Анализ социально-экономического развития муниципального образования
| Вид материала | Реферат |
- Анализ социально-экономического развития муниципального образования Бейский район, 170.32kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, 2452.21kb.
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Основные итоги социально-экономического развития муниципального образования Камышловский, 1542.48kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург», 2036.6kb.
- Задачи Комплексный анализ и прогнозирование социально-экономического развития Навашинского, 65.63kb.
- Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
- Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 805.66kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального образования, 3535.03kb.
- Паспорт программы Глава Социально-экономическое положение и основные направления развития, 1880.38kb.
| | Общество с ограниченной ответственностью «Астраханский градостроительный центр»
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК КИРОВСКИЙ» КАМЫЗЯКСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Директор центра И. Б. Соколов Астрахань , 2011 г. |
Содержание
Введение
1. Социальная система
1.1 Демография и трудовые ресурсы
1.1.1 Динамика численности населения
1.1.2 Естественное движение населения
1.1.3 Половозрастная структура населения
1.1.4 Трудовые ресурсы и занятость
1.2 Уровень жизни населения
1.3 Качество жизни населения
1.3.1 Состояние жилищного фонда
1.3.2 Система образования, здравоохранения и культуры
1.4 Прогноз развития социальной сферы
2. Экономческая система
2.1 Комплексные показатели экономического развития
2.2 Бюджет МО «Поселок Кировский»
2.3 Мероприятия в сфере экономического развития, проводимые органами местного самоуправления.
2.4 Структура экономики МО «Поселок Кировский».
2.4.1 Сельское хозяйство.
2.4.2 Потребительский рынок.
2.4.3 Жилищно-коммунальное хозяйство.
2.4.4 Пассажирский транспорт и связь
2.5 Прогноз развития экономической системы
Введение.
Настоящая работа представляет собой анализ современного состояния и прогноз социально-экономической системы муниципального образования «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области.
Работа выполнена специалистами Общества с ограниченной ответственностью «Астраханский градостроительный центр» в соответствии с муниципальным договором от 17 января 2011г. с Администрацией МО «Поселок Кировский».
Показатели развития хозяйства, заложенные в проекте, частично являются авторским материалом, а частично обобщают прогнозы, предложения и намерения органов государственной власти области, различных структурных подразделений Администрации района, муниципального образования и иных организаций.
В работе использовались отчётные и аналитические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, фондовые материалы отдельных органов государственного управления области, органов местного самоуправления Камызякского района и МО «Поселок Кировский», проектная документация организаций, имеющих отношение к рассматриваемой территории.
Разделы разработаны: экономический - кандидатом экономических наук С. В. Бастрыкиным; социальный - кандидатом экономических наук Н. С. Обуховой.
1. Социальная система.
1.1. Демография и трудовые ресурсы.
1.1.1. Динамика численности населения.
Социальная система – один из важнейших элементов, определяющих комплексное развитие территории. Развитие социальной системы зависит от таких параметров как демографическая ситуация, социально-культурный быт населения, уровень и качество его жизни. Для оценки современного состояния демографической ситуации и перспектив ее развития необходим ретроспективный анализ следующих показателей: динамика численности населения; динамика прироста населения (показатели естественного и механического прироста (убыли) населения); динамика рождаемости и смертности населения; динамика половозрастной структуры населения; динамика показателя демографической нагрузки; динамика численности рабочей силы, занятых и безработных.
Анализ вышеуказанных показателей позволит получить целостную картину о демографической ситуации, сложившейся в МО «Поселок Кировский» Камызякского района Астраханской области в 2005-2010гг.
На территории сельсовета размещен один населенный пункт – п.Кировский, относящийся к поселкам городского типа, поэтому все население, проживающее на его территории городское. Общая численность постоянного населения по данным администрации МО «Поселок Кировский» на 01.01.2011 г. – 2270 чел. Муниципальное образование концентрирует около 4,3% населения Камызякского района Астраханской области. Из двадцати муниципальных образований, расположенных на территории района, поселок Кировский по численности населения занимает восьмое место. Население сельсовета многонационально по своему составу. На территории муниципального образования «Поселок Кировский» проживают более 10 национальностей, в т.ч. 58,2% русские, 39,6% казахи и 2,2% другие национальности.
Динамика численности населения МО «Поселок Кировский» в период с 2005 г. по 2011 г. представлена на рис.1.1.1.
С 2005 г. по 2011 г. динамика изменения численности населения была разнонаправленной. За последние шесть лет число постоянных жителей в муниципалитете сократилось на 0,2% по сравнению исходным периодом.
Рис.1.1.1. Динамика численности населения МО «Поселок Кировский»
Ретроспективный анализ показателей естественного и механического прироста (убыли) населения позволит определить основную причину прироста (убыли) числа постоянных жителей территории (см.табл.1.1.1).
Таблица 1.1.1
Структурные элементы динамики численности населения
МО «Поселок Кировский» (на 1000 населения)
| Год | Естественный прирост (убыль) | Механический прирост (убыль) | Суммарный прирост (убыль) |
| 2005 г. | -6,6 | +6,6 | 0 |
| 2006 г. | -2,6 | -34,8 | -37,4 |
| 2007 г. | -7,3 | +9,6 | +2,3 |
| 2008 г. | +3,2 | +9,1 | +12,3 |
| 2009 г. | -3,6 | -22,1 | -25,7 |
| 2010 г. | -0,5 | +49,5 | +49,0 |
Как следует из таблицы приведенной выше, основной причины изменения численности населения выделить невозможно. Сальдо миграции в исследуемом временном интервале было как положительным, так и отрицательным. В течение практически всего периода в МО регистрировалась естественная убыль населения, что характерно и для Камызякского района в целом. В 2010 г. естественная убыль населения в МО «Поселок Кировский» была - 0,5 чел. против -1,9 чел. на 1000 населения по Камызякскому району в целом.
Естественный и механический прирост (убыль) населения зависят от целого ряда демографических факторов, зная влияние которых возможно точнее спрогнозировать динамику численности постоянного населения.
1.1.2. Естественное движение населения.
Одной из основных причин изменения численности населения территории является его естественное движение, характеризующееся показателями рождаемости и смертности. Мониторинг числа родившихся и умерших позволяет определить каково влияние естественного движения населения на демографическую ситуацию (см. табл.1.1.2).
Таблица 1.1.2
Динамика рождаемости и смертности населения МО «Поселок Кировский»
| Год | Число родившихся, чел. | Число умерших, чел. | Естественный прирост (убыль), чел. |
| 2005 г. | 26 | 41 | -15 |
| 2006 г. | 29 | 35 | -6 |
| 2007 г. | 26 | 42 | -16 |
| 2008 г. | 28 | 21 | +7 |
| 2009 г. | 27 | 35 | -8 |
| 2010 г. | 27 | 28 | -1 |
Условный коэффициент депопуляции, отражающий соотношение числа умерших и родившихся, в 2010 г. в п. Кировский составил 1,04 против 1,15 в Камызякском районе и 0,94 по Астраханской области в целом, при его предельно допустимом значении 1,0.
Д
инамика общих коэффициентов рождаемости и смертности представлена на рис.3.1.2.Рис. 1.1.2. Динамика основных показателей воспроизводства населения в МО «Поселок Кировский» (на 1000 населения).
Как следует из рис. 1.1.2, в исследуемом периоде общий коэффициент рождаемости сохранял относительную стабильность. Минимальный уровень рождаемости был зарегистрирован в 2004 г. – 11,4 чел., максимальное значение – 12,8 чел. в 2006 г., 2008 г. Несмотря на целый комплекс мероприятий по стимулированию рождаемости, реализуемых федеральным центром, такие как материнский капитал, родовые сертификаты и др., ощутимого влияния на показатели рождаемости в поселке они не оказали. Колебания общего коэффициента смертности были гораздо значительнее. В 2005-2010 гг. общий коэффициент смертности населения снизился на 28,3%.
Уровень рождаемости в муниципалитете практически совпадает со средними показателями по району в целом. В 2010 г. общий коэффициент рождаемости в МО «Поселок Кировский» составил 12,4, что ниже на 0,8% и 14,5%, чем в Камызякском районе (12,5) и по Астраханской области в целом (14,5) соответственно.
В настоящее время показатели смертности в сельсовете сопоставимы со средними значениями по району в целом. В 2010 г. общий коэффициент смертности в п.Кировский был зафиксирован на уровне 12,9, что ниже на 10,4% и 5,1%, чем в Камызякском районе (14,4) и по региону в целом (13,6) соответственно. Из проведенного анализа следует, для улучшения демографической ситуации, прежде всего, необходимо стимулировать показатели рождаемости.
В связи с тем, что естественный прирост населения определяется показателями рождаемости и смертности, особое внимание следует уделять всем факторам, оказывающим на эти процессы какое-либо влияние. К их числу относятся уровень брачности и разводимости. Администрация МО «Поселок Кирвский» не располагает точной информацией о количестве заключенных браков и регистрируемых разводов. Однако показатели брачности и разводимости не оказывают отрицательного влияния на демографическую ситуацию. Средний размер семьи составляет 3,9 человека.
3.1.3. Половозрастная структура населения.
Значимым показателем, характеризующим демографическую ситуацию территории, является половая структура населения. Половая диспропорция – одно из наиболее опасных демографических явлений, так как негативно отражается на ряде других показателей, определяющих демографическую обстановку. Нарастание половой диспропорции в Астраханской области и ее административно-территориальных образованиях началось в 90-х годах 20-го века. В большинстве муниципалитетов региона в общей численности населения удельный вес женщин
стал значительно больше, чем мужчин.
В настоящий момент практически во всех муниципальных образованиях Астраханской области и ее районах женское население преобладает. МО «Поселок Кировский» Камызякского района не исключение (см. табл. 1.1.3).
Таблица 1.1.3
Динамика половой структуры населения МО «Поселок Кировский»
| Год | Все население, чел. | из них | |||
| мужчин | женщин | ||||
| всего, чел. | в % | всего, чел. | в % | ||
| 2005 г. | 2274 | 1105 | 48,6 | 1169 | 51,4 |
| 2006 г. | 2274 | 1106 | 48,6 | 1168 | 51,4 |
| 2007 г. | 2189 | 1046 | 47,8 | 1143 | 52,2 |
| 2008 г. | 2194 | 1063 | 48,5 | 1131 | 51,5 |
| 2009 г. | 2221 | 1046 | 47,1 | 1175 | 52,9 |
| 2010 г. | 2164 | 1048 | 48,4 | 1116 | 51,6 |
| 2011 г. | 2270 | 1110 | 48,9 | 1160 | 51,1 |
В период с 2005 г. по 2011 г. половая диспропорция несколько сгладилась. Существующий уровень половой диспропорции ощутим, но не критичен. В настоящее время женского населения на 4,5% больше, чем мужского. Показатель, позволяющий понять глубину половой диспропорции – это число женщин приходящихся на 1000 мужчин. На начало 2011 года в п.Кировский на 1000 мужчин приходилось 1045 женщин.
Помимо половой структуры населения необходимо отслеживать изменения в его возрастном составе. Возрастная структура населения напрямую оказывает влияние не только на демографическую обстановку, но и на социально-экономическую сферу территории в целом. Динамика возрастной структуры населения представлена в таблице 1.1.4.
Таблица 1.1.4
Динамика возрастной структуры населения МО «Поселок Кировский»
| Год | Возрастные категории | ||
| Моложе трудоспособного возраста, % | Трудоспособного возраста, % | Старше трудоспособного возраста,% | |
| 2005 г. | 20,1 | 60,2 | 19,7 |
| 2006 г. | 18,0 | 62,3 | 19,7 |
| 2007 г. | 17,9 | 62,7 | 19,4 |
| 2008 г. | 18,0 | 62,1 | 19,9 |
| 2009 г. | 18,5 | 61,8 | 19,7 |
| 2010 г. | 18,3 | 61,8 | 19,9 |
| 2011 г. | 18,3 | 61,8 | 19,9 |
В течение последних шести лет в возрастной структуре населения произошли следующие изменения: увеличился удельный вес лиц трудоспособного возраста на 1,6 п.п., сократилась доля лиц в детском возрасте на 1,8 п.п., доля лиц старше трудоспособного возраста практически не изменилась. Существующая возрастная структура населения (18,3:61,8:19,9) отличается от его прогрессивной структуры (30:50:20) повышенным удельным весом лиц трудоспособного возраста. В настоящее время данный факт благоприятно сказывается на развитии социально-демографической ситуации, однако, в перспективе при сохранении показателей рождаемости на имеющемся уровне это негативно отразится на общей численности жителей территории.
Изменение возрастной структуры населения оказывает сильное влияние на показатель демографической нагрузки – соотношение численности населения трудоспособного и нетрудоспособного возраста (см. табл.1.1.5).
Таблица 1.1.5
Число лиц в нетрудоспособном возрасте, приходящихся на 1000 лиц
в трудоспособном возрасте в МО «Поселок Кировский»
| Год | Всего | в том числе | |
| лица младше трудоспособного возраста | лица старше трудоспособного возраста | ||
| 2005 г. | 662 | 335 | 327 |
| 2006 г. | 605 | 289 | 316 |
| 2007 г. | 594 | 285 | 309 |
| 2008 г. | 610 | 289 | 321 |
| 2009 г. | 619 | 299 | 320 |
| 2010 г. | 620 | 297 | 323 |
| 2011 г. | 619 | 296 | 323 |