Geum.ru

Программа "развитие и размещение производительных сил республики татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года" Основные направления

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   53   54   55   56   57   58   59   60   61


Рис. 9.1. Удельный вес

МП в основных экономических показателях


Рисунок не приводится.


Принципиальное отличие МБ Республики Татарстан от общероссийского состоит в двух обстоятельствах: значительно меньшем удельном весе предприятий реального сектора и, напротив, большем удельном весе индивидуального предпринимательства, а поскольку последнее тяготеет преимущественно к торговле, это в сумме создает неблагоприятную для реального сектора структуру всего МБ в Республике Татарстан. Наиболее отчетливо это видно по данным о занятости в этом секторе и вообще во всем МБ: в 2005 г. на Республику Татарстан приходилось 2,7% экономически активного населения Российской Федерации, но лишь 1,8% всех занятых на МП Российской Федерации и 1,4% от числа занятых на МП промышленности Российской Федерации. В то же время расчетно исходя из данных Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан можно определить, что число ИП Республики Татарстан в 2005 г. составило 4,2% от всех ИП Российской Федерации. В Российской Федерации в 2005 г. на МП промышленности приходилось 12,7% всех занятых в промышленности, в Республике Татарстан - 6,05%. Соответствующие соотношения по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых - 4,8% и 2,1%; обрабатывающие производства - 15,1% и 7,3%; производство и распределение энергии, газа и воды - 2,4% и 1,0%.

Судя по данным за 2006 г., ситуация с реальным сектором не только не улучшается, но и ухудшается. Принципиальный вопрос не в том, что секторы сферы услуг, в т.ч. и торговля, развиваются быстрыми темпами, что стоит только приветствовать; вопрос в том, что реальный сектор из-за отставания малого предпринимательства не получает необходимого инновационного прироста.

В Татарстане наряду с федеральными программами осуществляются следующие основные направления государственной поддержки малого предпринимательства:

формирование нормативно-правовой базы;

совершенствование системы финансовой поддержки;

создание системы информационного обеспечения;

содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;

производственно-технологическая поддержка.

Государственная поддержка инвестиций в МБ осуществляется на основе внедрения прогрессивных финансовых технологий поддержки данного сектора. В республике осознается важность производственно-технологической поддержки МП и ее расширения, поэтому был создан ряд технопарков, бизнес-инкубаторов и инновационно-технологических центров.

Для мотивации руководителей муниципальных образований к активному развитию субъектов малого предпринимательства на территориях целесообразно ввести в паспорта муниципальных образований показатель (показатели) уровня развития МБ, в т.ч. отдельно по МП и ИП.


Основные направления развития малого предпринимательства

на период до 2020 года с оценкой до 2030 года


При прогнозировании сферы малого бизнеса следует опираться на несколько ключевых факторов: развитие сферы услуг, рост реальных доходов населения, государственная поддержка, развитие производственной кооперации крупного и малого бизнеса. Но применительно к Республике Татарстан, которая характеризуется, как уже констатировалось выше, структурными диспропорциями в развитии МБ, одним из ключевых факторов должно стать максимально возможное нарастание роли МП в реальном секторе экономики, прежде всего в промышленности.

Что касается индивидуального предпринимательства, как одной из форм МБ, то очевидно, что оно "технически", по заложенному в нем смыслу, не может сыграть сколько-нибудь большой роли в производственных процессах и в силу этого не может занять самостоятельную нишу в деле интенсификации экономики Республики Татарстан. Это обстоятельство ни в какой мере не умаляет роль ИП.

Ниже даются прогнозные характеристики развития МП (таблица 9.1).


Таблица 9.1


Перспективы

развития МП Республики Татарстан до 2030 года


┌─────────────────────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐

│ Наименование показателя │2006│2010│2015│2020│2025│2030│

│ │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │

├─────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│Инерционный вариант │ │ │ │ │ │ │

│Число малых предприятий│20,1│33,6│40,2│47,9│55,5│66,1│

│(тысяч единиц), │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│в т.ч. в промышленности и│6,05│ 11 │ 15 │ 20 │ 25 │ 30 │

│строительстве │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│Доля малых предприятий в│ 13 │ 16 │ 18 │ 21 │ 24 │ 27 │

│ВРП, % │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│Инновационный вариант │ │ │46,0│ │78,6│ │

│Число малых предприятий│20,1│34,2│ │61,6│ │102 │

│(тысяч единиц), │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│в т.ч. в промышленности и│6,05│ 12 │ 18 │ 25 │ 35 │ 45 │

│строительстве │ │ │ │ │ │ │

├─────────────────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤

│Доля малых предприятий в│ 13 │ 17 │ 20 │ 24 │ 27 │ 30 │

│ВРП, % │ │ │ │ │ │ │

└─────────────────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘


При определении числа МП на перспективу было принято, что на длительном временном интервале оно растет в примерном соответствии с динамикой ВРП. Поэтому исходя из прогнозируемых индикаторов ВРП по рассматриваемым вариантам их количество составит к 2030 г. от 66,1 тысячи до 102,0 тысячи. При этом количество МП на тысячу жителей республики по инерционному сценарию развития к 2020 г. составит 13, а к 2030 - 17, по инновационному предполагается увеличение их числа к 2020 г. до 16, а к 2030 г. - до 26. Примерная доля всего малого предпринимательства в ВРП определится к 2020 г. в 28% по первому варианту и в 33% - по второму (инвестиционному) варианту, а в 2030 г. составит соответственно 35% и 40%. Тем самым предполагается, что ИП будет относительно терять свои позиции, хотя, разумеется, ему будет обеспечен значительный количественный рост.

При прогнозировании по предложенным сценариям основных экономических показателей деятельности МП получается, что согласно инерционному сценарию инвестиции в основной капитал составят к 2030 г. 9% от общего объема инвестиций в регионе, а численность работников составит около 18% от экономически активного населения, в то время как по инновационному сценарию эти результаты будут практически достигнуты после 2010 года. К 2030 г. при инновационном варианте развития региона на малых предприятиях будет занято более 700 тыс. человек, что составит 35 - 40% экономически активного населения Татарстана, при этом четвертая часть всех инвестиций в основной капитал будет приходиться на указанные предприятия.


Таблица 9.2


Прогноз

основных экономических показателей деятельности МП

(среднесписочная численность работников и удельный вес

малых предприятий в общем объеме инвестиций

в основной капитал)


Наименование показателя

2008 г.
2010 г.
2015 г.
2020 г.
2025 г.
2030 г.

Инерционный вариант

Среднесписочная численность
работников, тыс. человек

220,6

242,5

295,8

304,5

323,2

338,2

Инвестиции в основной
капитал, %

5,6

6,1

7

8

8,5

9

Инновационный вариант

Среднесписочная численность
работников, тыс. человек

230,2

276,1

391,0

505,8

620,7

735,5

Инвестиции в основной
капитал, %

6,9

8,6

12,9

17,2

21,5

25,8