Торгово-промышленная палата Российской Федерации информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2011 году москва, январь 2012 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Комитет по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32

Комитет по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России


Комитет принимал участие в продвижении в федеральных органах законодательной и исполнительной власти комплекса законодательных инициатив ТПП РФ в сфере инновационного развития и технологической модернизации.

Основное внимание уделялось продвижению проекта базового федерального закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», совершенствованию федерального закона «О создании хозяйственных обществ в целях внедрения результатов интеллектуальной деятельности», доработке федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с целью стимулирования закупок инновационной продукции. По инициативе Председателя Комитета Е.В.Поповой большой акцент делался на разработку законопроекта «О стратегическом планировании».

Для устранения существующего пробела в федеральном законодательстве Министерство экономического развития Российской Федерации подготовило проект федерального закона «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 181650-5.

Законопроект вводит понятие «зоны территориального развития», регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и прекращением существования таких зон, определяет направления мер государственной поддержки в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности в указанных зонах.

Комитет участвует в обсуждении законопроекта на экспертном уровне в Департаменте особых экономических зон и проектного финансирования Минэкономразвития России.

Работа Комитета строилась на основе постоянной координации действий с Межведомственной рабочей группой по инновационному законодательству при Администрации Президента Российской Федерации, которую возглавляет Председатель Комитета, Помощник Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, академик РАЕН Е.В.Попова.

Организация, проведение и участие в мероприятиях по проблемам модернизации и технологического развития экономики России.

2 февраля 2011 г. Комитет принял участие в работе Всероссийского форума «Модернизация и инновационное развитие малых городов – путь в будущее», проходившего в конгресс-центре ТПП РФ. По итогам форума был разработан комплекс предложений и рекомендаций по актуализации творческого потенциала российской провинции и созданию системы механизмов государственной и общественной поддержки процессов модернизации, инновационного и технологического развития городов.

3 февраля 2011 г. члены Комитета приняли в заседании Консультативной рабочей группы Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России под председательством президента Ассоциации независимых центров экономического анализа Александра Аузана, которое прошло 3 февраля, в Малом зале Администрации Президента РФ состоялось.

Заседание было посвящено обсуждению концептуальных подходов к законодательному регулированию отношений в сфере инноваций и инновационной деятельности. В частности, члены рабочей группы обменялись мнениями о законопроекте «О господдержке инновационной деятельности в Российской Федерации».

8 февраля 2011 г. состоялась рабочая встреча Рабочая встреча Председателя Комитета Е.В.Поповой с французскими бизнесменами. На встрече обсуждались перспективы модернизации малого кольца московской окружной железной дороги.

15 февраля 2011 г. члены Комитета приняли участие в заседании Консультативной рабочей группы Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики Российской Федерации (руководитель группы- президент Ассоциации независимых центров экономического анализа Александр Аузан).

В заседании приняли участие Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и заместитель Министра Станислав Воскресенский. Были обсуждены вопросы деятельности рабочей группы Комиссии «Энергоэффективность», намечены направления, по которым рабочие группы могут работать совместно.

Обсуждались также предложения к проекту Федерального закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», а также проблемы создания малых предприятий при вузах.

17 февраля 2011 г. Председатель Комитета Е.В.Попова приняла участие в совместном заседании Комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям и Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике на тему: «Обсуждение Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года».

В заседании принял участие заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Олег Фомичев. Он в частности отметил, что реализация стратегии к 2020 году позволит увеличить долю предприятий, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов; удельный вес инновационной продукции в общем объеме достигнет 25-35 процентов и валовая стоимость инновационных продуктов увеличится на 17-20 процентов. Стратегию предполагается реализовать путем повышения восприимчивости бизнеса к инновациям; увеличения доли частного финансирования исследований и разработок, а также существенного роста финансирования образования, науки и инфраструктуры инновационной экономики. При этом, важную роль в развитии инноваций должны играть российские регионы. Для успешной реализации стратегии требуется кардинальное повышение инновационной активности российского бизнеса, стимулирование инноваций, создание благоприятной инновационной среды в стране.

Председатель Комитета ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России Екатерина Попова обратила внимание собравшихся на роль человеческого потенциала в процессе реализации стратегии. По ее мнению, воспитание инновационного сознания человека невозможно без качественного образования. Важное место в стратегии должны занять принципы индикативного планирования.

24 февраля 2011 г. Председатель Комитета Е.В. Попова приняла участие в заседании расширенного Научно-технического совета ФГУП ЦНИИмаш. В заседании так же приняли участие представители администрации Президента РФ, Государственной Думы РФ, Роскосмоса, РАН, Минэкономразвития, университетов, организаций космической промышленности, правительства Амурской области. Повестка дня - «Проблемы и направления решения задач по развитию перспективных космических средств для дальнейшего исследования и освоения космического пространства».

17 марта 2011 г. в ТПП РФ состоялось заседание Подкомитета по нанотехнологиям, биотехнологиям и генной инженерии. В заседании приняли участие и.о. вице-президента ТПП РФ Александр Захаров, председатель Комитета ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России, помощник руководителя Администрации Президента РФ, руководитель Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ Екатерина Попова, председатель Подкомитета по нанотехнологиям, биотехнологиям и генной инженерии Комитета ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России, руководитель Центра «Нанотехнологии для биологии и медицины» Физико-технического института им. А.И.Иоффе РАН Георгий Зегря, представители РАН, российских научно-исследовательских институтов.

Открыла заседание Екатерина Попова. Она отметила, что исследования в сфере нанотехнологий, биотехнологий и генной инженерии являются приоритетными для экономики страны. По её мнению, созданный Подкомитет будет оказывать содействие принятию решений в сфере развития нанотехнологий на уровне Правительства РФ и законодательной власти, вносить практические рекомендации.

Георгий Зегря ознакомил собравшихся с основными направлениями работы Подкомитета. По его словам, созданная структура должна активно содействовать развитию нано и биотехнологии, а также генной инженерии, поддерживать достижения в этих научных областях и способствовать их внедрению в жизнь для модернизации и дальнейшего технологического развития экономики России. Он ознакомил участников заседания с основными направлениями исследований Физико-технического института им. А.И.Иоффе РАН, а также с высокотехнологичными приборами, разработанными в стенах института и нашедшими применение в машиностроении, медицине и других областях. Участникам заседания был представлен план работы на 2011 год.

29 марта 2011 г. в Москве состоялся II Форум инновационных технологий InfoSpace. Организаторами мероприятия выступили Межведомственная рабочая группа по инновационному законодательству при Администрации Президента Российской Федерации, Государственная Дума ФС РФ, Комитет ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России и Российская академия наук.

Первый день Форума прошел в Московской школе управления «Сколково», где состоялось совместное заседание Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ и комитета ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России.

Модератором заседания выступила Помощник Руководителя Администрации Президента РФ, Руководитель Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ, Председатель Комитета ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России Екатерина Попова. Ее доклад касался вопросов государственной политики в области коммерциализации технологий. Было отмечено, что крайне важным является 217-ФЗ, принятие которого значительно стимулировало бы инновационный процесс. Однако участники заседания обратили внимание и на существенные недоработки этого закона, в том числе на вопрос распределения благ за результаты научно-технической деятельности, осуществленной за счет бюджетных средств.

Выступление Вице-президента РАН, академика Сергея Алдошина было посвящено регулированию в целом прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств госбюджета. По мнению представителей Академии наук, отсутствие эффективного законодательства в этой сфере блокирует процесс патентования, тормозит инновационные процессы и внедрение их в производство.

Вице-президент Фонда «Сколково», Главный управляющий директор по образованию и исследованиям Олег Алексеев в своем докладе подробно остановился на роли правовой политики в формировании благоприятных условий для развития.

О механизмах поддержки инновационной деятельности малых и средних предприятий в России рассказала Вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Генеральный директор компании «Транстехнология» Наталья Золотых.

Председателем Комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса, Начальником Аналитического управления Госдумы ФС РФ Александром Белоусовым был затронут актуальный сегодня вопрос о подготовке инженерных кадров для экономики России. Образование в последнее время стало темой многих заседаний на уровне Президента РФ. И это понятно, ведь без человеческого капитала невозможно говорить о каком-либо инновационном развитии.

Особый резонанс среди участников совещания и представителей СМИ вызвал доклад «Кадровый резерв России и новое поколение Y: эффективные методы привлечения, развития и управления», сделанный Управляющим партнером EXECT PARTNERS GROUP Владимиром Соловьевым.

30 марта 2011 г. в «Президент-Отеле» прошло пленарное заседание «Правовые и финансовые условия развития инновационных технологий в России».

Модератором Пленарного заседания выступила Сопредседатель Оргкомитета Форума, Помощник Руководителя Администрации Президента РФ Екатерина Попова. В ее выступлении основное внимание было уделено разбору Инновационной стратегии России до 2020 года и обсуждению закона о государственной поддержке инновационной деятельности. Подчеркивался тот факт, что до сих пор не удается определить предмет закона, сами понятия инноваций, инновационной деятельности и политики.

Сегодня в каждом регионе действуют свои определения, а единый системообразующий закон отсутствует. Но, видимо, ждать осталось недолго – предварительной редакции закона вскоре уже предстоит пройти первое чтение в Государственной Думе. Помимо основного стратегического документа, необходимо также принять закон о топливно-энергетическом балансе, а также внести изменения в главу 77 ГК, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности, осуществленной на средства госбюджета.

Президент ТПП РФ Сергей Катырин в своем выступлении отметил, что на развитых рынках развитию инновационных процессов способствуют высокая конкуренция и мотивация бизнеса. В России же, как известно, конкуренция слаба, а механизмы стимулирования предпринимательства практически отсутствуют. Сегодня самый большой заказчик в России – государство. И по статистике оно вложило в НИОКР больше средств, чем США за тот же период. При этом по сочетанию совместных вложений государства и бизнеса мы отстаем от США на несколько порядков.

Председатель Комитета Госдумы ФС РФ по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров высказал мнение, что модернизация экономики является политическим вопросом. Сегодня большинство инновационных идей, возникающих в России, моментально утекают на зарубежные рынки.

И когда наша наука начнет трансформироваться и реализовываться на территории своей страны, придется столкнуться с противодействием других государств, которые не заинтересованы в перераспределении в пользу России финансовых потоков от внедрения новейших изобретений в производство. Так, по словам Евгения Федорова, в России идеи не являются объектом авторского права, и это стало результатом давления из-за рубежа.

Также на Пленарном заседании Форума с ключевыми докладами выступили Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Наталья Золотых, Генеральный директор ООО «Канон Ру» Йоуко Туоминен, Заместитель генерального директора ООО «МАН Автомобили Россия» Кай Рейхерт, Дроздов Игорь Александрович - Директор по правовым вопросам фонда "Сколково", Заместитель Председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по науке и наукоемким технологиям Вячеслав Осипов,

13 мая 2011 г. члены Комитета приняли участие в заседании «круглого стола» по вопросам сотрудничества с Деловым Советом Среднеатлантических Штатов Америки и России (MARBC) в сфере биотехнологий.

19-20.05.2011 г. члены Комитета приняли участие в работе III Инвестиционного форума «Удмуртия: курс на модернизацию», который прошел в городе Ижевске. На пленарном заседании Форума выступили Президент УР Волков А.А., заместитель Председателя Правительства УР - министр финансов УР Богатырёв В.В., помощник полномочного представителя Президента РФ в ПФО Канкулов М.Х., Председатель Правления КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» Туткевич Е.А., генеральный директор группы компаний «КОМОС ГРУПП» Шутов А.В., директор департамента ГК «Внешэкономбанк» Астафуров С.И., директор Департамента Минрегионразвития РФ Чугуевская Е.С. В рамках программы форума состоялись круглые столы.

26-27.05.2011 г. состоялась VII Международная научно-практическая конференция «Регионы России: стратегии и механизмы модернизации, инновационного и технологического развития». Участники конференции обсудили стратегии и механизмы модернизации, инновационного и технологического развития регионов и городов России, содействие становлению стратегического партнерства экспертного сообщества, органов государственной власти и управления, бизнес-структур, профильных организаций системы образования, общественных, политических организаций и СМИ, ответственного за модернизацию нашей страны и решение ключевых проблем инновационного и технологического развития России.

В рамках конференции так же прошло заседание круглого стола «Молодежь в процессах модернизации, инновационного и технологического развития регионов России» и «Перспективы научного, инновационного и технологического сотрудничества России и Германии».

28 июня 2011 г. в Москве в Большом дворце Государственного музея - заповедника «Царицыно» состоялся Саммит деловых кругов «Сильная Россия - 2011» - ежегодное общественно-политическое и деловое мероприятие, зарекомендовавшее себя как авторитетная экспертная площадка для совместного принятия конструктивных решений в области социально-экономического развития страны и их эффективной реализации.

Инициатива проведения Саммита в очередной раз была поддержана лидерами государственных структур и реального сектора экономики Российской Федерации, привлекая все больший общественный резонанс и широкое освещение в средствах массовой информации.

Саммит проводился с целью  объединить политическую волю власти и потенциал бизнеса для совместной выработки эффективных решений по мерам государственной поддержки российского предпринимательства, как движущей силы экономики страны.

В ходе официального открытия мероприятия прозвучали доклады представителей государственной власти и ведущих экспертов по вопросам стратегического планирования: планы и проекты инновационного развития регионов и отдельных отраслей экономики, кадрового потенциала, улучшению инвестиционного климата.

В рамках Саммита деловых кругов  «Сильная Россия-2011» прошел ряд отраслевых заседаний, в формате панельных дискуссий, по вопросам развития и внедрения инновационных технологий в нефтегазовый сектор,  фармацевтическую промышленность, строительство, сферу информационных технологий и телекоммуникаций, повышения энергоэффективности, возможностей проекта «Сколково». Участники заседаний имели возможность задавать свои вопросы, комментировать прозвучавшие тезисы, предлагать собственные идеи, тем самым влияя на ход дискуссии.

В рамках Саммита состоялось совместное заседание Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ и Комитета ТПП РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России на тему «Модернизация оборонно-промышленного комплекса».

14 октября 2011 г. Председатель Комитета по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России приняла участие в совместном заседании профильных комитетов ТПП России и ТПП Украины по теме: «Производственно-технологическая кооперация как условие модернизации экономик России и Украины», который прошел в рамках II Российско-Украинского межрегионального экономического форума с участием глав государств «Научно-техническое сотрудничество регионов и межрегиональная промышленная кооперация».

На мероприятие были выработаны предложения по совершенствованию работы торгово-промышленных палат России и Украины в следующих направлениях:

  • Создание инфраструктуры обеспечения кооперационных связей.
  • Развитие единой информационной базы для организации кооперационного взаимодействия.
  • Оказание содействия заинтересованным предприятиям в развитии двусторонней кооперации.

Были высказаны следующие пожелания в адрес двух государственных органов власти:

  • Организовать совместные работы по разработке и внедрению суперкомпьютерных технологий.
  • Координировать работы по разработке и реализации региональных программ комплексной модернизации коммунальной теплоэнергетики.
  • Провести гармонизацию нормативно-правовой базы в области сертификации продукции.

По итогам заседания резолюция была направлена главам государств и в Правительства России и Украины.

18-19.10.2011 г. состоялся Национальный конгресс «Модернизация экономики России: Приоритеты развития». Ключевая тема мероприятия - обсуждение стратегии социально-экономического развития страны до 2020 года («Стратегия 2020»), разработка эффективных путей развития промышленности в России.

Тему «Законодательное обеспечение модернизации экономики России» в ходе панельной дискуссии освятил Председатель Комитета Госдумы ФС РФ по экономической политике и законодательству Евгений Алексеевич Федоров.

Основная работа конгресса сосредоточилась в секциях, где велись дискуссии по основополагающим проблемам развития страны. В рамках заседания Комитета на тему: «На пути к экономике знаний: инновационное развитие и научно-техническая политика. Трансферт технологий» были рассмотрены вопросы законодательного обеспечения реализации инновационных проектов; инфраструктуры для создания и реализации инновационных технологий; финансирования инновационных технологий, источники и риски; управления инновационными проектами, системы подготовки специалистов; приоритеты современной научно-технической политики. По итогам заседания подготовлен доклад в Администрацию Президента РФ и Правительство РФ.

14 декабря 2011 г. в Физико-техническом институте им. А.Ф.Иоффе РАН (г. Санкт-Петербург) состоялось совместное заседание Координационного Совета Центра «Нанотехнологии для биологии и медицины» при ФТИ им. А.Ф.Иоффе, Комитета по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России и научно-технического совета Государственной Корпорации «Ростехнологии».

На заседании обсуждались последние научные результаты и разработки Центра «Нанотехнологии для биологии и медицины» для современной биологии и медицины и механизм капитализации фундаментальных научных разработок Физико-техническом институте им. А.Ф.Иоффе и Центра «Нанотехнологии для биологии и медицины». Принято решение о создании Проектного Агентства науки и наукоемких технологий, а также Фонда развития науки и наукоемких технологий.

20 декабря 2011 г. в рамках III Международного Энергетического Форума «Инновации. Инфраструктура. Безопасность» состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ и Комитета ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России на тему: «Проблемы и перспективы атомной энергетики и альтернативных источников энергии». Доклад по итогам заседания направлен в Администрацию Президента РФ и Правительство РФ.

Председатель Комитета Е.В.Попова возглавляет Межведомственную рабочую группу по инновационному законодательству при Администрации Президента Российской Федерации. Члены комитета входят в состав Консультативной рабочей группы Комиссии по модернизации и технологическому развитию при Президенте РФ.

Комитетом подготовлены рекомендации по организации Гособоронзаказа, развитию авиационной и лазерной промышленности.

Председатель Комитета Е.В. Попова активно участвует в работе Международного института менеджмента для объединений предпринимателей:

19.02.2011 г. в рамках курса руководителей торгово-промышленных палат по программе «Менеджмент ТПП», выступила с лекцией: «Проблемы модернизации экономики в субъектах России»;

25.04.2011 г. провела вебинар-совещание для представителей региональных и муниципальных администраций субъектов РФ и территориальных торгово-промышленных палат на тему: «Актуальные вопросы экономической модернизации в Российской Федерации»;

1.06.2011 г. в рамках курса повышения квалификации руководителей торгово-промышленных палат прочитала лекцию: «Проблемы экономики в субъектах России».