Программа социально-экономического развития курской области на 2011 2015 годы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   42   43   44   45   46   47   48   49   ...   74



3.4.10. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Курской области


На территории Курской области регулярно проводится комплекс мер, направленных на противодействие преступности и совершенствование системы профилактики правонарушений, большая часть которых реализуется в рамках областных программ различной направленности:


┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ: │

│ противодействие и профилактика преступности, │

│ правонарушений и общественного порядка, повышение │

│ безопасности дорожного движения, противодействие │

│ злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту │

└───────────────────────────┬─────────────────────────────┘



\/

┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│ ЗАДАЧИ: │ МЕРОПРИЯТИЯ: │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│1. Профилактика │Комплексная программа по профилактике │

│преступлений и иных │преступлений и иных правонарушений в Курской │

│правонарушений │области на 2009 - 2011 годы предусматривает │

│ │реализацию следующих мероприятий: │

│ │- активизация борьбы с преступностью и │

│ │коррупцией; пьянством, алкоголизмом и │

│ │наркоманией; незаконной миграцией; экстремизмом,│

│ │национальной, расовой и религиозной враждой; │

│ │безнадзорностью и беспризорностью │

│ │несовершеннолетних; ресоциализация лиц, │

│ │освободившихся из мест лишения свободы; │

│ │- мероприятия, направленные на выявление и │

│ │пресечение преступлений, связанных с │

│ │фальсифицированной и контрабандной продукцией; │

│ │декриминализацию рынка черных и цветных │

│ │металлов; обеспечение антитеррористической │

│ │защиты объектов жизнеобеспечения, особой │

│ │важности, мест массового пребывания граждан и │

│ │др.; │

│ │- развитие социальной и материально-технической │

│ │базы правоохранительных органов │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│2. Повышение │Областная целевая программа "Повышение │

│безопасности дорожного │безопасности дорожного движения в Курской │

│движения │области в 2009 - 2012 годах" предусматривает │

│ │следующие направления и мероприятия: │

│ │- повышение правового сознания и предупреждение │

│ │опасного поведения участников дорожного │

│ │движения; │

│ │- совершенствование нормативно-правовых, │

│ │методических и организационных основ системы │

│ │управления деятельностью в области обеспечения │

│ │безопасности дорожного движения; │

│ │- осуществление организационно-планировочных и │

│ │инженерных мероприятий, направленных на │

│ │совершенствование организации движения │

│ │транспортных средств и пешеходов в городах │

│ │(ликвидация мест концентрации дорожно- │

│ │транспортных происшествий, предотвращение │

│ │заторов, оптимизация скоростных режимов движения│

│ │на участках улично-дорожной сети, организация │

│ │стоянок транспортных средств, применение │

│ │современных инженерных схем организации │

│ │дорожного движения, технических средств и │

│ │автоматизированных систем управления движением, │

│ │строительство подземных и надземных пешеходных │

│ │переходов); │

│ │- создание условий для значительного повышения │

│ │качества подготовки водителей транспортных │

│ │средств, совершенствование системы повышения их │

│ │квалификации; │

│ │- развитие системы оказания помощи пострадавшим │

│ │в дорожно-транспортных происшествиях и др. │

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│3. Противодействие │Областная целевая программа "Комплексные меры │

│злоупотреблению │противодействия злоупотреблению наркотиками и их│

│наркотиками и их │незаконному обороту на 2010 - 2014 годы" │

│незаконному обороту │предусматривает следующие направления и │

│ │мероприятия: │

│ │- повышение информационного уровня подростков и │

│ │молодежи, связанных с проблемами │

│ │наркопотребления; │

│ │- формирование у детей, подростков, молодежи и │

│ │взрослого населения антинаркотического │

│ │мировоззрения, негативного отношения к │

│ │наркотикам, установок на ведение здорового │

│ │образа жизни и улучшение духовно-нравственной │

│ │культуры в обществе; │

│ │- проведение профилактических мероприятий по │

│ │сокращению заболеваемости наркоманией; │

│ │- снижение уровня потребления обучающимися и │

│ │студентами наркотических средств и психотропных │

│ │веществ; │

│ │- ограничение доступности наркотиков, │

│ │находящихся в незаконном обороте; │

│ │- организацию обучения отрядов волонтеров │

│ │различным методам и формам профилактической │

│ │деятельности и оказания им методической помощи; │

│ │- организацию и проведение мониторинга │

│ │наркоситуации в области; │

│ │- организацию и проведение массовых досуговых и │

│ │спортивных мероприятий под антинаркотическими │

│ │девизами; │

│ │- проведение обучающих семинаров с работниками │

│ │образовательных учреждений по организации и │

│ │проведению профилактической работы │

│ │антинаркотической направленности среди учащихся │

└────────────────────────┴──────────┬─────────────────────────────────────┘



\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Ожидаемые результаты реализации Программы │

│ │

│- снижение числа преступности - с 20100 (оценка) преступлений в 2010 году│

│до 18000 преступлений в 2015 году; │

│- снижение уровня преступности - с 175 (оценка) преступлений на 10 тыс. │

│человек в 2010 году до 158,8 преступлений в 2015 году; │

│- сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при │

│их соучастии, - с 640 (оценка) преступлений в 2010 году до 555 │

│преступлений в 2015 году; │

│- снижение числа преступлений, связанных с незаконным оборотом │

│наркотиков, - с 1000 (оценка) преступлений в 2010 году до 900 │

│преступлений в 2015 году; │

│- сокращение числа дорожно-транспортных происшествий - с 1600 (оценка) │

│единиц в 2010 году до 1001 единицы в 2015 году │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Таблица 3.4.10


Прогнозные индикаторы создания условий для снижения

и профилактики правонарушений в Курской области





Ед.
изм.

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Число
зарегистрированных
преступлений

един.

20100

20000

19500

19000

18500

18000

Уровень
преступности на 10
тыс. человек
постоянного
населения, %

един./
10 тыс.
чел.

175

170

167,4

163,2

160

158,8

Число преступлений,
совершенных
несовершеннолетними
или при их
соучастии

един.

640

619

601

585

570

555

Число преступлений,
связанных с
незаконным оборотом
наркотиков

един.

1000

989

975

950

918

900

Число дорожно-
транспортных
происшествий

един.

1600

1450

1325

1230

1154

1001


3.4.11. Защита населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера


Основу комфортного проживания граждан составляют меры по защите населения при чрезвычайных ситуациях. На территории Курской области регулярно проводится комплекс мер, направленных на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:


┌───────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │

│обеспечение комплексной безопасности населения и территории│

└────────────────────────────┬──────────────────────────────┘



\/

┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐

│ ЗАДАЧИ: │ МЕРОПРИЯТИЯ: │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│1. Обеспечение │- строительство защищенного пункта управления │

│безопасности критически │Курской АЭС в г. Курчатове (внешний аварийный │

│важного и потенциально │центр); │

│опасных объектов │- строительство убежища на территории АЭС на │

│ │1200 человек укрываемого персонала; │

│ │- создание и оснащение профессиональных и │

│ │нештатных аварийно-спасательных формирований │

│ │оборудованием и имуществом; │

│ │- приобретение и освежение средств │

│ │индивидуальной защиты; │

│ │- содержание и ремонт защитных сооружений; │

│ │- планирование и проведение мероприятий по │

│ │страхованию рисков; │

│ │- планирование и проведение мероприятий по │

│ │совершенствованию системы технической и │

│ │физической защищенности предприятий; │

│ │переход объектов на безопасные технологии │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│2. Предупреждение и │- проведение работ по совершенствованию │

│ликвидация чрезвычайных │подсистемы мониторинга и контроля радиационной│

│ситуаций │обстановки (АСКРО), включая установку │

│ │дополнительных автоматических датчиков │

│ │радиационного контроля на территории Курской │

│ │области; │

│ │- организация информационного взаимодействия │

│ │территориальной системы радиационного │

│ │мониторинга Курской области с АСКРО зоны │

│ │наблюдения Курской АЭС, ЕГАСКРО, ФГУП "СКЦ │

│ │Росатом", ТКЦ ИБРАЭ РАН, организация и │

│ │проведение обучения персонала, организация │

│ │системы видеоконференцсвязи (ВКС) между │

│ │основными участниками аварийного реагирования;│

│ │- развитие технических средств и технологий │

│ │системы гражданской защиты населения и │

│ │территории при возникновении крупномасштабных │

│ │катастроф и опасностей природного явления, а │

│ │также от опасностей, возникающих при ведении │

│ │военных действий или вследствие этих действий;│

│ │- создание системы обеспечения вызова │

│ │экстренных оперативных служб через единый │

│ │номер "112" на базе единых │

│ │дежурно-диспетчерских служб муниципальных │

│ │образований; │

│ │- приобретение оборудования, средств связи, │

│ │ЭВТ, программного обеспечения и другого │

│ │имущества для дежурно-диспетчерских служб │

│ │области; │

│ │- создание сегмента общероссийской комплексной│

│ │системы информирования и оповещения населения │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│3. Обеспечение пожарной │- развитие материально-технической базы │

│безопасности области │подразделений Государственной противопожарной │

│ │службы: │

│ │- приобретение и модернизация пожарной │

│ │техники, приобретение запчастей, комплектующих│

│ │и ремонтно-эксплуатационных материалов, │

│ │оборудования для проведения техобслуживания и │

│ │ремонта пожарных автомобилей; │

│ │- приобретение средств индивидуальной защиты │

│ │органов дыхания, противопожарного │

│ │оборудования, аварийно-спасательного │

│ │оборудования и вооружения, медицинских средств│

│ │для оказания первой доврачебной помощи; │

│ │- совершенствование системы управления │

│ │Противопожарной службы области │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│4. Иные профилактические │- совершенствование и развитие │

│меры │Территориального центра мониторинга и │

│ │прогнозирования и лабораторного контроля │

│ │(ТЦМП) Курской области: приобретение │

│ │программного обеспечения, аппаратного │

│ │оборудования; │

│ │- развитие территориального страхового фонда │

│ │документации Курской области: приобретение │

│ │микрофильмирующего и репрографического │

│ │оборудования, приобретение вычислительной │

│ │техники; │

│ │- обеспечение населения средствами │

│ │индивидуальной защиты, освежение запасов │

│ │имеющихся средств индивидуальной защиты; │

│ │- материально-техническое обеспечение │

│ │поисково-спасательных водолазных групп │

│ │аварийно-спасательной службы Курской области: │

│ │приобретение аварийно-спасательной техники, │

│ │материально-технических средств, современных │

│ │средств связи, подготовка водолазных │

│ │специалистов; │

│ │- предупредительные мероприятия на водных │

│ │объектах Курской области: техническое │

│ │оборудование пляжей и мест массового отдыха в │

│ │муниципальных образованиях │

└──────────────────────────┴────────┬─────────────────────────────────────┘



\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Ожидаемые результаты реализации Программы │

│ │

│- уменьшение среднего времени реагирования оперативных служб при │

│происшествиях на 25 минут (по отношению к показателю 2010 года); │

│- снижение количества гибели людей при ЧС и на воде - не менее 14%; │

│- снижение количества пострадавшего населения - не менее 13%; │

│- снижение экономического ущерба - не менее 5%; │

│- увеличение количества спасенного на воде населения - не менее 14%; │

│- повышение эффективности системы безопасности людей на водных объектах -│

│не менее 11%; │

│- сокращение количества пожаров - на 17,7%, количества погибших при │

│пожарах людей - на 18,4%, увеличение количества спасенных людей на 10,6%;│

│- повышение оперативности прибытия подразделений Государственной │

│противопожарной службы к очагам возгорания и сокращение среднего времени │

│тушения пожаров на 10 - 15% │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Решение проблемы комплексной безопасности на территории Курской области будет осуществляться в рамках областных целевых программ "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области" и "Пожарная безопасность и защита населения Курской области", что позволит обеспечить необходимые условия для уменьшения и предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях и сокращения материального ущерба.

В рамках реализации Соглашения между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Администрацией Курской области о мерах по реализации федеральной целевой программы "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на периоды до 2015 года" планируется реализация следующих мероприятий:

- разработка проекта системы радиационного мониторинга и аварийного реагирования Курской области, химического, инженерного мониторинга;

- организация информационного взаимодействия территориальной системы радиационного мониторинга Курской области с АСКРО зоны наблюдения Курской АЭС, ЕГАСКРО, ФГУП "СКЦ Росатом", ТКЦ ИБРАЭ РАН;

- проект передвижного мобильного комплекса радиационной разведки.


3.4.12. Обеспечение экологической безопасности в регионе


На территории Курской области проводится комплекс мер, направленных на обеспечение экологической безопасности в регионе.


┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ │

│ улучшение экологической ситуации в области, обеспечение │

│экологической безопасности и улучшение качества жизни населения│

└──────────────────────────────┬────────────────────────────────┘



\/

┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐

│ ЗАДАЧИ: │ МЕРОПРИЯТИЯ: │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│1. Обеспечение │- строительство мусоросортировочных комплексов│

│безопасности окружающей │и межрайонных полигонов твердых бытовых │

│среды и санитарно- │отходов; │

│эпидемиологического │- вывоз на утилизацию за пределы области │

│благополучия населения │пришедших в негодность, запрещенных к │

│области, повышение уровня │применению пестицидов и агрохимикатов; │

│экологической │- ведение реестра нефтезагрязненных территорий│

│образованности населения │и водных объектов области; │

│ │- охрана и восстановление популяции редких │

│ │видов наземных животных, растений и │

│ │растительных сообществ (подготовка макета и │

│ │издание Красной книги Курской области); │

│ │- обеспечение населения области достоверной │

│ │информацией о состоянии окружающей среды и │

│ │природных ресурсов на территории области │

│ │(подготовка и издание докладов, сборников о │

│ │состоянии окружающей среды и природных │

│ │ресурсов) │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│2. Предотвращение ущерба, │- обеспечение безопасности потенциально │

│наносимого в результате │опасных гидротехнических сооружений │

│подтопления │(строительство, реконструкция, капитальный │

│ │ремонт гидротехнических сооружений); │

│ │- обеспечение водохозяйственных мероприятий │

│ │проектно-сметной документацией; │

│ │- проведение работ по снижению уровня │

│ │подтопления поверхностными и грунтовыми водами│

│ │территорий муниципальных образований │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│3. Повышение уровня и │- строительство и ремонт объектов │

│качества питьевого │водоснабжения в районах области; │

│водоснабжения населения │- обустройство родников (природных источников │

│области │питьевой воды) │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│4. Рациональное и │- реализация областной целевой программы │

│комплексное использование │"Экология и природные ресурсы Курской │

│природных ресурсов │области"; │

│ │- предоставление прав пользования водными │