Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася на кінець 2010 року
| Вид материала | Документы |
- Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася, 6030.05kb.
- Про затвердження програми Про основні напрямки соціально- економічного розвитку міста, 80.16kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Охтирка, 1356.45kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Чернівців на 2010 рік Вступ, 1866.11kb.
- Сталого розвитку міста > Стратегія та основні напрямки розвитку міста базуються, 603.12kb.
- Про стан виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Петропавлівського, 80.72kb.
- Про хід виконання Програми соціально економічного розвитку та бюджету району за 9 місяців, 78.52kb.
- Р І шенн явід " 30 " грудня 2010 року №8 місто Прилуки Про затвердження Програми соціально-економічного, 967kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.
- Посланн я президента україни до верховної ради україни європейський вибір. Концептуальні, 763.19kb.
ВСТУП
Проект Програми економічного і соціального розвитку міста Дружківка на 2011 рік розроблено на виконання розпорядження голови Донецької обласної державної адміністрації від 20.09.2010 № 543 “Про розробку проекту Програми економічного і соціального розвитку Донецької області на 2011 рік”, розпорядження міського голови від 05.10.2010 № 175 „Про розробку проекту Програми економічного і соціального розвитку міста Дружківка на 2011 рік”.
Програму сформовано відділом економічного аналізу, прогнозування та соціального розвитку Дружківської міської ради за участю структурних підрозділів міської ради на підставі матеріалів, наданих підприємствами, організаціями установами міста.
Законодавчою основою для розроблення Програми є Закон України від 23.03.2000 №1602-ІІІ “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» та постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 №621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”.
В Програмі враховані завдання і положення: Стратегії економічного і соціального розвитку Донецької області на період до 2015 року; передвиборчої програми Президента України «Україна для людей»; Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада».
Програмою передбачені заходи, фінансування яких передбачається за рахунок коштів державного бюджету, субвенцій з державного бюджету, місцевого бюджету, підприємств, коштів населення та інших джерел.
- Основні тенденції соціально - економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася на кінець 2010 року
В результаті реалізації заходів Програми економічного і соціального розвитку міста Дружківка на 2010 рік, затвердженої рішенням міської ради від 27.01.2010 № 5/40-1, в місті забезпечено реалізація заходів, спрямованих на пом’якшення соціальних та економічних наслідків кризи в реальному секторі економіки, вирішено ряд соціальних проблем.
У 2010 році майже за усіма видами продукції очікується збільшення виробництва в порівнянні з минулим роком, зокрема плит побутових газових на 13,5% (планується виробити 339,5 тис.од. проти 299,2); вогнетривів на 34,1% (68,0 тис.тонн проти 50,7); сталевого лиття в 3,5 рази (5822 тонн проти 1648,2; механізованих кріплень у 2,1 рази (17 комплектів проти 8); конвеєрів у 3,3 рази (20 проти 6); електровозів у 8,3 рази (25 проти 3), хлібобулочних виробів на 22,1% (8818 тонн проти 7224,6).
Планується зменшення виробництва в порівнянні з 2009 роком лише залізничних кріпильних виробів на 7,7% та кондитерських виробів на 21,2%.
Очікуваний обсяг реалізованої продукції у відпускних цінах підприємств складе 2485,0 млн. грн. (167,8 % до Програми).
Очікується обсяг реалізованої продукції, сертифікованої за стандартами ІSО, на суму 2065,9 млн. грн., що складе 83,1 % у загальному обсязі реалізованої продукції.
Обсяг роздрібного товарообігу складе 188 млн. грн., що відповідає 100 % до річної Програми, та 129,2 % до рівня 2009 року.
Мережу торговельного обслуговування міста складають 231 роздрібних торгових підприємства, в т.ч. 79 - продовольчих, 152- непродовольчих ,торгівельна площа-23907 м2 мережа ресторанного господарства складає-62 одиниці,7 ринків з продажу продовольчих та непродовольчих товарів,торгівельна площа яких складає-40611 м2.
Обсяг реалізованих послуг складе 46 млн. грн., що відповідає 135,3 % до рівня 2009 року і 132,6 % до річної Програми. Населенню міста послуги надають 130 підприємств, які здійснюють більш 30 видів послуг. Найбільш питома вага у загальному обсязі послуг : пасажирські перевезення – 40,7 %, ремонт автомобілів - 3,8 %, операції з нерухомістю - 38,2 %, послуги у сфері архітектури та будівництва -7,6 %, відпочинку та розваг - 3,6 %, індивідуальних послуг - 6,1 %.
Розвиток транспортного комплексу спрямовано на задоволення потреби міста в перевезеннях. На 20 міських маршрутах працюють 9 автобусів і 31 мікроавтобус 17 перевізників, на 14 приміських маршрутах працюють 11 автобусів і 7 мікроавтобусів. Чотири автобуси та два мікроавтобуси працюють на трьох міжміських маршрутах, 13 автобусів працюють в резерві. Приватними автобусами на день у середньому здійснюються 700 рейсів у місті, 101 рейс в приміському сполученні та 8 рейсів у міжміському сполученні.
Підприємства зв'язку працювали стабільно, виконавши всі основні показники. Цех електрозв'язку № 10 м. Дружківки надає послуги міського і міжміського зв'язку понад 13 тис. абонентам. Кількість основних телефонів станом на 01.10.2010 становить 13438 одиниць, встановлено протягом 2010 року основних телефонів 373 од., з них громадянам пільгових категорій населення - 28 од.
Протягом 2010 року велика увага приділялась підтримці малого підприємництва у місті.
У місті функціонує Координаційна рада з питань розвитку підприємництва та реалізації державної регуляторної політики в м. Дружківка (далі – Координаційна рада), на засіданнях якої розглядаються питання розвитку та підтримки підприємництва, а також координуються питання з реалізації єдиної регуляторної політики у сфері підприємництва. Протягом 11 місяців 2010 року 2010 року проведено 5 засідань Координаційної ради, до кінця року планується провести ще 1 засідання
У місті діють 2 громадських об’єднання підприємців: Дружківська організація роботодавців підприємців (голова Тарасевич В.Л.) і громадська спілка перевізників м. Дружківка (голова Нурдінов В.А.).
Кількість регуляторних актів (далі – РА), прийнятих у 2010 році – 5; до кінця року очікується прийняття ще 1 РА; таким чином кількість РА прийнятих у 2010 році має скласти 6. Кількість проведених відстежень діючих регуляторних актів за 11 місяців 2009 року складає 23, до кінця року очікується здійснити ще 1 відстеження; таким чином, кількість відстежень результативності регуляторних актів протягом 2010 року має скласти 24.
В місті функціонує Єдиний дозвільний Центр, у межах якого до кінця поточного року очікується видати 186 документів дозвільного характеру.
За сприянням виконавчого комітету міської ради спеціалістами Регіонального фонду підтримки підприємництва по Донецькій області і Донецької обласної громадської організації «Взаємодія» у 2010 році проведено одноденний тренінг: «Нове антикорупційне законодавство в деталях». В результаті тренінгу підприємці дізналися про радикальні зміни у антикорупційному законодавстві. Загальна кількість учасників тренінгу (за попередньою реєстрацією) склала 81, у т. ч. представників малого і середнього бізнесу — 43.
За сприянням виконавчого комітету міської ради спеціалістами Регіонального фонду підтримки підприємництва по Донецькій області і Донецької обласної громадської організації «Взаємодія» у 2010 році також проведено семінар-практикум з маркетингу: «Збільшення обсягів продажів малого бізнесу» – «партизанські методи і засоби збільшення обсягів продажів». В результаті семінару підприємці дізналися про специфічні маркетингові прийоми., які сприяють значному збільшенню обсягів продажу, тим самим підвищуючи підприємницьку та соціально – економічну активність підприємців. Загальна кількість учасників семінару склала 22.
Таким чином, залучення СМБ до участі у семінарах посприяла розвитку і підтримці малого підприємництва в місті, створенню нових робочих місць у сфері малого бізнесу та скороченню кількості безробітних у місті.
Протягом 2010 року в сфері малого підприємництва у місті очікується створити 856 нових робочих місць.
В місті розвинута мережа об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва: 15 банківських кредитних установ і 15 небанківські (у т.ч. компанії, центри та їх філії).
Серед небанківських:
- страхові компанії – 5;
- кредитні спілки - 2;
- інвестиційні підприємства – 1;
- ломбарди – 2;
- біржі і букмекерські заклади –3;
- консалтингові компанії – 1;
- інформаційно - консультативні (аудиторські фірми) – 1.
З метою підтримки малого бізнесу міською радою у 2010 році здійснено ряд заходів, серед яких прийняття рішення щодо зменшення ставок єдиного податку для СПД – фізичних осіб. Реалізація заходів спрямована на зменшення негативного впливу кризових явищ на малий та середній бізнес, посприяла збереженню робочих місць саме у найбільш тяжкий час.
У 2010 році до Зведеного бюджету очікуваний збір платежів складє 157994,0 тис. грн. або 183,8% до надходжень 2009 року, тобто очікується збільшення суми збору на 72040,0 тис.грн., при цьому, з урахуванням відшкодованих сум ПДВ (Ф.412) прогнозний збір до Зведеного бюджету складе 108213,3 тис. грн., що більше в 5,3 раз фактичних надходжень 2009 року.
У розрізі видів бюджетів розрахункові надходження складають:
- до Державного бюджету у сумі 88176,5 тис.грн., що більше на 60917,2 тис.грн. або в 3,2 рази фактичних надходжень 2009 року. З урахуванням відшкодованих сум ПДВ, надходження 2010 року заплановані у сумі 38395,8 тис. грн., що більше на 76557,5 тис.грн. надходжень 2009 року ( надходження 2009 року мають від’ємне значення – 38161,8 тис. грн.).
- до місцевого бюджету очікуються надходження у сумі 69817,5 тис.грн., що більше рівня надходжень 2009 року на 19,0 % або на 11122,8 тис.грн.
Очікуваний у 2010 році обсяг доходів загального фонду з урахування між бюджетних трансфертів та спец. фонду (без коштів з інших бюджетів) складе 164910,2 тис. грн. Очікуваний у 2010 році обсяг доходів загального фонду без урахування між бюджетних трансфертів розрахований у сумі 52675,6 тис.грн. податків зборів та інших обов’язкових платежів, з урахуванням спец. фонду – 59612,5 тис. грн.
Основним джерелом доходів місцевого бюджету залишаються надходження податку з доходів фізичних осіб, які в обсязі власних та закріплених доходів загального фонду бюджету складають 81%.
Очікуване виконання видаткової частини місцевого бюджету (без надходжень з інших бюджетів) у 2010 році складає 168691,8 тис. грн. (з урахуванням трансфертів з держбюджету та інших міжбюджетних трансфертів), у тому числі загальний фонд 145726,3 тис. грн,, спеціальний фонд 22762,1 тис.грн.
За 2010 рік очікується одержати позитивний фінансовий результат у сумі 326428,1 тис. грн. (збільшення показника на 247801,4 тис. грн., або у 4,2 рази в порівнянні з 2009 роком (78626,7 тис. грн.) і збільшення відносно запланованих показників на 2010 рік (49846,5 тис. грн.) на 276581,6 тис. грн. або у 6,5 разів, що свідчить про поступовий вихід підприємств міста із фінансово-економічної кризи).
Згідно з очікуваними розрахунками, кількість підприємств, які звітують до місцевого відділу статистики на кінець 2010 року залишиться на поточному рівні (27). У 2010 році очікується 22 прибуткових підприємств (81,5% від загальної кількості підприємств), збиткових – 18,5%. Прибутки прибуткових підприємств мають скласти 327039,0 тис. грн., збитки збиткових – 610,9 тис. грн.
Як і в попередні періоди, найбільша питома вага прибутків припадає на промислові підприємства, де очікується отримання позитивного фінансового результату у сумі 322961,2 тис. грн. (99,0% від загального розміру позитивного фінансового результату) і 323214,2 тис. грн. прибутку (98,9% від загальної суми прибутків).