Ю. Н. Старцев территориальный маркетинг учебное пособие

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


4.5. Территория субъекта федерации
4.6. Территория столичного города
4.7. Территория города – центра субъекта федерации
4.8. Территория нецентрального города
4.9. Территория городского района
4.10. Территория сельского района
4.11. Территории малых населённых пунктов
4.12. Прочие территории
Контрольные вопросы
Список рекомендуемой литературы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

4.5. ТЕРРИТОРИЯ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ


Российская Федерация состоит из 89 субъектов, которые отличаются не только административным устройством (республики, области, края, автономные округа), но своим расположением, климатом, населением, природными ресурсами, промышленностью и др. Челябинская область среди них отличается своим положением практически в центре северной части Евразийского континента, своим умеренно континентальным климатом и хорошими чернозёмными почвами. Месторождения полезных ископаемых на территории области сильно истощены, а металлургическая промышленность в большой доле работает на сырье, привозимом из Казахстана, Кузбасса и других мест. Несмотря на существенный спад промышленного производства, в последнее десятилетие наблюдается устойчивый дефицит электроэнергии.

Металлургическая продукция области пользуется устойчивым спросом на российских и международных рынках. Продукция машиностроения, наоборот, пользуется слабым спросом и сохраняет конкурентоспособность, главным образом, из-за низких цен. При этом практически все производственные фонды металлургии, машиностроения, энергетики, транспорта и других отраслей сильно – вплоть до 100 % - изношены.

Через Челябинскую область проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, связывающая Европу и Дальний Восток. Параллельно проходит транссибирская автомобильная дорога, строительство которой, к сожалению, не завершено до сих пор. В Челябинском аэропорту сооружёна новая взлётно-посадочная полоса, способная принимать любые типы самолётов. Можно констатировать, что присутствие подобного транспортного потенциала всё ещё до конца не осознано, и он используется слабо.

Население области сориентировано на работу в отраслях тяжёлой промышленности и в основной массе имеет соответствующее образование и квалификацию. Из трёх с небольшим миллионов человек одна треть проживает в областном центре – городе Челябинске, ещё один миллион – в городах Магнитогорске, Златоусте, Миассе и Копейске, каждый из которых имеет репутацию промышленных центров федерального значения. Остальные жители проживают в малых городах и сельской местности. Из 400 тысяч, проживающих в сельской местности, непосредственно в сельском хозяйстве работает приблизительно половина. Остальные работают в строительстве, лесном хозяйстве, заняты добычей полезных ископаемых, на железной дороге, ездят на работу в города.

В силу определённых причин Челябинская область была в течение 60-ти лет закрытым образованием, и даже её жители были плохо осведомлены о том, что делается на её территории. Поэтому отдельные происшествия вроде взрыва на химкомбинате «Маяк» в 1958 году, которые не удалось скрыть, формировали сильный негативный имидж. В результате, если по инвестиционной привлекательности Челябинская область входит в первую десятку субъектов федерации, то по инвестиционному риску – практически замыкает список.


4.6. ТЕРРИТОРИЯ СТОЛИЧНОГО ГОРОДА


Город Москва очень сильно отличается от других городов РФ даже по своему административно-правовому статусу, так как одновременно является субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием, что позволяет органам управления Москвы создавать ситуации и использовать приёмы, просто недоступные другим городам, за исключением Санкт-Петербурга.

Москва имеет приблизительно 10 миллионов жителей и является самым многолюдным городом РФ. Даже Санкт-Петербург имеет жителей в два раза меньше, а остальные города-миллионники – в 7-9 раз меньше. Кроме того, город Москва является центром самой большой городской агломерации в РФ, куда входят не только населённые пункты Московской области (~ 8 миллионов жителей), но и всех областей, примыкающих к Московской области, то есть Владимирской, Рязанской, Калужской и т.д. Таким образом, общая численность жителей Московской городской агломерации, то есть зоны активного влияния города Москвы, составляет 25-30 миллионов.

В Москве сосредоточены все органы управления федерального уровня. Но, самое главное, в Москве сосредоточено фактическое управление основной массой национальных богатств, то есть государственных, ведомственных, корпоративных, частных и т.п. Именно в Москве формируются все основные потоки: финансовые, материальные, транспортные, энергетические, идеологические, культурные. Как показали политические события 1990-х годов, московские процессы являются определяющими и для всей России. Подобная ситуация служит реальной основой для формирования неравноценных обменов города Москвы с иными территориями РФ, инфляции национальной валюты и усиления имущественного расслоения населения.


4.7. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДА – ЦЕНТРА СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ


В той или иной мере города – центры субъектов федерации в своём отношении с окружающими территориями подражают столице, то есть концентрируют у себя управление национальными богатствами подчинённых территорий в той мере, в которой это удаётся и в которой позволяет законодательство.

Вместе с тем большинство городов – центров субъектов федерации в силу разных причин сконцентрировало у себя значительную часть промышленного потенциала самого субъекта федерации. Например, в городе Челябинске сосредоточена приблизительно одна треть промышленности и одна треть населения Челябинской области. Ещё выше эта концентрация в городах Новосибирске, Красноярске и особенно в Омске.

Специфика конкретно города Челябинска заключается в том, что на его территории расположено пять крупных предприятий металлургического комплекса: металлургический и электрометаллургический комбинаты, трубопрокатный, электролитно-цинковый и электродный заводы, поставляющие продукцию за пределы города, области и РФ и имеющие достаточно высокую прибыль. На ремонте, реконструкции и обслуживании основных фондов предприятий металлургического комплекса задействовано много машиностроительных, строительно-монтажных, пуско-наладочных, транспортных и иных предприятий и организаций. Таким образом, металлургическая отрасль является градообразующей. Поэтому решение любого вопроса городского маркетинга в Челябинске необходимо начинать с решения его в металлургическом комплексе.


4.8. ТЕРРИТОРИЯ НЕЦЕНТРАЛЬНОГО ГОРОДА


Основная специфика нецентральных городов, к которым в подавляющем большинстве относятся средние и малые города (города с числом жителей менее 500 тысяч) заключается в том, что на все стороны их жизни очень сильно влияет деятельность одного-двух градообразующих предприятий. Жизнь даже такого города как Магнитогорск (свыше 400 тысяч жителей) практически определяется деятельностью Магнитогорского металлургического комбината. Города, имеющие менее 100 тысяч жителей (Чебаркуль, Кыштым, Пласт, Коркино и т.п.) полностью зависят от успешности деятельности градообразующего предприятия. Фактически эти города являются слободами, то есть поселениями при промышленных предприятиях.

Нередко в нецентральных городах деятельность органов местного самоуправления фактически подменяется деятельностью дирекции градообразующего предприятия, так как именно это предприятие ведёт строительство жилья, ремонт и реконструкцию городских инженерных сетей и дорог, поддерживает социальную сферу и т.п. Более того, дирекция решает, кто будет «избран» главой города.

Очевидно, что в таких городах территориальный маркетинг особого смысла не имеет и по факту подменяется разработкой программ развития градообразующего предприятия.


4.9. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО РАЙОНА


Маркетинговая ситуация с городскими районами в промышленных городах фактически полностью повторяет ситуацию со средними и малыми городами. Жители района в основной массе работают на двух-трёх районообразующих предприятиях, успешность деятельности которых сильно зависит от экономической ситуации во всей отрасли и от квалификации дирекции.

Наличие рядом других городских районов играет двоякую роль. С одной стороны, для жителей достаточно просто ездить на работу в соседние районы. С другой стороны, сколь-нибудь привлекательные объекты и события концентрируются в центральной части города, оставляя на периферии исключительно производство и непрестижное жильё.


4.10. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО РАЙОНА


Специфика сельского района состоит в том, что относительно малочисленное население расселено на достаточно обширной территории. Проживает население во многих малых населённых пунктах, связь между которыми сложна, так как зависит от многих факторов: расстояние, качество дорог, время года, погода и т.п. Поэтому менталитет жителей сельского района сориентирован на развитие натурального хозяйства и системы взаимовыручки.

Практически в каждом сельском районе есть места, привлекающие жителей городов как в плане коттеджного строительства, так и в плане занятий сельским хозяйством. Однако освоение этих мест в большой степени зависит от развития инфраструктуры, то есть наличия дорог, газификации, электрофикации и т.п., а также от политики районных органов власти.


4.11. ТЕРРИТОРИИ МАЛЫХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ


К малым населённым пунктам относятся деревни, хутора, посёлки при шахтах, железнодорожных станциях. Обычно число жителей не превосходит 1-2 тысяч человек. Специфика малого населённого пункта состоит в том, что жители кроме своей работы в общественном секторе производства уделяют огромные силы созданию и сохранению собственной системы жизнеобеспечения, то есть ремонту и строительству жилых домов и дорог, обеспечению водой, газом, электроэнергией, заготовке дров, сена, уборке и сохранению урожая со своих участков, уходу за скотом и т.д., чем городской житель практически не занимается.

Жизнь в малых населённых пунктах сильно зависит от природных условий. Дожди, наводнения, снежные заносы, лесные пожары и др. могут стать причиной невозможности выполнения необходимых функций (например, посещение школы, больницы), существенных имущественных утрат (например, потеря урожая, скота, жилого дома) и даже утраты жизни.

Эффект масштаба в малых населённых пунктах действует в сторону ухудшения, так как из-за незначительности объёмов работ все операции приходится выполнять либо неприспособленной, случайной техникой, либо вручную.


4.12. ПРОЧИЕ ТЕРРИТОРИИ


Кроме вышеприведённых территорий можно рассматривать и другие, обладающие своей существенно отличной спецификой. В частности, это могут быть территории микрорайонов, улиц, кварталов, дворов и даже отдельных подъездов и лестничных площадок. Могут быть и монофункциональные территории: промышленные, санитарные, защитные, жилые зоны, зоны занятий спортом, отдыха и развлечений, парки, пляжи и т.п.

Особый интерес представляет специфика зон ограниченного доступа: заповедники, заказники, национальные парки, закрытые административные территориальные образования (ЗАТО) и т.п.. Наконец, отдельное место занимают оффшоры – территории, обладающие особым экономическим и юридическим статусами.


КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ


  1. Что такое маркетинг ?
  2. На каких основных понятиях и категориях базируется маркетинг ?
  3. Какие цели преследует маркетинг ?
  4. Какие рассматриваются виды / типы маркетинга ?
  5. Что такое территория ?
  6. Классификация территорий и их иерархия.
  7. Принципы выделения самостоятельных территорий ?
  8. Что такое внутренняя структура территории ?
  9. Что окружает территорию ?
  10. Что такое имидж территории ?
  11. Что такое конкурентоспособность территории ?
  12. Как понимать «конкурентный ромб» М. Портера ?
  13. Основные факторы, влияющие на конкурентоспособность территорий ?
  14. Что такое территориальный маркетинг, маркетинг территории, маркетинг

на территории ?
  1. Каковы могут быть аргументы в пользу территории ?
  2. Какие цели преследует территориальный маркетинг ?
  3. В чём состоят задачи повышения имиджа территории ?
  4. В чём состоят задачи повышения конкурентоспособности территории ?
  5. В чём состоят задачи совершенствования внутреннего спроса территорий ?
  6. В чём состоят задачи совершенствования развития производства на

территории ?
  1. В чём состоят задачи совершенствования управления территорией ?
  2. Каков состав комплекса территориального маркетинга ?
  3. Перечислите субъекты территориального маркетинга. Какие они играют роли

в развитии территории ?

24. Каковы целевые сегменты рынка в территориальном маркетинге ?

25. В чём состоит стратегия улучшения имиджа территории ?

26. В чём состоит стратегия повышения привлекательности территории ?

27. В чём состоит стратегия развития персонала и роста населения на

территории ?
  1. В чём состоит стратегия развития инфраструктуры территорий ?
  2. Какие возможны формы организации служб территориального маркетинга ?
  3. Что препятствует развитию территориального маркетинга ?
  4. Какова роль законодательства как инструмента территориального маркетинга ?
  5. Какова роль политики как инструмента территориального маркетинга ?
  6. Что такое программы развития территории ?
  7. Что такое программы территориального заказа ?
  8. Какова роль конкурсов в реализации территориального заказа ?
  9. Что такое программа поддержки малого и среднего предпринимательства ?
  10. Что такое программ развития туризма на территории ?
  11. Что такое общественное мнение ?
  12. Что такое связи с общественностью и их роль в развитии территории ?
  13. Что такое имидж и его роль в развитии территории ?
  14. Что такое реклама и её роль в развитии территории ?
  15. Каковы причины различия территорий и источники этих причин ?
  16. Каковы особенности маркетинга территорий международных организаций ?
  17. Каковы особенности маркетинга территории страны ?
  18. Каковы особенности маркетинга территории федерального округа ?
  19. Каковы особенности маркетинга территории субъекта федерации ?
  20. Каковы особенности маркетинга территории столичного города ?
  21. Каковы особенности маркетинга территории города-центра субъекта

федерации ?
  1. Каковы особенности маркетинга территории нецентрального города ?
  2. Каковы особенности маркетинга территории городского района ?
  3. Каковы особенности маркетинга территории сельского района ?
  4. Каковы особенности маркетинга территорий малых населённых пунктов ?



СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Основная


  1. Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм.

М.: ЮНИТИ, 1998. С. 764.
  1. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства / Под ред.

В. П. Белянского, А. Г. Воронина, Б. Т. Пономаренко. М.: Логос. 2001.

С. 392.
  1. Общий и специальный менеджмент / Под общ. ред. А. Л. Гапоненко и А. П.

Панкрухина. М.: Изд. РАГС, 2000. С. 568.

4. Ореховский П. А. Муниципальный менеджмент. М.: Московский обществен-

ный научный фонд. 1999. С. 120.

5. Панкрухин А. П. Маркетинг территорий. – М.: РАГС, 2002. – 328 с.

6. Панкрухин А. П. Территориальный маркетинг // Маркетинг в России и за

рубежом.

Ч. 1 - 1999, № 5, С. 99 – 122.

Ч. 2 - 1999, № 6, С. 101 – 121.

7. Панкрухин А. П. Территориальный маркетинг // Маркетинг в России и за

рубежом. 1997, ноябрь-декабрь, С. 83 – 96.
  1. Старцев Ю. Н. Территориальный маркетинг. – Челябинск: Изд-во Татьяны

Лурье, 2004. – 84 с.
  1. Тамбиев А. Х., Кетова Н. П. Региональный маркетинг. – М.: Экономика,

2000. – С. 320.

10. Арженовский И. В. Маркетинг регионов. Энциклопедия маркетинга.

ссылка скрыта


Дополнительная

  1. Глазычев В. Л. Социально-экологическая интерпретация городской среды.

М.: Наука, 1984. – С. 182.
  1. Елисеев Е. А. Миллионный город: прорыв в XXI век. Челябинск. 1999.

С. 352.
  1. Елисеев Е. А. Теория и практика управления развитием миллионного города:

конкурентные преимущества // Проблемы теории и практики управления:

Сб. научн. трудов. Челябинск. Челяб. госуниверситет. 2002. С. 9-11.

14. Зализовский Е. В. Глобализация – реальная действительность современного

мира // Проблемы теории и практики управления: Сб. научн. трудов.

Челябинск. Челяб. госуниверситет. 2002. С. 4-9.

15. Инвестиционные рейтинги российских регионов 1999-2000 годы // Эксперт.

2001. № 41. С. 68-94.

16. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения.

  1. С. 896.

17. Рейтинги инвестиционной привлекательности регионов // Эксперт-Урал. 2001.

№ 23. С. 40-49.
  1. Старцев Ю. Н. Имидж города как инструмент в борьбе за инвестиции //

Проблемы теории и практики управления: Сб. научн. трудов. Челябинск.

Челяб. госуниверситет. 2002. С. 11-15.

19. Старцев Ю. Н. Наше будущее – «Гонконг-2» // Челябинск. 1999. № 2.

С. 12-13.

20. . Третьякова Ю. В. Построение инвестиционного рейтинга Челябинской

области: Дипломная работа. Челябинск. Челяб. госуниверситет. 2002.


Примечание : Кроме вышеперечисленной литературы информация по территориаль-

ному маркетингу имеется практически во всех учебниках по общему

и специальному менеджменту, хотя не всегда бывает выделена в от-

дельный раздел. Также необходимая информация имеется в статьях,

регулярно публикуемых в журналах: «Эксперт», «Эксперт-Урал»,

«Международная экономика и международные отношения», «Городское

управление», «Социологические исследования» и др.