Подобный материал:
- Липецкая область Данковский район Совет депутатов города Данкова тринадцатая, очередная, 136.16kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Данковского муниципального района Липецкой области, 176.22kb.
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Стратегический план социально-экономического развития Долгоруковского муниципального, 2835.01kb.
- 8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Буденновского муниципального, 2425.07kb.
- Программа cоциально-экономического развития задонского района липецкой области на 2009, 1270.93kb.
- Ию социально-экономического развития Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского, 1737.28kb.
- Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 227.04kb.
- Российская федерация администрация поназыревского муниципального района костромской, 2291.4kb.
Табл.3.7.2.
Выбор стратегий социально-экономического развития города Данкова, Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами
"Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
SO | WO |
|
Продолжение работы по созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса. - Привлечение малого бизнеса к участию в конкурсе инвестиционных предпринимательских проектов, проводимом администрацией области.
- Привлечение в малый бизнес молодежи.
- Создание новых и развитие существующих предприятий в соответствии со спросом населения.
- Создание новых бизнес-инкубаторов с привлечением средств областного бюджета и средств частных инвесторов.
- Поддержание существующих и ускорение темпов роста предприятий малого бизнеса.
- Обеспечение ежегодного прироста объема оказываемых населению платных услуг за счет реализации комплекса мер, сохранение государственной поддержки предприятий службы быта в сфере малого предпринимательства.
| Охват предприятиями малого бизнеса различных сфер экономики района. - Создание кредитных потребительских кооперативов граждан.
- Обеспечение охвата территорий отдаленных поселений услугами малого предпринимательства, обеспечение поддержки предпринимателей, организующих бизнес на территории отдаленных поселений в том случае, если население данных территорий испытывает потребность в предоставляемых данным бизнесом товарах, услугах.
- Обеспечение информационной, правовой поддержки представителей малого бизнеса (проведение тематических форумов, внутренних и выездных семинаров и др.).
- Помощь малому бизнесу в организации маркетинговых исследований для обеспечения информированности о потребностях потенциальных покупателей, способных создать спрос на продукцию предприятий малого бизнеса.
| Возможности (О) |
ST | WT | |
Активное участие представителей малого бизнеса в мероприятиях, направленных на его развитие позволит снизить риски и повысить их конкурентоспособность. - Развитие маркетингового подхода к организации бизнеса в сфере малого предпринимательства.
- Создание ассоциаций малых предпринимателей, большая степень взаимодействия участников малого бизнеса в вопросах закупок сырья, сбыта готовой продукции.
- Обеспечение информированности предпринимателей и представителей малого бизнеса о стандартах качества, предъявляемых к продукции, услугам и другим аспектам организации бизнеса в соответствии с требованиями, которые будут актуальны при вступлении России в ВТО.
| Обеспечение роста конкурентоспособности продукта малого бизнеса, обеспечение представителей малого бизнеса информацией об опыте эффективного ведения бизнеса, зарубежном опыте, стандартах качества, которым следует соответствовать после вступления России в ВТО. - Активное сотрудничество предприятий малого бизнеса с крупными промышленными объектами, функционирующими на территории района.
- Развитие малого бизнеса с использованием возможностей создаваемых бизнес-инкубаторов, информационно-консультационных центров поддержки малого предпринимательства, расположенных на территории района.
| "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи:
ЦЕЛИ:
Развитие малого бизнеса в городе, решение посредством развития малого бизнеса целого ряда социальных задач: проблемы занятости, создания источников доходов для населения, обеспечение жителей района товарами и услугами по доступным ценам и др.
- Повышение качества предоставляемых услуг и конкурентоспособности предприятий малого бизнеса в целом.
- Рациональное размещение предприятий малого бизнеса в целях охвата всего населения района.
ЗАДАЧИ:
Создание новых и развитие существующих предприятий малого бизнеса в соответствии со спросом населения.
- Дальнейшее информационная и консультационная поддержка малого предпринимательства.
- Стимулирование созданий новых предприятий, ориентированных на спрос населения.
- Дальнейшая реализация мероприятий по финансово-кредитной поддержке субъектов малого бизнеса (субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным на реализацию проектов в приоритетных для района направлениях).
- Привлечение в малый бизнес иностранных инвестиций, средств частных компаний, специализированных фондов.
- Реализация мер по развитию инфраструктуры малого бизнеса г.Данкова.
- Развитие комплекса мероприятий по обучению кадров для малого предпринимательства.
- Участие города в областных конференциях по малому бизнесу, областных конкурсах, способствующих распространению передового опыта предпринимательства, участие в «круглых столах» с контролирующими органами.
3.7. Стратегический (SWOT) анализ развития инвестиций города Данкова, Данковского района Табл.3.8.1.
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T) Сильные стороны (S) Благоприятный инвестиционный климат. Прогрессивно настроенная администрация, готовая оказать помощь инвестору. - Наличие областного законодательства, регулирующего инвестиционную деятельность.
| Слабые стороны (W) Снижается удельный вес инвестиций в основной капитал в общем объеме инвестиций. Район по показателю объема инвестиций в расчете на душу населения занимает 10 место по области (2006г.) |
Возможности (О) Государственная поддержка при осуществлении инвестиционной деятельности: – в соответствии с Законом Липецкой области “О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области”: а) снижение ставки по налогу на прибыль на 4 процентных пункта; б) льгота по налогу на имущество; в) компенсация части купонного дохода организациям, впервые привлекающим инвестиции путем выпуска облигаций; – в соответствии с Законом Липецкой области “О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам”; - Активизация инвестиционной деятельности в результате улучшения инвестиционного климата.
| Угрозы (T) Изменение федерального законодательства, ухудшающего инвестиционные условия в России. |
Табл. 3.8.2.
Выбор стратегий социально-экономического развития г.Данкова, Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами
"Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
SO | WO | |
В городе ведется работа по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции и услуг, повышению уровня и качества жизни населения, развитию производственного, трудового и интеллектуального потенциала. | Недостаточный уровень маркетинга на предприятиях, производящих промышленную и сельскохозяйственную продукцию сдерживает развитие экспорта, а также импортозамещение как на областном, так и на российском уровне. - Повышение уровня кадрового потенциала города за счет привлечения квалифицированных соотечественников.
| «Возможности» (О) |
ST | WT | |
| Принятие комплекса мер по обеспечению инвестиционной привлекательности городского поселения, создание на территории г.Данкова особой экономической зоны промышленного типа. | «Угрозы» (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи:
ЦЕЛИ:
Создание более благоприятных условий инвестирования на территории города.
- Организация на территории города Данкова особой экономической зоны промышленного типа.
ЗАДАЧИ:
Разработка инвестиционной стратегии г.Данкова до 2020 г.
- Диверсификация экономики города за счет развития производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
3.8. Стратегический (SWOT) анализ развития города Данкова топ-менеджментом Табл.3.9.1.
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T) Сильные стороны (S) Устойчивое социально-экономическое развитие г.Данкова. - Наличие программы реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий и комплекса муниципальных программ.
- Наличие сырьевой базы.
| Слабые стороны (W) Преобладание в структуре промышленности отраслей с низкой валовой добавленной стоимостью. - Высокая зависимость объема доходов бюджета городского поселения от финансово-экономического состояния одного предприятия.
- Наличие экономической бедности.
|
Возможности (О) Наличие 4,5 тыс. чел. формально не занятого в экономике района населения (потенциальный резерв рынка труда).
| Угрозы (T) Увеличение нагрузки на систему здравоохранения при ухудшении экологической ситуации в районе. - Увеличение рисков формирования доходной базы бюджета в ходе административной и муниципальной реформы и разделения полномочий.
|
Табл.3.9.2.
Выбор стратегий социально-экономического развития города Данкова на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
SO | WO |
|
Реформирование и финансовое оздоровление промышленных предприятий городского поселения с последующим привлечением инвестиций.
- Увеличение количества рабочих мест с высокой оплатой труда за счет ускоренного развития приоритетных секторов экономики и вовлечения формально не занятого в экономике района населения.
| Невозможность компенсировать сокращение доходов бюджета от финансово-экономического состояния одного предприятия. - Рост заболеваемости населения г.Данкова и дальнейшее ухудшение ситуации при непринятии мер компенсации рисков сокращения доходов бюджета.
| Возможности (О) |
ST | WT | |
Проведение социально-ориентированной бюджетной политики, приоритетами которой являются развитие систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения и улучшение экологической ситуации. - Повышение конкурентоспособности предприятий за счет их реформирования и финансового оздоровления при вступлении России в ВТО.
| Диверсификация промышленного производства за счет стимулирования приоритетного развития отраслей промышленности с высокой добавленной стоимостью. - Снижение зависимости объема доходов районного бюджета от финансово-экономического состояния одного предприятия за счет обеспечения высоких темпов роста других прибыльных предприятий и инвестирования в новые производства, расширяющие налогооблагаемую базу.
3. Стимулирование роста доли заработной платы в ВРП за счет приоритетного развития секторов экономики, создающих высокооплачиваемые рабочие места. | "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ:
Повышение благосостояния и качества жизни населения города за счет устойчивого социально-экономического развития.
- Повышение устойчивости бюджета городского поселения.
- Развитие образования, здравоохранения, в том числе рынка платных услуг.
- Развитие сельхозпереработки.
- Улучшение экологии города.
- Развитие производства с более высокой долей добавленной стоимости.
ЗАДАЧИ:
Рост прибыли предприятий, который напрямую связан с вопросами финансового оздоровления.
- Повышение уровня заработной платы и легализация доходов.
- Развитие предпринимательства и малого бизнеса.
- Ликвидация экономической бедности.
3.10. Стратегический (SWOT) анализ деятельности по связям с общественностью Табл. 3.11.1
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)
Сильные стороны (S) Социально-направленная политика органов власти города(“Лицом к человеку”). - Целенаправленная работа по взаимодействию и сотрудничеству органов власти с общественностью.
- Системная работа с региональными отделениями политических партий.
| Слабые стороны (W) Недооценка важности взаимодействия с общественными объединениями и некоммерческими организациями. - Отсутствие системы критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность деятельности органов власти по взаимодействию с общественностью.
|
Табл.3.11.2
Выбор стратегий социально-экономического развития городского поселения Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами
"Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
SO | W |
|
Действие на территории района, города целевой программы «Развитие гражданского общества на 2007-2010 гг.» направленное на создание правовых, экономических и организационных условий для развития гражданских инициатив, сотрудничества органов власти с общественными объединениями. | Отсутствие системной работы созданных в структурных подразделениях администрации района советов, комиссий с участием представителей общественности снижает уровень доверия к органам власти. - Отсутствие системы критериев и показателей, позволяющих оценивать деятельность органов власти района по взаимодействию с общественностью, замедляет процесс привлечения общественности к решению социально-значимых проблем.
| Возможности (О) |
ST | WT | |
Совершенствовать формы и методы взаимодействия органов власти с региональными отделениями политических партий. - Привлекать общественные объединения к реализации социально направленной политики (“Лицом к человеку”).
- Привлечение общественности к реализации мер по проведению административной реформы в городе
| Разработать систему критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность деятельности структурных подразделений администрации района по взаимодействию с общественностью. - Обеспечить периодичность и системность работы советов, комиссий, рабочих групп, образованных структурными подразделениями администрации района с участием представителей общественности.
- Обеспечить координацию деятельности органов власти района по вопросам формирования общественного мнения, повышению уровня доверия граждан к органам власти.
| "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ:
Продолжить работу по созданию правовых, экономических и организационных условий, направленных на дальнейшее становление и развитие институтов гражданского общества, развитие гражданских инициатив, участие общественности в законотворческой деятельности. Продолжение сотрудничества органов власти и общественных объединений.
- Обеспечить эффективную координацию и согласование действий органов власти города, направленных на формирование устойчивого позитивного имиджа городского поселения г.Данкова Данковского района, повышение уровня доверия населения района к органам власти.
ЗАДАЧИ:
Создать условия для использования потенциала общественных объединений и некоммерческих организаций при решении социально- значимых вопросов и проблем городского поселения.
- Стимулировать деятельность общественных объединений и некоммерческих организаций через систему социального заказа.
- Разработать систему критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность взаимодействия органов власти городского поселения с общественностью.
- Учитывать мнение общественности при оценке результатов при проведении в городе административной реформы.
- Привлечь общественные объединения и некоммерческие организации к участию в выработке решений органов муниципальной власти городского поселения.
3.13. Стратегический (SWOT) анализ демографического развития Данковского района Таблица.3.13.1.
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T) Сильные стороны (S) Положительные тенденции в демографическом развитии города: – средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни несколько выше, чем в области: 68 (в области – 67); – уровень младенческой смертности в 2005 году 2,8% на 1000 человек населения в районе, в 2006 г.-7,2% , в области -9,3% – увеличение брачности населения: - 6,7 на 1000 человек в 2005 г., до 7,1% в 2006 г.. - Наличие Концепции демографической политики Липецкой области в Данковском районе до 2015 года и целевой программы «Население Данковского района: стратегия народосбережения (2007-2010 гг.)».
| Слабые стороны (W) Уменьшение численности населения. По состоянию на 01. 01.2007г. численность постоянного населения уменьшилось на 0,2 тыс. чел., или на 1,3% (по области – на 0,6%). - Старение населения.
- Высокий уровень смертности, особенно среди мужчин в трудоспособном возрасте.
- Низкий уровень рождаемости (превышения умерших над родившимися почти в 2 раза).
- Отток трудоспособного населения в другие города страны (г.Лебедянь, г Москва, г.Липецк).
|
Возможности (О) Концентрация форм социальной поддержки на вопросах повышения рождаемости и укрепления семьи. - Принятие реальных мер по улучшению демографической политики на федеральном уровне.
| Угрозы (T) В условиях ожидаемого экономического роста сокращение численности трудоспособного населения вызовет дефицит рабочей силы. - Рост доли населения пенсионного возраста предопределит увеличение расходов на пенсионное, социальное и медицинское обслуживание.
- В случае сокращения объема инвестиций в экономику и темпов социально-экономического развития района возможно дальнейшее сокращение численности населения.
|
Табл.3.13.2.
Выбор стратегий социально-экономического развития г.Данкова Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами "Сила" (S) | "Слабость" (W) |
|
SO | WO |
|
Программы социальной поддержки рождаемости, укрепления семьи в сочетании со стабильно развивающейся экономикой способны обеспечить стабилизацию демографической ситуации. | Привлечение инвестиций в экономику гДанкова, развитие промышленности, обеспечение роста среднего уровня заработной платы в городском поселении в целях закрепления существующих и притока новых молодых специалистов. | Возможности (О) |
ST | WT | |
Для смягчения негативных тенденций сокращения численности трудоспособного населения и роста доли населения пенсионного возраста необходимо закрепление наметившихся положительных тенденций в демографическом развитии города путем проведения “активной” демографической политики. - Создание положительного инвестиционного климата в районе, создание рабочих мест, обеспечение роста заработной платы населения.
| Более эффективная поддержка многодетных семей позволит повысить привлекательность многочисленности семей. - Поддержание наметившихся направлений развития экономики района, создание новых предприятий, обеспечение роста объемов инвестиций в капитальное строительство и основные фонды предприятий, обеспечение предложения на рынке труда.
- Повышение привлекательности района для постоянного проживания трудоспособного населения, обеспечение высоких темпов роста уровня и качества жизни населения за счет обеспечения рабочими местами, качественным и доступным жильем, услугами ЖКХ, продуктами потребительского рынка, объектами инфраструктуры, транспортом, связью, объектами культуры, спорта, здравоохранения, поддержания экологически чистой среды и безопасных условий проживания на территории района;
| "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи:
ЦЕЛИ:
Стабилизация численности населения города и формирование предпосылок к последующему росту:
Повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения (2,10 – 2,15 рожденных детей в среднем на одну женщину или 2,4–2,5 рожденных детей в среднем на одну супружескую пару в репродуктивном возрасте) и сокращение числа разводов.
- Повышение средней ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет.
ЗАДАЧИ:
Среди основных направлений демографической политики в Данковском районе, в городском поселении г.Данков приоритетными являются задачи по повышению рождаемости и укреплению семьи:
Переход от господствующих социальных норм малодетности к социальным нормам среднедетности (3 ребенка в семье), повышение престижа благополучной семьи.
- Реальное повышение общественной значимости труда родителей по воспитанию детей.
- Формирование гражданской, подлинно патриотической позиции в отношении необходимости повышения рождаемости.
- Создание для семей условий жизнедеятельности, возможность воспитания в них нескольких детей.
- Создание для женщин возможности (в отношении доходов, пенсии, общественного мнения и др.) выбора между работой дома и работой вне дома.
- Повышение ценности семьи и брака, значимости семейных ценностей, традиций, формирование ориентации на вступление в брак и его регистрацию.
- Создание условий для переселения в район граждан репродуктивного возраста из числа соотечественников, проживающих за рубежом.
*3.14. Стратегический (SWOT) анализ развития культуры городского поселения г.Данков Табл.3.14.1
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T) Сильные стороны (S) Разветвленная сеть учреждений культуры ( библиотеки, Дома культуры), позволяющая организовать досуг граждан и обеспечить свободный и широкий доступ населения к достижениям отечественной культуры и информации. - Наличие сильных творческих коллективов, известных за пределами района:
–духовой оркестр- народный коллектив – ВИА « Надежда» - народный коллектив; Ведется работа по информатизации отрасли. Компьютезированы все библиотеки. - Расширена выставочная деятельность, в городе работают: краеведческий музей, выставочный зал картинной галереи; планетарий.
- Традиционными стали фестивали: «Мартовский кот», «Утренняя звезда», фестиваль народного творчества.
| Слабые стороны (W) Отставание материальной базы. - Отсутствие современного здания Дома культуры в городе; отсутствие помещения под картинную галерею.
- Слабая социальная защищенность работников культуры и искусства (низкая заработная плата, трудности в получении жилья и т.д.).
- Слабый кадровый потенциал.
- Необходимость в капитальном ремонте здания музея, многих библиотек.
|
Возможности (О) Укрепить материально-техническую базу отрасли. - Капитально отремонтировать ГДК.
- Выделить помещение под картинную галерею.
- Капитальный ремонт здания краеведческого музея.
| Угрозы (T) |
Табл.3.14.2.
Выбор стратегий социально-экономического развития городского поселения г.Данков на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами
"Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
SO | WO | |
Развитие сети учреждений культуры и искусства, творческих коллективов, позволяющих организовать досуг граждан и обеспечить широкий доступ населения к достижениям отечественной культуры и информации. - Организация работ только с применением программных методов, строго в соответствии с действующими областными программами, разработка новых перспективных целевых программ по основным направлениям деятельности.
- Развитие поддержки творческой молодежи, учащихся в виде стипендий и премий.
- Развитие самодеятельных коллективов городского поселения, кружков, обеспечение активного участия их в областных, межрегиональных и общероссийских конкурсах;
- Поддержание высокой активности работы учреждений культуры (проведение различного рода мероприятий).
| Обеспечение культурной сферы района квалифицированными кадрами, подготовка специалистов, привлечение из других районов и регионов. - Обеспечение роста среднего уровня заработной платы работника культуры и искусства города.
- Модернизация материально-технической базы сферы культуры городского поселения.
- Создание условий для развития туризма на территории городского поселения, района, максимальное использование имеющихся у города возможностей в данной области (объектов культурного и исторического наследия).
- Активная организация досуга населения города с использованием имеющейся материально-технической базы сферы культуры города, в особенности молодого поколения.
- Всемерная поддержка талантливой молодежи, обеспечение возможностей обучения и развития таланта.
| Возможности (О) |
ST | WT | |
Своевременная реставрация памятников истории и культуры, укрепление материальной базы области культуры города. - Проработка механизмов привлечения средств инвесторов в укрепление материальной базы культуры, реставрацию и поддержание объектов культурного наследия, развитие туристического бизнеса.
| Поддержание личностной мотивации имеющихся коллективов и работников культуры, обеспечивающей хранение традиций города. - Обеспечение более рационального и бережного использования объектов истории и культуры.
| "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ:
Укрепление материально-технической базы культуры.
Строительство или выделение зданий учреждениям культуры, не имеющим собственных помещений.
- Использование историко-культурного наследия города для развития туристско-рекреационного вида деятельности.
ЗАДАЧИ:
Завершение к 2010 году работы по информатизации отрасли.
- Разработка мер по усилению социальной защищенности работников культуры и искусства (низкая заработная плата, трудности в получении жилья и т.д.).
- Разработка мер по повышению квалификации кадрового потенциала.
- Выделение зданий для учреждений культуры.
- Развитие туристско-рекреационного вида деятельности.
*3.16. Стратегический (SWOT) анализ развития физической культуры и спорта городского населения г.Данков Данковского района Табл.3.16.1.
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T) Сильные стороны (S) - Разработана и реализуется целевая программа « Развитие физической культуры, спорта и туризма в г.Данкове районе 2008 – 2010 годы».
- Открыт МУП «Спорткомплекс «Данков», на базе которого работают:
- фитнес-клуб «Гармония», тренажерный зал, зал тяжелой атлетики. Здесь тренируются спортсмены ДЮСШ, оздоравливаются коллективы предприятий и организаций города, тренируются сборные района по игровым видам спорта, проходят спортивные состязания и праздники. - Сотрудничество:
- областная комплексная ДЮСШ; - ГУ «Информационно–аналитический центр развития физической культуры Липецкой области». - Внедрение технологии мониторинга состояния здоровья, физического развития и двигательной подготовленности различных слоев населения.
- Обучение и повышение профессионального уровня тренерско-преподавательского состава.
- Увеличение количества проводимых спортивных мероприятий городского масштаба, участие в областных соревнованиях.
- Увеличение на 33% количества населения, занимающегося спортом.
| Слабые стороны (W) - Потребность в строительстве спортивных объектов на территории города, в связи с несоответствием спортивных социальных норм на душу населения (многофункциональный спортивный комплекс; современный технически оснащенный спортивный зал (48*24); игровая площадка с синтетическим покрытием; плавательный бассейн; футбольное поле с синтетическим покрытием (110*75).
- Отсутствие транспорта для доставки сборных команд города на соревнования.
- Необходимость в спортивном оборудовании и инвентаре.
- Привлечение профессиональных специалистов по видам спорта в район. Отсутствие стимулирующих факторов (предоставление жилья).
- Отсутствие преемственности по видам спорта.
|
Возможности (О) - Строительство необходимого количества спортивных объектов (залов, площадок спортивных городков, футбольных полей) на территории города.
- Приобретение необходимого инвентаря для развития игровых видов спорта.
- Развитие физической культуры и спорта по месту жительства (дворовые, поселенческие команды)
- Приобретение транспорта (автобус ПАЗ) для спортсменов города.
- Увеличение числа отделений по видам спорта ДЮСШ.
| Угрозы (T) - Потеря интереса у молодого поколения к занятиям физической культурой и спортом.
- Непривлекательность работы в учреждениях физической культуры и спорта (маленькая заработная палата).
|
Табл.3.16.2
Выбор стратегий социально-экономического развития города на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
SO | WO |
|
Укрепление инфраструктуры физической культуры и спорта, материально-технической базы учреждений. Строительство спортивных объектов (спортивно-оздоровительных комплексов, бассейнов, площадок с искусственным покрытием, лыжной трассы) с привлечением средств инвесторов. - Развитие физической культуры и спорта по месту жительства (дворовые, поселенческие команды).
- Закрепление достигнутых результатов в области физкультуры и спорта района и принятие мер к их улучшению, обеспечение роста активности реализации целевых программ в области физкультуры, спорта и туризма.
| Обеспечение роста привлекательности работы в физкультурных учреждениях (увеличение уровня заработной платы, материальная поддержка, помощь в приобретении жилья). - Приобретение необходимого спортивного оборудования и инвентаря.
- Внедрение технологии мониторинга состояния здоровья, физического развития и двигательной подготовленности различных слоев населения.
- Развитие гостиничного бизнеса
| Возможности (О) |
ST | WT | |
1. Повышение интереса к занятиям физкультурой и спортом путем увеличения количества проводимых спортивных мероприятий районного, городского, поселенческого и областного масштабов. Участие во Всероссийских соревнованиях. Проведение на базе района соревнований областного, зонального и межрегионального уровней. 2. Использование механизмов маркетинга для продвижения услуг спортивных комплексов и учреждений, развития интереса молодежи к занятиям спортом. | 1. Принятие активных и неотложных мер по сохранению высококвалифицированного преподавательского состава; 2. Пропаганда здорового образа жизни среди молодежи. | "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ:
1. Создание оптимальных условий для обеспечения доступной, качественной физической подготовки для всех слоев населения города.
ЗАДАЧИ:
1. Совершенствование инфраструктуры спорта, укрепление материально- технической базы и ресурсного обеспечения.
2. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся на основе совершенствования учебно-тренировочного процесса в образовательных учреждениях.
3. Совершенствование системы кадрового обеспечения отрасли.
4. Повышение качества проведения спортивных мероприятий и приобщение населения к массовым занятиям ФК и спортом.
3.17. Стратегический (SWOT) анализ развития трудовых ресурсов Табл.3.17.1.
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T) Сильные стороны (S) 1. Наличие квалифицированных кадров. 2. Организована подготовка кадров по всем массовым профессиям и специальностям, востребованным предприятиями города. 3. Охват населения занятиями физической культурой и спортом составляет около 10 % в 2005 году и 11 % - в 2006 году (в среднем по области – 14%), охват детей 6-15 лет– 29,5 % - в 2005 году, 35 % - в 2006 году (в среднем по области – 20,9% при социальной норме – 20%).
| Слабые стороны (W) 1. Отток кадров в регионы с более высоким уровнем заработной платы (г. Москва, Липецк, Лебедянь и т.д.). 2. Уровень учебно-материальной базы профессионально - образовательного учреждения не соответствует требованиям производств, внедряющих новые технологии. 3. Отсутствие кадров рабочих профессий. 4. Обеспеченность спортивными залами составляет 42%, что ниже среднеобластного показателя – 47%. |
Возможности (О) 1. Наличие резервов трудовых ресурсов для развития производства. 2. Возможность привлечения предприятиями трудовых ресурсов из других населенных пунктов за счет развитого транспортного сообщения и небольших расстояний между населенными пунктами. 2. Наличие резерва наращивания объемов подготовки кадров без значительных финансовых затрат на базе существующего профессионального образовательного учреждения. 3. Внедрение в районе Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. | Угрозы (T) 1. Невостребованность части избыточно подготовленных специалистов на рынке труда городского поселения г.Данков Данковского района.
|
Табл.3.17.2.
Выбор стратегий социально-экономического развития городского поселения г.Данкова Данковского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
SO | WO |
|
Снижение потребности в дефицитных специальностях за счет целевой подготовки кадров. - Эффективное использование трудовых ресурсов, формирующих предложение рабочей силы в городе и прибывших на территорию города и близлежащие территории за счет реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
- Создание условий положительной социально-экономической мобильности населения, позволяющих трудоспособному населению за счет собственных доходов обеспечить повышение уровня социального потребления (приобретение и содержание комфортного жилья, пользование качественными услугами образования, здравоохранения, повышение престижа труда как основы жизненного успеха с использованием СМИ.
- Изменение принципов оплаты труда, обеспечивающее стимулирующую роль заработной платы и повышение ее доли в структуре затрат на производство.
- Легализация доходов населения с использованием механизмов ипотеки, потребительского кредита, пропаганды значимости экономического успеха, разъяснения рациональности введение индивидуальных накопительных пенсионных схем, позволяющая увеличить финансовые поступления в бюджет.
| Создание условий для закрепления квалифицированных кадров на территории города (рост заработной платы, исключение задолженности по заработной плате, помощь с обеспечением жильем, создание комфортных условий проживания), исключение "утечки" квалифицированных кадров в другие населенный пункты, регионы. - Обеспечение своевременной переподготовки и повышения квалификации преподавателей для удовлетворения потребности производств, внедряющих новейшие технологии.
| Возможности (О) |
ST | WT | |
- Создание благоприятного инвестиционного климата на территории города, развитие инфраструктуры, обеспечение привлечения инвестиций в промышленность района и другие отрасли экономики.
| - Формирование в сфере образования города квалифицированного преподавательского состава, способного готовить конкурентоспособных на рынке труда специалистов;
- Активное привлечение инвестиций в экономику района, обеспечение роста числа рабочих мест и среднего уровня заработной платы специалистов, занятых в экономике района.
| "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ:
1. Полное использование резервов трудовых ресурсов для развития производства.
2. Более эффективное использование резерва наращивания объема подготовки кадров, востребованных на рынке труда.
ЗАДАЧИ:
Разработка комплекса мероприятий по сокращению оттока квалифицированных кадров.
- Развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных учреждений в соответствии с требованиями производств, внедряющих новые технологии.
- Реализация Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
3.18. Стратегический (SWOT) анализ транспортной инфраструктуры городского поселения г.Данкова Данковского района Табл.3.18.1.
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T) Сильные стороны (S) Повышение конкурентоспособности транспортной отрасли и привлекательности транспорта как сферы бизнеса и инвестиций, рост социального эффекта бюджетного финансирования транспорта. - Развитая транспортная инфраструктура, которая включает в себя автомобильные и железные дороги;
- Темпы роста тарифов на перевозку пассажиров и грузов ниже роста инфляции.
- Проведение работ по укреплению производственных баз, обустройству существующих остановочных пунктов, обновлению подвижного состава, проведение социально направленной тарифной политики.
| Слабые стороны (W) Изношены основные фонды - более половины подвижного состава полностью амортизи-ровано. Средний возраст пассажирских автотранспортных средств остается значительным и превышает 15 лет.
- Ухудшение экологической обстановки вследствие увеличения автотранспортных потоков.
- Отсутствие государственного органа по административной практике в сфере пассажирских перевозок.
|
Возможности (О) Работа по оптимизации маршрутной сети, нормированию скоростей. - Укрепление производственной базы предприятий с целью поддержания автопарка в технически исправном состоянии.
- Развитие и улучшение городских улично-дорожных сетей и совершенствование системы организации и регулирования дорожного движения.
| Угрозы (T) Увеличение риска эколо-гической опасности и снижение уровня безопасности движения. - Рост цен на топливо.
- Несвоевременная замена изношенных транспортных средств.
|
Табл.3.18.2.
Выбор стратегий социально-экономического развития города Данкова на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
SO | WO |
|
Обеспечение высокой доступности социально-значимых и иных транспортных услуг для широких слоев населения, что позволит населению свободно и беспрепятственно перемещаться, повысит мобильность, социальную активность населения, трудовой и творческий потенциал жителей, свободу предпринимательской деятельности. - Проведение работ по укреплению производственных баз, обустройству существующих остановочных пунктов, обновлению подвижного состава, проведение социально направленной тарифной политики.
- Развитие и улучшение городских улично-дорожных сетей и совершенствование системы организации и регулирования дорожного движения.
- Повышение доступности транспортных услуг малообеспеченным слоям населения.
| Использование целевых средств областного (федерального) бюджета для строительства остановочных площадок, павильонов, модернизации парка транспортных средств. - Привлечение инвестиций в отрасль транспортагорода, поддержка развития транспортных услуг частных предприятий.
| Возможности (О) |
ST | WT | |
Повышение степени охвата транспортными услугами населения города за счет поддержки малых предприятий, работающих в сфере транспорта; | Рост цен на топливо будет ухудшать положение на рынке транспортных услуг, понижая доступность услуг населению и повышая убыточность предприятия
| "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи:ЦЕЛИ:
Создание условий для повышения мобильности населения и перевозки возрастающих грузопотоков.
- Повышение уровня безопасности и устойчивости транспортной системы города.
ЗАДАЧИ:
Обеспечение доступности транспортных услуг для населения, субсидирование социально-значимых перевозок.
- Модернизация парка транспортных средств.
- Обеспечение стандартов безопасности на транспорте.
- Снижение транспортной составляющей в себестоимости, выпускаемой продукции.
3.24 Стратегический (SWOT) анализ территориального развития городского поселения г.Данков Данковского района Табл.3.25.1.
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)
| Сильные стороны (S) Значительно повысился уровень жилищно-бытовых условий жизни населения городских территорий. - Практически всё населенные города охвачено медицинским, торговым и транспортным обслуживанием.
- Вырос уровень благоустройства:
- город газифицирован; - централизованное теплоснабжение и водоснабжение. - Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений.
| Слабые стороны (W) - Рост преступности.
- Рост безработицы.
- Высокая доля бедного населения.
- Сложная демографическая обстановка.
- Проблемы функционирования предприятий и сельского хозяйства.
| |
Возможности (О) Создание лучших условий для повышения уровня жизни населения. - Создание новых и развитие существующих предприятий для развития рынка туда и экономики города.
- Постоянная консультационная работа по повышению уровня квалификации менеджмента на предприятиях.
| Угрозы (Т) Снижения объемов финансирования отдельных сфер экономики района. - Вступление России в ВТО.
- Ухудшение демографической ситуации.
|
Табл.3.25.2
Выбор стратегий социально-экономического развития г.Данкова на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами "Сила" (S) | "Слабость" (W) | |
SO | WO | |
Решение социальных проблем (уровень и качество жизни, безработица, социальная дифференциация). - Решение экологических проблем, создание комфортной среды жизни и деятельности человека на территории города.
- Переселение населения из ветхого и аварийного жилья.
- Обеспечение полного охвата территории города транспортными, медицинскими, социальными и торговыми услугами.
- Дальнейшее благоустройство территориигорода, развитие инфраструктуры.
- Поддержка развития промышленности на территории города.
| Развитие социальных гарантий, замена льгот реальными социальными выплатами, решение проблемы бедности. - Реализация и развитие программ поддержки материнства и детства.
- Борьба с преступностью;
- Принятие комплекса мер по диверсификации, выводу из кризиса убыточных предприятий.
| Возможности (О) |
ST | WT | |
Создание благоприятного инвестиционного климата в городе, привлечение частных инвестиций в развитие экономики городского поселения;
| Ускорение перехода на мировые стандарты качества с целью повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями района. - Создание условий для закрепления молодежи в районе, развитие промышленности.
| "Угрозы" (Т) |
В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ:
Повышение уровня и качества жизни населения.
- Развитие экономики городского поселения .
ЗАДАЧИ:
Создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций в экономику городского поселения г.Данков.
- Повышение эффективности использования средств государственной поддержки.
- Развитие промышленности на территории города.
- Ускорение перехода на мировые стандарты качества с целью повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями города.
- Решение социальных проблем (уровень и качество жизни, безработица, социальная дифференциация).
- Решение экологических проблем, создание комфортной среды жизни и деятельности человека на территории города.