Билет №1 Религия, ее роль в жизни современного общества
Вид материала | Документы |
Содержание1. Правоохранительные органы в Российской Федерации. 1. Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина. Конституционные обязанности граждан. |
- Билет №1 Религия, ее роль в жизни современного общества, 1619.44kb.
- Билет №1. Религия, ее роль в жизни современного общества, 7064.79kb.
- Билет №1 Религия, ее роль в жизни современного общества., 170.22kb.
- В последние годы особенно остро встала проблема выживания общества и его жизни в гармонии, 64.46kb.
- Социально-политические молодежные объединения и их роль в решении социальных проблем, 119.54kb.
- В. С. Семенов Религия, ее философские основания и место в культуре и обществе, 319.08kb.
- Экзаменационные билеты по информатике. 9 класс. Билет, 66.89kb.
- Обществознание тема 1 Модуль экономика и её роль в жизни современного общества, 85.65kb.
- Б. Малиновский Роль мифа в жизни, 231.78kb.
- Билет №1, 74.26kb.
1. Правоохранительные органы в Российской Федерации.
2. Русский философ И.Л. Ильин считал, что необходимо «научить народ самостоятельно думать о государственной жизни, понимать ее задачи и самостоятельно действовать во имя ее целей». Нужно ли это делать в наше время? Если такую задачу не решать, то каковы будут последствия этого? Объясните ваш ответ.
3. Вам поручено составить план ознакомления учащихся вашего класса с учреждениями и памятниками культуры своего города (области). Как вы будете выполнять это поручение? Намечаемые действия объясните.
1. Правоохранительной деятельностью принято называть государственную деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.
Содержание правоохранительной деятельности многозначно. К числу ее основных функций, как правило, относят прокурорский надзор, выявление и расследование преступлений, оказание юридической помощи населению. Для реализации перечисленных функций в государстве создан ряд специальных органов, называемых правоохранительными. В их число некоторые юристы включают и суды. Однако это мнение представляется спорным. Основная задача судебных органов состоит в объективном и беспристрастном разбирательстве дел, а не в борьбе с какими-либо негативными явлениями. Суды должны рассматривать споры о законе и правах сторон, оставаясь независимыми от органов исполнительной власти.
Во главе системы правоохранительных органов стоит прокуратура (лат. procure — забочусь, управляю). В Российской Федерации прокуратура представляет собой единую централизованную систему органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов. Главной целью прокурорского надзора является обеспечение верховенства закона, защита прав и свобод человека, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Основные направления деятельности прокуратуры:
• надзор за исполнением законов государственными органами и должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
• надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
• надзор за исполнением законов органами, которые осуществляют оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
• надзор за исполнением законов органами, исполняющими наказания;
• преследование уголовных правонарушителей;
• участие в качестве обвинителя в рассмотрении дел судами.
В систему прокуратуры Российской Федерации входят Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, военные и другие специализированные прокуратуры, а также прокуратуры городов и районов. В 2007 г. при Генеральной прокуратуре РФ был образован Следственный комитет, в которой были переведены следственные управления и отделы прокуратур всех уровней. Сотрудники Комитета будут расследовать уголовные дела, в то время как прокуроры — осуществлять надзор за соблюдением законности в ходе этой деятельности.
Важным правоохранительным органом является Министерство внутренних дел Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности.
Министерство возглавляет систему органов внутренних дел, основными функциями которой являются:
• принятие мер по защите прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
• предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление, раскрытие и расследование преступлений.
Составной частью довольно обширной системы органов внутренних дел является милиция, призванная защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от противоправных посягательств и наделенная правом применения мер принуждения. В задачи милиции входят:
• обеспечение безопасности личности;
• предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
• выявление и раскрытие преступлений;
• охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
• защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;
• оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.
Милиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности (муниципальная милиция). Основными задачами криминальной милиции являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от следствия и суда. К задачам муниципальной милиции относятся: обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности и общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
Важную роль в осуществлении правоохранительных функций государства играет Министерство юстиции Российской Федерации. К его полномочиям относятся:
• правовая экспертиза проектов нормативно-правовых актов органов исполнительной власти, вносимых на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
• систематизация законодательства Российской Федерации;
• нормативно-правовое регулирование деятельности адвокатуры и нотариата;
• «материальное и организационное обеспечение деятельности судов и исполнения судебных актов;
• руководство системой органов, исполняющих уголовные наказания;
• регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• регистрация общественных объединений, религиозных организаций и политических партий.
Оказание юридической помощи населению — одно из важнейших направлений правоохранительной деятельности. По своему содержанию юридическая помощь охватывает широкий круг действий: помощь в поиске нужного нормативного акта, разъяснение его содержания, содействие в составлении заявлений и ходатайств, осуществление представительства в суде. Такого рода деятельность осуществляется адвокатурой (лат. advocatus — призванный). Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов, и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов. В задачи адвокатуры входят:
• консультации и справки по правовым вопросам;
• представительство граждан в суде по гражданским и административным делам;
• защита лиц, привлеченных к уголовной или административной ответственности.
Близко к правоохранительной деятельности в целом и одной из ее функций — оказанию юридической помощи — примыкают нотариальные действия. Нотариат (лат. notarius — писец, секретарь) — система органов, удостоверяющих договоры, завещания и другие юридические акты, подлинность подписей на документах, подлинность копий с документов и совершающих другие действия, направленные на закрепление гражданских прав.
Помимо перечисленных, к правоохранительным органам в Российской Федерации относят также Федеральную службу безопасности РФ, Службу внешней разведки РФ и другие государственные органы.
2. Государство нередко отождествляют с правящей элитой, верхушкой государственного аппарата. Такой взгляд неизбежно ведет к оттеснению большинства от принятия властных решений и превращению обществ в совокупность «безгласных винтиков», безучастных статистов на политической сцене. Ни государство, ни общество в такой конфигурации не способны обеспечить верховенство закона, соблюдение прав и свобод личности и т.д.
Демократический режим складывается только в государствах, достигших высокого уровня социально-экономического развития, способного обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достижение общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов. Подлинная демократия может функционировать в обществе с высокой степенью развития общей и политической культуры, значительной социальной и политической активностью индивидуумов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии. В общественной мысли такое общество получило название «гражданского».
Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, огражденных соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. В гражданском обществе индивиды реализуют свои частные интересы и осуществляют индивидуальный выбор. Понятия «гражданское общество» и «государство» отражают различные стороны жизни общества, противостоящие друг другу. Важнейшей основой гражданского общества является самостоятельный и полноправный гражданин.
Гражданское общество скорее не осуществившаяся реальность, а идеальная модель, от которой далеки все современные страны (в разной степени). Поэтому слова русского философа И. А. Ильина актуальны и в наше время. Можно привести не один пример как из отечественной, так и мировой истории, когда свободные общества оказывались жертвами очередной диктатуры именно по причине массового безразличия населения.. Уклонение от участия в голосовании под предлогом «мой голос все равно ничего не решает», безучастное отношение к успеху крайних политических партий и движений, отказ от участия в массовых мероприятиях в защиту демократических институтов и норм с неизбежностью ведут к победе самых реакционных сил. Классическим примером такого общества является Веймарская республика в Германии (1919 — 1933), на смену которой пришел нацистский режим.
3. Знакомство с культурным наследием своего родного края необходимо для всестороннего развития личности и воспитания в человеке патриотизма, гражданственности, эстетического восприятия окружающего мира.
Если вам поручено разработать план ознакомления одноклассников с учреждениями и памятниками истории и культуры своего города или области, начать нужно с определения цели, которая предполагает необходимость:
• познакомить одноклассников с основными этапами истории своего края, показав ее на фоне развития всей страны;
• привить учащимся любовь к своей малой родине;
• сформировать чувство ответственности за будущее своего края.
Качественное исполнение задания зависит, прежде всего, от вашего знания культурного наследия своего края. Необходимо самому познакомиться с наиболее известными страницами истории города (района, области). Для этого следует использовать все имеющиеся информационные ресурсы (местные СМИ, библиотеки, музеи, архивы, а также данные сети Интернет). Полезную информацию можно получить, общаясь с учителями, сотрудниками учреждений культуры, краеведами, жителями города – современниками исторических событий.
Для выполнения задания вам необходимо продумать формы ознакомления одноклассников с историей и культурой края. Неправильно было бы ограничиться сухим сообщением или составлением реферата по теме. Отнеситесь к поручению творчески. Можно предложить и традиционные варианты просветительской деятельности (обзорная экскурсия по городу, экскурсия в музей, организация встречи с интересными людьми, школьная выставка), и использование информационных технологий (интернет, презентации, виртуальные путешествия в прошлое). В определении приоритетных объектов, в выборе форм проведения мероприятия, в подборе средств реализации замысла вам может помочь анкетирование одноклассников, знакомство с их пожеланиями и предварительным знанием темы.
Выбрав форму проведения мероприятия, следует составить детальный сценарий, учитывая при этом состав участников, уровень их предварительной подготовки, временной параметр, технические средства. Важно продумать маршрут предполагаемой экскурсии. К проведению мероприятия можно привлечь как кого-то из своих товарищей, так и родителей, педагогов, специалистов учреждений культуры. На этапе реализации разработанного плана необходимо четко придерживаться предварительного сценария.
Неверно было бы полагать, что проведение мероприятия является окончательным итогом реализации предварительного плана. Любая деятельность должна включать моменты анализа результатов, который поможет не только наметить перспективные планы, но и выявить, а в дальнейшем и избежать повторения допущенных ошибок. Самоанализу поможет проведение опроса среди участников мероприятия, который должен выявить новые знания, полученные в результате знакомства с историей и культурой края, а также пожелания ваших товарищей по дальнейшей организации деятельности. Саморефлексия поможет и более взвешенному отношению к собственным возможностям.
Билет № 8
1. Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина. Конституционные обязанности граждан.
2. Государство или правительство должно гарантировать осуществление прав и свобод человека? Объясните свой выбор ответа.
3. Представьте, что в одной из поездок вы оказались в окружении людей, которые не понимают вашего языка. Что вы будете делать? Какими способами попробуете установить контакт при отсутствии сопровождающего лица?
1. Правовой статус личности — это совокупность прав и обязанностей гражданина, устанавливаемых нормами различных отраслей права. В Конституции Российской Федерации говорится не только о правах, но и о свободах. Существенного различия в содержании терминов «право» и «свобода» нет. Считается, что термин «свобода» исторически связан с защитой самостоятельности личности, с ограждением от вмешательства государства в ее внутренний мир, а «право» предполагает участие личности в деятельности государства, коллективах, иных структур. Иногда называют иное различии: свобода реализуется по личному усмотрению адресата, и право характеризует меру возможного поведения и требует правовой регламентации со стороны государства.
Основы правового статуей личности закреплены в главе 2 Конституции Российской Федерации и служат исходным пунктом для регулирования прав и обязанностей человека и гражданина в иных отраслях права. Основы правового статуса личности включают ряд компонентов:
а) правовые положения, связанные с провозглашением естественных прав человека, не зависящих от его гражданства (право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность);
б) правовые нормы, устанавливающие принадлежность человека к гражданству данной страны и регулирующие отношения по поводу гражданства;
в) правовые принципы статуса личности (равноправие лиц в своем статусе, гарантированность прав, юридическое обеспечение выполнения обязанностей);
г) институт основных прав и свобод человека;
д) контроль за соблюдением прав и свобод человека (Уполномоченный по правам человека, суды, прокуратура);
е) институт основных обязанностей. Регулирование прав и свобод человека относится к федеральной компетенции, т. е. конституции и уставы субъектов Российской Федерации не вправе сокращать их перечень.
Под принципами правового статуса личности обычно понимают основные начала, руководящие положения, определяющие предоставление ей прав и исполнение ею обязанностей перед другими личностями, коллективами, государством и обществом. К принципам относят:
а) сочетание прав и обязанностей личности:
• соответствие конкретному праву личности обязанностей другой личности, государства, общества;
• многие права могут выступать и как обязанности (забота о детях);
б) неотъемлемость конституционных прав личности и недопустимость произвольного отказа от выполнения обязанностей:
• не должны издаваться законы, умаляющие права и свободы человека (гл. 2 ст. 55);
• в экстремальных-случаях может возникнуть необходимость временного ограничения прав и свобод на основе закона (гл. 3 ст. 55);
в) равенство людей в отношении их прав и обязанностей:
• юридическое равенство, равенство возможностей;
• существуют преимущества и льготы для тех, кто по разным причинам не может использовать предоставляемые правом равные возможности (дети, инвалиды, пенсионеры и т. д.). Эти преимущества не нарушают равноправия, а свидетельствуют о заботе государства в отношении обездоленных слоев населения;
• не допускается дискриминация в правах и обязанностях в связи с естественными особенностями личности (пол, нация и т. д.), но права гражданина и права иностранца в государстве неодинаковы;
г) гарантированность прав и обеспеченность выполнения обязанностей со стороны государства, коллектива, личности.
Можно выделить ряд особенностей конституционных прав и обязанностей гражданина: повышенная значимость, так как они обеспечивают личную свободу, участие в управлении, удовлетворение важнейших потребностей человека; являются ядром других прав и обязанностей, получают свое развитие в правах и обязанностях, установленных другими отраслями права; высокая степень обобщения (едины для каждого человека и гражданина); характеризуются особым основанием возникновения: вытекают не из конкретных правоотношений (как, например, в случае купли-продажи), а из состояния лица как человека или гражданина; обеспечиваются повышенной правовой охраной (в том числе конституционными судами).
Вопрос о правах человека — один из дискуссионных в юридической науке. В повседневной практике часто используется следующее определение: права человека — это формально определенная, юридически гарантированная мера возможного поведения человека в государственно-организованном обществе.
Теория прав человека основана на безоговорочном признании за ним права на достоинство и свободу. Достоинством называется признание обществом социальной ценности и уникальности конкретного человека, значимости каждой личности как частицы человеческого сообщества. Достоинство человека — источник его прав и свобод. Под свободой понимается самостоятельность социальных и политических субъектов, выражающаяся в их способности и возможности делать собственный выбор и действовать в соответствии со своими интересами и целями. Однако абсолютно свободным человек быть не может. Нельзя жить в обществе и быть абсолютно свободным от него. Права и свободы одного заканчиваются там, где начинаются права и свободы другого.
Признание за человеком свободы и достоинства, с одной стороны, способствует уважительному отношению к каждому индивиду, с другой — признанию за ним соответствующих возможностей.
Необходимым условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей. Юридические обязанности — это установленные и гарантированные государством требования к поведению человека, официальная мера его должного поведения. Права и обязанности личности объективно взаимосвязаны между собой.
Существует несколько классификаций прав человека. Наиболее распространенной является разделение в соответствии со сферами общественных отношений на гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права человека.
Гражданские (личные) права — это права, принадлежащие человеку как биосоциальному существу. К ним относятся право на жизнь (гл. 1 ст. 20), на честь и достоинство (гл. 1 ст. 21), на свободу и личную неприкосновенность (гл. 1 ст. 22), свобода совести (ст. 28), равенство перед законом и судом (гл. 1 ст. 19), презумпция невиновности (гл. 1 ст. 49), свобода выбора места жительства (ст. 27), неприкосновенность жилища и частной жизни (гл. 1 ст. 23, 25), право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений (гл. 1 ст. 23).
Политические права — права, обеспечивающие возможность участия граждан в политической жизни страны. К ним относятся избирательные права, т.е. право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 32), свобода слова, мысли (ст. 29), мирных собраний (ст. 31), создания союзов и объединений (ст. 30), а также право направлять личные и коллективные обращения (петиции) в органы государственной власти (ст. 33).
К экономическим правам, под которыми понимаются узаконенные возможности свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой и предметами потребления, относятся: право быть собственником, т. е. свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом (ст. 35), право наследования (ст. 35), право на свободное занятие предпринимательской деятельностью (ст. 34), право на труд, свободный выбор профессии и рода занятий (ст. 37), на отдых (ст. 37), на удовлетворительное вознаграждение за труд (не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законом), на защиту от безработицы (ст. 37) и др.
Государство закрепляет и защищает социальные права граждан — права на благосостояние и достойный уровень жизни; право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39), право на жилище (ст. 40), право на медицинскую помощь (бесплатную в государственных учреждениях здравоохранения) (ст. 41), право на защиту материнства и детства (ст. 38), право на образование (ст. 48), право на благоприятную окружающую среду (ст. 42).
Культурные права — это права, обеспечивающие духовное развитие и самореализацию личности: свобода творчества (ст. 44), право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям (ст. 44), право на культурную самобытность (пользование родным языком, национальными обычаями, традициями и т. д.).
Наряду с конституционными правами существуют и конституционные обязанности — это установленные основным законом требования должного поведения человека как члена сообщества. Они немногочисленны: все граждане, обязаны платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58), заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44), защищать Отечество и нести военную службу (ст. 59), получить основное общее образование (ст. 43), давать свидетельские показания (ст. 51).
Нельзя забывать о том, что права и обязанности человека и гражданина в условиях чрезвычайного и военного положения могут быть ограничены. Но есть права, которые не подлежат ограничению: право на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, семейная тайна, свобода совести, свобода предпринимательства, право на жилище, гарантии в досудебном разбирательстве дела и в судебном процессе и т. д.
2. Неверно было бы полагать, что права и свободы личности устанавливаются волей государства или производны от нее, так же как и считать, что государство определяет перечень и содержание прав, которые оно дарует своим гражданам.
Адекватное определение прав человека исходит из естественно-правовой теории. Согласно ей, права человека – это права, присущие самой природе человека, без которых он не может существовать как биосоциодуховное существо. Права человека принадлежат ему от рождения, в силу законов природы, не зависят от признания их государством. Их нельзя передать, отобрать или ликвидировать. Государство может лишь закрепить их в своих нормативно-правовых актах (прежде всего конституции), гарантировать реализацию, соблюдать в своей повседневной практике, создать механизм их защиты.
Правительство, хотя и возглавляет систему исполнительной власти в стране, является лишь одним из многочисленных органов государства. Состав правительства часто меняется, а создание эффективной системы гарантий осуществления прав человека — задача постоянная. В реализации этой функции участвует не только правительство, но и (в гораздо большей степени) все судебные и правоохранительные органы, средства массовой информации, общественные организации.
Реальность прав и свобод человека определяется политическими, социально-экономическими, культурно-идеологическими и правовыми гарантиями, существующими в конкретном обществе. Это и состояние экономики, и возможность общества удовлетворять основные потребности своих членов, и достаточное совершенство законодательства и механизмов его реализации, и уровень общей, политической и правовой культуры, нравственного развития общества, и существование в нем прогрессивных культурных и политических традиций. В задачи государства входит создание оптимальных условий реализации прав и свобод человека.
3. Полноценное развитие личности невозможно вне социума. Любая деятельность человека должна сопровождаться обменом информацией с другими людьми и обществом в целом. Этот процесс называют общением. Оно выполняет ряд важных функций:
а) помогает эффективнее достичь результата деятельности;
б) способствует развитию личности, обоих партнеров через взаимообогащение;
в) приобщает партнера по общению к своему опыту, знаниям, ценностям.
Общение традиционно играет важную роль в установлении и поддержании межкультурных и межцивилизационных коммуникаций. В этом контексте важен приведенный в вопросе пример. Отказаться от взаимодействия с людьми, которые окружают вас в поездке, только потому, что их язык вам не знаком, было бы неверно. Общение поможет не только скрасить досуг, но и получить больше информации об объекте вашего интереса (например, об исторических памятниках или туристических достопримечательностях). Взаимный обмен информацией с людьми другой культуры расширит и общий кругозор. В условиях глобализации и информатизации социального пространства человек посредством получаемой информации (зачастую, на другом языке) может виртуально включиться в самые неожиданные связи и отношения.
Конечно, лучше всего в такой ситуации поможет пусть и первичное, знание какого-либо иностранного языка (желательно из той же языковой группы, что и язык собеседника). У родственных языков, как правило, много общих корней, схожих лексических единиц и т. д. Технический прогресс в современном мире позволил создать целый ряд электронных устройств, синхронно переводящих устную речь с одного языка на другой. Наличие их в длительных заграничных поездках может сыграть незаменимую роль. Но они, во-первых, еще весьма несовершенны, а во-вторых, недоступны всем желающим. Трудно представить, чтобы каждый человек, путешествующий за границей, имел на всякий случай при себе карманные переводчики. Более доступны печатные карманные словари и разговорники, заметно облегчающие проблему общения.
Не надо забывать, что вербальный способ передачи информации не единственный, с помощью которого можно наладить контакты между людьми. Мимика, жесты, простейшие наглядные демонстрации предметов с обозначением их на различных языках могут помочь в обмене информацией.
К тому же не только язык выполняет функцию общения. Доброжелательное отношение к иноязычному окружению может помочь в установлении контактов. Какой бы канал общения вы не избрали, надо помнить об общих принципах человеческой коммуникации: стремление к конструктивному диалогу, толерантность, взаимное уважение, доброжелательность.