Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального района липецкой области на период до 2020 года г. Данков, данковский район 2008
| Вид материала | Документы |
- Липецкая область Данковский район Совет депутатов города Данкова тринадцатая, очередная, 136.16kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Данковского муниципального района Липецкой области, 176.22kb.
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Стратегический план социально-экономического развития Долгоруковского муниципального, 2835.01kb.
- 8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Буденновского муниципального, 2425.07kb.
- Программа cоциально-экономического развития задонского района липецкой области на 2009, 1270.93kb.
- Ию социально-экономического развития Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского, 1737.28kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 227.04kb.
- Российская федерация администрация поназыревского муниципального района костромской, 2291.4kb.
6. Механизмы реализации стратегии
6.1. Правовая поддержка социально-экономического развития городского поселения г.Данков Данковского района.
В целях обеспечения эффективной региональной политики, отвечающей современным условиям, в городском поселении г.Данков принят целый ряд нормативно-правовых актов:
Устав городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 24.12.2005 г.
Решение районного Совета депутатов № 168 «О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года» от 25.02.2005 г.;
Закон Липецкой области « О бюджетном процессе Липецкой области» № 94-ОЗ от 09.10.2007г;
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 г. № 734-пс «Об областной целевой программе « Разработка градостроительной документации о территориальном планировании развития Липецкой области и ее населенных пунктов на 2005-2009 годы».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 20 октября 2005 г. № 985-пс «О программе развития промышленности Липецкой области на 2006-2010 годы».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 4 декабря 2003 г. № 411-пс «О программе реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2003-2006 годы».
Закон Липецкой области от 25 февраля 1997 г. № 59-ОЗ «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 14 апреля 2004 г. № 84 «Об утверждении порядка предоставления государственной поддержки в виде субсидий муниципальным образованиям».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 25 августа 2005 г. № 928-пс «О Программе развития и использования научно-технического и инновационного потенциала Липецкой области на 2005-2010 годы».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 22 декабря 2005 г. № 1094-пс «Об областной целевой Программе Государственная поддержка развития строительного комплекса Липецкой области в 2006-2010 годы».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 19 сентября 2002 г. № 94-пс «О Программе «Свой дом».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2003 г. № 431-пс «Об областной целевой Программе «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26 октября 2000 г. № 523-пс «О Программе ипотечного жилищного кредитования Липецкой области».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 18.11.2004 г. № 628-пс «О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2005-2008 гг.».
Распоряжение администрации Липецкой области от 20 октября 2004 г. № 780-р «О демографической ситуации в области и мерах по ее улучшению».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 30 марта 2006 г. № 1198-пс «Об областной целевой Программе «Население Липецкой области: Стратегия народосбережения 2006-2010 годы».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 15 февраля 2001 г. № 586-пс «О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей».
Распоряжение администрации Липецкой области от 5 июня 2003 г. № 581-р «О ходе выполнения областных комплексных программ по улучшению положения детей в Липецкой области».
Распоряжение администрации Липецкой области от 14 сентября 2005 г. № 687-р «О состоянии трудовых ресурсов и мерах по развитию кадрового потенциала области».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26 мая 2005 г. № 819-пс «О Программе развития системы подготовки кадров для предприятий промышленности Липецкой области на 2005-2010 годы».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 22 декабря 2005 г. № 1100-пс «О Программе развития системы подготовки специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием Липецкой области на 2006-2010 годы».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 18 ноября 2004 г. № 627-пс «Об областной целевой Программе «Подготовка журналистских кадров для средств массовой информации Липецкой области на 2004-2009 годы».
Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 22 декабря 2005 г. № 1106-пс «Об областной целевой Программе «Молодежь Липецкой области (2006-2010 годы)» и ряд других.
6.2. Информационные механизмы.
В целях осуществления контроля за реализацией Стратегии идет процесс совершенствования системы мониторинга социально-экономических показателей городского поселения, задачами которого являются:
- оценка уровня социально-экономического развития муниципального образования в зависимости от их функции в пространственной организации;
- оценка инфраструктурных возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов в муниципальных образованиях, выявление формальных и неформальных барьеров для ведения бизнеса и осуществления инвестиционных проектов;
- объективная оценка федеральной поддержки муниципального образования;
- оценка проведения бюджетной и административной реформ, анализ состояния нормативно-правовой базы на местном уровне;
- оценка реализации районных, городских целевых программ социально-экономического развития;
- мониторинг качества жизни населении, состояния трудового, демографического и миграционного балансов района, города.
В рамках выполнения работ по развитию информационно-аналитической системы и сравнения динамики социально-экономического развития, качества и эффективности государственного и муниципального управления разработан "Паспорт города".
6.3. Организационно-финансовые механизмы
Для реализации Стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Данков сформирован Координационный Совет, отвечающий за направления ее реализации.
6.3.1 Рабочая группа
Для координации деятельности структурных подразделений администрации г.Данкова, представителей общественности и бизнес-сообществ в целях согласования приоритетов социально-экономического развития района и принятия «Стратегии социально-экономического развития Данковского района до 2020 года», а также в целях подготовки проектов нормативных правовых актов и методических документов, обеспечивающих реализацию Стратегии, постановлением главы администрации от 08.09.2008г. № 207 создана рабочая группа.
Основными задачами рабочей группы являются:
- рассмотрение предложений структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления, общественных организаций, бизнес-сообществ по содержанию и механизму реализации Стратегии;
- координация деятельности администрации города Данкова, органов местного самоуправления, общественных организаций, бизнес-сообществ по вопросам разработки и реализации Стратегии;
- рассмотрение и представление в установленном порядке главе администрации города Данкова и городскому Совету депутатов предложений по нормативному и правовому обеспечению реализации Стратегии и предложений по созданию механизмов согласования приоритетов социально-экономического развития городского поселения;
- утверждение перечня приоритетных целевых программ и инвестиционных проектов с целью их включения в федеральные целевые программы регионального развития и федеральную адресную инвестиционную программу;
- согласование проекта «Стратегии социально-экономического развития городского поселения г.Данков до 2020 года» для внесения в установленном порядке в городской Совет депутатов;
- мониторинг реализации Стратегии.
Для разработки, согласования и утверждения Стратегии определена следующая последовательность.
I.Этап разработки стратегии.
Рабочая группа:
- определяет миссию (глобальную цель) Стратегии и основные приоритеты стратегического планирования;
- рассматривает предложения структурных подразделений администрации г.Данкова, представителей общественности и бизнес-сообшеств и принимает решение о включении их в Стратегию;
- рассматривает проект Стратегии и принимает решение о вынесении его на обсуждение населения;
- рассматривает окончательную редакцию проекта Стратегии и рекомендует главе администрации г.Данков внести его на рассмотрение городского Совета депутатов.
II. Этап обсуждения проекта Стратегии.
- опубликование проекта Стратегии в СМИ;
- проведение круглых столов и публичных обсуждений Стратегии с представителями общественности, науки, деловых кругов, бизнес-сообществ, политических партий и конфессий;
- сбор, анализ и внесение предложений, изменений и дополнений в проект Стратегии;
III. Этап утверждения Стратегии.
- внесение главой администрации г.Данков проекта Стратегии на обсуждение городскому Совету депутатов;
- обсуждение и утверждение проекта Стратегии городским Советом депутатов;
- обнародование Стратегии в СМИ в качестве официального документа.
6.3.2. Городские, районные и областные целевые программы
На территории городского поселения реализуются областные и районные целевые программы.
Большая часть реализуемых программ имеет социальную направленность.
Формирование рынка доступного жилья осуществляется посредством реализации четырех областных жилищных программ: "Свой дом", ипотечного жилищного кредитования " и "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года ".
Шестнадцать областных комплексных программ направлены на улучшение состояния здоровья населения.
В рамках областной инвестиционной программы "Государственная поддержка строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной сферы" укрепляется материально-техническая база сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, культурно-досуговой деятельности, физической культуры и спорта.
Вопросы охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и создания благоприятных условий для жизни населения решаются в рамках областной долгосрочной программы "Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы)".
В сфере градостроительной деятельности и архитектуры реализуется областная программа "Разработка градостроительной документации о территориальном планировании Липецкой области и ее населенных пунктов на 2005-2009 годы ".
Перечень реализуемых целевых программ, предусмотренных к финансированию из районного и областного бюджетов.
1. Областные целевые программы:
«Программа поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2005- 2008 годы».
«Программа поддержки бытового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы».
«Программа государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы».
«Развитие образования Липецкой области (2006-2008 годы)».
«Охрана территории Липецкой области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных, растений и токсических веществ (2006-2010 годы)».
«Сельское подворье Липецкой области на 2006-2008 годы».
«Развитие и сохранение культуры и искусства Липецкой области (2005 – 2010 годы)».
«Развитие архивного дела в Липецкой области на 2006 – 2010 годы».
«Государственная поддержка строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной сферы в Липецкой области на 2006 – 2010 годы».
«Развитие системы подготовки специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием Липецкой области на 2006 – 2010 годы».
«О защите населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2006 – 2009 годы».
«Свой дом».
«Программа ипотечного жилищного кредитования Липецкой области».
«Развитие библиотечного дела Липецкой области на 2004 – 2008 годы».
«Государственная поддержка обеспечения населения Липецкой области питьевой водой на 2004 – 2010 годы».
«Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002- 2010 годы)».
«Программа совершенствования и развития сети автомобильных дорог Липецкой области на 2005 – 2010 годы».
«Развитие физической культуры, спорта и туризма в Липецкой области на 2005 – 2008 годы».
«Развитие игровых командных видов спорта в Липецкой области на 2005 – 2008 годы».
«Молодая семья (2005 – 2010 годы)».
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005 – 2010 годы».
«Программа повышения правовой культуры населения (правового всеобуча) в Липецкой области на 2005 – 2007 годы».
«Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений в 2006-2008 годах».
Районные целевые программы:
«Благоустройство Данковского района на 2004-2007 гг.».
«Переселение граждан Данковского района из ветхого и аварийного жилого фонда (2005-2010 годы)».
«Комплексная программа борьбы с преступностью в Данковском районе(2004-2007 годы)».
«Программа обеспечения населения питьевой водой на 2004-2010 годы».
«Пожарная безопасность Данковского района на 2004-2007 годы».
«Охрана окружающей среды на 2002-2010 годы».
«Содействие занятости населения Данковского района на 2006-2010 годы».
«Патриотическое воспитание населения Данковского района на 2006-2010 годы».
«Молодёжь Данковского района на 2006-2010 годы».
«Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2006-2007 годы».
«Программа развития промышленного комплекса Данковского района на 2006-2008 годы».
«Развитие образования Данковского района(2006-2008 годы)».
«Профилактика внутрибольничных инфекций на 2006-2010 годы».
«Профилактика правонарушений в Данковском районе на 2006-2010 годы».
«Обеспечение жильём молодых семей Данковского района на 2008год».
«Программа социальной поддержки населения на 2008 год».
**Городские целевые программы: