Доклад Общественной палаты Рязанской области

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

РЕШЕНИЕ

Общественной палаты Рязанской области

по итогам обсуждения вопроса повестки дня

«Проблемы промышленной экологии»

28 июня 2010 года

Заслушав и обсудив выступление министра природопользования и экологии Рязанской области В.И. Садофьева, Общественная палата отмечает следующее.

В настоящее время экология становится одним из главных приоритетов в социально-экономическом развитии страны. В обществе созрело понимание того, что без учёта современного состояния окружающей среды, без жёсткого следования экологическим стандартам нет будущего.

Необходимо объединение всех секторов общественного движения в целях обеспечения сотрудничества государства, бизнеса и общественности на основе общности интересов в реализации экологических приоритетов, устойчивого развития общества.

В докладе Президента России Д.А. Медведева на заседании президиума Государственного совета были поставлены принципиально новые задачи в вопросах совершенствования государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды, решение которых является актуальным и для Рязанской области.

Общественная палата считает необходимым отметить положительную работу, проведенную в регионе в рамках реализации областной целевой программы «Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007–2009 гг.». Есть предприятия, которые могут являться примером экологически ответственного ведения бизнеса. Ужесточен контроль и спрос со стороны природоохранных структур, возобновляется системность в их работе, активнее стали действовать общественные организации. Несмотря на это для Рязанской области по-прежнему актуальными остаются вопросы состояния атмосферного воздуха, качества питьевой воды, охраны подземных и поверхностных вод от различных источников загрязнения, решения проблем в сфере обращения с отходами производства и быта.

Экономический кризис лишь усугубил положение, приведя к сокращению финансирования целого ряда экологических программ и мероприятий. К сожалению, немало предприятий и организаций, которые в погоне за сверхприбылью, решением сиюминутных производственных задач не учитывают экологические интересы жителей области, нарушая тем самым право каждого на благоприятную окружающую среду.

В целях успешного решения экологических проблем на территории Рязанской области Общественная палата рекомендует:

Правительству Рязанской области:

– одобрить положительный опыт предприятий Рязанской области, осуществляющих финансирование природоохранных мероприятий и являющихся примерами экологически ответственного ведения бизнеса на территории региона;

– рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании программ в сфере охраны окружающей среды из средств областного бюджета;

– предпринять меры, направленные на развитие территориальной системы экологического мониторинга с включением в нее предприятий и учреждений ведомственного мониторинга, а также систем производственного мониторинга.

Главам муниципальных образований Рязанской области:

– разработать и принять на муниципальном уровне программы в сфере охраны окружающей среды;

– предусмотреть создание в органах местного самоуправления условий для принятия сигналов об экологических правонарушениях и консультирования граждан по решению возникающих проблем в сфере обеспечения экологической безопасности.

Руководителям компаний, предприятий и организаций:

– считать выполнение природоохранных мероприятий своей первостепенной задачей без каких-либо ссылок на финансовое состояние экономики.

Общественным организациям:

– в процессе реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду ответственно и взвешенно принимать решения, согласовывая спорные вопросы с органами местного самоуправления и региональной власти.

Проживающим в Рязанской области гражданам:

– бережно и ответственно относиться к окружающей среде, природным ресурсам региона, проявлять должный уровень экологической культуры по месту жительства, а также в местах индивидуального и массового отдыха.

Всем миром – против огненной стихии

Обращение Общественной палаты Рязанской области,

по итогам экстренного заседания

2 августа 2010 года

Дорогие рязанцы, жители региона!

Чрезвычайная ситуация, сложившаяся в Рязанской области вследствие аномальной жары и затяжной засухи, привела к тяжелым последствиям. Огненной стихией уничтожено 262 жилых дома, без крова остались 739 человек, 7 жителей погибли.

В тушении пожаров задействованы более 1,8 тысячи человек и 231 единица техники, на помощь прибыл отряд из Карелии, Дальнего Востока, Тулы, Красноярска и др.

Привлечены силы и средства Рязанского военного гарнизона, Министерства обороны.

В тушении пожаров задействована авиация МЧС России.

В этих экстремальных условиях спасатели МЧС, противопожарные службы, сотрудники МВД, военнослужащие Министерства обороны продолжают самоотверженно и героически бороться с огнем. В борьбе с пожарами принимает активное участие местное население. Растет численность добровольцев.

Органы государственной власти, местного самоуправления через оперативные штабы и пункты организации социальной помощи пострадавшим, действующие в муниципальных образованиях, ведут активную работу по мобилизации необходимых сил и средств на тушение пожаров, по расселению граждан, лишившихся своего жилья, и обеспечению их предметами первой необходимости. Начата выплата денежной компенсации пострадавшим от огня.

Вместе с тем анализ сложившейся ситуации показывает необходимость объединения усилий власти, общества, социально ответственного бизнеса по преодолению негативных последствий этого беспрецедентного стихийного бедствия.

Мы призываем коллективы государственных и коммерческих предприятий, всех жителей Рязанской области принять самое активное участие в сборе финансовых средств, продуктов питания, одежды и обуви, предметов первой необходимости для пострадавших во время пожаров.

Призываем все общественные объединения региона, представителей национальных диаспор, религиозных организаций принять экстренные меры по оказанию гуманитарной помощи нуждающимся, всемерно поддержать гражданскую инициативу добровольцев в их стремлении внести личный вклад в борьбу с огнем и помощь людям.

Поскольку стихия еще не остановлена окончательно, обращаемся к жителям региона, к владельцам дачных участков, к туристам и отдыхающим с убедительной просьбой – строжайше соблюдать правила противопожарной безопасности. Нельзя забывать: один из главных виновников нынешнего разгула огненной стихии – человеческий фактор.

Просим население пожароопасных районов сохранять бдительность, проявлять взаимовыручку и сплоченность. Помните: в вашей беде вы не одни!

Мы уверены: органы государственной власти и местного самоуправления при поддержке населения и контроле со стороны общественности сделают все возможное для нормализации обстановки, включая своевременную выплату компенсаций пострадавшим, скорейшее и качественное восстановление уничтоженных огнем поселений, движимого и недвижимого имущества людей, проведение необходимых строительных работ по возведению жилья для погорельцев в кратчайшие сроки.

Здесь категорически недопустимы бюрократическая волокита, равнодушие к судьбам пострадавших людей.

Общественная палата Рязанской области готова выступить в качестве механизма и гаранта общественного контроля за действенной реализацией планируемых мер.

Сплотиться и победить общую беду – наша первостепенная задача!

Реквизиты фонда для перечисления денежных средств:

ИНН 6228024200 КПП 622801001

ОГРН 1026200957936

ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань

Счет № 40406810700000000002

БИК 046126001

Назначение платежа: Пожертвования для оказания материальной помощи пострадавшим от лесных пожаров.

РЕЗОЛЮЦИЯ

общественных слушаний, организованных по инициативе

Общественной палаты Рязанской области на тему:

«Обсуждение проекта Федерального закона «О полиции»

2 сентября 2010 года

Обобщив материалы, представленные Управлением внутренних дел по Рязанской области (далее – УВД), профильными высшими учебными заведениями, экспертными и общественными объединениями, содержащие предложения и критические замечания к проекту Федерального закона «О полиции», а также целый ряд принципиальных замечаний и предложений, высказанных в ходе слушаний, констатируем, что проект в целом соответствует интересам современной России и дает возможность решать острые проблемы, стоящие перед нашим обществом.

Общественная палата Рязанской области поддерживает положения законопроекта о включении данной службы в единую централизованную систему органов внутренних дел (далее – ОВД), об открытости и прозрачности ее деятельности, конкретизацию норм, регулирующих принципы деятельности, права и обязанности работников, порядок применения ими мер государственного принуждения, физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия. Заслуживает внимания положение об открытости и прозрачности деятельности ОВД, поскольку это способствует укреплению доверия граждан.

Вместе с тем, рекомендуем доработать проект данного Федерального закона с учетом следующих предложений:

Замену наименования службы считаем нецелесообразной, так как подавляющее большинство респондентов Рязанской области высказались против смены названия (суть проблемы от замены слов не меняется; для организации нового документооборота, введения новой формы, новых званий и других организационных мер требуются большие финансовые расходы; само понятие «милиция» себя ничем не дискредитировало; предложенное в проекте название «полиция» уже сейчас вызвало серьезный раскол в обществе и в дальнейшем может только усилить его, поскольку у значительной части населения с ним связаны негативные исторические ассоциации; по указанным причинам вместо укрепления доверия граждан оно может воздвигнуть еще больший барьер социального отчуждения).
При перечислении перечня принципов деятельности (гл. 2) необходимо указать принципы гуманизма и исторической преемственности лучших традиций в деятельности отечественных правоохранительных органов.
Порядок формирования общественного совета и его работы в конечном итоге должен определяться Правительством РФ (необходимо типовое положение).
Предусмотренный п. 11 ст. 30 запрет сотруднику допускать публичные высказывания, суждения и оценки в отношении деятельности государственных органов и их руководителей, а также решений министерства внутренних дел не соответствует Конституции РФ и противоречит провозглашаемому в ст. 8 законопроекта принципу открытости и публичности.
Необходимо повысить роль общественности в кадровой работе, в том числе при приеме на службу. Предусмотренное п. 5 ст. 37 личное поручительство может заформализовать работу кадровых органов УВД, и препятствовать поступлению на службу по настоящему достойных граждан.
Наличие коррупционной составляющей должно полностью препятствовать поступлению на службу указанной категории лиц.
Закон (п. 2 ст. 21) должен содержать конкретный перечень административных правонарушений, для пресечения которых допустимо применение специальных средств, а необходимость и возможность применения этих средств должны быть более четко регламентированы. При этом гарантированные Конституцией РФ права граждан на митинги, шествия, демонстрации, организованные протестные акции должны быть максимально защищены.
П. 2 ст. 24 («Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции») необходимо более тщательно доработать.
П. 2 ст. 53 («Прокурорский надзор») подлежит исключению ввиду его избыточности и двоякого толкования.
Законопроект перегружен нормами, которые без ущерба для него можно и должно перенести в другое законодательство.
Перечень основных направлений деятельности (п. 1 ст. 2) следует дополнить словами: «противодействие экономическим и налоговым преступлениям».
П. 8 ст. 9 («Обеспечение общественного доверия и поддержки граждан») должен предусматривать четко определенный механизм учета мнений граждан о деятельности сотрудников ОВД.
Предлагаемое количество специальных званий для сотрудников ОВД (п. 2 ст. 26) явно избыточно; кроме того, звания младшего и старшего прапорщика не соответствуют упраздненным ранее общеармейским званиям.
Законодательство РФ об обеспечении денежным довольствием, жильем и о других социальных гарантиях (п. 2 ст. 44, п. 1 ст. 46 и др.) должно быть рассмотрено и принято одновременно с проектом федерального закона «О полиции».

Все желающие высказали свою точку зрения по законопроекту «О полиции». Высказанные замечания и предложения будут учтены Общественной палатой Рязанской области.

РЕШЕНИЕ

Общественной палаты Рязанской области

по итогам проведения пленарного заседания на тему:

«Вопросы защиты прав несовершеннолетних.

Адаптация выпускников детских домов и школ-интернатов

Рязанской области в современных условиях:

проблемы и пути их решения»

27 сентября 2010 года

Общественная палата Рязанской области констатирует, что в регионе проводится системная и целенаправленная работа по защите прав несовершеннолетних, совершенствованию работы с детьми из малообеспеченных и социально неблагополучных семей, улучшению адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов к условиям жизни в обществе.

В Рязанской области проживает более 180 тысяч несовершеннолетних, из них детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, – 3235 человек. В том числе:

● 922 ребенка воспитываются в государственных учреждениях системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения;

● 517 детей устроены в приемные семьи;

● 1796 детей устроены в семьи опекунов и попечителей.

Общественная палата решила:

Обратить внимание Правительства Рязанской области на необходимость дальнейшего реформирования работы социальных служб региона в сфере защиты прав несовершеннолетних и улучшения их дальнейшей социальной адаптации к жизни в обществе.
Рекомендовать Правительству Рязанской области ускорить процесс формирования в регионе института уполномоченного по правам ребенка.
Рекомендовать министерству образования Рязанской области, образовательным учреждениям, органам опеки и попечительства совместно с главами муниципальных образований продолжить работу по совершенствованию законодательной базы в части поддержки детей-сирот, выпускников интернатных учреждений с учетом изменяющихся социально-экономических условий.
Рекомендовать министерству образования Рязанской области рассмотреть вопрос создания единой службы сопровождения выпускников интернатных учреждений
Рекомендовать министерству образования Рязанской области обобщить опыт областного государственного образовательного учреждения Рыбновская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и распространить его на другие интернатные учреждения региона.
Рекомендовать органам местного самоуправления Рязанской области надлежащим образом использовать нормативные правовые акты по обеспечению детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей жильем.
Рекомендовать министерству образования Рязанской области, общественным объединениям региона осуществлять контроль за сохранением детьми сиротами и детьми оставшимися без попечения родителей полученного жилья.
Рекомендовать комитету по делам печати и информации Рязанской области и сектору по работе с несовершеннолетними больше пропагандировать защиту прав несовершеннолетних детей.
Рекомендовать ректорам высших учебных заведений, директорам средне-специальных учебных заведений рассмотреть вопрос создания в рамках учебного заведения Ассоциации студентов сирот или иного органа объединяющего студентов сирот и студентов оставшихся без попечения родителей с целью их эффективной адаптации к новым жизненным условиям.
Усилить меры по профессиональному обеспечению деятельности по опеке и попечительству, активнее привлекать общественный ресурс предоставления соответствующих услуг.
Осуществлять более строгий общественный контроль за деятельностью государственной службы сопровождения семьи, активнее привлекать к этой работе общественные объединения, православную общественность, религиозные организации других конфессий.
Поддержать меры по реорганизации интернатных учреждений в центры патронатного воспитания, что позволило бы переводить из детских домов на проживание в домашней среде до 95% воспитанников, исходя из принципиальной установки на постепенное сокращений числа детей, находящихся в интернатных учреждениях.
Содействовать государственной политике по семейному устройству, семейному воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на государственном обеспечении под надзором соответствующих организаций.
Изучить опыт программно-целевого подхода и социального заказа как альтернативы ведомственному монополизму в предоставлении услуг в данной сфере.
Признать необходимыми мерами организацию социально ориентированных магазинов; строительство жилья, предоставляемого льготным категориям населения в порядке социального найма; постановку на учет детей-сирот для получения жилья на основании сведений, подаваемых законными представителями детей, органами опеки и попечительства, лицами в возрасте от 18 до 23 лет.

РЕШЕНИЕ

Общественной палаты Рязанской области

по итогам обсуждения вопроса повестки дня

«О реализации мероприятий по ликвидации последствий

природных пожаров в Рязанской области»

25 октября 2010 года

Заслушав и обсудив выступления участников пленарного заседания, Общественная палата констатирует, что Правительством Рязанской области проведён большой объём работы по ликвидации последствий природных пожаров.

Общественность региона высоко оценивает самоотверженные действия спасателей МЧС, противопожарных служб, сотрудников МВД, военнослужащих Министерства обороны, спасательных подразделений других регионов России и иностранных государств, принимавших активное участие в тушении пожаров на территории Рязанской области.

Благодаря усилиям органов государственной власти и местного самоуправления, работников строительного комплекса, в установленные Президентом РФ сроки – к 1 ноября с.г. – завершается ввод жилья для пострадавших, большая их часть уже получила ключи от новых квартир и домов. Своевременно осуществлены выплаты денежных компенсаций за утраченное имущество, проведено распределение гуманитарной помощи между пострадавшими.

В работе по ликвидации последствий природных пожаров активное участие приняли общественные организации региона, многочисленные добровольцы. Члены Общественной палаты участвовали в работе областного оперативного штаба, межведомственной комиссии по решению жилищных проблем и распределения гуманитарной помощи погорельцам, осуществляли выездные рейды в сельские районы Рязанской области с целью общественного контроля за выполнением графика строительных работ.

Объединённые усилия власти, общества, социально ответственного бизнеса, СМИ позволили справиться с комплексом неотложных задач в сжатые сроки.

Общественная палата Рязанской области рекомендует:

Главному управлению МЧС России по Рязанской области:

рассмотреть вопрос о необходимости совершенствования противопожарной службы Рязанской области, Государственного учреждения Рязанской области «Пожлес» и внести соответствующие предложения Правительству Рязанской области.

Правительству Рязанской области:

разработать долгосрочную целевую программу «Развитие лесного хозяйства Рязанской области» на 2011–2013гг.;
предоставить нормативно-правовым актом Правительства Рязанской области начальнику гарнизона пожарной охраны чрезвычайные полномочия по безотлагательному привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС (в том числе по устному запросу через диспетчера ЕДДС района) в случае крайней необходимости;
включить в состав комиссии по приемке жилья и объектов инфраструктуры в населенных пунктах, пострадавших в результате пожаров, представителей общественности.

Министерству лесного хозяйства Рязанской области:

в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие лесного хозяйства Рязанской области» на 2011–2013гг. предусмотреть:

доукомплектование пожарной техникой и оборудованием государственного учреждения Рязанской области «Пожлес», создание дополнительных филиалов;
проведение в полном объёме профилактических мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2011 года (создание противопожарных разрывов, минерализованных полос, противопожарных водоёмов, мест отдыха, шлагбаумов и др.);
разработку горельников в течение 2010-2012гг.;
организацию восстановления лесных насаждений, уничтоженных природными пожарами 2010 года;
- разработать Планы привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров, при этом определить для каждого подразделения районы выезда. При определении требуемого количества сил и средств учитывать класс горимости леса. Для составления вышеуказанных Планов определить и утвердить единый порядок разработки и их структуру нормативно-правовым актом. В планах предусмотреть составление подробной план-схемы местности, с нанесением на ней (с указанием характеристик) противопожарных разрывов, минерализованных полос (их ширину), имеющихся водоисточников, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, дорог, линий электропередач, населенных пунктов, объектов экономики, пожарной опасности лесных насаждений;
- предусмотреть создание на территории лесных массивов искусственных водоемов, приспособленных для забора воды пожарным автомобилем, а также разветвленной сети грунтовых дорог, обеспечивающих беспрепятственный проезд пожарных автомобилей непосредственно к очагу возгорания;
- при воспроизводстве лесов предусмотреть создание защитных полос из непожароопасных пород деревьев;
- при разработке мероприятий активнее привлекать к совместной работе учёных-экологов, представителей общественных организаций экологической направленности;
- организовать уборку деревьев вдоль автомобильных дорог, представляющих опасность для движущегося транспорта.

Министерству социальной защиты населения Рязанской области:

проанализировать итоги работы по организации распределения гуманитарной помощи среди пострадавших с целью недопущения в дальнейшем негативных фактов, аналогичных ситуации, произошедшей в Шацком районе Рязанской области.

Министерству строительного комплекса Рязанской области:

при приемке жилья и объектов инфраструктуры в населенных пунктах, пострадавших в результате пожаров, обратить особое внимание на вывоз строительного мусора в специально отведенные места.

Комитету по делам печати и информации Рязанской области:

проводить разъяснительную работу с населением через региональные СМИ по соблюдению правил противопожарной безопасности с учётом уроков природных пожаров 2010 г.

Общественным объединениям Рязанской области:

активизировать просветительскую работу по повышению уровня экологической культуры населения региона;
развивать добровольческое движение в реализации социально значимых гражданских инициатив, включая защиту окружающей среды и природных ресурсов региона.

Населению Рязанской области:

строжайше соблюдать правила противопожарной безопасности в местах коллективного отдыха и на дачных участках, не допускать образования свалок, своевременно ликвидировать скопления мусора на территориях, прилегающих к жилому сектору.

РЕШЕНИЕ

расширенного заседания совета

Общественной палаты Рязанской области на тему:

«О совершенствовании медико-социальной реабилитации

инвалидов, развитии новых форм их образовательной

и культурно-досуговой деятельности, создании

"безбарьерной среды"»

30 ноября 2010 года

Заслушав и обсудив доклады и выступления, включенные в повестку дня, Общественная палата констатирует:

В Рязанской области ведется целенаправленная работа по совершенствованию медико-социальной реабилитации инвалидов, интеграции их в общество, созданию доступной «безбарьерной среды». В этой работе принимают активное участие министерство социальной защиты населения Рязанской области, министерство здравоохранения Рязанской области, министерство образования Рязанской области, комитет по культуре и туризму Рязанской области и комитет по физической культуре и спорту Рязанской области. Действует межведомственный координационный совет по делам инвалидов при Губернаторе Рязанской области. Серьезное внимание данной проблеме уделяют общественные организации: региональные отделения всероссийских обществ слепых и глухих, Рязанская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны», Рязанское областное отделение всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», Рязанское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», Рязанская областная общественная организация инвалидов Союз «Чернобыль» и др.

На данный момент на территории Рязанской области проживает 150 тыс. человек, имеющих I, II и III группы инвалидности, детей-инвалидов 3,6 тыс. человек.

Региональная политика в отношении инвалидов строится в соответствии с федеральным законодательством, а также Конвенцией ООН «О правах инвалидов» (2008 г.) и «Европейской социальной хартией» (2009 г.).

В Рязанской области последовательно проводится работа по социальной защите инвалидов, их трудоустройству, лечению, санаторно-курортному обслуживанию, обеспечению доступа к услугам в сфере культуры и искусства, отдыха и досуга, физкультуры и спорта, повышению доходов и качества жизни. Целенаправленная система мероприятий проводится с учетом специфики разных категорий инвалидов (инвалиды войн, дети-инвалиды, люди с ограниченными возможностями, маломобильные граждане и др.)

Так, для инвалидов войн создан «Центр медицинской и медико-психологической реабилитации для ветеранов боевых действий»; для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья сформирована дифференцированная система образования (классы компенсирующего обучения, коррекционные школы, дистанционное обучение, центры психолого-медико-социального сопровождения детей инвалидов); функционируют специализированные библиотеки; все вновь строящиеся спортивные сооружения в области строятся с учетом доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и ежегодно возрастающие объемы финансирования, остается неразрешенной важнейшая социальная задача – создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни. Поэтому формирование доступной «безбарьерной среды» для инвалидов нужно решать путем взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, социально-ответственного бизнеса, общественных организаций.

Общественная палата Рязанской области рекомендует:

Правительству Рязанской области:

осуществить строительство областного реабилитационного центра, наделив его необходимыми организационно-методическими функциями.

Рязанской областной Думе:

принять долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка и реабилитация инвалидов на территории Рязанской области на 2011-2015 гг.».

Министерству здравоохранения Рязанской области, министерству образования Рязанской области, министерству социальной защиты населения Рязанской области, комитету по культуре и туризму Рязанской области:

разработать предложения для включения в Федеральную целевую программу «Доступная среда» на 2011-2015 гг.».

Министерству социальной защиты населения Рязанской области:

совершенствовать и расширять службу «социального такси» для оказания инвалидам – «колясочникам» транспортных услуг.

Министерству образования Рязанской области:

организовать подготовку и повышение квалификации педагогических кадров для дистанционного обучения детей-инвалидов;
развивать систему постинтернатной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, подготовки их к трудовой деятельности и семейной жизни.

Комитету культуре и туризму Рязанской области:

расширять спектр культурно-досуговых услуг для инвалидов, возможностей их участия в социокультурных проектах и творческих акциях.

Комитету по физической культуре и спорту Рязанской области:

содействовать созданию и развитию в регионе адаптивных детско-юношеских спортивных школ, отделений адаптивного спорта в ДЮСШ, предусмотрев возможность занятий на бесплатной и льготной основе.

Комитету по делам печати Рязанской области:

активизировать деятельность региональных СМИ в направлении сокращения «социальной дистанции» между обществом и инвалидами;
рассмотреть возможность грантовой поддержки создания соответствующих теле- и радиопрограмм.

Руководителям муниципальных образований Рязанской области:

провести обследование и паспортизацию объектов и услуг для инвалидов в здравоохранении, образовании, культуре, физкультуре и спорте, на транспорте.

Предприятиям строительного комплекса:

предусматривать строительство пандусов при возведении объектов жилого сектора и социальной инфраструктуры на основе неукоснительного исполнения Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

Союзу работодателей Рязанской области, Рязанской торгово-промышленной палате совместно с главным управлением государственной службы занятости населения Рязанской области:

стимулировать руководителей предприятий к созданию и модернизации рабочих мест для инвалидов.

Общественным объединениям Рязанской области:

активно использовать механизмы общественного контроля за процессами создания «безбарьерной среды» для инвалидов.

РЕЗОЛЮЦИЯ

круглого стола, организованного по инициативе

Общественной палаты Рязанской области на тему:

«Формирование российской общегражданской идентичности,

укрепление межэтнического мира и согласия в регионе»

21 декабря 2010 года

Участники круглого стола «Формирование российской общегражданской идентичности, укрепление межэтнического мира и согласия в регионе» – представители региональной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных структур, национальных объединений, общественных организаций, руководители образовательных учреждений, представители молодежной общественности, региональных СМИ – обсудили вопросы организации межведомственного взаимодействия и социального партнерства исполнительной власти и местного самоуправления с общественностью региона в целях реализации государственной национальной политики Российской Федерации в сфере межэтнических отношений, в развитии конструктивного межкультурного диалога и поддержания социальной стабильности в регионе.

В процессе обсуждения была подчеркнута большая роль правоохранительных органов в реализации Указа Президента РФ Д.А. Медведева «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка», а также задач в сфере противодействия экстремизму, поставленных им в ходе проведения выездного совещания в городе Рязани 16 декабря с.г. Обсуждение поднятых вопросов проходило также с учетом политических оценок массовых экстремистских акций в г. Москве, высказанных Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным в ходе прямой линии 16 декабря с.г.

Участники круглого стола заявляют, что решение поставленных задач должно основываться на дальнейшей консолидации потенциала институтов гражданского общества в рамках Конституции РФ, в том числе национальных, молодежных, правозащитных общественных объединений и религиозных организаций, с органами исполнительной и законодательной власти, культурно-образовательным и научным сообществом региона.

Участники круглого стола решили:

активизировать усилия власти, общества, СМИ в совместной работе по дальнейшей гармонизации межэтнических отношений в регионе, формированию общероссийского гражданского сознания всех членов сообщества;
содействовать укреплению межкультурных связей в молодежной среде, воспитанию молодого поколения в духе российского патриотизма и интернационализма, неприятия экстремизма на национальной и религиозной почве.

Участники круглого стола рекомендуют:

Правительству Рязанской области:

приступить к разработке региональной программы по реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений на территории Рязанской области;
рассмотреть предложение общественности о создании Комиссии по межнациональному взаимодействии при Губернаторе Рязанской области.

Органам местного самоуправления:

оказывать содействие национальным общественным объединениям в повышении их роли в развитии межэтнического взаимопонимания и диалога, воспитании у подрастающего поколения чувства принадлежности к многонациональному российскому народу в сочетании со стремлением сохранять и приумножать многообразие национальных культурных обычаев и традиций.

Министерству образования Рязанской области, Комитету по делам молодежи Рязанской области:

организовывать конкурсы студенческих и ученических работ, социально значимых проектов по проблемам развития межнациональных и межконфессиональных отношений, в том числе с привлечением регионального опыта позитивного межнационального взаимодействия;
рассмотреть вопрос о создании на базе образовательных учреждений (в первую очередь имеющих многонациональный состав обучающихся) клубов интернациональной дружбы и межнационального общения.

Руководителям высших, средних специальных и средних общеобразовательных учебных заведений:

принять дополнительные меры по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их возникновению; с целью недопущения распространения неонацистской и другой деструктивной экстремистской идеологии включить в планы воспитательной работы проведение комплекса просветительских мероприятий (лекции, открытые семинары, дискуссионные клубы, круглые столы) по данной тематике; шире внедрять современные формы и методы проведения воспитательной работы среди молодежи по профилактике проявлений экстремизма.

Комитету по делам молодежи Рязанской области:

рассмотреть вопрос о создании регионального центра по работе с молодежью, находящейся в трудной жизненной ситуации, – как необходимого элемента инфраструктуры государственной молодежной политики в регионе, взяв за основу приоритетные направления проекта Федеральной целевой программы «Молодежь России на 2011-2015 гг.;
рассмотреть вопрос о создании общественного совета по взаимодействию со студентами и курсантами рязанских вузов, обучающимися на основе межгосударственных соглашений со странами ближнего и дальнего зарубежья;
ввести в практику на системной основе проведение совместных встреч представителей правоохранительных органов, общественных организаций, деятелей науки и культуры с молодежью по вопросам профилактики экстремизма, недопущения национальной и религиозной розни.

Комитету по культуре и туризму Рязанской области:

практиковать на базе учреждений культуры региона (при клубах, библиотеках, музеях) проведение мероприятий, направленных на социокультурную и языковую адаптацию трудовых мигрантов, на взаимодействие с представителями разных национальностей.

Комитету по делам печати Рязанской области, региональным СМИ:

формировать позитивное информационное поле в региональных СМИ по межнациональным вопросам, активнее отражать деятельность национальных общественных объединений региона, вопросы противодействия экстремизму, опыт межнационального взаимодействия, межкультурного диалога, сохранения национальных обычаев и традиций в межэтнической среде региона;
предусмотреть в программе ежегодного фестиваля прессы «Хрустальный журавль» специальную номинацию, отражающую деятельность региональных СМИ по межнациональной проблематике.

Blog

Доклад Общественной палаты Рязанской области

Содержание