Отчет №01-15/2007 об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10



3.2.5.2. Сбор информации о рыночных ценах и (или) величине рыночной арендной платы за объекты недвижимости.

В качестве рыночной информации используются:

- цены сделок (купля-продажа, аренда, ипотека);

- цены предложения (купля-продажа, аренда);

- цены спроса (купля-продажа, аренда);

- информация о рыночной стоимости объектов недвижимости в составе земель населенных пунктов, установленной в отчетах об оценке;

- коэффициенты и индексы, используемые для определения рыночной стоимости объектов недвижимости;

- иные показатели, используемые для определения рыночной стоимости объектов недвижимости.

Информация считается достаточной, если на ее основе можно построить статистически значимую модель расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

В случае недостаточности рыночной информации проводится сбор дополнительной рыночной информации и (или) перегруппировка земельных участков в составе земель населенных пунктов и (или) оценка рыночной стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в составе данной группы с целью обеспечения достаточности рыночной информации и (или) уточнение состава факторов стоимости.

В целях определения достоверности собранной рыночной информации проводится ее статистический анализ. На основании статистического анализа рыночной информации определяется и устраняется информация об объектах-аналогах с выбросами в значениях рыночной стоимости и (или) значениях факторов стоимости, обеспечивается непротиворечивость и интерпретируемость рыночной информации, используемой для построения статистической модели расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, проверяется репрезентативность выборки и выбираются факторы стоимости для построения статистических моделей.

Сбор рыночной информации об объектах недвижимости проводился в следующем порядке:

– сбор рыночной информации о ценах сделок, спроса и предложений купли-продажи и ипотеки (далее – рыночные цены) на незастроенные земельные участки;

– при недостаточности или отсутствии в группе информации о рыночной цене на незастроенные земельные участки осуществляется сбор дополнительной информации об арендной плате за незастроенные земельные участки, достаточной для построения модели;

– при недостаточности или отсутствии в группе информации о рыночных ценах и (или) арендной плате за незастроенные земельные участки осуществляется сбор дополнительной информации, достаточной для построения модели, о рыночных ценах за единые объекты недвижимости, включающих в себя земельные участки;

– при недостаточности или отсутствии в группе информации о рыночных ценах, и (или) арендной плате за земельные участки, и (или) рыночных ценах за единые объекты недвижимости, включающие в себя земельные участки, осуществляется сбор дополнительной информации, достаточной для построения модели, об арендной плате за единые объекты недвижимости, включающие в себя земельные участки;

В случае недостаточности или отсутствии в группе информации о рыночных ценах и (или) арендной плате за земельные участки и (или) единые объекты недвижимости, включающие в себя земельные участки группы, с целью обеспечения достаточности рыночной информации для построения модели, должны осуществляться или перегруппировка земельных участков по видам разрешенного использования, или уточнение состава факторов стоимости, или оценка рыночной стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в составе групп.

При сборе информации уточнялись все данные об объектах недвижимости. В случае если в объявлении объект описан не полностью (не все факторы стоимости указаны в тексте объявления), то производилось уточнение значений этих факторов стоимости путем телефонных переговоров с лицами, подавшими данное объявление, либо с использованием других источников информации (картографических материалов, справочников и т.д.).

При анализе информации осуществлялась проверка информации по следующим критериям:

– правильность собранной рыночной информации;

– достоверность собранной рыночной информации;

– полнота собранной рыночной информации.

Проверка правильности собранной рыночной информации:

– проверка собранной рыночной информации на грамматические или фактологические ошибки.

Проверка достоверности собранной рыночной информации:

– проверка существования указанных источников информации;

– проверка на достоверность информации о местоположении объекта, относительно основных магистралей, указанных в данных об объекте;

– проверка на непротиворечивость данных об объекте (одинаковая размерность, правильность соотношений между факторами стоимости (например, этаж и этажность));

– проверка даты объявления на актуальность.

Проверка полноты рыночной информации:

– проверка на наличие значений всех факторов стоимости у всех объектов-аналогов.

Для сбора и последующего анализа информации о рынке недвижимости собранная информация вносится в СПО в едином формате.

СПО в качестве уникального идентификатора используется поле “Описание объекта аналога”, поле составляется из уникального номера объекта, типа объекта, тип сделки, площади, местоположения по КЛАДР, полной цены, удельной цены. Поле “Описание объекта аналога” использовалось для идентификации объектов-аналогов при создании слоя объектов-аналогов.

Наличие в исходной рыночной информации выбросов обусловлено рядом причин. Одна из них – недостоверные сведения об объектах аналогах в источниках. Также искажения может вносить процедура выделения стоимости, так как в ряде случаев не было возможности учитывать индивидуальные характеристики каждого из объектов. Всё это приводит к снижению точности рыночной информации и как следствие, расширению диапазона значений стоимости объектов-аналогов (появляются как очень дешёвые, так и очень дорогие объекты без видимых на то причин).

Как правило, выбросы определяются в несколько этапов. Сначала на основе анализа рынка определяются верхний и нижний пределы стоимости. После этого выборка приводится к требованию репрезентативности. Одно из таких требований – равномерное распределение объектов – аналогов в ценовом диапазоне. Также в процессе моделирования могут выявляться объекты с недостоверной рыночной информацией (например, дешёвые объекты в центре города) – такие объекты также определяются как выбросы.

Наличие в выборке противоречивой информации также приводит к отсеву некоторых сделок. Противоречивой можно считать информацию о схожих объектах по значениям факторов стоимости, но существенно различающейся по цене.

Выделение стоимости земельного участка из стоимости единого объекта недвижимости, а также внесение всех поправок производилось вне СПО, т.к. не все параметры, необходимые для выделения стоимости, можно загрузить в СПО, а внесение поправок необходимо делать до выделения стоимости. В связи с этим Таблицы 8-13 Приложения 7 отсутствуют. Описание процедуры выделения стоимости и внесения поправок приведено в Отчете ниже в виде инструкции. Исходная рыночная информация и результаты выделения стоимости земельного участка из стоимости единого объекта недвижимости отображены в Приложении 7А.

В качестве исходной информации для построения статистических моделей применялись сделки с выделенной стоимостью земли. Выделение доли стоимости земельного участка из общей стоимости единого объекта недвижимости осуществлялось по типам объектов и типам сделок.

1. Внесение корректировки на торг в соответствии с Таблицей 2:

Таблица 2

Численность населенного пункта, тыс. чел.

Жилая недвижимость

Коммерческая недвижимость

Промышленная и складская недвижимость

Земельные участки

До 250

6

7

9

7

Свыше 250 до 500

4

5

7

5

Свыше 500

2

3

5

3


Источник информации: u/live/press.asp?aid=13263, исследование компании ООО «ФБК».

В случае отсутствия возможности определить группу, к которой относится поселение по численности населения, в расчете используется среднее значение по группе объектов соответствующего назначения.

2. Внесение корректировки на время предложения.

Корректировка вносится в соответствии с аналитической информацией о темпах роста цен на соответствующем сегменте рынка (территориальном и по функциональному назначению), систематизированной в файле. В случае отсутствия информации по региону объекта, по которому определяется доля, в расчете используется среднее значение, Таблица 3.

Таблица 3

Торговые объекты

2004

2005

2006

2007

11,0%

38,2%

55,9%

29,3%

Промышленные объекты

2004

2005

2006

2007

11,0%

34,7%

58,5%

17,4%

Офисные объекты

2004

2005

2006

2007

11,0%

31,3%

36,0%

17,1%

МЖЗ

2004

2005

2006

2007

14,3%

20,5%

13,21%

68,00%

ИЖС

2004

2005

2006

2007

14,3%

20,5%

56,3%

31,0%

Дачи

2004

2005

2006

2007

14,3%

20,5%

56,3%

31,0%

Гаражи

2004

2005

2006

2007

11,0%

51,9%

11,1%

18,9%


3. Приведение ценовой информации к виду «цена помещения/отдельно стоящего здания, руб./долл. США/кв.м помещения/отдельно стоящего здания»

В случае, если ценовая информация по объекту, по которому определяется доля, представляет собой информацию о ставках арендной платы, то производится переход к показателю цены 1 кв.м объекта недвижимости исходя из следующих значений валового рентного мультипликатора (цена/ставка аренды в месяц):

Таблица 4

офисные объекты







город/регион

значение ВРМ

Источник информации

Екатеринбург

85,5

ler.ru/info/analytics/27281

Тверь

72,2

ymarket.ru/docs/pps/Kaminsky.pps#10

Киров

80

kirov.ru/analit/detail.php?ID=7749

Челябинск

83

sets.ru/data/2/0/%C6%F3%F0%ED%E0%EB.pdf

Нижний Новгород

72,01

el-nn.ru/kn.php?at=5;ov.ru/sell_offices.php;fnn.ru/index.php?id=134&search=yes&detal=of06572&arg=idn__LIKE__-of%-__AND__ul=-1155809107-__AND__m_on=1__AND__active=1__AND__arh=0__AND__del=0&rr=/index.php?id=134***search=yes***arg=idn__LIKE__-of%-__AND__ul=-1155809107-__AND__m_on=1__AND__active=1__AND__arh=0__AND__del=0;62,11

Пермь

89

ain/page.php?id_page=239

Тюмень

81,25

articles/news_388.phpl;articles/news_414.phpl

Среднее значение ВРМ

80,43

 










торговые объекты







город/регион

значение ВРМ

Источник информации

Воронеж

36

ler.ru/info/analytics/27637

Нижний Новгород

45,65

ru/index.php?id=257

Сочи

37,5

tyug.ru/article.php?nid1=37&op=analit&what=1&class=analit

Киров

35,71

kirov.ru/analit/detail.php?ID=7749

Казань

32,86

d.ru/articles/?id=93

Новосибирск

42,06

lada.ru/articles/view/988

Среднее значение ВРМ

38,3

 










производственно-складские объекты




город/регион

значение ВРМ

Источник информации

Нижний Новгород

61,5

ru/index.php?id=257

Челябинск

81,97

sets.ru/data/2/0/%C6%F3%F0%ED%E0%EB.pdf

Заволжье

77,78

ru/documents/links/2_21.doc

Новосибирск

63,22

lada.ru/articles/view/988

Среднее значение ВРМ

71,116

 


Переход производится умножением ставки аренды (в месяц) на значение валового рентного мультипликатора (ВРМ).

4. Переход к цене отдельно стоящего здания от цены помещения.

В случае, если объект, по которому определяется доля, представляет собой помещение (если в объявлении не указано, что объект представляет собой отдельно стоящее здание, то, исходя из анализа практики, такой объект в абсолютном большинстве случаев представляет собой помещение), то производится перевод удельной цены объекта-помещения (долл. США или руб. на 1 кв.м помещения) в цену гипотетического объекта- отдельно стоящего здания исходя из следующих значений соответствующего мультипликатора по различным по назначению объектам, представленным в Таблице 5:


Таблица 5

п/п

Населенный пункт

Фунциональное назначение объектов

Значение мультипликатора "цена 1 кв.м в отдельно стоящих зданиях/цена 1 кв.м встроенно-пристроенных помещений"

Источник информации

1

Ярославль

офисно-торговые, свободного назначения

1,137

ld.yaroslavl.ru/modules.php?name=Pages&go=page&pid=91

2

Нижний Новгород

офисно-торговые, свободного назначения

1,146

rmarka.ru/?page=cat&id=100752

3

Уфа

офисно-торговые, свободного назначения

1,139

ra.ru/analytics/text/?id=122

4

Екатеринбург

офисно-торговые, свободного назначения

1,089

ler.ru/info/analytics/27281

5

Новороссийск

офисно-торговые, свободного назначения

1,217

r-ocenki.ru/news/2007/01/31/news_69.phpl

6

Среднее значение мультипликатора "цена 1 кв.м в отдельно стоящих зданиях/цена 1 кв.м встроенно-пристроенных помещений"




1,146





В случае отсутствия информации по региону объекта, по которому определяется доля, в расчете используется среднее значение.

Переход производится умножением удельного значения стоимости помещения на значение мультипликатора, определенного на основании вышеприведенной таблицы.

5. Переход от цены 1 кв.м отдельно стоящего здания к цене 1 кв.м земельного участка.

Переход производится умножением стоимости 1 кв.м в отдельно стоящем здании (определенной по итогам реализации пп. 1-4 алгоритма) на показатель плотности застройки по соответствующему виду функционального назначения объекта и на среднее значение доли земельного участка в стоимости единого объекта недвижимости (отдельно стоящего здания). Итогом указанной операции является стоимость 1 кв.м земельного участка объекта, по которому определялась доля.


Соответствующие значения плотности застройки и доли приведены в таблицах 6 и 7:

Таблица 6

п/п

вид назрешенного использования земельного участка

плотность застройки, кв.м улучшений/кв.м земельного участка

Источник информации

1

ИЖЗ

0,602

п. 2.20, СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СНиП 2.07.01-89*

2

дачные садоводческие товарищества

0,602

п. 2.20, СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СНиП 2.07.01-89*

3

многоэтажная жилая застройка

0,7

СП 30-101-98 "СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ . МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВНЫХ РАЗМЕРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В КОНДОМИНИУМАХ"

4

административная застройка

0,749

п. 3.13, СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СНиП 2.07.01-89*

5

гаражи

0,880

п. 6.36, СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СНиП 2.07.01-89*

6

склады

0,405

ПРИЛОЖЕНИЕ 6, Таблица1, СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СНиП 2.07.01-89*

7

торговые

0,338

ПРИЛОЖЕНИЕ 7, СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СНиП 2.07.01-89*


Таблица 7

п/п

Регион, по которому проводился расчет

Доля земельного участка в стоимости единого объекта недвижимости (отдельно стоящего здания с участком), %

Вид разрешенного использования земельного участка

офисно-торговое

производственно-складское

ИЖС

объекты в дачных, садоводческих товариществах

1

Краснодарский край

66,0%

23,2%

27,9%

27,9%

2

Пермский край







35,0%

35,0%

3

Московская область

54,4%

34,2%

26,9%




4

Самарская область

46,3%

45,5%







5

Нижегородская область

60,3%

46,4%







6

Красноярский край

41,5%

41,7%







7

Владимирская область







20,3%

20,3%

8

Среднее значение доли

53,7%

38,2%

27,5%

27,7%


Значение доли земельного участка в стоимости единого объекта недвижимости- многоквартирного жилого дома – 11,7 % (источник информации: доклад "Сравнительный анализ объемов ввода и цены жилья в Российской Федерации в 2006 году", Старовойтов А.С., Росстрой, II Петербургский ипотечный форум, 02. 03.2007 г., ссылка в сети Интернет- ссылка скрыта).

При наличии в объявлении по объектам-аналогам (квартирам) информации по этажности, плотность застройки принимается исходя из следующих нормативов:
  1. по многоквартирным домам: СП 30-101-98 СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ «МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВНЫХ РАЗМЕРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В КОНДОМИНИУМАХ» Дата введения 1 сентября 1998 г., Разработан Департаментом градостроительства и архитектуры и Департаментом земельной политики Минземстроя России, Утвержден приказом Минземстроя от 26 августа 1998 г. № 59, Принят и введен в действие с 1 сентября 1998 г.


УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ, ПРИХОДЯЩЕЙСЯ НА 1 М2 ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ЗДАНИЙ РАЗНОЙ ЭТАЖНОСТИ

Таблица 8

Источники информации- строительные

нормы

Этажность

2

3

4

5

6

7

8

9

12

14

16

17

18

20

22

СН 41-58, СНиП II-K.2-62, СНиП II-60-75, ВСН 2-85, МГСН-1.01-94, СНиП 2.07.01-89

1,61

1,43

1,33

1,31

1,16

1,05

0,96

0,85

0,80

0,74

0,69

0,67

0,66

0,65

0,64


При этом расчет производится по формуле:


Плотность застройки = 1 / (значение из таблицы, соответствующее этажности объекта)

  1. По домовладением/частным домам:

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ. СНиП 2.07.01-89*


Для предварительного определения потребной селитебной территории сельского поселения допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру), га, при застройке:


домами усадебного типа с участками при доме (квартире) площадью, м2:

2000

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,25 - 0,27

1500

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,21 - 0,23

1200

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,17 - 0,20

1000

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,15 - 0,17

800

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,13 - 0,15

600

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,11 - 0,13

400

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,08 - 0,11


секционными домами без участков

при квартире с числом этажей:

2

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,04

3

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,03

4

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

0,02


Примечания: 1. Нижний предел принимается для крупных и больших поселений, верхний — для средних и малых.
  1. По гаражам:


СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО.

ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ. СНиП 2.07.01-89*


Размер земельных участков гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости от их этажности следует принимать, м2 на одно машино-место:

для гаражей:

одноэтажных .................................... 30

двухэтажных .................................... 20

трехэтажных .................................... 14

четырехэтажных .............................. 12

пятиэтажных .................................... 10

наземных стоянок ............................ 25


Результаты сбора рыночной информации внесены в Таблицу 7 Приложения 7.

Для групп, по которым, в том числе, используется информация об арендной плате за земельные участки, осуществляется расчет рыночной стоимости земельных участков методом капитализации земельной ренты в соответствии с п. 4 главы IV Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации 06.03.2002 г. № 568-р:

, (1)

где:

РСз - рыночная стоимость земельного участка, руб.;

АП – арендная плата за земельный участок за вычетом потерь от недоиспользования и операционных расходов арендодателя, руб.;

Кк – коэффициент капитализации арендной платы.

Для групп, по которым, в том числе, используется информация о рыночной цене единых объектов недвижимости, включающих земельные участки, в соответствии с Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации 06.03.2002 г. № 568-р, осуществляется расчет рыночной стоимости земельных участков следующими методами:

1. Методом выделения:

РСз=РЦеонОС, (2)

где:

РСз - рыночная стоимость земельного участка, руб.;

РЦеон - рыночная цена единого объекта недвижимости, руб.;

ОС - стоимость воспроизводства или замещения улучшений (зданий, строений, сооружений), руб.

2. Методом распределения:

РСз=РЦеонДз, (3)

где:

РСз - рыночная стоимость земельного участка, руб.;

РЦеон - рыночная цена единого объекта недвижимости, руб.;

Дз – доля стоимости земельного участка в рыночной стоимости единого объекта недвижимости.

Копии отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков предоставляются в электронном виде в папке «Отчеты об оценке рыночной стоимости» Приложения 7.

Копии отчетов об оценке рыночной стоимости земельных участков в бумажном виде предоставляются отдельным томом «Отчеты об оценке рыночной стоимости» Приложения 7.

Результаты кодировки качественных факторов стоимости объектов-аналогов заносятся в Таблицу 14 Приложения 7.

Объекты обучающей и контрольной выборок отображаются в таблице 15.1 и 15.2 Приложения 7.

Результаты статистического анализа рыночной информации оформляются отчетом по форме Таблицы 16 Приложения 7.

В результате анализа рыночной информации формируется статистический отчет о группах земельных участков в составе субъекта Российской Федерации по форме Таблицы 17 Приложения 7.