Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася на кінець 2010 року
Вид материала | Документы |
Содержание4.5 Розвиток гуманітарної сфери 4.5.1. Охорона здоров’я населення Клз «цмл» Клз «цмл» Клз «цмл» Клз «цмл» Клз «цмл» Освіта Головною метою |
- Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася, 6030.05kb.
- Про затвердження програми Про основні напрямки соціально- економічного розвитку міста, 80.16kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Охтирка, 1356.45kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Чернівців на 2010 рік Вступ, 1866.11kb.
- Сталого розвитку міста > Стратегія та основні напрямки розвитку міста базуються, 603.12kb.
- Про стан виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Петропавлівського, 80.72kb.
- Про хід виконання Програми соціально економічного розвитку та бюджету району за 9 місяців, 78.52kb.
- Р І шенн явід " 30 " грудня 2010 року №8 місто Прилуки Про затвердження Програми соціально-економічного, 967kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.
- Посланн я президента україни до верховної ради україни європейський вибір. Концептуальні, 763.19kb.
4.5 Розвиток гуманітарної сфери
4.5.1. Охорона здоров’я населення
Головною метою - забезпечення доступної кваліфікованої та якісної медичної допомоги населенню, недопущення спалахів інфекційних хвороб та випадків материнської смертності, задоволення потреб населення міста в послугах установ охорони здоров’я, попередження і зниження захворюваності, смертності та інвалідності, збереження і зміцнення здоров’я населення.
Основні завдання на 2011 рік:
- забезпечення доступної кваліфікованої та якісної медичної допомоги населенню, що дозволить поліпшити стан здоров’я населення;
- зниження загальної та малюкової смертності, загальної інвалідності та захворюваності;
- недопущення спалахів інфекційних хвороб та випадків материнської смертності;
- зниження інфікованості вірусом імунодефіциту людини;
- поліпшення виявляємості туберкульозу та онкопатології при профілактичних оглядах;
- підвищення охоплення щепленнями дитячого та дорослого населення міста;
- розвиток первинної медико-санітарної допомоги на принципах сімейної медицини;
- укріплення матеріально-технічної бази, що дасть можливість підвищити якість надання медичних послуг; зміцнення фінансової бази та забезпечення сталого фінансування галузі охорони здоров’я міста;
- реалізація комплексних заходів щодо стабілізації та зниження захворюваності населення на туберкульоз, ВІЛ- інфекцію; поліпшення охорони здоров’я матері та дитини;
- удосконалення кадрової політики системи охорони здоров’я міста;
- оформлення ліцензії на медичну практику ЛПУ «амбулаторія смт. Райськ» щодо роботи з наркотичними та психотропними препаратами;
- відкриття 2 дільниць загальної практики сімейної медицини (буде 19);
- підвищення професійного рівня 27 лікарів та 35 молодших медичних спеціалістів, здійснення перекваліфікації 6 лікарів-терапевтів на лікарів загальної практики сімейної медицини;
- залучення молодих фахівців таких спеціальностей, як сімейний лікар, терапевт – дільничний, фтизіатр, отоларинголог, патологоанатом, психіатр, педіатр дільничний, анестезіолог, хірург, акушер – гінеколог та інших до роботи у ЛПЗ міста;
- проведення моніторингу показників здоров’я населення та діяльності медичних закладів міста з метою проведення аналізу ситуацій для своєчасного прийняття управлінських рішень
- проведення реформування первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги, а саме:
при наявності фінансування з обласного бюджету продовжити реконструкцію незавершеного будівництва дитячого лікарняного корпусу на 120 ліжок під лікувально-профілактичний корпус на 600 відвідувань за зміну по вул. Короленка, 12, з наступним розміщенням на його площах дитячої та дорослої поліклінік.
У 2011 році згідно дорожньої карти планується:
- переведення гінекологічного відділення на площі хірургічного відділення КЛЗ «Центральна міська лікарня» (скорочення лікарських ставок – 0,5 ставок, середнього медичного персоналу – 12 ставок, молодшого медичного персоналу – 12 ставок);
- переведення неврологічного відділення КЛЗ «ЦМЛ» на площі першого поверху КЛПУ «Дружківська міська лікарня № 2»;
- переведення терапевтичного відділення КЛЗ «ЦМЛ» на площі КЛПУ «Дружківська міська лікарня № 2».
Для проведення цих заходів планується витратити 569 тис.грн. з метою проведення поточних та капітальних ремонтів.
Економічний ефект за рахунок скорочення комунальних платежів вивільнених площ, заробітної плати і нарахувань скорочених штатних одиниць складе 737 тис.грн. на рік.
Подальше проведення заходів щодо реформування закладів охорони здоров’я міста на період до 2013 року надасть можливість зекономити в цілому 2154,4 тис.гривень.
Всього на виконання заходів передбачається 2498,6 тис.грн., у т.ч.2437,6 тис. грн. за рахунок міського бюджету, 61,0 тис.грн. – інших джерел. Планується також залучення позабюджетних коштів у сумі 500,0 тис. грн.
Продовжуватиметься реалізація заходів державних, обласних та міських програм: розвитку первинної медико – санітарної допомоги на засадах сімейної медицини, цільової програми «Цукровий діабет», комплексної програми «Здоров’я нації», «Репродуктивне здоров’я нації до 2015 року»; «Програми «Ветеран» на період 2008-2012 роки», «Програми подолання епідемії туберкульозу у м. Дружківка на 2007-2011 роки» та ін.
Передбачається:
- зниження смертності від ВІЛ/СНІДу на 23%, від туберкульозу на 8,3%;
- зниження захворюваності на туберкульоз до 52,3 на 100 тис. населення;
- доведення обстеження населення на ВІЛ – інфекцію до 5%;
- недопущення материнської смертності;
-зниження малюкової смертності на 2 випадки або на 20%.
ЗАХОДИ
щодо розвитку лікувально-профілактичних закладів охорони здоров’я, які матимуть найбільш суттєвий вплив
на поліпшення економічного і соціального стану на 2011 рік.
Зміст заходу | Термін виконання | Виконавець | Витрати на реалізацію, тис. грн.. | Очікуваний результат | |||||
Всього | у тому числі: | ||||||||
Державний бюджет | місцевий бюджет | підприємств | Інші джерела | ||||||
обласного бюджету | бюджету міста | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Підготувати до проведення: ліцензування на роботу з наркотичними та психотропними медикаментами КЛПУ «Амб. смт. Олексієво-Дружківка» | Протягом року | КЛПУ «Амб. смт. Олексієво-Дружківка» | 5,0 | | | 5,0 | | | Оцінка діяльності медичних установ та визначення напрямків їх подальшого розвитку та виконання робіт потребуючих ліцензування |
Забезпечити проведення заходів щодо удосконалення кадрової політики охорони здоров'я | Протягом року | ЛПЗ міста | 55,5 | | | 55,5 | | | Підвищення рівня лікувально-діагностичного процесу, організації медичної допомоги |
Забезпечити впровадження сучасних інформаційних технологій в роботу закладів охорони здоров’я шляхом придбання необхідної телекомунікаційної оргтехніки та засобів зв’язку для надання телемедичної допомоги хворим при стаціонарному лікуванні | Протягом року | МВОЗ, ЛПЗ міста | 5,0 | | | 5,0 | | | Підвищення оперативності в роботі, налагодження зворотного зв’язку; покращення рівня консультативної допомоги хворим |
Профілактика ВІЛ-інфекції, допомога та лікування ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД (виконання заходів по забезпеченню профілактики ВІЛ-інфекції, допомоги та лікування ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД) | Протягом року | ЛПЗ міста | 56,1 | | | 56,1 | | | Зниження темпу розповсюдження захворювання на території міста, своєчасне виявлення та лікування ВІЛ-інфікованих |
Виконання програми подолання епідемії туберкульозу | Протягом року | ЛПЗ міста | 77,0 | | | 77,0 | | | Покращення надання медичної допомоги хворим на туберкульоз |
Заходи щодо виконання Державної цільової програми «Цукровий діабет» | Протягом року | ЛПЗ міста | 48,0 | | | 48,0 | | | Поліпшення забезпеченості хворих на цукровий діабет інсулінами, зниження кількості ускладнень; покращення рівня своєчасного виявлення захворювання на цукровий діабет шляхом проведення постійного скринінгу |
Заходи щодо виконання Загальнодержавної програми боротьби з онкологічними захворюваннями. Забезпечення хворих медикаментами та хіміотерапевтичними препарати | Протягом року | ЛПЗ міста | 5,0 | | | 5,0 | | | Зниження показників інвалідності та смертності серед хворих на онкологічні захворювання |
Проведення імунопрофілактики населення проти вакцинокерованих інфекцій відповідно до загальнодержавної програми імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб на 2009-2015 роки | Протягом року | ЛПЗ міста, міськ. СЕС | 27,0 | | | 27,0 | | | Попередження і зниження захворюваності населення на вакцинокеровані інфекції |
Впровадження тромболітичної терапії на госпітальному етапі надання медичної допомоги хворим на гостру серцево-судинну патологію у КЛЗ «ЦМЛ» | Протягом року | КЛЗ «ЦМЛ» | 5,0 | | | 5,0 | | | Зниження показників інвалідності та смертності серед хворих на серцево-судинні та судинно-мозкові розлади |
Забезпечення пільгової категорії населення, у т. ч. ветеранів війни: | Протягом року | МВОЗ, ЛПЗ міста | 277,5 | | | 277,5 | | | Покращення якості надання медичної допомоги пільговій категорії населення |
- медикаментами, | | | 257,5 | | | 257,5 | | | |
- зубним протезуванням, | | | 15,5 | | | 15,5 | | | |
- слуховими апаратами, | | | 2,5 | | | 2,5 | | | |
- штучними кришталиками | | | 2,0 | | | 2,0 | | | |
Забезпечення надання якісної стаціонарної допомоги ветеранам війни у спеціалізованих палатах | Протягом року | МВОЗ, ЛПЗ міста | 46,0 | | | 46,0 | | | Покращення якості надання стаціонарної допомоги ветеранам війни. |
- медикаменти | | | 25,0 | | | 25,0 | | | |
- харчування | | | 21,0 | | | 21,0 | | | |
Забезпечення медикаментами хворих на гемофілію | Протягом року | МВОЗ, ЛПЗ міста | 20,0 | | | 20,0 | | | Покращення якості і тривалості життя хворих на гемофілію |
Забезпечення служби швидкої медичної допомоги медикаментами | Протягом року | МВОЗ, ЛПЗ міста | 98,0 | | | 98,0 | | | Запобігання та зниження смертності при невідкладних станах |
Створення запасу медикаментів для надання невідкладної медичної допомоги в ЛПЗ | Протягом року | ЛПЗ міста | 250,0 | | | 250,0 | | | Поліпшення медичного обслуговування мешканців міста |
Для профілактики внутрішньо-лікарняних інфекційних захворювань забезпечити стаціонарні відділення міста дез. засобами та миючими засобами | Протягом року | ЛПЗ міста | 10,0 | | | 10,0 | | | Зниження рівня внутрішньо-лікарняних захворювань |
З метою реалізації концепції єдиного мед. простору укласти угоди на надання мешканцям м. Дружківки медичної допомоги з ЛПЗ: | На протязі року. | ЛПЗ міста | 70,0 | | | 70,0 | | | Поліпшення медичного обслуговування мешканців міста |
- м. Донецька (щелепно-лицьова хірургія); - м. Краматорська (дитяча реанімація). | | | 10,0 60,0 | | | 10,0 60,0 | | | |
Оптимізація діяльності закладів охорони здоров'я міста | Протягом року | МВОЗ, ЛПЗ міста | 569,0 | | | 569,0 | | | Раціональне використання обмежених кадрових, матеріально-технічних і фінансових ресурсів, ек. ефект 737 тис.грн. |
Виконання заходів програми «Репродуктивне здоров’я нації на період до 2015 року» | Протягом року | ЛПЗ міста | 14,0 | | | 14,0 | | | Покращення стану здоров’я жінок репродуктивного віку. Зниження рівня малюкової та материнської смертності. |
Завдання та заходи щодо виконання Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року - здійснення медикаментозного забезпечення дітей, із захворюваннями, що призводять до інвалідності та смертності | Протягом року | ЛПЗ міста | 8,0 | | | 8,0 | | | Покращення стану здоров’я дітей. |
Забезпечення 100%-го охоплення вагітних групи ризику сучасними методами пренатальної діагностики вродженої та спадкової патології з використанням біохімічних методів обстеження | Протягом року | КЛЗ «ЦМЛ» | 10,0 | | | 10,0 | | | Зниження кількості новонароджених з вродженими вадами |
Забезпечення пільговим харчуванням дітей з малозабезпечених сімей перших двох років життя | Протягом року | ЛПЗ міста | 7,0 | | | 7,0 | | | Поліпшення здоров’я дітей з малозабезпечених сімей |
Забезпечення дітей, хворих на фенілкетонурію, продуктами лікувального харчування | Протягом року | МВОЗ, КЛЗ «ЦМЛ» | 90,0 | | | 90,0 | | | Покращення медичної допомоги хворим дітям |
Забезпечити 100% охоплення вагітних жінок ультразвуковим обстеженням та обстеженням на TORH-інфекції | Протягом року | КЛЗ «ЦМЛ» | 5,0 | | | 5,0 | | | Зниження кількості новонароджених з вродженими вадами |
Проведення капітальних ремонтів закладів охорони здоров’я міста | Протягом року | міськвиконком, МВОЗ, ЛПЗ міста | 140,0 | | | 97,0 | | 43,0 | Покращення перебування хворих та робочих місць працівників охорони здоров’я |
Забезпечення ЛПЗ міста медичним обладнанням, побутовою, оргтехнікою, твердим та м’яким інвентарем
| Протягом року | МВОЗ, ЛПЗ міста | 557,5 163,0 | | | 557,5 163,0 | | | Покращення надання медичної допомоги населенню |
Виконувати невідкладні роботи по ремонту медичного обладнання та оргтехніки | Протягом року | ЛПЗ міста | 18,0 | | | 10,0 | | 8,0 | Укріплення матеріально-технічної бази закладів та поліпшення якості медобслуговування населення. |
Забезпечення економії паливно – енергетичних ресурсів: Встановити енергоощадні освітлювальні лампи, металопластикові вікна та двері | Протягом року | ЛПЗ міста | 20,0 | | | 10.0 | | 10,0 | Економія та раціональне використання енергоресурсів, зниження витрат на комунальні послуги |
Забезпечити акушерське відділення водонагрівачами та електрообігрівачами для підтримання теплового режиму. | протягом року | КЛЗ «ЦМЛ» | 5,0 | | | 5,0 | | | Покращення санітарно-гігієнічних умов, зниження дитячої захворюваності та смертності. |
ІТОГО | | | 2498,6 | | | 2437,6 | | 61,0 | Ек.ефект 737 тис.грн. |
- Освіта
Головною метою в сфері освіти визначено створення рівних можливостей та належних умов для здобуття якісної освіти, виховання особистості, формування духовно багатого, інтелектуально розвиненого покоління, забезпечення кваліфікованими робітничими кадрами економіки регіону, соціально - педагогічний супровід дітей пільгових категорій.
Реалізація завдань здійснюватиметься за рахунок:
- відкриття 2 класів з поглибленим вивчення навчального предмету;
- встановлення сучасного мультимедійного обладнання у навчальному комп’ютерному класі закладу освіти міста (мультимедійний проектор, сканер, веб – камера тощо);
- оновлення комп’ютерної бази навчальних комп’ютерних класах сучасними комп’ютерами;
- збереження мережі гуртків позашкільних закладах.
- створення рівних можливостей та належних умов для здобуття якісної освіти;
- виховання особистості, формування духовно багатого, інтелектуально розвинутого покоління;
- забезпечення кваліфікованими робітничими кадрами економіки міста,
- формування оптимальної мережі навчальних закладів, яка відповідає сучасним потребам населення;
- охоплення дітей відповідного віку різними формами дошкільної та загально середньої освіти;
- забезпечення умов навчання дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей з обмеженими фізичними можливостями;
- створення умов для отримання якісної освіти, розвитку творчих здібностей учнів.
На виконання заходів передбачається 8398,2 тис. грн., у т.ч. за рахунок державного бюджету 70,0 тис.грн., обласного бюджету 95,0 тис.грн., за рахунок міського бюджету – 8233,2 тис.грн.
Також планується також залучення позабюджетних коштів у сумі 400,0 тис. грн. для забезпечення доукомплектування закладів освіти необхідним сучасним навчальним обладнанням, меблями, комп’ютерною технікою, а також виконання ремонтних робіт.
Передбачається довести рівень охоплення дітей дошкільною освітою до 60% (збільшити на 2 в.п.), у тому числі дітей п’ятирічного віку до 87% (збільшити на 6 в.п.); охоплення учнів українською мовою навчання до 70% (збільшити на 16,3 в.п.).
Продовжиться реалізація наступних програм:
- Державна програма «Освіта» Україна XXІ ст ;
- Базова програма розвитку дитини дошкільного віку «Я у світі»
- Державна цільова національно-культурна програма розвитку українського козацтва
на 2009-2013 роки;
- Регіональна програма роботи з обдарованою молоддю «Надія Донеччини»;
- Регіональна програма «Впровадження компетентнісно орієнтовного підходу в навчально-виховний процес»;
- Регіональна програма «Моніторинг якості освіти в Донецькій області»;
- «Моніторинг якості освіти в Донецькій області» підрозділ «Моніторинг оздоровчої функції освіти»
- Регіональна програма розвитку російської мови та російської літератури в Донецькій області на 2008-2011 роки;
- «Молодь. Сім’я. Діти» на 2009-2012 роки;
- «Вчитель»;
а також виконання комплексних заходів щодо реалізації положень регіональної Програми розвитку російської мови та російської культури в м. Дружківка Донецькій області на 2008-2011 роки.