Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального района липецкой области на период до 2020 года г. Данков, данковский район 2008

Вид материалаДокументы

Содержание


3.8. Стратегический (SWOT) анализ развития города Данкова топ-менеджментом
3.10. Стратегический (SWOT) анализ деятельности по связям с общественностью
В результате выделяются стратегические цели и задачи
3.13. Стратегический (SWOT) анализ демографического развития Данковского района
В результате выделяются стратегические цели и задачи
В результате выделяются стратегические цели и задачи
3.17. Стратегический (SWOT) анализ развития трудовых ресурсов
В результате выделяются стратегические цели и задачи
3.18. Стратегический (SWOT) анализ транспортной инфраструктуры городского поселения г.Данкова Данковского района
Повышение степени охвата транспортными услугами населения города за счет поддержки малых предприятий, работающих в сфере транспо
В результате выделяются стратегические цели и задачи
3.24 Стратегический (SWOT) анализ территориального развития городского поселения г.Данков Данковского района
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Табл.3.7.2.

Выбор стратегий социально-экономического развития города Данкова, Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами


"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

WO




  1. Продолжение работы по созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса.
  2. Привлечение малого бизнеса к участию в конкурсе инвестиционных предпринимательских проектов, проводимом администрацией области.
  3. Привлечение в малый бизнес молодежи.
  4. Создание новых и развитие существующих предприятий в соответствии со спросом населения.
  5. Создание новых бизнес-инкубаторов с привлечением средств областного бюджета и средств частных инвесторов.
  6. Поддержание существующих и ускорение темпов роста предприятий малого бизнеса.
  7. Обеспечение ежегодного прироста объема оказываемых населению платных услуг за счет реализации комплекса мер, сохранение государственной поддержки предприятий службы быта в сфере малого предпринимательства.

  1. Охват предприятиями малого бизнеса различных сфер экономики района.
  2. Создание кредитных потребительских кооперативов граждан.
  3. Обеспечение охвата территорий отдаленных поселений услугами малого предпринимательства, обеспечение поддержки предпринимателей, организующих бизнес на территории отдаленных поселений в том случае, если население данных территорий испытывает потребность в предоставляемых данным бизнесом товарах, услугах.
  4. Обеспечение информационной, правовой поддержки представителей малого бизнеса (проведение тематических форумов, внутренних и выездных семинаров и др.).
  5. Помощь малому бизнесу в организации маркетинговых исследований для обеспечения информированности о потребностях потенциальных покупателей, способных создать спрос на продукцию предприятий малого бизнеса.

Возможности (О)

ST

WT




  1. Активное участие представителей малого бизнеса в мероприятиях, направленных на его развитие позволит снизить риски и повысить их конкурентоспособность.
  2. Развитие маркетингового подхода к организации бизнеса в сфере малого предпринимательства.
  3. Создание ассоциаций малых предпринимателей, большая степень взаимодействия участников малого бизнеса в вопросах закупок сырья, сбыта готовой продукции.
  4. Обеспечение информированности предпринимателей и представителей малого бизнеса о стандартах качества, предъявляемых к продукции, услугам и другим аспектам организации бизнеса в соответствии с требованиями, которые будут актуальны при вступлении России в ВТО.

  1. Обеспечение роста конкурентоспособности продукта малого бизнеса, обеспечение представителей малого бизнеса информацией об опыте эффективного ведения бизнеса, зарубежном опыте, стандартах качества, которым следует соответствовать после вступления России в ВТО.
  2. Активное сотрудничество предприятий малого бизнеса с крупными промышленными объектами, функционирующими на территории района.
  3. Развитие малого бизнеса с использованием возможностей создаваемых бизнес-инкубаторов, информационно-консультационных центров поддержки малого предпринимательства, расположенных на территории района.


"Угрозы" (Т)



В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

  1. Развитие малого бизнеса в городе, решение посредством развития малого бизнеса целого ряда социальных задач: проблемы занятости, создания источников доходов для населения, обеспечение жителей района товарами и услугами по доступным ценам и др.
  2. Повышение качества предоставляемых услуг и конкурентоспособности предприятий малого бизнеса в целом.
  3. Рациональное размещение предприятий малого бизнеса в целях охвата всего населения района.

ЗАДАЧИ:

  1. Создание новых и развитие существующих предприятий малого бизнеса в соответствии со спросом населения.
  2. Дальнейшее информационная и консультационная поддержка малого предпринимательства.
  3. Стимулирование созданий новых предприятий, ориентированных на спрос населения.
  4. Дальнейшая реализация мероприятий по финансово-кредитной поддержке субъектов малого бизнеса (субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным на реализацию проектов в приоритетных для района направлениях).
  5. Привлечение в малый бизнес иностранных инвестиций, средств частных компаний, специализированных фондов.
  6. Реализация мер по развитию инфраструктуры малого бизнеса г.Данкова.
  7. Развитие комплекса мероприятий по обучению кадров для малого предпринимательства.
  8. Участие города в областных конференциях по малому бизнесу, областных конкурсах, способствующих распространению передового опыта предпринимательства, участие в «круглых столах» с контролирующими органами.

3.7. Стратегический (SWOT) анализ развития инвестиций города Данкова, Данковского района
Табл.3.8.1.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)

  1. Благоприятный инвестиционный климат. Прогрессивно настроенная администрация, готовая оказать помощь инвестору.
  2. Наличие областного законодательства, регулирующего инвестиционную деятельность.

Слабые стороны (W)

  1. Снижается удельный вес инвестиций в основной капитал в общем объеме инвестиций. Район по показателю объема инвестиций в расчете на душу населения занимает 10 место по области (2006г.)

Возможности (О)

  1. Государственная поддержка при осуществлении инвестиционной деятельности:

    – в соответствии с Законом Липецкой области “О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области”:

    а) снижение ставки по налогу на прибыль на 4 процентных пункта;

    б) льгота по налогу на имущество;

    в) компенсация части купонного дохода организациям, впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций;

    – в соответствии с Законом Липецкой области “О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам”;
  1. Активизация инвестиционной деятельности в результате улучшения инвестиционного климата.

Угрозы (T)

    Изменение федерального законодательства, ухудшающего инвестиционные условия в России.




Табл. 3.8.2.

Выбор стратегий социально-экономического развития г.Данкова, Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

WO




  1. В городе ведется работа по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции и услуг, повышению уровня и качества жизни населения, развитию производственного, трудового и интеллектуального потенциала.

  1. Недостаточный уровень маркетинга на предприятиях, производящих промышленную и сельскохозяйственную продукцию сдерживает развитие экспорта, а также импортозамещение как на областном, так и на российском уровне.
  2. Повышение уровня кадрового потенциала города за счет привлечения квалифицированных соотечественников.




«Возможности» (О)

ST

WT







    Принятие комплекса мер по обеспечению инвестиционной привлекательности городского поселения, создание на территории г.Данкова особой экономической зоны промышленного типа.

«Угрозы» (Т)


В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

  1. Создание более благоприятных условий инвестирования на территории города.
  2. Организация на территории города Данкова особой экономической зоны промышленного типа.


ЗАДАЧИ:

  1. Разработка инвестиционной стратегии г.Данкова до 2020 г.
  2. Диверсификация экономики города за счет развития производства продукции с высокой добавленной стоимостью.

3.8. Стратегический (SWOT) анализ развития города Данкова топ-менеджментом
Табл.3.9.1.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)

  1. Устойчивое социально-экономическое развитие г.Данкова.
  2. Наличие программы реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий и комплекса муниципальных программ.
  3. Наличие сырьевой базы.



Слабые стороны (W)

  1. Преобладание в структуре промышленности отраслей с низкой валовой добавленной стоимостью.
  2. Высокая зависимость объема доходов бюджета городского поселения от финансово-экономического состояния одного предприятия.
  3. Наличие экономической бедности.

Возможности (О)

  1. Наличие 4,5 тыс. чел. формально не занятого в экономике района населения (потенциальный резерв рынка труда).



Угрозы (T)

  1. Увеличение нагрузки на систему здравоохранения при ухудшении экологической ситуации в районе.
  2. Увеличение рисков формирования доходной базы бюджета в ходе административной и муниципальной реформы и разделения полномочий.





Табл.3.9.2.

Выбор стратегий социально-экономического развития города Данкова на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами



"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

WO




  1. Реформирование и финансовое оздоровление промышленных предприятий городского поселения с последующим привлечением инвестиций.


  1. Увеличение количества рабочих мест с высокой оплатой труда за счет ускоренного развития приоритетных секторов экономики и вовлечения формально не занятого в экономике района населения.

  1. Невозможность компенсировать сокращение доходов бюджета от финансово-экономического состояния одного предприятия.
  2. Рост заболеваемости населения г.Данкова и дальнейшее ухудшение ситуации при непринятии мер компенсации рисков сокращения доходов бюджета.

Возможности (О)

ST

WT




  1. Проведение социально-ориентированной бюджетной политики, приоритетами которой являются развитие систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения и улучшение экологической ситуации.
  2. Повышение конкурентоспособности предприятий за счет их реформирования и финансового оздоровления при вступлении России в ВТО.

  1. Диверсификация промышленного производства за счет стимулирования приоритетного развития отраслей промышленности с высокой добавленной стоимостью.
  2. Снижение зависимости объема доходов районного бюджета от финансово-экономического состояния одного предприятия за счет обеспечения высоких темпов роста других прибыльных предприятий и инвестирования в новые производства, расширяющие налогооблагаемую базу.

    3. Стимулирование роста доли заработной платы в ВРП за счет приоритетного развития секторов экономики, создающих высокооплачиваемые рабочие места.

"Угрозы" (Т)


В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

  1. Повышение благосостояния и качества жизни населения города за счет устойчивого социально-экономического развития.
  2. Повышение устойчивости бюджета городского поселения.
  3. Развитие образования, здравоохранения, в том числе рынка платных услуг.
  4. Развитие сельхозпереработки.
  5. Улучшение экологии города.
  6. Развитие производства с более высокой долей добавленной стоимости.


ЗАДАЧИ:

  1. Рост прибыли предприятий, который напрямую связан с вопросами финансового оздоровления.
  2. Повышение уровня заработной платы и легализация доходов.
  3. Развитие предпринимательства и малого бизнеса.
  4. Ликвидация экономической бедности.


3.10. Стратегический (SWOT) анализ деятельности по связям с общественностью
Табл. 3.11.1

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)

  1. Социально-направленная политика органов власти города(“Лицом к человеку”).
  2. Целенаправленная работа по взаимодействию и сотрудничеству органов власти с общественностью.
  3. Системная работа с региональными отделениями политических партий.

Слабые стороны (W)

  1. Недооценка важности взаимодействия с общественными объединениями и некоммерческими организациями.
  2. Отсутствие системы критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность деятельности органов власти по взаимодействию с общественностью.


Табл.3.11.2

Выбор стратегий социально-экономического развития городского поселения Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами


"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

W




  1. Действие на территории района, города целевой программы «Развитие гражданского общества на 2007-2010 гг.» направленное на создание правовых, экономических и организационных условий для развития гражданских инициатив, сотрудничества органов власти с общественными объединениями.




  1. Отсутствие системной работы созданных в структурных подразделениях администрации района советов, комиссий с участием представителей общественности снижает уровень доверия к органам власти.
  2. Отсутствие системы критериев и показателей, позволяющих оценивать деятельность органов власти района по взаимодействию с общественностью, замедляет процесс привлечения общественности к решению социально-значимых проблем.

Возможности (О)

ST

WT




  1. Совершенствовать формы и методы взаимодействия органов власти с региональными отделениями политических партий.
  2. Привлекать общественные объединения к реализации социально направленной политики (“Лицом к человеку”).
  3. Привлечение общественности к реализации мер по проведению административной реформы в городе




  1. Разработать систему критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность деятельности структурных подразделений администрации района по взаимодействию с общественностью.
  2. Обеспечить периодичность и системность работы советов, комиссий, рабочих групп, образованных структурными подразделениями администрации района с участием представителей общественности.
  3. Обеспечить координацию деятельности органов власти района по вопросам формирования общественного мнения, повышению уровня доверия граждан к органам власти.

"Угрозы" (Т)


В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

  1. Продолжить работу по созданию правовых, экономических и организационных условий, направленных на дальнейшее становление и развитие институтов гражданского общества, развитие гражданских инициатив, участие общественности в законотворческой деятельности. Продолжение сотрудничества органов власти и общественных объединений.
  2. Обеспечить эффективную координацию и согласование действий органов власти города, направленных на формирование устойчивого позитивного имиджа городского поселения г.Данкова Данковского района, повышение уровня доверия населения района к органам власти.


ЗАДАЧИ:

  1. Создать условия для использования потенциала общественных объединений и некоммерческих организаций при решении социально- значимых вопросов и проблем городского поселения.
  2. Стимулировать деятельность общественных объединений и некоммерческих организаций через систему социального заказа.
  3. Разработать систему критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность взаимодействия органов власти городского поселения с общественностью.
  4. Учитывать мнение общественности при оценке результатов при проведении в городе административной реформы.
  5. Привлечь общественные объединения и некоммерческие организации к участию в выработке решений органов муниципальной власти городского поселения.













3.13. Стратегический (SWOT) анализ демографического развития Данковского района

Таблица.3.13.1.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)

  1. Положительные тенденции в демографическом развитии города:

    – средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни несколько выше, чем в области: 68 (в области – 67);

    – уровень младенческой смертности в 2005 году 2,8% на 1000 человек населения в районе, в 2006 г.-7,2% , в области -9,3%

    – увеличение брачности населения: - 6,7 на 1000 человек в 2005 г., до 7,1% в 2006 г..
  1. Наличие Концепции демографической политики Липецкой области в Данковском районе до 2015 года и целевой программы «Население Данковского района: стратегия народосбережения (2007-2010 гг.)».

Слабые стороны (W)

  1. Уменьшение численности населения. По состоянию на 01. 01.2007г. численность постоянного населения уменьшилось на 0,2 тыс. чел., или на 1,3% (по области – на 0,6%).
  2. Старение населения.
  3. Высокий уровень смертности, особенно среди мужчин в трудоспособном возрасте.
  4. Низкий уровень рождаемости (превышения умерших над родившимися почти в 2 раза).
  5. Отток трудоспособного населения в другие города страны (г.Лебедянь, г Москва, г.Липецк).




Возможности (О)

  1. Концентрация форм социальной поддержки на вопросах повышения рождаемости и укрепления семьи.
  2. Принятие реальных мер по улучшению демографической политики на федеральном уровне.

Угрозы (T)

  1. В условиях ожидаемого экономического роста сокращение численности трудоспособного населения вызовет дефицит рабочей силы.
  2. Рост доли населения пенсионного возраста предопределит увеличение расходов на пенсионное, социальное и медицинское обслуживание.
  3. В случае сокращения объема инвестиций в экономику и темпов социально-экономического развития района возможно дальнейшее сокращение численности населения.



Табл.3.13.2.

Выбор стратегий социально-экономического развития г.Данкова Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

WO




Программы социальной поддержки рождаемости, укрепления семьи в сочетании со стабильно развивающейся экономикой способны обеспечить стабилизацию демографической ситуации.

Привлечение инвестиций в экономику гДанкова, развитие промышленности, обеспечение роста среднего уровня заработной платы в городском поселении в целях закрепления существующих и притока новых молодых специалистов.

Возможности (О)

ST

WT




  1. Для смягчения негативных тенденций сокращения численности трудоспособного населения и роста доли населения пенсионного возраста необходимо закрепление наметившихся положительных тенденций в демографическом развитии города путем проведения “активной” демографической политики.
  2. Создание положительного инвестиционного климата в районе, создание рабочих мест, обеспечение роста заработной платы населения.




  1. Более эффективная поддержка многодетных семей позволит повысить привлекательность многочисленности семей.
  2. Поддержание наметившихся направлений развития экономики района, создание новых предприятий, обеспечение роста объемов инвестиций в капитальное строительство и основные фонды предприятий, обеспечение предложения на рынке труда.
  3. Повышение привлекательности района для постоянного проживания трудоспособного населения, обеспечение высоких темпов роста уровня и качества жизни населения за счет обеспечения рабочими местами, качественным и доступным жильем, услугами ЖКХ, продуктами потребительского рынка, объектами инфраструктуры, транспортом, связью, объектами культуры, спорта, здравоохранения, поддержания экологически чистой среды и безопасных условий проживания на территории района;

"Угрозы" (Т)


В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

Стабилизация численности населения города и формирование предпосылок к последующему росту:

  1. Повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения (2,10 – 2,15 рожденных детей в среднем на одну женщину или 2,4–2,5 рожденных детей в среднем на одну супружескую пару в репродуктивном возрасте) и сокращение числа разводов.
  1. Повышение средней ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет.


ЗАДАЧИ:

Среди основных направлений демографической политики в Данковском районе, в городском поселении г.Данков приоритетными являются задачи по повышению рождаемости и укреплению семьи:

  1. Переход от господствующих социальных норм малодетности к социальным нормам среднедетности (3 ребенка в семье), повышение престижа благополучной семьи.
  1. Реальное повышение общественной значимости труда родителей по воспитанию детей.
  2. Формирование гражданской, подлинно патриотической позиции в отношении необходимости повышения рождаемости.
  3. Создание для семей условий жизнедеятельности, возможность воспитания в них нескольких детей.
  4. Создание для женщин возможности (в отношении доходов, пенсии, общественного мнения и др.) выбора между работой дома и работой вне дома.
  5. Повышение ценности семьи и брака, значимости семейных ценностей, традиций, формирование ориентации на вступление в брак и его регистрацию.
  6. Создание условий для переселения в район граждан репродуктивного возраста из числа соотечественников, проживающих за рубежом.

*3.14. Стратегический (SWOT) анализ развития культуры городского поселения г.Данков
Табл.3.14.1

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)


Сильные стороны (S)

  1. Разветвленная сеть учреждений культуры ( библиотеки, Дома культуры), позволяющая организовать досуг граждан и обеспечить свободный и широкий доступ населения к достижениям отечественной культуры и информации.
  2. Наличие сильных творческих коллективов, известных за пределами района:

    –духовой оркестр- народный коллектив

    – ВИА « Надежда» - народный коллектив;

    Ведется работа по информатизации отрасли.

    Компьютезированы все библиотеки.
  1. Расширена выставочная деятельность, в городе работают: краеведческий музей, выставочный зал картинной галереи; планетарий.
  2. Традиционными стали фестивали: «Мартовский кот», «Утренняя звезда», фестиваль народного творчества.



Слабые стороны (W)

  1. Отставание материальной базы.
  2. Отсутствие современного здания Дома культуры в городе; отсутствие помещения под картинную галерею.
  3. Слабая социальная защищенность работников культуры и искусства (низкая заработная плата, трудности в получении жилья и т.д.).
  4. Слабый кадровый потенциал.
  5. Необходимость в капитальном ремонте здания музея, многих библиотек.

Возможности (О)

  1. Укрепить материально-техническую базу отрасли.
  2. Капитально отремонтировать ГДК.
  3. Выделить помещение под картинную галерею.
  4. Капитальный ремонт здания краеведческого музея.

Угрозы (T)




Табл.3.14.2.

Выбор стратегий социально-экономического развития городского поселения г.Данков на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

WO




  1. Развитие сети учреждений культуры и искусства, творческих коллективов, позволяющих организовать досуг граждан и обеспечить широкий доступ населения к достижениям отечественной культуры и информации.
  2. Организация работ только с применением программных методов, строго в соответствии с действующими областными программами, разработка новых перспективных целевых программ по основным направлениям деятельности.
  3. Развитие поддержки творческой молодежи, учащихся в виде стипендий и премий.
  4. Развитие самодеятельных коллективов городского поселения, кружков, обеспечение активного участия их в областных, межрегиональных и общероссийских конкурсах;
  5. Поддержание высокой активности работы учреждений культуры (проведение различного рода мероприятий).

  1. Обеспечение культурной сферы района квалифицированными кадрами, подготовка специалистов, привлечение из других районов и регионов.
  2. Обеспечение роста среднего уровня заработной платы работника культуры и искусства города.
  3. Модернизация материально-технической базы сферы культуры городского поселения.
  4. Создание условий для развития туризма на территории городского поселения, района, максимальное использование имеющихся у города возможностей в данной области (объектов культурного и исторического наследия).
  5. Активная организация досуга населения города с использованием имеющейся материально-технической базы сферы культуры города, в особенности молодого поколения.
  6. Всемерная поддержка талантливой молодежи, обеспечение возможностей обучения и развития таланта.

Возможности (О)

ST

WT




  1. Своевременная реставрация памятников истории и культуры, укрепление материальной базы области культуры города.
  2. Проработка механизмов привлечения средств инвесторов в укрепление материальной базы культуры, реставрацию и поддержание объектов культурного наследия, развитие туристического бизнеса.

  1. Поддержание личностной мотивации имеющихся коллективов и работников культуры, обеспечивающей хранение традиций города.
  2. Обеспечение более рационального и бережного использования объектов истории и культуры.

"Угрозы" (Т)


В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

    Укрепление материально-технической базы культуры.

  1. Строительство или выделение зданий учреждениям культуры, не имеющим собственных помещений.
  2. Использование историко-культурного наследия города для развития туристско-рекреационного вида деятельности.

ЗАДАЧИ:

  1. Завершение к 2010 году работы по информатизации отрасли.
  2. Разработка мер по усилению социальной защищенности работников культуры и искусства (низкая заработная плата, трудности в получении жилья и т.д.).
  3. Разработка мер по повышению квалификации кадрового потенциала.
  4. Выделение зданий для учреждений культуры.
  5. Развитие туристско-рекреационного вида деятельности.

*3.16. Стратегический (SWOT) анализ развития физической культуры и спорта городского населения г.Данков Данковского района
Табл.3.16.1.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)
  1. Разработана и реализуется целевая программа « Развитие физической культуры, спорта и туризма в г.Данкове районе 2008 – 2010 годы».
  2. Открыт МУП «Спорткомплекс «Данков», на базе которого работают:

- фитнес-клуб «Гармония», тренажерный зал, зал тяжелой атлетики. Здесь тренируются спортсмены ДЮСШ, оздоравливаются коллективы предприятий и организаций города, тренируются сборные района по игровым видам спорта, проходят спортивные состязания и праздники.
  1. Сотрудничество:

- областная комплексная ДЮСШ;

- ГУ «Информационно–аналитический центр развития физической культуры Липецкой области».
  1. Внедрение технологии мониторинга состояния здоровья, физического развития и двигательной подготовленности различных слоев населения.
  2. Обучение и повышение профессионального уровня тренерско-преподавательского состава.
  3. Увеличение количества проводимых спортивных мероприятий городского масштаба, участие в областных соревнованиях.
  4. Увеличение на 33% количества населения, занимающегося спортом.

Слабые стороны (W)
  1. Потребность в строительстве спортивных объектов на территории города, в связи с несоответствием спортивных социальных норм на душу населения (многофункциональный спортивный комплекс; современный технически оснащенный спортивный зал (48*24); игровая площадка с синтетическим покрытием; плавательный бассейн; футбольное поле с синтетическим покрытием (110*75).
  2. Отсутствие транспорта для доставки сборных команд города на соревнования.
  3. Необходимость в спортивном оборудовании и инвентаре.
  4. Привлечение профессиональных специалистов по видам спорта в район. Отсутствие стимулирующих факторов (предоставление жилья).
  5. Отсутствие преемственности по видам спорта.




Возможности (О)
  1. Строительство необходимого количества спортивных объектов (залов, площадок спортивных городков, футбольных полей) на территории города.
  2. Приобретение необходимого инвентаря для развития игровых видов спорта.
  3. Развитие физической культуры и спорта по месту жительства (дворовые, поселенческие команды)
  4. Приобретение транспорта (автобус ПАЗ) для спортсменов города.
  5. Увеличение числа отделений по видам спорта ДЮСШ.

Угрозы (T)
  1. Потеря интереса у молодого поколения к занятиям физической культурой и спортом.
  2. Непривлекательность работы в учреждениях физической культуры и спорта (маленькая заработная палата).



Табл.3.16.2

Выбор стратегий социально-экономического развития города на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

WO




  1. Укрепление инфраструктуры физической культуры и спорта, материально-технической базы учреждений. Строительство спортивных объектов (спортивно-оздоровительных комплексов, бассейнов, площадок с искусственным покрытием, лыжной трассы) с привлечением средств инвесторов.
  1. Развитие физической культуры и спорта по месту жительства (дворовые, поселенческие команды).
  2. Закрепление достигнутых результатов в области физкультуры и спорта района и принятие мер к их улучшению, обеспечение роста активности реализации целевых программ в области физкультуры, спорта и туризма.

  1. Обеспечение роста привлекательности работы в физкультурных учреждениях (увеличение уровня заработной платы, материальная поддержка, помощь в приобретении жилья).
  1. Приобретение необходимого спортивного оборудования и инвентаря.
  2. Внедрение технологии мониторинга состояния здоровья, физического развития и двигательной подготовленности различных слоев населения.
  3. Развитие гостиничного бизнеса

Возможности (О)

ST

WT




    1. Повышение интереса к занятиям физкультурой и спортом путем увеличения количества проводимых спортивных мероприятий районного, городского, поселенческого и областного масштабов. Участие во Всероссийских соревнованиях. Проведение на базе района соревнований областного, зонального и межрегионального уровней.

    2. Использование механизмов маркетинга для продвижения услуг спортивных комплексов и учреждений, развития интереса молодежи к занятиям спортом.




    1. Принятие активных и неотложных мер по сохранению высококвалифицированного преподавательского состава;

    2. Пропаганда здорового образа жизни среди молодежи.




"Угрозы" (Т)


В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

    1. Создание оптимальных условий для обеспечения доступной, качественной физической подготовки для всех слоев населения города.

ЗАДАЧИ:

    1. Совершенствование инфраструктуры спорта, укрепление материально- технической базы и ресурсного обеспечения.

    2. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся на основе совершенствования учебно-тренировочного процесса в образовательных учреждениях.

    3. Совершенствование системы кадрового обеспечения отрасли.

    4. Повышение качества проведения спортивных мероприятий и приобщение населения к массовым занятиям ФК и спортом.

3.17. Стратегический (SWOT) анализ развития трудовых ресурсов
Табл.3.17.1.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)

    1. Наличие квалифицированных кадров.

    2. Организована подготовка кадров по всем массовым профессиям и специальностям, востребованным предприятиями города.

    3. Охват населения занятиями физической культурой и спортом составляет около 10 % в 2005 году и 11 % - в 2006 году (в среднем по области – 14%), охват детей 6-15 лет– 29,5 % - в 2005 году, 35 % - в 2006 году (в среднем по области – 20,9% при социальной норме – 20%).



Слабые стороны (W)

    1. Отток кадров в регионы с более высоким уровнем заработной платы (г. Москва, Липецк, Лебедянь и т.д.).

    2. Уровень учебно-материальной базы профессионально - образовательного учреждения не соответствует требованиям производств, внедряющих новые технологии.

    3. Отсутствие кадров рабочих профессий.

    4. Обеспеченность спортивными залами составляет 42%, что ниже среднеобластного показателя – 47%.




Возможности (О)

    1. Наличие резервов трудовых ресурсов для развития производства.

    2. Возможность привлечения предприятиями трудовых ресурсов из других населенных пунктов за счет развитого транспортного сообщения и небольших расстояний между населенными пунктами.

    2. Наличие резерва наращивания объемов подготовки кадров без значительных финансовых затрат на базе существующего профессионального образовательного учреждения.

    3. Внедрение в районе Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Угрозы (T)

    1. Невостребованность части избыточно подготовленных специалистов на рынке труда городского поселения г.Данков Данковского района.



Табл.3.17.2.

Выбор стратегий социально-экономического развития городского поселения г.Данкова Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

WO




  1. Снижение потребности в дефицитных специальностях за счет целевой подготовки кадров.
  2. Эффективное использование трудовых ресурсов, формирующих предложение рабочей силы в городе и прибывших на территорию города и близлежащие территории за счет реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
  3. Создание условий положительной социально-экономической мобильности населения, позволяющих трудоспособному населению за счет собственных доходов обеспечить повышение уровня социального потребления (приобретение и содержание комфортного жилья, пользование качественными услугами образования, здравоохранения, повышение престижа труда как основы жизненного успеха с использованием СМИ.
  4. Изменение принципов оплаты труда, обеспечивающее стимулирующую роль заработной платы и повышение ее доли в структуре затрат на производство.
  5. Легализация доходов населения с использованием механизмов ипотеки, потребительского кредита, пропаганды значимости экономического успеха, разъяснения рациональности введение индивидуальных накопительных пенсионных схем, позволяющая увеличить финансовые поступления в бюджет.




  1. Создание условий для закрепления квалифицированных кадров на территории города (рост заработной платы, исключение задолженности по заработной плате, помощь с обеспечением жильем, создание комфортных условий проживания), исключение "утечки" квалифицированных кадров в другие населенный пункты, регионы.
  2. Обеспечение своевременной переподготовки и повышения квалификации преподавателей для удовлетворения потребности производств, внедряющих новейшие технологии.




Возможности (О)

ST

WT



  1. Создание благоприятного инвестиционного климата на территории города, развитие инфраструктуры, обеспечение привлечения инвестиций в промышленность района и другие отрасли экономики.
  1. Формирование в сфере образования города квалифицированного преподавательского состава, способного готовить конкурентоспособных на рынке труда специалистов;
  2. Активное привлечение инвестиций в экономику района, обеспечение роста числа рабочих мест и среднего уровня заработной платы специалистов, занятых в экономике района.

"Угрозы" (Т)


В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

    1. Полное использование резервов трудовых ресурсов для развития производства.

    2. Более эффективное использование резерва наращивания объема подготовки кадров, востребованных на рынке труда.

ЗАДАЧИ:

  1. Разработка комплекса мероприятий по сокращению оттока квалифицированных кадров.
  2. Развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных учреждений в соответствии с требованиями производств, внедряющих новые технологии.
  3. Реализация Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

3.18. Стратегический (SWOT) анализ транспортной инфраструктуры городского поселения г.Данкова Данковского района
Табл.3.18.1.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)

  1. Повышение конкурентоспособности транспортной отрасли и привлекательности транспорта как сферы бизнеса и инвестиций, рост социального эффекта бюджетного финансирования транспорта.
  2. Развитая транспортная инфраструктура, которая включает в себя автомобильные и железные дороги;
  3. Темпы роста тарифов на перевозку пассажиров и грузов ниже роста инфляции.
  4. Проведение работ по укреплению производственных баз, обустройству существующих остановочных пунктов, обновлению подвижного состава, проведение социально направленной тарифной политики.






Слабые стороны (W)

  1. Изношены основные фонды - более половины подвижного состава полностью амортизи-ровано. Средний возраст пассажирских автотранспортных средств остается значительным и превышает 15 лет.


  2. Ухудшение экологической обстановки вследствие увеличения автотранспортных потоков.
  3. Отсутствие государственного органа по административной практике в сфере пассажирских перевозок.




Возможности (О)

  1. Работа по оптимизации маршрутной сети, нормированию скоростей.
  2. Укрепление производственной базы предприятий с целью поддержания автопарка в технически исправном состоянии.
  3. Развитие и улучшение городских улично-дорожных сетей и совершенствование системы организации и регулирования дорожного движения.




Угрозы (T)

  1. Увеличение риска эколо-гической опасности и снижение уровня безопасности движения.
  2. Рост цен на топливо.
  3. Несвоевременная замена изношенных транспортных средств.






Табл.3.18.2.

Выбор стратегий социально-экономического развития города Данкова на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

WO




  1. Обеспечение высокой доступности социально-значимых и иных транспортных услуг для широких слоев населения, что позволит населению свободно и беспрепятственно перемещаться, повысит мобильность, социальную активность населения, трудовой и творческий потенциал жителей, свободу предпринимательской деятельности.
  2. Проведение работ по укреплению производственных баз, обустройству существующих остановочных пунктов, обновлению подвижного состава, проведение социально направленной тарифной политики.
  3. Развитие и улучшение городских улично-дорожных сетей и совершенствование системы организации и регулирования дорожного движения.
  4. Повышение доступности транспортных услуг малообеспеченным слоям населения.



  1. Использование целевых средств областного (федерального) бюджета для строительства остановочных площадок, павильонов, модернизации парка транспортных средств.
  2. Привлечение инвестиций в отрасль транспортагорода, поддержка развития транспортных услуг частных предприятий.






Возможности (О)

ST

WT




Повышение степени охвата транспортными услугами населения города за счет поддержки малых предприятий, работающих в сфере транспорта;

Рост цен на топливо будет ухудшать положение на рынке транспортных услуг, понижая доступность услуг населению и повышая убыточность предприятия


"Угрозы" (Т)


В результате выделяются стратегические цели и задачи:


ЦЕЛИ:

  1. Создание условий для повышения мобильности населения и перевозки возрастающих грузопотоков.
  2. Повышение уровня безопасности и устойчивости транспортной системы города.

ЗАДАЧИ:

  1. Обеспечение доступности транспортных услуг для населения, субсидирование социально-значимых перевозок.
  2. Модернизация парка транспортных средств.
  3. Обеспечение стандартов безопасности на транспорте.
  4. Снижение транспортной составляющей в себестоимости, выпускаемой продукции.




3.24 Стратегический (SWOT) анализ территориального развития городского поселения г.Данков Данковского района
Табл.3.25.1.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)




Сильные стороны (S)

  1. Значительно повысился уровень жилищно-бытовых условий жизни населения городских территорий.
  1. Практически всё населенные города охвачено медицинским, торговым и транспортным обслуживанием.
  2. Вырос уровень благоустройства:

    - город газифицирован;

    - централизованное теплоснабжение и водоснабжение.
  3. Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений.




Слабые стороны (W)
  1. Рост преступности.
  2. Рост безработицы.
  3. Высокая доля бедного населения.
  4. Сложная демографическая обстановка.
  5. Проблемы функционирования предприятий и сельского хозяйства.




Возможности (О)

  1. Создание лучших условий для повышения уровня жизни населения.
  2. Создание новых и развитие существующих предприятий для развития рынка туда и экономики города.
  3. Постоянная консультационная работа по повышению уровня квалификации менеджмента на предприятиях.




Угрозы (Т)

  1. Снижения объемов финансирования отдельных сфер экономики района.
  1. Вступление России в ВТО.
  2. Ухудшение демографической ситуации.

Табл.3.25.2

Выбор стратегий социально-экономического развития г.Данкова на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

"Сила" (S)

"Слабость" (W)




SO

WO




  1. Решение социальных проблем (уровень и качество жизни, безработица, социальная дифференциация).
  2. Решение экологических проблем, создание комфортной среды жизни и деятельности человека на территории города.
  3. Переселение населения из ветхого и аварийного жилья.
  4. Обеспечение полного охвата территории города транспортными, медицинскими, социальными и торговыми услугами.
  5. Дальнейшее благоустройство территориигорода, развитие инфраструктуры.
  6. Поддержка развития промышленности на территории города.




  1. Развитие социальных гарантий, замена льгот реальными социальными выплатами, решение проблемы бедности.
  2. Реализация и развитие программ поддержки материнства и детства.
  3. Борьба с преступностью;
  4. Принятие комплекса мер по диверсификации, выводу из кризиса убыточных предприятий.




Возможности (О)

ST

WT




Создание благоприятного инвестиционного климата в городе, привлечение частных инвестиций в развитие экономики городского поселения;


  1. Ускорение перехода на мировые стандарты качества с целью повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями района.
  2. Создание условий для закрепления молодежи в районе, развитие промышленности.




"Угрозы" (Т)


В результате выделяются стратегические цели и задачи:

ЦЕЛИ:

  1. Повышение уровня и качества жизни населения.
  2. Развитие экономики городского поселения .

ЗАДАЧИ:

  1. Создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций в экономику городского поселения г.Данков.
  2. Повышение эффективности использования средств государственной поддержки.
  3. Развитие промышленности на территории города.
  4. Ускорение перехода на мировые стандарты качества с целью повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями города.
  5. Решение социальных проблем (уровень и качество жизни, безработица, социальная дифференциация).
  6. Решение экологических проблем, создание комфортной среды жизни и деятельности человека на территории города.