Программа дисциплины «Административное право» Для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» подготовки специалиста Автор программы

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 21

Министерство экономического развития Российской Федерации

Государственный университет - Высшая школа экономики

Факультет права

Программа дисциплины

«Административное право»

Для специальности – 030501.65 – «Юриспруденция»

подготовки специалиста

Автор программы:

д.ю.н., профессор Панова И.В.

Тема 1. Государственное управление, государственная деятельность и исполнительная власть…………………………………………………………..…………………………………...….11

Тема 2. Административное право: предмет, метод, система отрасли. Наука административного права………………………………………………………………………………………………...…12

Тема 3.Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права…………………………………………………….......................................................................14

Раздел 2. Субъекты административного права………………………………………....................15

Тема 4. Граждане как субъекты административного права……………………...………………...15

Тема 5. Коллективные субъекты административного права………….………………….………..17

Тема 6. Правовой статус Президента РФ……………………………………………….…………...19

Тема 7. Органы государственной исполнительной власти: система и компетенция….........……20

Тема 8. Служба и служащие (административно-правовой аспект)......…………………………....22

Раздел 3. Формы и методы реализации компетенции субъектами административного права исполнительной власти………………………………........................................................................24

Тема 9. Управленческая деятельность: формы и методы………………………...…...………..….24

Тема 10. Административное принуждение и административная ответственность…….............26

Тема 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности исполнительной власти……….......................................................................................................................…………..28

Процессуальная часть…………………………………………………………..…………………..31

Тема 12. Место административно-процессуальной деятельности в системе юридических процессов……………………………………………………………………………………………...31

Тема. 13 Административно-процессуальная деятельность……………………...…………….......33

Тема 14. Вопросы производства по делам об административных правонарушениях…….….....35

Тема 15. Административно-процессуальное право……………………………………………......38

Тема 16. Административное судопроизводство – вид судопроизводства в Российской Федерации………………………………………………………………………………………..…...40

Особенная часть административного права…………………………………………...…....…..42

Тема 17. Административно-правовое регулирование в сфере экономики…………….………...42

Тема 18. Административно-правовое регулирование в социально-культурной области.......….44

Тема 19. Обеспечение безопасности личности, общества, государства……………………....….46

Тема 20. Административно-правовые основы государственного управления в сфере юстиции и международных отношений……………………………………………………………...…….........48

Тематика заданий по различным формам контроля…………...…………………….……....51

Темы рефератов и курсовых работ…………………………………………………………..…..….51

Темы эссе…………………………………………………………………………………...……........55

Темы дипломных работ………………………………………………………………………....…....56

Вопросы для оценки качества освоения дисциплины…………………………...…….........59
Глоссарий……………………..……………………………………………………………........63

I. Пояснительная записка

Требования к студентам:

Для изучения данного курса, студент должен обладать базовыми знаниями о системе права и устройстве государства, уметь анализировать и правильно использовать правовые акты.

Аннотация:

Учебный курс посвящен изучению одной из базовых, фундаментальных отраслей права России. Изучение курса административного права имеет важное значение, поскольку дает студентам необходимые сведения об управленческой деятельности государства, об исполнительной власти, а также сведения о механизме правового регулирования административных отношений. Публичные органы исполнительной власти играют в жизни России огромную роль, её органы, государственные служащие реализуют исполнение норм почти всех отраслей права, она исполняет законы, акты правосудия и свои акты. Студентам для правильного понимания российской правовой системы необходимо знание административно-правовых реалий.

Знание этого курса необходимо студентам, так как в процессе изучения курса развиваются способности к аналитическому осмыслению и теоретическому обобщению правовых проблем. Эти способности важны и для научно-исследовательской работы в области права.

Нормы административного права как отрасли права закрепляют права и обязанности граждан и юридических лиц, не имеющих властных полномочий, в отношениях с представителями исполнительной власти, органов местного самоуправления, определяют систему, структуру, полномочия, принципы, методы и формы деятельности исполнительных органов и их должностных лиц.

Административное право представляет собой одну из профилирующих дисциплин, направленных на усвоение знаний об общественных отношениях в сфере управления и административно-правового регулирования этих отношений.

Курс административного права базируется и тесно связан с положениями общей теории государства и права, а также с конституционным, финансовым, трудовым, уголовным правом и другими юридическими дисциплинами.

Программа курса подготовлена с учетом изменений в российском государственном управлении, в том числе с учетом социальных отношений, измененяемых в ходе осуществления политической и экономической реформ.

Программа предусматривает изучение студентами таких вопросов, как:

– административно-правовой статус граждан и коллективных субъектов;

– порядок защиты прав субъектов административных правоотношений;

– правовой статус органов исполнительной власти;

– правовые основы государственной службы и ряд других.

Система курса строится на делении тем на общую, процессуальную и особенную часть административного права.

Общая часть состоит из трех разделов.

В общей части рассматриваются положения об административном праве как отрасли права и юридической науке, о правовом статусе субъектов административных правоотношений, о формах управленческой деятельности, об административно-правовом принуждении и ответственности, а о государственном надзоре и контроле. В особенной части уделяется внимание правовым основам государственного управления и регулирования отдельных отраслей (экономика, социально-культурная сфера, оборона государства, безопасность личности, общества, государства и др.).

Раздел 1. «Введение в административное право» содержит вводные темы: предмет, метод, система отрасли, административные нормы и правоотношения, источники.

Раздел 2. Состоит из субъектов административного права: граждане, коллективные субъекты, органы государственной исполнительной власти, государственные служащие.

Раздел 3. Раскрывает формы и методы реализации компетенции субъектами исполнительной власти: административного принуждения и административной ответственности, способы обеспечения законности, дисциплины и др.

Процессуальная часть рассматривает административно-процессуальное право России и его основные институты: административно-нормотворческий процесс, административно-правонаделительный процесс, административно-юрисдикционный процесс и их производства.

Особенная часть административного права уделяет внимание основным правовым основам государственного управления и регулирования отдельных отраслей (экономики социально-культурной сферы, обороны государства, безопасности личности, общества государства и др.)

Программа предусматривает изучение курса административного права на лекциях, семинарских занятиях, а также подготовку письменных работ.

Учебная задача курса:

В результате изучения курса студент должен:

Знать административно-правовой статус субъектов управленческих отношений, устройство исполнительной власти и ее звеньев, способы административно-правового регулирования.

Уметь анализировать правовые ситуации и правовые акты, а также оценивать с правовой точки зрения деятельность физических лиц и юридических лиц, государственных органов, государственных служащих.

Иметь представление о практике государственного управления, регулирования, контроля и надзора.

Обладать навыками разработки и реализации правовых актов.

II. Тематический план учебной дисциплины

№ п/п	Название темы	Всего часов	Аудиторные часы		Самостоятель- ная работа
№ п/п	Название темы	Всего часов	Лек-ции	Семинары	Самостоятель- ная работа
1	Общая часть Раздел 1. Введение в административное право. Государственное управление, государственная деятельность и исполнительная власть	10	2	2	6
2	Административное право: предмет, метод, система отрасли. Наука административного права	10	2	2	6
3	Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права	10	2	2	6
4	Раздел 2. Субъекты административного права. Граждане как субъекты административного права.	10	2	2	6
5	Коллективные субъекты административного права.	10	2	2	6
6	Административно-правовой статус Президента РФ	10	2	2	6
7	Органы государственной исполнительной власти: система и компетенция	14	4	4	6
8	Служба и служащие (административно-правовой аспект)	14	4	4	6
9	Раздел 3. Формы и методы реализации компетенции субъектами административного права исполнительной власти. Управленческая деятельность: формы и методы	10	2	2	6
10	Административное принуждение и административная ответственность.	14	4	4	6
11	Способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности исполнительной власти.	10	2	2	6
12	Процессуальная часть Место административно-процессуальной деятельности в системе юридических процессов.	10	2	2	6
13	Административно-процессуальное право.	10	2	2	6
14	Административно-процессуальная деятельность	10	2	2	6
15	Вопросы производства по делам об административных правонарушениях	14	4	4	6
16	Административное судопроизводство – вид судопроизводства в Российской Федерации	10	2	2	6
17	Особенная часть административного права Административно-правовое регулирование в сфере экономики.	10	2	2	6
18	Административно-правовое регулирование в социально-культурной области	10	2	2	6
19	Обеспечение безопасности личности, общества, государства.	10	2	2	6
20	Административно-правовые основы государственного управления в сфере юстиции и международных отношений	10	2	2	6
	Итого:	216	48	48	120

Blog