Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася на кінець 2010 року
| Вид материала | Документы |
Содержаниезахист прав кредиторів як в процесі господарської діяльності підприємства, так і в процесі його фінансового здоровлення 3.2. Податково – бюджетна діяльність Очікувані надходження на 2011 рік |
- Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася, 6030.05kb.
- Про затвердження програми Про основні напрямки соціально- економічного розвитку міста, 80.16kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Охтирка, 1356.45kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Чернівців на 2010 рік Вступ, 1866.11kb.
- Сталого розвитку міста > Стратегія та основні напрямки розвитку міста базуються, 603.12kb.
- Про стан виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Петропавлівського, 80.72kb.
- Про хід виконання Програми соціально економічного розвитку та бюджету району за 9 місяців, 78.52kb.
- Р І шенн явід " 30 " грудня 2010 року №8 місто Прилуки Про затвердження Програми соціально-економічного, 967kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.
- Посланн я президента україни до верховної ради україни європейський вибір. Концептуальні, 763.19kb.
захист прав кредиторів як в процесі господарської діяльності підприємства, так і в процесі його фінансового здоровлення;
чіткість і прозорість дій процедури банкрутства підприємств;
недопущення банкрутства стратегічних підприємств.
На початок 2011 року мають залишитися у процедурі банкрутства (усі в стадії ліквідації) 5 підприємств: ВАТ «Донінвестбуд»; КП Комбінат комунальних підприємств; БУ N5 ВАТ КЖБ; СП ДВАТ "ДШБТ" "Дружківська автоколонна»; ТОВ «Оксана».
У 2011 році планується підготувати матеріали та надати до Господарського суду по 12 особам (11 підприємств: ТОВ “Техніка для ланів», ТОВ «Наван», ТОВ «Стройтранс ЛТД», ТОВ «Монтажтехноспецсервіс», ТОВ «Янтар і Ко», ПП «Юл-Ан», ТОВ «Рембудмеханіка», ТОВ «Техноспецсіла», ТОВ «Мега-трейдсервіс» , ТОВ “Татра”, ТОВ “Реком” та 1 фізична особа: ФОП Червоний). Прогнозується, що усі ці особи будуть визнані банкрутами і по ним буде впроваджено ліквідаційну процедуру.
Протягом року планується ліквідувати 11 підприємств: ВАТ "Донінвестбуд", КП Комбінат комунальних підприємств, БУ N5 ВАТ КЖБ, ТОВ "Оксана", ТОВ "Наван", ТОВ "Стройтранс ЛТД", ТОВ "Монтажтехноспецсервіс", ТОВ "Рембудмеханіка", ТОВ "Мега-трейдсервіс", ТОВ "Татра", ТОВ "Реком".
Таким чином передбачається, що на кінець 2011 року у процедурі банкрутства (у стадії ліквідації) залишиться 6 осіб (5 підприємств: СП ДВАТ "ДШБТ" "Дружківська автоколонна", ТОВ "Техніка для ланів", ТОВ "Янтар і Ко", ПП "Юл-Ан", ТОВ "Техноспецсіла" і 1 приватний підприємець: ФОП Червоний С.А.)
У 2011 році не передбачається процедур відновлення платоспроможності підприємств, укладання мирових угод.
З метою запобігання погіршення фінансового стану підприємств і появі неплатоспроможності, а також з метою скорочення заборгованості до бюджету, Пенсійного фонду, заборгованості з заробітної плати, в подальшому буде продовжувати проводитися цілеспрямована робота міської Комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, забезпечення податкових та інших бюджетних надходжень, страхових внесків до пенсійного фонду та запобігання неплатоспроможності (далі — Комісія). Підприємства - боржники у бюджет, до Пенсійного фонду України, з виплати заробітної плати заслуховуються на засіданнях Комісії.
При прийнятті рішень, проводився аналіз причин виникнення заборгованостей до бюджету, до Пенсійного фонду, з заробітної плати; реальності наданих графіків погашення заборгованості з заробітної плати; ліквідації заборгованостей у бюджет, до Пенсійного фонду, збитків. За прийнятими рішеннями здійснюється контроль. Щомісяця ведеться динаміка зміни заборгованості з заробітної плати в розтині кожного підприємства, складений і контролюється зведений графік погашення заборгованості з заробітної плати.
По результатам роботи Комісії будуть приймаються конкретні рішення, спрямовані на оздоровлення фінансового стану підприємств, здійснюватимуся контроль за їх виконанням. Особлива увага буде приділятися суб’єктам підприємницької діяльності, які проводять нарахування заробітної плати нижче прожиткового мінімуму. Робочою групою по перевірці законодавства в частині легалізації трудових відносин спільно з Державною податковою інспекцією в місті та територіальною державною інспекцією праці в Донецькій області буде посилена робота щодо здійснення законодавства про оплату праці та зайнятість населення.
3.2. Податково – бюджетна діяльність
З метою забезпечення збалансованості і стабільного функціонування бюджетної системи міста, забезпечення виконання планових завдань по надходженням коштів до бюджетів усіх рівнів одночасно із створенням в місті сприятливих умов для ведення бізнесу, залучення інвестицій та зростанням споживчого попиту на внутрішньому ринку передбачається:
- здійснення жорсткого контролю за дотриманням повноти сплати платежів, продовження проведення відповідної роз’яснювальної та мобілізуючої роботи щодо дотримання платіжної дисципліни усіма платниками;
- вдосконалення механізмів руйнування схем ухилення та мінімізації податків;
- забезпечення прозорості процесів формування та виконання місцевих бюджетів;
- концентрація бюджетних ресурсів на здійсненні першочергових та соціально захищених видатків з місцевого бюджету;
- проведення перевірки фактів приховування і заниження сум податків та зборів, контроль за своєчасністю подання та достовірністю документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків;
- проведення цілеспрямованої роботи, спрямованої на роз'яснення законодавства з питань оподаткування; З -56
- підвищення ефективності управління бюджетними коштами;
- вжиття заходів щодо погашення та запобігання утворенню заборгованості до бюджету платниками податків.
Основним завданням являється пошук додаткових джерел наповнення бюджетів усіх рівнів; зміцнення доходної частини місцевого бюджету за рахунок оптимізації ставок місцевих податків та зборів; підвищення якості справляння плати за землю і більш ефективного використання комунального майна; реалізація комплексних заходів, спрямованих на легалізацію економічної діяльності; здійснення заходів щодо ефективного використання енергоресурсів в бюджетних установах.
Очікувані надходження на 2011 рік прогнозувалися з урахуванням макроекономічних показників, показників визначальних підприємств міста та факторів, що мають значний вплив на рівень надходжень до бюджетів усіх рівнів. Так, очікувані надходження на 2011 рік до Зведеного бюджету складають 167000,4 тис. грн. або 105,7% до очікуваного рівня надходжень 2010 року, тобто очікується збільшення суми збору на 9006,4 тис.грн. при цьому, з урахуванням відшкодованих сум ПДВ (Ф.412) прогнозний збір до Зведеного бюджету складе 108292,4 тис. грн., що на рівні очікуваних надходжень 2010 року.
У розрізі видів бюджетів прогнозні надходження складають:
- до Державного бюджету у сумі 89056,4 тис.грн., що більше на 879,9 тис.грн. або на 1,0% очікуваного збору надходжень 2010 року. З урахуванням відшкодованих сум ПДВ, надходження 2011 року очікуються у сумі 30348,4 тис. грн., що менше на 21,0 % або на 8047,4 тис.грн. очікуваних надходжень 2010 року.
- до місцевого бюджету очікуються надходження у сумі 77944,0 тис.грн., що більше рівня надходжень 2010 року на 11,6 % або на 8126,5 тис.грн.
Прогнозується зменшення податкового боргу на 17,5% або 870,6 тис.грн, у тому числі:
- до Державного бюджету на 16,7% або на 741,3 тис.грн. (складе 3700,0 тис.грн);
- до місцевого бюджету на 24,4% або на 129,3 тис.грн. (складе 400,0 тис.грн.).