Билет №1 Религия, ее роль в жизни современного общества

Вид материала

Документы

Содержание 1. Понятия «правовая норма» и «нормативно-пра­вовой акт». Отличия правовой нормы от норм мо­рали. 3. Вам поручили подготовить реферат на тему «Современное информационное общество». Составьте план ваших действий для выполнения 1. Экономические цели и функции государства.

Подобный материал:

• Билет №1 Религия, ее роль в жизни современного общества, 1619.44kb.
• Билет №1. Религия, ее роль в жизни современного общества, 7064.79kb.
• Билет №1 Религия, ее роль в жизни современного общества., 170.22kb.
• В последние годы особенно остро встала проблема выживания общества и его жизни в гармонии, 64.46kb.
• Социально-политические молодежные объединения и их роль в решении социальных проблем, 119.54kb.
• В. С. Семенов Религия, ее философские основания и место в культуре и обществе, 319.08kb.
• Экзаменационные билеты по информатике. 9 класс. Билет, 66.89kb.
• Обществознание тема 1 Модуль экономика и её роль в жизни современного общества, 85.65kb.
• Б. Малиновский Роль мифа в жизни, 231.78kb.
• Билет №1, 74.26kb.

Билет № 23

1. Понятия «правовая норма» и «нормативно-пра­вовой акт». Отличия правовой нормы от норм мо­рали.

2. Слово «школа» по-гречески буквально «досуг», и у древних греков школой считались свободные от обязанностей занятия, развлечения, игры. Разнообразие таких занятий считалось основой разви­тия личности. Как вы думаете, почему древние греки уделяли такое внимание игре? Как влияет игра на развитие человека? В чем ее особенности как формы деятельности?

3. Вам поручили подготовить реферат на тему «Современное информационное общество». Составьте план ваших действий для выполнения этого задания.

1. Начальный элемент всего правового здания состав­ляют нормы нрава. Нормы права — это установлен­ные или санкционированные государством и им охра­няемые общеобязательные, формально-определен­ные правила поведения, являющиеся регуляторами общественных отношений. Именно в нормах законо­датель формулирует общеобязательные правила пове­дения. Посредством нормы определенные правовые идеи претворяются в общественные отношения. И, наоборот: иногда фактически сложившиеся отноше­ния закрепляются в нормах права. Среди юристов долго было распространено убеждение, что право — это и есть совокупность норм (так называемый нормативистский или нормативный подход к праву).

Все юридические нормы по различным критериям и основаниям могут быть разделены на определенные группы и виды. Существует несколько классифика­ций правовых норм:

1) по предмету правового регулирования (в зависи­мости от вида регулируемых общественных отноше­ний) нормы делятся на конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т. п.;

2) по юридической силе все правовые нормы мож­но разделить на нормы законов и нормы подзаконных актов. Юридическая сила нормы зависит от места, ко­торое занимает орган, ее издавший, в общей системе государственных органов;

3) по характеру содержащихся в их тексте правил поведения все правовые нормы могут быть разделены на обязывающие нормы (устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия), запрещающие нормы (устанавливают обязанность не совершать запрещенных действий) и управомочивающие нормы (предоставляют права на совершение оп­ределенных положительных действий);

4) по действию во времени юридические нормы де­лятся на нормы неопределенно длительного действия (в нормативно-правовом акте не указан период их действия во времени), временные нормы (период их действия определен в нормативно-правовом акте) и чрезвычайные нормы (издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций);

5) по кругу субъектов нормы делятся на общие (распространяют свое действие на всю труппу субъектов права), специальные (регулируют поведение конкретного, определенного круга субъектов права) и исключительные (распространяются на отдельных субъектов права);

6) по пределам действия норм в пространстве юри­дические нормы делят на нормы общего действия (действуют по всей территории, на которую распрост­раняется юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму) и нормы местного действия (действуют в пределах территории, определенной са­мим нормативно-правовым актом);

7) по способу установления правил поведения нормы делятся на императивные (не допускают никаких от­ступлений от установленного ими правила поведения, действуя независимо от усмотрения субъектов правоот­ношений) и диспозитивные (предоставляют субъектам правоотношений возможность самим определять конк­ретное содержание своих прав и обязанностей);

8) по функциональному назначению правовые нор­мы подразделяют на материальные (регулируют содержательную сторону общественных отношений, высту­пают мерой юридических прав и обязанностей их участников) и процессуальные (регулируют порядок деятельности компетентных государственных органов по осуществлению и защите материальных норм);

9) по реализуемым функциям права нормы делятся на регулятивные (устанавливают субъективные права и возлагают на субъектов права юридические обязан­ности) и охранительные (определяют меры государст­венного принуждения, применяемые к нарушителям; права, а также условия реализации этих норм).

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, разделение на составные час­ти и связь этих частей между собой. В классическом виде норма права включает гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза – это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма подлежит применению. Диспози­ция – это часть правовой нормы, которая указывает, каким должно быть поведение людей при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств. Санкция – это часть правовой нормы, предусматривающая меры воздействия, которые мо­гут быть применены к нарушителю предписаний пра­вовой нормы. Санкция свидетельствует об отрицатель­ном отношении государства к тому или иному наруше­нию требований правовой нормы. Структуру нормы права можно выразить логической формулой: «Если (гипотеза)..., то (диспозиция)..., иначе (санкция)...».

Тесная связь государства и права отражена в ис­точниках (формах) права. Источники права – это государственно-официальные способы выражения и закрепления его норм, придания общим правилам поведения общеобязательного, юридического значения.

Современные правовые системы основываются на нескольких источниках права, среди которых обычно выделяют: правовой обычай, судебный преце­дент, судебную практику, нормативный дого­вор, правовую доктрину и нормативно-правовой акт. Для каждой правовой системы характерна своя ведущая форма права. Так, в странах англосак­сонской правовой «системы эту роль играет судебный прецедент, для континентальной системы важней­шим источником права является нормативно-правой акт, в формировании права большинства стран Африки и Азии, сохраняющих основы традиционного общества, главным источником права служит правовой обычай.

Важнейшим источником права в большинстве стран мира (в том числе и в России) является норма­тивно-правовой акт (НПА). Нормативно-правовой акт – это изданный или санкционированный компе­тентными государственными органами правовой акт, обладающий государственно-властным характером и имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства. Нор­мативно-правовой акт является разновидностью пра­вового акта, под которым понимается документ, принятый государственным органом или должностным лицом и направленный на установление, изменение или отмену правовой нормы или ее реализацию. К правовым актам относят и индивидуально-правовые акты. Индивидуально-правовые акты (их иногда, называют правоприменительными) направлены на реализацию правовых норм, содержат индивидуаль­ные предписания и рассчитаны на однократное дейст­вие. Поэтому, являясь правовыми, но, не устанавливая норм права, эти акты не могут быть отнесены к нормативным. Примером таких актов могут являться приговоры суда по конкретным делам, приказы руко­водителей организаций о вынесении дисциплинар­ных взысканий и т.п.

В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.

Закон – это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой норматив­но-правовой акт, выражающий государственную во­лю по ключевым вопросам общественной жизни. Законы могут быть основными (конституции федерации и ее субъектов, федеральные конституционные зако­ны в Российской Федерации) и обыкновенными (федеральные законы, уставы субъектов федерации, за­коны субъектов федерации).

Особым видом нормативно-правовых актов являются подзаконные акты – правотворческие акты; компетентных органов власти, которые основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты об­ладают меньшей юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных ситуаций и индивидуальных интересов.

Действие нормативно-правовых актов во времени определяется моментом вступления НПА в силу и моментом прекращения его действия.

Нормативно-правовой акт вступает в силу либо с момента принятия, либо по истечении установленно­го срока после его принятия или опубликования, либо с того времени, которое указано в самом НПА или ак­те о введении его в действие.

Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Нормативно-правовой акт может действовать на всей территории госу­дарства, на какой-то определенной части страны и в отдельных случаях – за пределами государства. Как правило, действие нормативно-правовых актов охва­тывает ту территорию, которая подведомственна госу­дарственному органу, издавшему НПА.

Действие НПА распространяется, как правило, на всех лиц, проживающих на соответствующей терри­тории. Однако ряд законов распространяется лишь на граждан государства, но они не действуют в отноше­нии лиц без гражданства и иностранцев.

Еще одним всеобщим регулятором общественных отношений выступает мораль – система норм, регулирующих общение и поведение людей для обеспечения единства общественных и личных интересов. Вы­полняя наряду с появившимся позднее правом роль Регулятора поведения людей, мораль имеет с ним об­щие черты, но в то же время принципиально отлича­ется от него по ряду существенных моментов. Необхо­димо выделить ряд сравнительных черт между нор­мами права и нормами морали.

Единство между ними выражается в следующем:

• в системе социальных норм они выступают са­мыми универсальными, распространяющимися на псе общество;

• у норм морали и права единый объект регулирования – общественные отношения;

• как нормы права, так и нормы морали исходят от общества;

• нормы права и нормы морали имеют сходную структуру;

• нормы права и нормы, морали выделились из мо­ноформ первобытного общества.

Однако между нормами права и морали существует много отличий:

• право представляет собой совокупность норм, ус­тановленных или санкционированных государством, зафиксированных в юридических актах. Моральные, нормы формируются в процессе утверждения, развития моральных взглядов и идеалов;

• в правовых актах выражается государственная воля, в моральных нормах – общественное мнение;

• правовые нормы обязательны для исполнения с момента вступления в силу юридического акта, в котором они содержатся. Их реализация поддерживается в необходимых случаях специальным аппаратом, силой государственного принуждения. Реализация моральных норм не нуждается в организованной принудительной силе. Они исполняются в результате привычки, внутренних побуждений. Гарантом мора­ли выступают совесть индивида и общественное мнение, общественная оценка поведения людей;

• нормы морали распространяют свое влияние на более широкую сферу отношений, нежели та, которая регулируется правом. Нормы морали регулируют многие отношения, которые не подлежат правовому, регулированию (отношения дружбы, любви и т.п.);

• для правовых норм характерна большая, нежели для норм морали, конкретность содержания, определенность формулировок. Мораль содержится в обще­ственном сознании, право – в специальных норма­тивных актах, имеющих письменную форму. Моральные требования дают больший простор для их толкования, чем правовые;

• если нормы морали регулируют общественные отношения с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права – с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного.

Взаимосвязь права и морали проявляется в том, что:

• реализация правовых норм, их исполнение во многом обусловливаются тем, насколько они соответ­ствуют требованиям морали. Чтобы правовые нормы эффективно действовали, они по крайней мере не должны противоречить правилам морали;

• право в целом должно соответствовать моральным взглядам общества. Право должно способствовать ут­верждению идеалов добра и справедливости в обществе;

• в некоторых случаях право способствует избавле­нию общества от устаревших моральных норм. Именно через право шел процесс преодоления кровной мести – одного из постулатов морали прошлого времени;

• нравственные воззрения являются той основой, на которой формируются правовые взгляды, правовые идеалы и, в конечном счете, содержание правовых норм;

• некоторые правовые нормы непосредственно за­крепляют моральные нормы, подкрепляя их юриди­ческими санкциями (например, уголовные нормы).

2. Действительно, игра – одна из древнейших форм самообучения человека. Воспитательное значение иг­ры признавал еще выдающийся древнегреческий мыслитель Аристотель, который считал, что учить следует развлекая. Универсальное понятие об игре дал нидерландский философ и историк культуры Й. Хёйзинга. Все виды человеческой деятельности он рассматривал как проявление игры.

Игры сопровождают человечество на протяжении всей истории, переплетаясь с магией, религиозным культом, искусством, спортом, военными упражне­ниями. В современном обществознании игра, наряду с учением и трудом, рассматривается как один из важнейших социальных феноменов в жизни челове­ка. Под игрой понимают деятельность, осуществляе­мую в условных ситуациях, результатом которой яв­ляется получение нового опыта.

Игра свойственна всем развитым биологическим видам. Например, львица через игру учит своих львят охотиться. Игра высших приматов тоже сначала сво­дилась к такой имитации действий. В развитом биологическом коллективе игра способствует социализа­ции, т.е. осмыслению своей роли и места в коллекти­ве, своего природного статуса и т.д. Игра у высших приматов преобразовывалась в форму коллективной деятельности, обеспечивалась развитым общением и стала социальной формой коллективного образа жизни. Наскальные рисунки первобытных людей, дошед­шие до нашего времени, показывают, как в игре ими­тировалась охота, ритуалы поклонения, обряды при­общения к социальным ценностям. В отличие от других животных, игра у первобытных людей стала иметь самодовлеющее значение – не для каких-то це­лей, а ради удовольствия.

Игра в наибольшей степени соответствует детско­му возрасту, когда только начинается процесс соци­ализации личности. Для ребенка она представляет со­бой необходимую форму деятельности в виде игр, манипуляций с предметами, сюжетных, ролевых, подвижных игр и игр в процессе обучения.

Игра самоценна для человека: важен не ее резуль­тат, а сам процесс. Цель игровой деятельности состоит в усвоении общественного опыта, зафиксированного в социально закрепленных способах осуществления предметных действий. Существенной особенностью игровой деятельности является ее двуплановость. С одной стороны, играющий осуществляет реальные действия, с другой – многие моменты этой деятельности носят условный характер, позволяя отвлечься от реальной ситуации, действовать в воображаемой об­становке.

В структуре игровой деятельности выделяют пра­вила игры, ролевые образы, которые принимают на себя участники, действия, совершаемые в соответствии с правилами игры, условные знаки, символы, замещающие реальные предметы. Характер игры зависит от местных условий и традиций. Игры можно применять в педагогических целях для развития; умственных способностей и физических сил человека.

3. Ученический реферат представляет собой творче­скую работу учащегося, в которой на основании крат­кого письменного изложения и оценки различных ис­точников проводится самостоятельное исследование определенной темы или проблемы. Составление рефе­рата – это учебная работа, в ходе которой необходи­мо продемонстрировать умения:

• извлекать из ряда источников нужные сведения (выбирать материал, цитаты, суждения по теме);

• отсекать лишнее;

• грамотно излагать материал.

Каждый может писать реферат в той последова­тельности, которая представляется ему наиболее удобной. Тем не менее рациональная организация подготовки реферата предполагает несколько обяза­тельных этапов.

Обычно работа над рефератом начинается с выбора темы исследования и определения круга проблем. В данном случае тема – «Современное информацион­ное общество» – определена заранее. Поэтому сразу нужно переходить к следующему этапу – отбору ли­тературы. Для этого под руководством учителя вам необходимо обратиться к каталогам школьной и район­ной (городской) библиотек. При поиске определенной книги целесообразно пользоваться информацией алфа­витного каталога, в котором карточки расположены в алфавитном порядке по фамилии автора или по загла­вию книги. При отборе литературы по интересующей проблеме следует обращаться и к систематическому ка­талогу, в котором карточки сгруппированы в логиче­ском порядке по отдельным отраслям знания. Много полезной информации вы можете найти в сети Интер­нет, пользуясь различными поисковыми системами.

Предварительный обзор литературы по проблеме даст общее представление относительно объема пред­стоящей работы в целом. После решения, какие воп­росы и в какой последовательности будут освещаться в процессе работы, составляется в произвольной фор­ме; рабочий план реферата. В ходе написания рефе­рата план может уточняться.

Чтение литературы должно сопровождаться выпи­сками из нее для последующего цитирования в вашей работе. Выписки лучше делать на отдельных листках, карточках, удобных для систематизации материала. Можно группировать их в любом порядке, подчиняя логике изложения и структуре работы.

После тщательного изучения всего спектра литературы можно переходить к непосредственному изложению содержания работы. Очевидно, вначале вам придется выполнить основную часть работы в черновом варианте. Независимо от темы реферат предполагает четкую и обоснованную структуру: ог­лавление, введение, основная часть, заключение и список использованной литературы. В ходе выполне­ния работы может корректироваться не только первоначальный план, но и круг анализируемых проблем.

Черновой вариант реферата в итоге должен быть переработан в чистовом виде с учетом всех требова­ний к оформлению письменных работ.

Как правило, написание реферата не завершает изу­чения темы. Вам предстоит защитить его в ходе устного, публичного выступления перед классом или какой-либо комиссией. Поэтому наряду с полным письменным; текстом реферата необходимо подготовить краткое изложение его основных идей для защиты. Время, отводимое на эту процедуру, нужно согласовать с учителем.


Билет № 24

1. Экономические цели и функции государства.

2. Гражданка К. оплатила обучение на курсах ино­странного языка, но из-за болезни педагога заня­тий было проведено значительно меньше, чем это было предусмотрено по учебному плану, и программа курса не была пройдена. Гражданка К, решила вернуть свои деньги и подала заявление в суд. Нормы какой отрасли права станут основа­нием при рассмотрении дела в суде? Приведите два аргумента, подтверждающие ваш ответ.

3. В одной семье возник спор о том, как относиться к работе. «Всех дел не переделаешь», – утверж­дал папа. «Без дела жить – только небо коп­тить», – говорила мама. А дочка посмеивалась: «Белые ручки чужие труды любят». Представьте подобный разговор в вашей семье. Что бы сказа­ли о своем отношении к труду вы сами? Как бы вы обосновали свою позицию?

1. Функциями государства называются основные, социально значимые направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствую­щие главным задачам определенного исторического этапа развития общества.

Формирование функций происходит в процессе ста­новления и развития государства. Последовательность возникновения тех или иных функций зависит от важ­ности и очередности задач, стоящих перед обществом. В разные исторические периоды приоритетное значе­ние могут приобретать различные цели государства, а следовательно, и соответствующие им функции.

Каждая из функций государства имеет определен­ное содержание, которое показывает, что делает госу­дарство, чем занимаются его органы, какие вопросы они решают. Содержание функций не остается неиз­менным – оно меняется.

На содержание функций современных государств оказывают влияние национальные факторы, научно-технический прогресс, процессы информатизации и др.

По объекту воздействия функции государства мо­гут быть разделены на внутренние и внешние. Внут­ренние функции – это основные направления деятельности государства внутри страны. К ним отно­сятся следующие функции:

а) охраны законности и правопорядка, прав и сво­бод граждан государства;

б) легализованного осуществления принуждения в отношении различных социальных групп и индиви­дов;

в) политическая (обеспечение народовластия и го­сударственного суверенитета);

г) социальная (создание системы социальной за­щиты населения, систем здравоохранения, образова­ния, пенсионного обеспечения и т.д.);

д) экономическая (выработка экономической политики, формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием, установление систе­мы налогообложения ценовой политики, управление государственными предприятиями и т.д.) и др.

Последняя из функций начинает играть все боль­шую роль не только в деятельности государств с плановой (командно-административной) экономической системой, но и в условиях рыночной экономики. Одной из задач экономической политики современного государства является обеспечение стратегических прорывов в области науки и технологии, что особенно важно в условиях развития НТР. Наиболее развитые государства инвестируют огромные средства на проведение фундаментальных научных исследований, производят капиталовложения в те новейшие отрасли хозяйства, которые будут выпускать продукцию с не совсем ясными пока перспективами спроса.

Поскольку сегодня является очевидным тот факт, что ни одна экономика – ни рыночная, ни командная – не имеет врожденного иммунитета, по крайней мере против двух тяжелых хронических болезней – инфляции и монополизма, то обязанностями именно государственных органов являются разработка и принятие действенных мер по антиинфляционной и ан­тимонопольной профилактике. Для решения вышеперечисленных задач современные государства используют определенные методы государственного регулирования экономической жизни.

Государственное регулирование экономики в условиях рынка представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контроли­рующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными ор­ганизациями в целях стабилизации и приспособления

существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики обычно определяются характером и остро­той экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период. Задачей государст­венного регулирования экономики является установ­ление компромисса между многочисленными и разно­образными интересами субъектов экономики в целях достижения максимального общественного блага в рам­ках существующего социально-экономического строя.

Все используемые государством методы воздействия на экономику можно разделить на несколько групп.

Первую группу составляют правовые методы ко­торые заключаются в том, что государство принимает законы, призванные упорядочить взаимоотношения участников рыночной игры. Особое место среди этих законов занимает так называемое антимонопольное за­конодательство. С его помощью государство препятст­вует появлению в экономике предприятий-монополис­тов, поскольку монополия, по своей природе отрицая конкуренцию, ведет экономику к застою и загнива­нию. Также правительства различных стран принима­ют законы, направленные на укрепление мелкого и среднего бизнеса, поддерживая таким образом разнооб­разную структуру производства.

Ко второй группе относятся финансово-экономиче­ские методы – прежде всего налоги. Налоги играют активную роль в перераспределительных отношениях, серьезно влияя на производство. Поднимая или снижая размер налогов, государство либо способствует его раз­витию, либо сдерживает темпы экономического роста.

Государство оказывает определенное влияние на экономику и при проведении своей денежно-кредит­ной политики. Главную ответственность за проведе­ние последней, как правило, несет государственный банк страны, который регулирует ставку банковского процента. С ее помощью госбанк или ограничивает, или, наоборот, расширяет возможность получения предпринимателями кредита на развитие производства.

Государство помогает товаропроизводителям, вводя определенные таможенные пошлины. Пошлиной на­зывается специальный налог государства на товары, покупаемые за границей. Он вводится для того, чтобы импортные товары были дороже отечественных и по­требители выбирали последние. Тем самым государст­во, с одной стороны, сдерживает импорт, а с другой – защищает соответствующие отечественные отрасли (так, например, поступает Правительство РФ при за­щите отечественных производителей автомобилей). Еще одним важным инструментом государственного регулирования экономики является государственная собственность (так называемый государственный сек­тор). Государственный сектор представляет, собой некоторое дополнение рыночного механизма, дейст­вующее там и в такой мере, где и в какой степени сам этот механизм не справляется или недостаточно быст­ро и эффективно справляется с глобальными или част­ными экономическими задачами. Государственный сектор создается в результате строительства государст­вом различных хозяйственных объектов, а также вы­купа у частных владельцев предприятий, недвижимос­ти, пакетов акций и целых отраслей.

Переход хозяйственных объектов из частной собст­венности в государственную называется национали­зацией. Национализация служит мощным инструмен­том стабилизации рыночной экономики страны в кри­тические периоды ее развития. В странах, где доля государственной собственности в национальной эконо­мике значительна, она неизменно используется в це­лях выравнивания экономического цикла и поддержа­ния занятости населения. В условиях ухудшения конъюнктуры, депрессии или кризиса, когда частные капиталовложения в экономику сокращаются, госу­дарственные предприятия, напротив, не сокращают производство. Более того именно в эти периоды они стремятся обновлять основные фонды, противодейст­вуя таким образом спаду производства в других отрас­лях промышленности и росту безработицы. Структура государственного сектора не является неизменной: после создания или реорганизации нерентабельных или малорентабельных, но необходимых для хозяйства страны объектов последние приватизируются, т.е. пе­реходят из государственной собственности в частную. Государство же переключается на новые объекты и сфе­ры, где активность частного капитала недостаточна.

Наконец, в рыночном хозяйстве распространены и различные типы планирования: на уровне отдельных предприятий, регионов и даже всей экономики в целом. Программы последнего вида создаются государством.

Государственной экономической программой называется комплекс иерархически соподчиненных целей, важных для развития хозяйства страны, а так­же совокупность средств их достижения в установ­ленные сроки. Разработка и осуществление таких программ называются государственным экономи­ческим программированием.

Программы бывают обычные и чрезвычайные. Чрезвычайные программы разрабатываются и осу­ществляются во время критических ситуаций (напри­мер, при стихийных бедствиях). Некоторые из этих программ являются превентивными, т.е. призванны­ми предотвратить надвигающиеся нежелательные по­следствия. По времени действия государственные программы подразделяются на краткосрочные, сред­несрочные и долгосрочные. Особое место среди госу­дарственных программ обычно занимают государст­венные программы национализации и приватизации. Уровень государственного программирования в раз­ных странах различен, но само государственное про­граммирование экономики существует практически во всех странах с рыночной экономикой.

Таким образом, во всех современных странах госу­дарство активно вмешивается в экономику, стараясь воздействовать в зависимости от необходимости на ситуацию на том или ином рынке (производства, об­мена, труда и т. п.).

Несмотря на очевидную эффективность государст­венного регулирования экономики, опыт многих стран доказывает, что подобное вмешательство не должно быть тотальным – экономику нельзя держать в пол­ном подчинении у государства. Вот почему основной принцип государственного регулирования экономики часто выражается фразой «Не помешай рынку». В эко­номической истории существует множество примеров, когда государство, полагаясь исключительно на адми­нистративные методы управления экономикой, не только было не в состоянии решить насущные пробле­мы, но и способствовало их усугублению. В то же время государство должно соблюдать меру и в исполь­зовании экономических методов регулирования рын­ка, поскольку некоторые из них, например налоговая или денежная политика, по силе своего влияния на экономику вполне могут быть сравнимы с централизо­ванным планированием. Так, в конце 70-х гг. XX в. во многих государствах правительства фактически утра­тили чувство меры в применении экономических мето­дов регулирования, и это привело к серьезной деформа­ции ряда рыночных процессов. Платой за неосмотри­тельность стал рост безработицы, переплетенный с инфляцией и расстройством денежной системы.

Таким образом, вмешательство государства в сов­ременную экономику является необходимым. Основ­ные направления его экономической деятельности могут быть сведены к следующим:

• разработка, принятие и организация выполнения рыночного законодательства (правовой основы рынка);

• обеспечение сохранности рыночного механизма и создание условий для его нормальной работы, сгла­живание структурных и региональных диспропорций в экономике, организация экологически безопасного производства;

• гарантированное осуществление справедливого распределения доходов.

• Современный рынок предъявляет к экономической деятельности государства довольно жесткие и специ­фические требования. Везде, где деятельность государ­ства соответствует этим требованиям, она способствует укреплению рыночного механизма, улучшению со­стояния государственных финансов и обеспечению со­циально-экономических прав членов общества.

2. При рассмотрении дела суд будет руководствовать­ся нормами гражданского права. Гражданское пра­во – это отрасль права, регулирующая имуществен­ные и связанные с ними личные неимущественные отношения участников гражданского оборота: граж­дан между собой, граждан и организаций и организа­ций между собой. Имущественными отношениями на­зывают отношения, возникающие между людьми по поводу материальных благ. Личные неимуществен­ные отношения – это не имеющие экономического содержания отношения между людьми по поводу не­материальных благ. Понятно, что приведенный в за­дании пример иллюстрирует имущественные отноше­ния, сложившиеся между гражданкой К. и курсами иностранного языка. Сложившаяся после невыполне­ния курсами учебного плана, занятия по которому были оплачены гражданкой К., ситуация регулирует­ся нормами так называемого обязательственного пра­ва, являющегося подотраслью (иногда говорят о инс­титуте) гражданского права. Обязательство — это та­кое гражданское правоотношение, в силу которого одна сторона (в нашем случае — курсы иностранного языка) обязана совершить в пользу другой стороны (гражданки К.) определенное действие (выполнить работу), потребовав исполнения ее обязанностей по оплате этой услуги.

Выступая в качестве потребителя услуги, оказы­ваемой курсами, гражданка К. может воспользовать­ся правами, предоставленными ей Законом «О защите прав потребителя». Известно, что этот Закон регули­рует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, изготовителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании ус­луг). Он устанавливает права потребителей на приоб­ретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потре­бителей и окружающей среды, получение информа­ции о товарах (работах, услугах) и об их изготовите­лях (исполнителях, продавцах), просвещение, госу­дарственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В качестве потребителя в предложенном примере выступает гражданка К., так как именно она хотела воспользоваться предоставляемой услугой исключи­тельно для личных нужд, не связанных с осуществле­нием предпринимательской деятельности. Исполни­телем ее требований являются курсы иностранного языка, т.е. юридическое лицо, оказывающие услуги по возмездному договору. Закон о правах потребителя указывает, что исполнитель обязан оказать услугу (обучение на курсах английского языка), качество ко­торого должно соответствовать договору. Поскольку условия договора не были реализованы в полной мере по вине исполнителя, то гражданка К. может требо­вать справедливой компенсации.

3. Важнейшей разновидностью практической деятель­ности человека является преобразование природного мира и создание материальных благ, т.е. трудовая де­ятельность. В широком смысле любая сознательная де­ятельность человека равнозначна труду. В узком смыс­ле труд – это целесообразная деятельность человека, направленная на создание с помощью орудий и средств труда материальных ценностей, необходимых для жизни людей. Материальное производство и есть про­цесс трудовой деятельности людей.

В семейном споре столкнулись три различные по­зиции, три разных отношения к труду. Отец, заявив­ший, что «всех дел не переделаешь», явно не испыты­вает энтузиазма по поводу необходимости решения сложных и трудоемких вопросов. Мать считает трудо­вую деятельность необходимым условием человече­ского существования, развития и совершенствования личности. Эгоизм, тунеядство, презрительное отно­шение к труду – вот как можно охарактеризовать по­зицию их дочери.

Безусловно, в этой дискуссии следует поддержать позицию матери, так как невозможно представить полноценное развитие личности без воспитания в ней положительного отношения к трудовой деятельности. Труд необходим человеку. Наряду с мышлением и речью, способность к трудовой деятельности считается основной способностью человека, отличающей его от животного мира. Поэтому желание и умение тру­диться должны стать определяющими в построении жизненной траектории любого индивида.

Относиться к трудовой деятельности лишь как к затрате физической и умственной энергии в корне не­верно. Это характерно для принудительного, рабского труда. Труд же современного человека информацион­ного общества – это осмысленная целесообразная де­ятельность, направленная на удовлетворение потреб­ностей самого индивида. В процессе труда человек опосредует, регулирует и контролирует обмен между собой и природой. Изменяя в процессе труда природ­ные условия своей жизни, человек изменяет и свою собственную природу, развивает свои творческие си­лы и способности. Труд представляет собой как способ отчуждения человека от природы, Так и форму Связи человеческого общества с природой.

Но труд важен и другой своей стороной. В процессе трудовой деятельности создаются материальные и ду­ховные ценности, необходимые не только человеку, но и всему обществу. Результаты трудовой деятель­ности – материальный фундамент человеческой ци­вилизации.

Наряду с семейными «афоризмами», приведенны­ми в задании, отношение к труду емко выражают и русские пословицы: «Птицу узнают в полете, а чело­века – в работе», «Труд человека кормит, а лень – портит» и «Кто любит труд, того люди чтут». В них отражена вековая народная мудрость, связавшая об­щими духовными ценностями разные поколения.