Извлечения из дисциплины «надежность и безопасность транспортных средств»

Вид материалаДокументы

Содержание


По верху фальшборта должен быть предусмотрен планширь.
8.2. Требования по электрической безопасности судов
8.3. Выполнение мероприятий по технической эксплуатации судов и судовых технических средств
8.4. Российский речной регистр – гарант обеспечения технической безопасности
9. Пожарная безопасность
Пламя. При непосредственном воздействии пламени возможно получение как общего, так и местных ожогов и поражение дыхательных путе
Газы . Наиболее опасными являются двуокись углерода СО 2 – продукт полного сгорания и окись углерода СО- продукт неполного сгора
9.2 . Основные причины пожаров на судах.
9.3. Меры пожарной безопасности, выполняемые на судне .
14. Взаимодействие служб безопасности водного транспорта с другими службами и ведомствами
14.2. Международное взаимодействие по поиску и спасанию на море
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
По верху фальшборта должен быть предусмотрен планширь.
3)  Леерное ограждение палуб, на которые имеют доступ пассажиры, должно иметь защитные сетки. Сторона ячейки сетки должна быть не более 100 миллиметров.

4) Трапы должны иметь ограждения и поручни


Судовые технические средства и устройства

 Конструкция судовых технических средств должна исключать на всех предусмотренных режимах работы нагрузки на детали и сборочные единицы, способные вызвать разрушения.

 Если возможно возникновение нагрузок, приводящих к опасным для экипажа судна и пассажиров разрушениям, то судовые технические средства должны быть оснащены предохранительными устройствами, предотвращающими возникновение разрушающих нагрузок. Детали и сборочные единицы должны быть ограждены или расположены так, чтобы их потенциально опасные части не создавали травмоопасных ситуаций.

 Трубопроводы и арматура систем должны быть прочно закреплены и должны иметь возможность теплового расширения (удлинения) без нарушения плотности соединений. Трубопроводы систем должны выдерживать заранее предусмотренное превышение рабочего давления. Все краны, клапаны и клинкеты судовых технических средств, судовых систем и систем энергетической установки должны иметь надписи об их назначении.

 Долговечность материалов, применяемых для изготовления корпусов судов, деталей и узлов судовых технических средств должна соответствовать условиям предусматриваемого применения. Для повышения достоверности оценки долговечности технических объектов должны быть учтены риски, связанные с явлениями усталости, старения, коррозии и износа.

 Предметы снабжения, инструмент, приспособления для технического обслуживания и ремонта судовых технических средств должны быть расположены и закреплены таким образом, чтобы их падение не могло принести вреда экипажу и другим случайно оказавшимся в непосредственной близости к объекту людям.

 Для предотвращения опасности защемления конечностей и тел экипажа при выполнении рабочих операций, затягивания людей под наматывающийся на барабан лебедок, брашпилей, шпилей трос указанные объекты должны быть оборудованы средствами реверсирования, аварийного отключения, сигнализации. Их конструкция должна исключать возможность их самопроизвольного включения и выключения.


Опасность придавливания лиц, осуществляющих техническое обслуживание или ремонт судовых технических средств, должна быть исключена оборудованием грузоподъемных приспособлений механическими фиксаторами, удерживающими рабочие органы в том положении, в которое они приведены при подъеме деталей и узлов в процессе обслуживания или ремонта.

 Суда должны быть оборудованы рулевым, якорным, швартовным и в зависимости от типа, назначения и условий эксплуатации шлюпочным, буксирным, сцепным, грузоподъемным устройствами, устройством для подъема рулевой рубки, мачт, отвечающими требованиям настоящего технического регламента в отношении механической безопасности. При эксплуатации устройств должна быть обеспечена безопасность членов экипажа судна, пассажиров и других лиц, находящихся на судне или на причальных сооружениях.

 Прочность буксирного троса и сцепных устройств толкаемых составов должна соответствовать максимальным усилиям, развиваемым судном при буксировке или толкании составов, и обеспечивать безопасность плавания в штормовых условиях района плавания, соответствующего конструкции судна и выданным разрешительным документам, а размеры тросов — быть достаточными для буксировки или толкания.

 Высота незаваливающихся мачт должна соответствовать путевым высотным габаритам мостов, воздушных переходов линий электропередач и связи.

 Для исключения опасности разрезания, разрыва элементы конструкции судовых технических средств не должны иметь режущих плоскостей, поверхностей с повышенной шероховатостью, острых углов, кромок, заусенцев, представляющих опасность травмирования экипажа и пассажиров.

  Устройство закрытий помещений внутри корпуса или надстройки судна должно исключать опасность для членов экипажа, пассажиров и других лиц оказаться внутри замкнутого объема без возможности самостоятельного выхода. Если это невозможно, то такие помещения должны быть оснащены средствами, необходимыми для вызова помощи.  Двери надстроек и рубок, ведущие на открытую палубу, должны открываться наружу. Двери судовых помещений общего пользования (салонов, кают-компаний и иных помещений аналогичного назначения) должны открываться наружу или в обе стороны. Двери кают должны открываться внутрь помещения, и в нижней части их должны быть выбивные филенки размерами 0,4  0,5 метра. На дверях пассажирских кают с внутренней стороны этих филенок должны быть надписи: «Аварийный выход — выбить в аварийном случае».

При наличии в каютах спасательных лазов-иллюминаторов или открывающихся окон с размерами в свету не менее 400 миллиметров устройство выбивных филенок не требуется.


8.2. Требования по электрической безопасности судов

Основные требования по электрической безопасности судов:

1) Электрическое оборудование должно обеспечивать необходимую стабильность всех свойств и характеристик, определяющих его безопасность, в течение всего срока службы при условии выполнения всех требований эксплуатации на это оборудование.

2) Конструкция электрического оборудования должна исключать возможность прямого контакта с опасными токоведущими частями этого оборудования. Токоведущие части должны размещаться внутри кожухов, оболочек, имеющих степень защиты от прямого контакта, предусматривающей исключение возможности прямого контакта пальцев с токоведущими частями

3) Все электрические аппараты должны быть изготовлены и установлены таким образом, чтобы при их нормальном обслуживании или прикосновении к ним они не вызывали травм.

4) Электрическое оборудование, охлаждаемое воздухом, должно располагаться таким образом, чтобы охлаждающий воздух не подавался из льял или других мест, в которых воздух может быть загрязнен веществами, обладающих разрушительным действием по отношению изоляции.

5) В электрических цепях должна быть предусмотрена защита от перегрузок и коротких замыканий.

6) Открытые металлические части электрического оборудования, которые не должны быть под напряжением, но могут оказаться под напряжением вследствие их неисправности, должны заземляться

8) Для танкеров, газовозов и химовозов должно быть предусмотрены меры для снятия статического электричества.

9) Наружные металлические оболочки (оплетки) кабелей, применяемые для защиты от механических повреждений, металлические оболочки (оплетки) кабелей и экраны жил, применяемые для экранирования, должны быть заземлены.

10) Электрическое оборудование при нормальных условиях эксплуатации не должно нагреваться выше уровня, указанного в руководстве по эксплуатации, и становиться опасным для пользователя. Неметаллические материалы, применяемые в электрическом оборудовании, должны быть теплостойкими и огнестойкими в той мере, которая необходима для обеспечения работоспособности и термической и пожарной безопасности конструкции.

11) Конструкция кабельных изделий и применяемые конструкционные материалы должны обеспечивать однородность и стабильность параметров электрического тока по всей эксплуатационной длине кабеля в течение установленного срока службы. Кабели должны быть с медными многопроволочными жилами, их изоляция и (или) оболочка должны быть водо- и маслостойкими и не распространяющими горение.

12) В многожильном кабеле не допускается применение одновременно малого напряжения и рабочих напряжений, превышающих малое.

13) Если кабели проходят через переборки или палубы, снижение механической прочности, герметичности и огнестойкости переборок и палуб в результате использования уплотнительных кабельных выводов не допускается.

14) Системы управления техническими средствами‚ работа которых при определенных обстоятельствах может угрожать безопасности людей, должны снабжаться отключающими устройствами безопасности, обеспечивающими надежное отключение питания электрического привода.

15)Члены экипажа должны использовать специальные защитные средства и приспособления, предусмотренные должностной инструкцией, и строго соблюдать инструкции по применению химически опасных веществ и растворов.

16) Запрещается снимать предохранительные колпаки со светильников для увеличения освещенности помещений и палуб, ввертывать в светильник электрические лампы с большей, чем предусмотрено инструкцией по эксплуатации светильников, мощностью и напаянными цоколями, заменять лампы, светильники и их арматуру, не сняв напряжение.

17) На судах запрещается использовать переносные электрические отопительные приборы. Пользоваться электрическими утюгами можно только в специально отведенном месте, обозначенном соответствующими надписями.

Осмотр и ремонт нагревательных и отопительных приборов разрешается проводить только при снятом напряжении.

18) При обслуживании электрооборудования ответственные лица экипажа судна должны следить за исправностью заземления корпусов электрического оборудования и металлических оболочек кабелей.

19) С целью предупреждения возможного поражения людей на борту судна молнией ответственные лица экипажа судна должны следить за исправностью молниеотводных устройств.

20) Все помещения, в которых установлено электрическое оборудование напряжением свыше 1000 вольт, ответственным лицом экипажа судна должны закрываться на замок, на дверях этих помещений должны быть сделаны надписи об опасности высокого напряжения.


8.3. Выполнение мероприятий по технической эксплуатации судов и судовых технических средств

 Техническая эксплуатация судов и судовых технических средств, осуществляемая экипажами судов, производится в соответствии с инструкциями по эксплуатации, положениями общего технического регламента по безопасности эксплуатации машин и оборудования.

 Выявленные в рейсе неисправности судовых технических средств, устранение которых требует вывода неисправных объектов из действия, должны устраняться экипажем при первой возможности. Если судоходная обстановка не допускает вывода неисправных объектов из действия, должны быть приняты все меры для обеспечения безопасности людей и предупреждения возможных повреждений судна и судовых технических средств.

 В целях обеспечения механической, пожарной, термической, химической, электрической безопасности и взрывобезопасности экипаж судна, должен обеспечить выполнение следующих требований:

- все средства аварийно-предупредительной сигнализации и аварийной защиты должны постоянно находиться в действии и периодически проверяться в соответствии с инструкциями организаций-изготовителей;

-все средства измерений и контроля должны быть исправны;

-при эксплуатации судна в стояночном режиме судовые технические средства должны поддерживаться в состоянии постоянной готовности к приведению в действие или в состоянии готовности к определенному сроку;

-снабжение судна маслами и другими горюче-смазочными материалами в таре должно осуществляться с применением средств подвоза и грузоподъемных механизмов, приспособленных для работы с горючими жидкостями в указанной таре.

На судне запрещается производить работы, сопровождающиеся ударами по сосудам, трубопроводам и арматуре систем сжатого воздуха высокого давления, открывать вентили и клапаны и закрывать их ломиками, трубами, надетыми на конец ключа, а также вскрывать баллоны и производить разборку сосудов, трубопроводов и арматуры без предварительного снятия давления до атмосферного и отключения от действующих систем.


8.4. Российский речной регистр – гарант обеспечения технической безопасности


"Российский Речной Регистр" является федеральным государственным учреждением классификации судов (далее - Регистр), находящимся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта.

Целью деятельности Регистра является выполнение работ (оказание услуг), направленных на обеспечение технической безопасности плавания судов, в соответствии с их назначением, охраны жизни и здоровья пассажиров и судовых экипажей, сохранности перевозимых на судах грузов, экологической безопасности судов.

Областью деятельности Регистра охвачены самоходные суда внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, всех пассажирских и наливных судов; паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях, суда смешанного (река - море) плавания.

Регистр осуществляет следующие виды деятельности:

-осуществляет техническое наблюдение за выполнением правил при проектировании, постройке, модернизации, ремонте и эксплуатации судов,

-рассматривает и согласовывает техническую документацию на постройку, обновление, переоборудование, модернизацию и ремонт судов;

-осуществляет освидетельствование судов, находящихся в эксплуатации, с выдачей соответствующих документов;

-выдает на суда смешанного (река - море) плавания документы, удостоверяющие годность их к плаванию в море;

- проводит исследования и экспертизы технического состояния судов, а также их оценочную деятельность по заявкам судовладельцев, фрахтователей, страховщиков или других заинтересованных лиц;

-принимает участие в разработке проектов технических регламентов, национальных стандартов, технических условий и других нормативных документов по судостроению, судоремонту и технической эксплуатации флота.

Регистр имеет филиалы во всех регионах, в том числе и в Красноярском крае: Енисейский филиал Российского Речного Регистра, г. Красноярск.


9. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ


9.1. Меры пожарной безопасности, предусматриваемые проектом судна .


При пожаре на судне появляется пламя, выделяется теплота, образуются газы и дым. Все это может стать причиной серьезных травм и даже гибели людей.

Пламя. При непосредственном воздействии пламени возможно получение как общего, так и местных ожогов и поражение дыхательных путей.

Теплота. При пожаре температура поднимается очень быстро. Температура выше 50 град. опасна для человека, даже если он в защитной одежде. Высокая температура вызывает сильное сердцебиение, приводит к обезвоживанию организма, повышает риск заболевания гипотермией- сильным нервным возбуждением.

Газы . Наиболее опасными являются двуокись углерода СО 2 – продукт полного сгорания и окись углерода СО- продукт неполного сгорания.

Дым. Состоит из углерода и других несгоревших веществ, находящихся во взвешенном состоянии. Дым затрудняет дыхание, раздражает глаза, нос и легкие, ухудшает видимость.

Все суда спроектированы и построены в соответствии с подробно разработанными правилами, которые базируются на опыте судоходства, иногда трагическом, связанным с гибелью людей и имущества.

В целях пожарной безопасности на судне проект должен предусматривать наличие следующих защитных противопожарных устройств и приспособлений:
  1. конструктивной противопожарной защиты (корпуса, надстроек, переборок и палуб);
  2. ограничений по использованию горючих материалов;
  3. изоляции систем газовыхлопа;
  4. вентиляции грузовых помещений, топливных танков и насосных отделений;
  5. средств эвакуации;
  6. трапов оптимальных размеров;
  7. систем обнаружения пожара и пожарной сигнализации;
  8. водопожарных систем;
  9. стационарных систем пожаротушения;

10)переносных и стационарных огнетушителей;

11)одобренных механизмов , оборудования и установок.

Весь комплекс средств противопожарной защиты сводится к следующему:

-разделение судна на главные вертикальные противопожарные зоны термическими (водяные завесы) и конструктивными (наличие переборок, палуб, кофердамов) преградами;

-отделение жилых помещений от других помещений судна термическими и конструктивными преградами;

-обнаружение любого пожара в зоне его возникновения;

-ограничение применения горючих материалов;

-ограничение распространения и тушение пожара в зоне его возникновения ;

-защита путей эвакуации и доступов к борьбе с пожаром;

-готовность средств пожаротушения к быстрому применению;

-сведение к минимуму рисков воспламенения паров легковоспламеняющихся грузов.

Согласно этим требованиям, все внутреннее пространство судна, включая надстройки и рубки делится перекрытиями специальной конструкции на главные противопожарные зоны. Перекрытия могут быть вертикальными (переборки) и горизонтальные (палубные платформы).

В качестве металлической основы главных огнестойких переборок используются водонепроницаемые переборки, а выше главной палубы- огнестойкие переборки, которые являются продолжением водонепроницаемых. Протяженность каждой противопожарной зоны не должна превышать 40 м, внутри возможна установка дополнительных перекрытий . Из каждой главной зоны должно быть не менее двух выходов на открытую палубу. Все пути эвакуации людей должны быть ограждены огнестойкими и огнезащитными выгородками.


9.2 . Основные причины пожаров на судах.


Небрежность при курении- самая распространенная причина возгораний на судах .

Пепел, окурки, спички следует бросать в негорючие урны, установленные в отведенных для курения местах. Нельзя курить в постели. Запрещено курение в трюмах грузовых судов или на открытой палубе, когда люки трюмов открыты. Запрещено курение в машинных и котельных отделениях. Запрещено курение в кладовых. Курить на судне можно только в специально отведенных для курения местах.

Самовозгорание. Самовозгорающимся может быть как материал, перевозимый в качестве груза, так и материал используемый в повседневной работе. Например ветошь, пропитанная растительным маслом или краской и брошенная в теплом помещении, без вентиляции.

Неисправное электрическое оборудование. Опасность возникновения пожара возрастает при использовании электрических кабелей с поврежденной изоляцией. Замене плавких вставок (предохранителей) на более мощные , использования временных электрических выводов (времянок), пользованием открытыми электрическими лампочками, нарушением защиты аппаратуры во влагозащитном исполнении, нарушением вентиляции в помещениях для зарядки аккумуляторных батарей.

Нарушение правил безопасности при перевозке груза. Пожар может возникнуть при соприкосновении опасных веществ, при плохом закреплении груза, трении металлических частей груза.

Небрежность при работе на камбузе.

Переполнение топливных цистерн и утечки в системе перекачки топлива.( Если цистерна переполнилась возможно возникновение пожара от искрообразования.)

Скопление большого количества нефтепродуктов в льялах.

Нарушение мер безопасности при огневых работах .

Слабый контроль за выполнением правил пожарной безопасности береговыми рабочими.

Несоблюдение мер безопасности при погрузочно-разгрузочных работах на танкерах (основные опасности: неисправность системы кранцев, слабый контроль за работой систем во время перекачки нефтепродуктов, расширение грузов при теплом климате, неэффективная работа систем вентиляции в насосном отделении, курение в насосном отделении, статическое электричество, открытое пламя и искры, несоблюдение мер предосторожности при пользовании грузовыми шлангами.)

Столкновения судов.


9.3. Меры пожарной безопасности, выполняемые на судне .


В целях предотвращения возникновения пожаров на судне необходимо не допускать нарушений требований пожарной безопасности, выполнять Правила пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации, утверждены Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 декабря 2002 г. N 158.

Правила устанавливают требования пожарной безопасности на судах внутреннего и смешанного (река - море) плавания, находящихся в эксплуатации, ремонте и отстое, и обязательны для выполнения всеми судовладельцами и членами экипажей судов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Распространяются на самоходные суда с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, на несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, пассажирские и наливные суда, паромные переправы.

Все члены экипажей судов, а также иные лица, работающие или выполняющие на судне обязанности, связанные с деятельностью судна, обязаны знать и выполнять правила пожарной безопасности, владеть практическими навыками борьбы с пожарами, а в случае возникновения пожара действовать согласно судовому расписанию по тревогам.

Пассажиры, находящиеся на судах, должны быть ознакомлены с противопожарным режимом и соблюдать требования пожарной безопасности.

Со всеми поступающими на работу членами экипажа перед направлением их на судно проводится вводный противопожарный инструктаж.

По прибытии на судно непосредственно на рабочем месте проводится первичный противопожарный инструктаж. Такой же инструктаж проводится и при изменении обязанностей по судовому расписанию.

На судах, осуществляющих перевозки взрыво-, пожароопасных грузов, члены экипажей проходят дополнительную противопожарную подготовку по установленным программам, отвечающим требованиям нормативных актов по перевозке опасных грузов.

В целях отработки практических действий по борьбе с пожаром на судах ежемесячно проводятся учения, а на пассажирских судах - два раза в месяц; при замене более 25% экипажа такие учения проводятся до выхода судна в первый рейс после этой замены.

Учение по борьбе с пожаром следует проводить в соответствии с одним из вариантов плана пожаротушения, утвержденного капитаном судна.

Для предупреждения возникновения пожара на судах запрещается:

- хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, ветошь в сгораемой и открытой таре, а сырые и пропитанные маслом, бензином, керосином, лаками, растворителями, способные самовоспламеняться материалы - навалом, в тюках и связках; краски, лаки, растворители и другие легковоспламеняющиеся жидкости - вне малярных кладовых, а также совместно с паклей, ветошью и прочими волокнистыми материалами;

- хранить и сушить у отопительных и электробытовых приборов, паровых трубопроводов одежду, горючие предметы и материалы;

- устраивать под внутренними трапами кладовые для хранения горючих материалов;

- загромождать проходы, основные и запасные выходы, подходы к средствам пожаротушения, размещать и устанавливать в проходах дополнительное оборудование и инвентарь, а в период ремонта - рукава и трубопроводы для горючих газов, жидкостей и кислорода;

- курить в не установленных для этого местах;

- пользоваться открытым огнем (факелами, свечами и т.п.);

- использовать нештатные электронагревательные приборы.

В судовых помещениях следует размещать на видных, хорошо освещенных местах схемы путей эвакуации.

Кроме таких схем, во всех коридорах жилых и служебных помещений должны быть нанесены стрелки-указатели и знаки, окрашенные светящейся краской и указывающие пути движения эвакуируемых людей.

У аварийных выходов следует устанавливать светящиеся табло "Аварийный выход" с питанием от аварийного источника.

На судне в любое время суток должен быть обеспечен доступ во все запираемые помещения. При запертой двери ключ не должен оставаться в замке с внутренней стороны помещения.

Запрещается закрывать на замки двери, расположенные на пути эвакуации.

Каждой бортпроводницей должен вестись учет количества пассажиров (по каютам), мест их высадки, наличия детей, больных, престарелых.

Каждое судно оснащается соответствующими конструктивными элементами противопожарной защиты, системами пожаротушения и пожарной сигнализацией, а также противопожарным оборудованием и снабжением.

Использование противопожарных систем, имущества и инвентаря не по прямому назначению не допускается, кроме случаев, предусмотренных построечной документацией, а также при проведении учений и тренировок по борьбе с пожаром.

В жилых помещениях запрещается:

- перевозить и хранить взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные в пожарном отношении вещества и материалы, промасленную одежду;

- протирать мебель и оборудование кают бензином, керосином и другими горючими жидкостями;

- использовать светильники без плафонов;

- сушить белье, одежду и другие предметы на приборах отопления и освещения;

- устанавливать без ведома судовой администрации дополнительно к штатным радиоприемники, телевизоры, магнитофоны, приспособления светомузыки, вентиляторы, кондиционеры, холодильники и другие электроприборы;

- оклеивать обшивку переборок кают горючими материалами (обоями, изделиями из бумаги и т.п.).

- использовать нештатные бытовые нагревательные и другие электроприборы, а также приборы освещения;

- устанавливать нештатные плавкие вставки к предохранителям, подкладывать под них металлические подкладки и проволоку, менять установку автоматических выключателей;

- использовать электроаппараты и приборы в условиях, не соответствующих инструкциям предприятий-изготовителей;

- подавать питание от контактных соединений и частей электрооборудования, не предназначенных для этих целей (губок предохранителей и ножей рубильников, соединительных коробок, выключателей и т.д.);

- оставлять без наблюдения включенные в сеть электронагревательные приборы, радиоприемники, магнитофоны и другие токоприемники;

- накрывать бумагой, бумажными абажурами или другими сгораемыми материалами электролампы;

- эксплуатировать электросети с поврежденной изоляцией, а также пользоваться неисправными выключателями, розетками и патронами.

- включать в сеть переносные электроприборы без штепсельных вилок, а также подключать к одной электророзетке несколько потребителей, в том числе и с использованием различных электроразветвителей;

- применять переносные светильники без защитных сеток и колпаков, с неисправными проводами и вилками;

- использовать в светильниках электролампы мощностью, превышающей допускаемую типом осветительной аппаратуры, а также снимать со светильников защитные плафоны.


14. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЛУЖБ БЕЗОПАСНОСТИ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА С ДРУГИМИ СЛУЖБАМИ И ВЕДОМСТВАМИ


14.1. Перечень вопросов взаимодействия в области безопасности различных структур и ведомств.


Для обеспечения выполнения полного комплекса мер безопасности на водном транспорте необходимо взаимодействие всех подразделений водного транспорта занимающихся вопросами безопасности с соответствующими службами безопасности других ведомств.


Например:

Взаимодействие службы безопасности водного транспорта с надзорными органами в области надзора за соблюдением мер экологической безопасности, технико-технологической безопасности, контроля за соблюдением санитарных норм и правил, пожарной безопасности и т.д.

Взаимодействие с таможенными органами по вопросам выполнения таможенных норм и правил.

Взаимодействие с пограничной охраной по вопросам выполнения Закона Российской Федерации «О государственной границе».

Взаимодействие со службами и подразделениями МЧС России по обеспечению защиты экипажей судов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей возникающих вследствие военных действий.

Взаимодействие с подразделениями Министерства обороны по вопросам защиты судоходства от опасностей возникающих вследствие военных действий и от пиратских нападений.

Взаимодействие с подразделениями различных ведомств, объединяющихся в антитеррористический штаб по вопросам защиты от террористических актов.

14.2. Международное взаимодействие по поиску и спасанию на море


27 апреля 1979 г. на дипломатической конференции в Гамбурге принимается Международная конвенция по поиску и спасанию на море (САР-79).

Цель конвенции – создание глобальной системы поиска и спасения людей, терпящих бедствие на море. Для этого весь мировой океан покрывается сетью поисково - спасательных районов, в которых государства берут ответственность за организацию надлежащего поиска и спасания терпящих бедствие на море людей независимо от их статуса и национальной принадлежности. Границы морских поисково - спасательных районов определяются путем заключения двухсторонних и многосторонних соглашений сопредельных государств.

В соответствии с требованиями современного Российского законодательства допускается пересечение государственной границы Российской Федерации иностранными спасательными судами с целью поиска и спасания людей.

Конвенция придает большую самостоятельность спасательно-координационным центрам (СКЦ) и налагает на страны участницы повышенные обязательства по обеспечению поиска и спасания на море, по представлению информации в ИМО относительно средств поиска и спасания, наличию круглосуточной вахты для СКЦ и обеспечивающего операции персонала. В конвенции кодифицированы основные принципы построения спасательных служб на межгосударственном и национальном уровнях.

Основным принципом поиска и спасения может служить пункт 4.8.1 Приложения «Операции по поиску и спасанию продолжаются, насколько это возможно, до тех пор, пока не останется никакой разумной надежды на спасение оставшихся в живых людей».


По линии ИМО весь Мировой океан разделен на 13 регионов, каждый из которых курирует один из центров поисково-спасательной службы различных государств. За рубежом поисково-спасательная служба находится в ведении различных ведомств. Так в США и Великобритании- в ведении Береговой охраны; в Чили и Греции- Министерства морского флота; в Японии, Франции, Португалии, Нидерландах, Италии, Бразилии и Аргентины- Военно-морских сил; в Финляндии и Германии- Общества спасания на водах; в Турции, Канаде и Болгарии-Министерства транспорта; в Швеции- Администрации судоходства и навигации с привлечением общества спасания на водах, администрации связи, гражданской авиации, полиции и таможни.

Государства, обеспечивающие организацию поисково- спасательных служб для спасания людей у своих берегов, информируют об этом друг друга. В информации указываются : местонахождение национального спасательно-координационного центра, наличие у него судов, самолетов и иных средств оказания помощи, перечень государственных и общественных служб, занятых спасанием, координаты поисково-спасательных районов, которые устанавливаются по соглашению с соседними государствами. Характер и срочность действия центров зависят от полноты информации об аварийной стадии, условно разделяемой на три категории:

-стадию неопределенности;

-стадию тревоги;

-стадию бедствия.

Для обеспечения безопасности на море и над ним все прибрежные государства имеют спасательные службы и региональные соглашения с соседними государствами о взаимном сотрудничестве. Россия имеет такие соглашения с Данией, Финляндией, Швецией, Норвегией, Японией и другими государствами.

Кроме того, в рамках ИМО разработана и действует Международная космическая система определения местонахождения судов и самолетов, терпящих бедствие.

В целях обеспечения общего руководства для авиации и морских судов по организации и предоставлении услуг по поиску и спасанию Международной морской организацией (ИМО) и Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) было разработано Международное авиационное и морское наставление по поиску и спасанию на море (Наставление ИАМСАР). ИМО рекомендует использовать на морских судах Наставление ИАМСАР в качестве самостоятельного документа для помощи в проведении поиска и спасания бедствующих на море или координации на месте действия, а также на случай возникновения чрезвычайной ситуации на самом судне.