Административное право украины

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 64 65 66 67 68 69 70 71 ... 89

— осуществление согласно законодательству государственного управления и контроля в сфере музейного и библиотечного дела, кинематографии; обеспечение реализации прав граждан на свободу литературного и художественного творчества, свободного развития культурно-художественных процессов, обеспечение доступности всех видов культурных услуг и культурной деятельности для каждого гражданина;

— разработка и осуществление мероприятий по обеспечению условий для возрождения и развития культуры украинской нации, культурной самобытности коренных народов национальных меньшинств; ,

— содействие защите прав и законных интересов отечественных творческих работников и их союзов, а также учреждений, предприятий и организаций культурно-художественной сферы, действующих на соответствующей территории;

— создание условий для развития социальной и рыночной инфраструктуры в сфере культуры и искусств, организация ее материально-технического обеспечения.

Управление имеет право:

— привлекать специалистов других структурных подразделений областной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрации, предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;

— получать в установленном порядке от других структурных подразделений областной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности документы и прочие материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

— созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции.

Управление во время выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими структурными подразделениями соответствующей госадминистрации, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и их объединениями.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем соответствующей госадминистрации по согласованию с Минкульту-ры. Начальник имеет заместителей, которые по его представлению назначаются на должность и освобождаются от должности председателем областной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрации. Распределение обязанностей между заместителями осуществляет начальник управления.

Для согласованного решения вопросов, относящихся к его компетенции, в управлении может создаться коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), заместителей начальника управления по должности, других работников управления, руководителей учреждений, предприятий и организаций культурно-художественной сферы, ученых, ведущих деятелей культуры и искусств, представителей творческих союзов и других общественных организаций. В состав коллегии могут входить работники других структурных подразделений областной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрации.

Состав коллегии утверждается председателем областной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрации по представлению начальника управления.

Отдел культуры районной, районной в городах Киеве и Севастополе госадминистраций (далее — отдел) является структурным подразделением районной, районной в городах Киеве и Севастополе госадминистрации, которое образовывается председателем этой госадминистрации, подотчетно и подконтрольно председателю соответствующей госадминистрации и управлению культуры областной, Севастопольской городской госадминистрации, Главному управлению культуры и искусств Киевской горгосадминистрации.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Украины, приказами Минкультуры, распоряжениями председателя областной, Киевской и Севастопольской городских, районной, районной в городах Киеве и Севастополе госадминистрации, приказами начальника управления культуры областной, Севастопольской городской госадминистрации, Главного управления культуры и искусств Киевской горгосадминистрации, решениями соответствующего'органа местного самоуправления, принятыми в пределах его полномочий, а также положением об отделе.

Основными задачами отдела является: обеспечение на соответствующей территории реализации государственной политики по вопросам охраны культурного наследия; осуществление согласно законодательству государственного управления и контроля в сфере музейного и библиотечного дела, кинематографии; обеспечение реализации прав граждан на свободу литературного и художественного творчества, свободного развития культурно-художественных процессов, обеспечение доступности всех видов культурных услуг и культурной деятельности для каждого гражданина; содействие защите прав и законных интересов творческих работников и их союзов, а также учреждений, предприятий и организаций культурно-художественной сферы, действующих на соответствующей территории; создание условий для развития социальной и рыночной инфраструктуры в сфере культуры и искусств, организация ее материально-технического обеспечения.

Отдел во время выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими структурными подразделениями соответствующей госадминистрации, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и их объединениями.

Отдел возглавляет заведующий, который назначается на должность и освобождается от должности председателем районной, районной в городах Киеве и Севастополе госадминистрации по согласованию с областной, Киевской и Севастопольской городской госадминистрацией.

Заведующий отделом:

— осуществляет руководство деятельностью отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;

— издает в пределах своей компетенции приказы, организует и контролирует их выполнение;

— назначает на должность и освобождает от должности работников отдела.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 июня 2000 г. N° 983 утверждено «Положение о Государственной службе контроля за перемещением культурных ценностей через государственную границу Украины».

Согласно ст. 1 этого Положения, Государственная служба контроля за перемещением культурных ценностей через государственную границу Украины (далее — Государственная служба контроля) является правительственным органом государственного управления в сфере контроля за вывозом, ввозом и возвращением культурных ценностей, который действует в составе Минкультуры и ему подчиняется.

Государственная служба контроля в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, приказами Минкультуры, а также Положением о ней.

Государственная служба контроля выполняет такие основные функции:

1) в пределах своей компетенции принимает участие в реализации государственной политики в сфере вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей;

2) принимает меры к защите национальных интересов, связанных с перемещением культурных ценностей, предотвращениєм потери культурных достояний, причинением вреда международному престижу Украины;

3) выполняет согласно законодательству контрольно-надзорные функции относительно вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей;

4) обобщает практику применения законодательства о вывозе, ввозе и возвращении культурных ценностей, разрабатывает предложения относительно его усовершенствования и вносит их на рассмотрение министру культуры и искусств;

5) вместе с другими государственными органами предотвращает незаконное перемещение культурных ценностей и передачу права собственности на них;

6) принимает меры относительно возвращения собственникам их незаконно вывезенных (ввезенных) культурных ценностей согласно законодательству Украины;

7) разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение выполнения международных соглашений по вопросам предотвращения незаконного перемещения культурных ценностей, содействие их возвращению государствам, которым они принадлежат;

8) вместе с соответствующими организациями Украины и других государств разрабатывает и реализует программы и планы скоординированных действий относительно выявления, учета и возвращения в Украину культурных ценностей;

9) выполняет в соответствии с международными договорами Украины действия, связанные с утраченными или перемещенными с ее территории во время Второй мировой войны культурными ценностями;

10) осуществляет научно-методическое и информационное обеспечение деятельности организаций, связанных с вывозом, ввозом и возвращением культурных ценностей;

11) обеспечивает проведение государственной экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу (временному вывозу) и при возвращении после временного вывоза;

12) рассматривает ходатайство собственников культурных ценностей или уполномоченных лиц о вывозе культурных ценностей;

13) принимает решения относительно возможного вывоза (временного вывоза) культурных ценностей;

14) выдает свидетельства на право вывоза (временного вывоза) культурных ценностей;

15) проводит регистрацию ввезенных (временно ввезенных) культурных ценностей;

16) составляет перечни культурных ценностей, которые вывозятся (временно вывозятся), и устанавливает порядок временного вывоза;

17) информирует общественность в Украине и за ее пределами о фактах потери или кражи культурных ценностей;

18) осуществляет необходимые мероприятия по возвращению похищенных, незаконно вывезенных и эвакуированных и невозвращенных культурных ценностей, составляет их реестры и каталоги;

19) принимает участие в работе международных организаций, конференций, совещаний по вопросам возвращения культурных ценностей, предотвращения их незаконного перемещения; ;

20) готовит предложения относительно заключения международных договоров Украины по вопросам вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей и подает их Минкуль-туры;

21) налаживает контакты с украинской диаспорой с целью поиска культурных ценностей, создания условий для возвращения их в Украину;

22) организует работу, связанную с выявлением и учетом на территории Украины культурных ценностей других государств, оказывает содействие решению вопросов о их возвращении согласно Конституции и законодательству Украины;

23) устанавливает вместе с Гостаможслужбой порядок регистрации культурных ценностей, которые временно ввозятся в Украину;

24) создает базы данных на перемещенные культурные ценности;

25) готовит для средств массовой информации материалы относительно поиска и возвращения в Украину культурных ценностей;

26) обеспечивает соблюдение порядка перемещения культурных ценностей через таможенную границу Украины;

27) выполняет другие функции, вытекающие из возложенных на нее задач.

Государственная служба контроля выполняет возложенные на іее задачи во взаимодействии с органами исполнительной власти органами местного самоуправления в пределах их компетенции в данной сфере.

Государственная служба контроля имеет право:

— привлекать специалистов органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции; •

— привлекать ученых, специалистов, экспертов для изучения проблем вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей;

— осуществлять контроль и проводить проверки по вопросам, относящимся к ее компетенции;

— получать в установленном порядке от органов исполнитель ной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;

— созывать в установленном порядке совещания специалистов по вопросам, относящимся к ее компетенции;

— передавать в установленном порядке на рассмотрение правоохранительных органов материалы о нарушении законодательства относительно перемещения культурных ценностей;

— издавать приказы организационно-распорядительного характера, в случае потребности — вместе с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В случаях, установленных законодательством, решения Государственной службы контроля являются обязательными для выполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами.

Государственную службу контроля возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Министра культуры и искусств.

Председатель Государственной службы контроля является членом коллегии Минкультуры.

Председатель Государственной службы контроля имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Министра культуры и искусств, согласованному с председателем Государственной службы контроля.

Распределение обязанностей между заместителями осуществляет председатель Государственной службы контроля.

Председатель Государственной службы контроля: осуществляет руководство деятельностью Государственной службы контроля, несет персональную ответственность перед Кабинетом Министров Украины и Министром культуры и искусств за выполнение возложенных на Государственную службу контроля задач; назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников Государственной службы контроля; определяет степень ответственности заместителей председателя Государственной службы контроля и руководителей структурных подразделений; привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений и других работников Государственной службы контроля; подписывает изданные в пределах компетенции Государственной службы контроля приказы, организует проверку их исполнения; утверждает положение о структурных подразделениях Государственной службы контроля; осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством и Положением о ней.

Государственная служба контроля для реализации возложенных на нее задач может по согласованию с Министром культуры и искусств образовывать территориальные органы в рамках предельной численности ее работников. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей этих органов и утверждение положений о территориальных органах осуществляется председателем Государственной службы контроля.

Государственная служба контроля оказывает'содействие деятельности Межведомственного совета по вопросам вывоза, ввоза и возвращения культурных ценностей.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 марта 2002 г. № 446 образована Государственная служба охраны культурного наследия и утверждено Положение о Государственной службе охраны культурного наследия.

Согласно ст. 1 этого Положения, Государственная служба охраны культурного наследия (далее — Служба) является правительственным органом государственного управления, которое действует в составе Минкультуры и подчиняется ему.

Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Положением о ней и приказами Минкультуры.

Основными задачами Службы является: участие в пределах своей компетенции в формировании и реализации государственной политики в сфере охраны культурного наследия и координация деятельности органов исполнительной власти в этой сфере; осуществление контроля за выполнением Закона Украины «Об охране культурного наследия» и других нормативно-правовых актов об охране культурного наследия; обобщение практики применения законодательства в сфере охраны культурного наследия, разработка предложений относительно его усовершенствования; осуществление согласно законодательству государственного управления в сфере охраны культурного наследия.

Служба в пределах своих полномочий издает приказы организационно-распорядительного характера.

Службу возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Министра культуры и искусств.

Председатель Службы по должности является членом коллегии Минкультуры.

Председатель Службы имеет трех заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Украины по представлению Министра культуры и искусств в соответствии с предложением председателя Службы.

Согласно Указу Президента Украины от 25 июля 2000 г. «О Государственном комитете информационной политики, телевидении и радиовещании Украины» Государственный комитет информационной политики, телевидения и радиовещания Украины является правопреемником Государственного комитета информационной политики Украины и Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины.

Государственный комитет информационной политики, телевидения и радиовещания Украины действует на основании Положения, утвержденного Указом Президента Украины от 25 июля 2000 г. № 919/2000.

Указом Президента Украины от 31 января 2003 г. Государственный комитет информационной политики, телевидения и радиовещания Украины переименован в Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины. Этим же Указом установлено, что Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины является правопреемником прав и обязанностей Государственного комитета информационной политики, телевидения и радиовещания Украины.

Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины (Госкомтелерадио Украины) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины.

Госкомтелерадио Украины вносит предложения относительно формирования государственной политики в информационной и издательской сферах, обеспечивает ее реализацию, осуществляет управление в этих сферах, а также межотраслевую координацию и функциональное регулирование по вопросам, отнесенным к его ведению.

Госкомтелерадио Украины обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения относительно усовершенствования законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Президенту Украины, Кабинету Министров Украины. В пределах своих полномочий Госкомтелерадио Украины организует исполнение актов законодательства, осуществляет контроль за их реализацией.

Основными задачами Госкомтелерадио Украины является: участие в формировании и обеспечении реализации государственной политики в информационной и издательской сферах; анализ и прогнозирование тенденций развития информационного пространства Украины, рынка печатной, теле- и радиопродукции; координация деятельности государственных средств массовой информации, в том числе Национальной телекомпании Украины, Национальной радиокомпании Украины, государственной телерадиокомпании «Крым», областных телерадиокомпаний, Киевской и Севастопольской региональных государственных телерадиокомпаний, издательств с целью обеспечения распространения официальной информации относительно важнейших политических, экономических, а также других вопросов и общественных процессов в государстве; разработка и реализация мероприятий, направленных на поддержку и развитие издательского дела, отечественных средств массовой информации, других производителей информационной продукции.

Госкомтелерадио Украины во время выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими центральными и местными органами исполнительной власти, Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания, органами местного самоуправления, объединениями граждан, а также с соответствующими органами других государств.

Госкомтелерадио Украины в пределах своих полномочий на основе и во исполнение актов законодательства издает приказы, организует и контролирует их выполнение.

Госкомтелерадио Украины в случае потребности издает вместе с другими центральными и местными органами исполнительной власти общие акты.

Нормативно-правовые акты Госкомтелерадио Украины подлежат регистрации в установленном законодательством порядке.

Решения Госкомтелерадио Украины, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности и гражданами.

Госкомтелерадио Украины возглавляет Председатель, которого назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке Президент Украины.

Председатель Госкомтелерадио Украины имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности согласно законодательству. Распределение обязанностей между заместителями осуществляет Председатель Госкомтелерадио Украины.

Председатель Госкомтелерадио Украины осуществляет руководство Комитетом и несет персональную ответственность перед Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины за состояние дел в порученной ему сфере, определяет степень ответственности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений Комитета.

Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Госкомтелерадио Украины, обсуждения направлений его деятельности в Комитете образуется коллегия в составе Председателя Госкомтелерадио Украины (председатель коллегии), его заместителей по должности и других руководящих работников Госкомтелерадио Украины.

В состав коллегии могут входить представители других центральных органов исполнительной власти, творческих союзов, других общественных организаций, а также предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере управления Госкомтелерадио Украины.

Blog

Административное право украины