Доклады Центра эмпирических политических исследований спбгу издаются с 2000 года Выпуск 7

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

1 Обычно для этого используется тест интегральной самооценки социального статуса по десятибалльной шкале, где 1 балл соответствует высшей, а 10 баллов – низшей позиции в социальной иерархии. См.: Средний класс в современном российском обществе / Под ред. М.К. Горшкова, Н.Е. Тихоновой, А.Ю. Чепуренко. М., 1999. С. 84–85.

 ^ © Г.П. Артёмов, 2006

2 ^ В отечественной научной литературе эти слои называют верхним и нижним. См., например: Средний класс в современном российском обществе / Под ред. М.К. Горшкова, Н.Е. Тихоновой, А.Ю. Чепуренко. М., 1999. С. 98.

3 Понятия «старый» и «новый» средний класс ввел в научный оборот Райт Миллс. Он относил к «старому» среднему классу предпринимателей, а к «новому» – наемных квалифицированных специалистов.

4 ^ См.: «Власть». 2006. № 49. С. 23; № 51. С. 20.

5 ^ См.: «Эксперт. Северо-Запад». 2003. № 38. С. 11.

6 ^ Согласно данным, полученным ИКСИ РАН в 2003 г., в состав среднего класса, кроме перечисленных выше групп, попали 14,7 % пенсионеров (Россия – новая социальная реальность, 170).

7 ^ Энтони Даунс пишет: «когда мы говорим о рациональном поведении, мы всегда имеем в виду рациональное поведение, направленное на достижение собственных эгоистических целей» (Downs, 27).

8 Schwarts S., Sagiv I. Identifying Culture Specifics in the Content and Structure of Values // Journal of Cross-Cultural Psychology. 1995. Vol. 26 (1).

9 В данном случае использовался микроанализ таблиц сопряженности, который основан на учете величины (≥1,65) и знака стандартизованных остатков, выражающих степень отличия наблюдаемых частот от ожидаемых.

10 ^ Для изучения степени доверия политическим партиям использовался вопрос: «В какой степени Вы доверяете партиям, которые я Вам сейчас назову?». Альтернативы ответа: 1 – Полностью доверяю; 2 – Скорее, доверяю; 3 – Скорее, не доверяю; 4 – Совсем не доверяю; 8 – Затрудняюсь ответить. Переменная «Доверие …» включает первую и вторую альтернативы. Для изучения идеологической идентификации использовался вопрос: «Скажите, пожалуйста, к каким политическим взглядам Ваши убеждения наиболее близки?». Альтернативы ответа: 1 – Коммунистические взгляды; 2 – Социал-демократические взгляды; 3 – Либеральные взгляды; 4 – Консервативные взгляды; 5 – Смешанные взгляды (из перечисленных); 6 – Другие взгляды; 7 – Не имею политических убеждений; 8 – Затрудняюсь ответить.

1 ¹ Подробнее о теоретическом конструировании понятия «политический дискурс», его функциях и системообразующих признаках см.: Негров Е.О. Природа современного официального политического дискурса в России // Политический анализ: Доклады Центра эмпирических политических исследований СПбГУ / Под ред. Г.П. Артёмова. Вып. 6. СПб., 2005.

^ © Е.О. Негров, 2006

2 ² В отчете Союза автостраховщиков, опубликованном в ряде СМИ (см., например: «Деловой Петербург». 2005. 4 апреля), прямо заявляется о поступлении за 2004 г. 40 млрд рублей страховых взносов и о выплате по страховке всего около 4 млрд рублей.

 © О.В. Попова, 2006

1 Обычно в научной литературе их обозначают как «нормативных предпринимателей» (norm entrepreneurs).

2 От corrumpire – портить, повреждать, фальсифицировать, подкупать, совершать противоправное действие в отношении к государственным лицам, например, судьям; действия двух и более лиц с целью нарушения нормального развития судебного процесса или управления обществом.

3 Например, в словаре С. И. Ожегова коррупция определяется как «подкуп взятками, продажность должностных лиц» (Ожегов, 299).

4 Типичные «сувениры» чиновникам от бизнесменов – сине-бело-красные визитницы с рубином за 75 тыс. руб., книги стоимостью от 800 до 15 000 долл. каждая, породистые скакуны и т. д. (Чернышова, 9). Нетрудно догадаться, что подобные «сувениры» скажутся на благосклонности чиновников к дарителям при «решении их вопроса».

5 ⁵ Понятно, что этот показатель подобен «средней температуре по больнице», так как какие-то слои общества не платят взяток вообще (или они имеют смехотворный размер и спорадический характер), а какие-то тратят на них ежемесячно десятки тысяч «у. е.» (Андреева, 15).

6 В заявлении прежнего президента Всемирного банка Дж. Вулфенсона в октябре 1999 г. прямо прозвучала мысль, что при оказании помощи России, помимо морального долга, необходимо учитывать и реальную степень заинтересованности в состоянии дел в ней, поскольку «вопрос стоит сегодня совсем в иной плоскости, скорее политической… Если мы не будем продолжать помогать этой стране, есть угроза нового ядерного противостояния» (economy/1999/10/06/world_bank). В июле 2001 г. на пресс-конференции в Санкт-Петербурге он же заявил, что Президент РФ В. Путин преуспеет в борьбе с коррупцией при поддержке общества в целом, но для этого необходимо изменить культуру.

7 Данная идея была высказана этой исследовательницей, в частности, в конце 1990-х годов в докладе комитету по международным отношениям Конгресса США. Совершенно очевидно, что косвенным образом Всемирный банк реализует интересы крупнейших стран мира (прежде всего США).

8 На наш взгляд, существует некая «специализация» в установлении контактов с представителями власти в России: ВБ ориентируется в большей степени на исполнительную власть, СЕ — на представительную законодательную.

9 Закон «О борьбе с коррупцией» был принят в Республике Башкортостан еще в 1994 г.

1⁰ Агентство международного развития США активно участвует в организации региональных конкурсов (например, проект «Томское образование — против коррупции», осуществляемый ТРОО «Оберег» при поддержке Администрации Томской области и этой структуры).

1¹ Поскольку в России данная организация существует как «дочерняя» международной организации, мы считаем справедивым относить ее к институтам «внешнего влияния».

1² По данным проведенного этой структурой в 2005 г. исследования, самыми коррумпированными оказались именно правоохранительные органы, на втором месте стоят политические партии, за ними следуют парламент и суд (Панфилова, 4).

1³ Например, только в Юниаструмбанке к 1 апреля 2006 г. было выдано 7016 неименных карт, а к осени этого года число таких карт выросло в шесть раз! Аналогичная ситуация в банке «Петркоммерц», Международном московском банке, МДМ-банке. При этом банкиры в один голос заявляют, что они не отвечают за характер использования подобных карт. Внешторгбанк, Сбербанк, Альфа-банк, Райффазенбанк такие карточки не выпускают. В ближайшее время из-за постоянно растущего спроса на подобные карточки их планируют выпустить в банке «Союз», Русславбанке, «Русфинанс банке», Росевробанке (osti.ru/newspaper/article.shtml?2006/09/19/112825).

1⁴ Это третий доклад Всемирного банка (периодичность подготовки доклада — три года), посвященный анализу коррупции в 26 странах Восточной Европы, Центральной Азии и Турции. Собственно говоря, сам выбор объектов для сравнения четко обозначает то место в мировой экономике (развивающаяся страна или страна с переходной экономикой), которое данная организация отводит России.

1⁵ По данным фонда «ИНДЭМ», средний размер взятки вырос с 2001 по 2005 г. в 13 раз. В 2005 г. общий объем рынка «деловой» коррупции составил 316 млрд долл., что превзошло доходы федерального бюджета в 2,66 раза.

1⁶ Введение этой стратегии показывает, что деятельность мировых финансовых центров рассматриваются «внешними агентами влияния» как более эффективный инструмент, чем неправительственные организации, занимающиеся правозащитной деятельностью и «продвижением демократии».

1⁷ По мнению экспертов, масштабы коррупции во Всемирном банке могут достигать 130 млрд долл. Эта цифра отражает объем денег (от 5% до 25% сумм выделенных кредитов), которые могли быть использованы получателями кредитов ненадлежащим образом с момента существования ВБ – с 1946 г. (ссылка скрыта 14/wb.phpl).

1⁸ Заявление о необходимости работать с фирмами и бизнесменами напрямую является институциализацией сложившейся практики. ВБ уже вводил санкции по отношению к конкретным корпорациям, включая их в «черный список». Это было осуществлено, например, летом 2005 г. в отношении ЗАО «Ланк» (Санкт-Петербург) и замдиректора компании В. Винокурова.

1⁹ Позиция П. Вулфовица, бывшего министра обороны США, во многом определяется его политическими убеждениями преданного сторонника республиканской партии. Многие ключевые посты в ВБ после получения П. Вулфовцем поста президента этой организации получили аналитики и политические консультанты, близкие республиканской партии. Например, пост директора департамента внутренних расследований ВБ, учрежденный в 2001 г., получила Сьюзан Рич Фолс, личный консультант П. Вулфовица, человек, близкий к американским спецслужбам.

11⁰ Любопытно, что в ходе предшествующей встречи 3 февраля 2005 г. В. Путин отметил, что хотя Россия и не нуждается сейчас в финансовой помощи со стороны международных организаций, и в частности Всемирного банка, но возможно финансирование этой организацией отдельных социальных проектов.

2¹ Заявление было сделано на ежегодном совещании руководителей МВФ и Всемирного банка в Сингапуре 20 сентября 2006 г.

2² Ежегодные затраты ВБ на расследование случаев коррупции составляют около 10 млн долл.

2³ Списки коррупционеров, выявленных ВБ, передаются странам-донорам и в СМИ. Вместе с тем ВБ обнародовал и программу «финансовой амнистии» — «Программу добровольного разоблачения» (иногда ее называют «Добровольным признанием»), согласно которой признавшиеся в мошенничестве и злоупотреблении доверием банка фирмы могут быть прощены этой структурой.

2⁴ Примером подобного действия может служить рабочая встреча в марте 2002 г. главы Счетной палаты С. Степашина и директора ВБ по России Дж. Швейцера.

2 ²⁵ В рамках данного исследования анализируется положение дел в 200 государствах мира.

2 ²⁶ Именно по этой причине не таким уж бессмысленным представляется запрет государства на финансирование некоммерческих организаций в России из-за рубежа.

2⁷ В русском языке есть замечательная поговорка «рыба гниет с головы», которая как нельзя лучше характеризует опасность коррумпированности высших слоев.

© О.В. Лагутин, 2006

1 ¹ Руководители администрации (бывшие и действующие) возглавляют советы директоров крупных газовых и нефтяных компаний, контролируемых государством: Дмитрий Медведев – «Газпрома», Игорь Сечин – «Роснефти»).

 © А.В. Шентякова, 2006

 © Г.В. Добромелов, 2006

12 ^ Подробнее см.: Добромелов Г.В. Опыт прогнозирования динамики голосования за электоральные группы на основе электоральной статистики // Политический анализ: Доклады Центра эмпирических политических исследований СПбГУ / Под ред. Г.П. Артёмова. Вып. 6. 2005. С. 91–93.