация информационного взаимодействия │
│ │территориальной системы радиационного │
│ │мониторинга Курской области с АСКРО зоны │
│ │наблюдения Курской АЭС, ЕГАСКРО, ФГУП "СКЦ │
│ │Росатом", ТКЦ ИБРАЭ РАН, организация и │
│ │проведение обучения персонала, организация │
│ │системы видеоконференцсвязи (ВКС) между │
│ │основными участниками аварийного реагирования;│
│ │- развитие технических средств и технологий │
│ │системы гражданской защиты населения и │
│ │территории при возникновении крупномасштабных │
│ │катастроф и опасностей природного явления, а │
│ │также от опасностей, возникающих при ведении │
│ │военных действий или вследствие этих действий;│
│ │- создание системы обеспечения вызова │
│ │экстренных оперативных служб через единый │
│ │номер "112" на базе единых │
│ │дежурно-диспетчерских служб муниципальных │
│ │образований; │
│ │- приобретение оборудования, средств связи, │
│ │ЭВТ, программного обеспечения и другого │
│ │имущества для дежурно-диспетчерских служб │
│ │области; │
│ │- создание сегмента общероссийской комплексной│
│ │системы информирования и оповещения населения │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│3. Обеспечение пожарной │- развитие материально-технической базы │
│безопасности области │подразделений Государственной противопожарной │
│ │службы: │
│ │- приобретение и модернизация пожарной │
│ │техники, приобретение запчастей, комплектующих│
│ │и ремонтно-эксплуатационных материалов, │
│ │оборудования для проведения техобслуживания и │
│ │ремонта пожарных автомобилей; │
│ │- приобретение средств индивидуальной защиты │
│ │органов дыхания, противопожарного │
│ │оборудования, аварийно-спасательного │
│ │оборудования и вооружения, медицинских средств│
│ │для оказания первой доврачебной помощи; │
│ │- совершенствование системы управления │
│ │Противопожарной службы области │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│4. Иные профилактические │- совершенствование и развитие │
│меры │Территориального центра мониторинга и │
│ │прогнозирования и лабораторного контроля │
│ │(ТЦМП) Курской области: приобретение │
│ │программного обеспечения, аппаратного │
│ │оборудования; │
│ │- развитие территориального страхового фонда │
│ │документации Курской области: приобретение │
│ │микрофильмирующего и репрографического │
│ │оборудования, приобретение вычислительной │
│ │техники; │
│ │- обеспечение населения средствами │
│ │индивидуальной защиты, освежение запасов │
│ │имеющихся средств индивидуальной защиты; │
│ │- материально-техническое обеспечение │
│ │поисково-спасательных водолазных групп │
│ │аварийно-спасательной службы Курской области: │
│ │приобретение аварийно-спасательной техники, │
│ │материально-технических средств, современных │
│ │средств связи, подготовка водолазных │
│ │специалистов; │
│ │- предупредительные мероприятия на водных │
│ │объектах Курской области: техническое │
│ │оборудование пляжей и мест массового отдыха в │
│ │муниципальных образованиях │
└──────────────────────────┴────────┬─────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Ожидаемые результаты реализации Программы │
│ │
│- уменьшение среднего времени реагирования оперативных служб при │
│происшествиях на 25 минут (по отношению к показателю 2010 года); │
│- снижение количества гибели людей при ЧС и на воде - не менее 14%; │
│- снижение количества пострадавшего населения - не менее 13%; │
│- снижение экономического ущерба - не менее 5%; │
│- увеличение количества спасенного на воде населения - не менее 14%; │
│- повышение эффективности системы безопасности людей на водных объектах -│
│не менее 11%; │
│- сокращение количества пожаров - на 17,7%, количества погибших при │
│пожарах людей - на 18,4%, увеличение количества спасенных людей на 10,6%;│
│- повышение оперативности прибытия подразделений Государственной │
│противопожарной службы к очагам возгорания и сокращение среднего времени │
│тушения пожаров на 10 - 15% │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Решение проблемы комплексной безопасности на территории Курской области будет осуществляться в рамках областных целевых программ "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области" и "Пожарная безопасность и защита населения Курской области", что позволит обеспечить необходимые условия для уменьшения и предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях и сокращения материального ущерба.
В рамках реализации Соглашения между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Администрацией Курской области о мерах по реализации федеральной целевой программы "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на периоды до 2015 года" планируется реализация следующих мероприятий:
- разработка проекта системы радиационного мониторинга и аварийного реагирования Курской области, химического, инженерного мониторинга;
- организация информационного взаимодействия территориальной системы радиационного мониторинга Курской области с АСКРО зоны наблюдения Курской АЭС, ЕГАСКРО, ФГУП "СКЦ Росатом", ТКЦ ИБРАЭ РАН;
- проект передвижного мобильного комплекса радиационной разведки.
3.4.12. Обеспечение экологической безопасности в регионе
На территории Курской области проводится комплекс мер, направленных на обеспечение экологической безопасности в регионе.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │
│ улучшение экологической ситуации в области, обеспечение │
│экологической безопасности и улучшение качества жизни населения│
└──────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ ЗАДАЧИ: │ МЕРОПРИЯТИЯ: │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│1. Обеспечение │- строительство мусоросортировочных комплексов│
│безопасности окружающей │и межрайонных полигонов твердых бытовых │
│среды и санитарно- │отходов; │
│эпидемиологического │- вывоз на утилизацию за пределы области │
│благополучия населения │пришедших в негодность, запрещенных к │
│области, повышение уровня │применению пестицидов и агрохимикатов; │
│экологической │- ведение реестра нефтезагрязненных территорий│
│образованности населения │и водных объектов области; │
│ │- охрана и восстановление популяции редких │
│ │видов наземных животных, растений и │
│ │растительных сообществ (подготовка макета и │
│ │издание Красной книги Курской области); │
│ │- обеспечение населения области достоверной │
│ │информацией о состоянии окружающей среды и │
│ │природных ресурсов на территории области │
│ │(подготовка и издание докладов, сборников о │
│ │состоянии окружающей среды и природных │
│ │ресурсов) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│2. Предотвращение ущерба, │- обеспечение безопасности потенциально │
│наносимого в результате │опасных гидротехнических сооружений │
│подтопления │(строительство, реконструкция, капитальный │
│ │ремонт гидротехнических сооружений); │
│ │- обеспечение водохозяйственных мероприятий │
│ │проектно-сметной документацией; │
│ │- проведение работ по снижению уровня │
│ │подтопления поверхностными и грунтовыми водами│
│ │территорий муниципальных образований │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│3. Повышение уровня и │- строительство и ремонт объектов │
│качества питьевого │водоснабжения в районах области; │
│водоснабжения населения │- обустройство родников (природных источников │
│области │питьевой воды) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│4. Рациональное и │- реализация областной целевой программы │
│комплексное использование │"Экология и природные ресурсы Курской │
│природных ресурсов │области"; │
│ │- предоставление прав пользования водными │