Ежегодное издание

Вид материалаДоклад

Содержание


Дни депутата Курганской областной Думы в избирательном округе
Консультационно-методическая деятельность
11. Взаимодействие Курганской областной Думы
Взаимодействие с Общественной молодежной палатой при Курганской областной Думе
Взаимодействие с политическими партиями
Федерация профсоюзов Курганской области
Клуб «Зауральское качество»
Адвокатская палата Курганской области
Информационно-аналитический отдел
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Дни депутата Курганской областной Думы в избирательном округе

11 сентября 2009 года состоялся «День депутата» в Сафакулевском районе. В программе «Дня депутата» проведена конференция по теме: «Традиции и культура многонациональных районов Курганской области». На территории Зауралья проживают граждане свыше 100 национальностей: русские, татары, башкиры, казахи, немцы, украинцы, удмурты и многие другие. Сохранение традиций и культуры народов – одна из основ стабильности и спокойствия в обществе. Депутаты приняли участие в открытии фестиваля татарской песни, музыки и танца, посетили социальные и промышленные объекты Сафакулевского района.

    • Консультационно-методическая деятельность

19 марта 2009 года областная Дума совместно с Правительством и Избирательной комиссией Курганской области провели семинар по теме «Организация избирательного процесса при проведении выборов в органы местного самоуправления Курганской области в октябре 2009 г. и марте 2010 г.». В работе семинара приняли участие представители районных администраций, председатели избирательных комиссий муниципальных образований, редакторы районных и областных СМИ. На семинаре были рассмотрены законодательные и организационные основы проведения избирательных кампаний в октябре 2009года и марте 2010-го.

В рамках реформы местного самоуправления большое значение имеют семинары по вопросам реализации полномочий органов местного самоуправления, проводимые депутатами и специалистами правового управления областной Думы с депутатами представительных органов местного самоуправления.

15 апреля 2009 года в Курганской областной Думе состоялся семинар с председателями депутатских комиссий районных Дум по аграрным вопросам. Участники проанализировали состояние и перспективы развития АПК Курганской области, познакомились с возможностями рационального использования природных ресурсов, обсудили особенности реализации земельно-имущественных отношений в муниципальных образованиях.

5 ноября 2009 года проведен семинар с председателями депутатских комиссий по бюджетным вопросам представительных органов муниципальных районов и городских округов, программой которого было предусмотрено участие в публичных слушаниях по проекту закона Курганской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011-2012 г.г.», знакомство с Программой социально-экономического развития Курганской области на 2010 год и среднесрочную перспективу и изменениями областного налогового законодательства.

В 2009 году проведено 5 консультационных дней для специалистов и депутатов представительных органов местного самоуправления области. Для них также организованы курсы на базе Курганского института государственной и муниципальной службы, на которых преподают, в том числе, и специалисты правового управления областной Думы.

Правовое управление областной Думы проводит мониторинг правовой базы органов местного самоуправления с целью помочь в организации нормотворческой деятельности представительных органов местного самоуправления.

В районные и городские Думы направлялся перечень федеральных законов и законов Курганской области, для реализации которых необходимо было принять собственные нормативные правовые акты. Ежеквартально разрабатываются и направляются в адрес муниципальных образований информационные материалы об изменениях, вносимых в федеральное и областное законодательство о местном самоуправлении с рекомендациями по внесению изменений в уставы муниципальных образований.

В связи с изменениями выборного законодательства в целях организованной подготовки к предстоящим муниципальным выборам подготовлено и направлено информационно-методическое письмо по внесению соответствующих изменений в уставы муниципальных образований и методическое пособие для кандидатов на выборах в органы местного самоуправления.

В шести районах области в декабре 2009 года проведены выездные обучающие семинары для депутатов и глав поселений, избранных на выборах 11 октября 2009 года.

В муниципальные образования области направлены методические рекомендации в помощь депутатам представительных органов сельских поселений.

На официальном сайте Курганской областной Думы (ma.kurgan.ru) размещен целый комплекс информационных материалов, посвященных местному самоуправлению в Курганской области. Разработан раздел «Местное самоуправление», где опубликованы основные федеральные и областные нормативные правовые акты по вопросам организации местного самоуправления, а также информационно-методические материалы. Вопросу взаимодействия областной Думы и представительных органов местного самоуправления посвящен раздел сайта «Сотрудничество с районными Думами». С 2006 году актуализируется раздел сайта «Районы Курганской области», в котором дана справочная информация обо всех муниципальных образованиях области – историческая, картографическая, контактная информация руководителей муниципальных образований.

В целях информационного освещения реформы местного самоуправления и методической помощи в областной газете «Новый мир», а также во всех районных газетах, размещались материалы по вопросам реализации Федерального закона №131-ФЗ.


11. Взаимодействие Курганской областной Думы

с институтами гражданского общества

    • Взаимодействие с Общественной палатой Курганской области

Общественная палата Курганской области действует в соответствие с Законом Курганской области «Об Общественной палате Курганской области» и частично формируется Курганской областной Думой.170 За последние два года сложилась система взаимодействия депутатов и данного института гражданского общества.

В феврале 2009 года на заседании областной Думы рассматривалась информация Общественной палаты о деятельности в 2008 году.171

В июне 2009 года депутаты рассмотрели обращение Общественной палаты Курганской области по вопросу трудоустройства молодежи.

В сентябре рассмотрено обращение Совета Общественной палаты Курганской области, в котором предлагается дополнить Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» нормой, предусматривающей ответственность граждан за несоблюдение правил содержания домашних животных.

    • Взаимодействие с Общественной молодежной палатой при Курганской областной Думе

Председателем Общественной молодежной палаты является Шутова Н.В.

В структуре молодежного парламента действуют три комиссии: по законодательству, государственному строительству и вопросам местного самоуправления (председатель - Кошкарова О.М.); по социальной политике (председатель – Панькова Е.Э.); по бюджету, экономической и аграрной политике (председатель – Шутова Н.В.).

26 марта 2009 года в рамках празднования 15-летия Курганской областной Думы состоялась встреча учащейся и студенческой молодежи с членами Общественной молодежной платы при Курганской областной Думе. Они обменялись мнениями по перспективам развития молодежного парламентаризма в Зауралье.

В 2009 году Общественная молодежная палата выступила со следующими инициативами:
  • обращение по ограничению реализации пива и алкогольных напитков в торговых точках города, расположенных на остановочных комплексах;172
  • обращение о необходимости разработки закона Курганской области о поддержке и развитии народных промыслов и ремесел;
  • обращение о необходимости разработки закона Курганской области об установлении административной ответственности за несанкционированное применение пиротехнических изделий бытового назначения в местах массового пребывания людей;
  • предложения по внесению дополнений в проект федерального закона о молодежной политике в Российской Федерации;
  • обращение о необходимости разработки федерального закона об установлении административной ответственности за несанкционированный сброс мусора и иное загрязнение территории муниципальных образований и за несанкционированное применение пиротехнических изделий бытового назначения в местах массового пребывания людей;
  • обращение о необходимости внесения изменений в Закон Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» (в части определения результатов голосования);
  • обращение о необходимости совершенствования порядка исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц;
  • обращение о необходимости внесения изменений в Закон Курганской области «О гербе и флаге Курганской области»;
  • обращение о необходимости снижения возрастного ценза до 18 лет для кандидатов в депутаты на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Курганской области;
  • о проведении открытого конкурса по созданию гимна молодежи Курганской области;
  • о реализации социального проекта «Молодежь – за «Зауральское качество!».

Члены Палаты в рамках проведения мониторинга областного законодательства приняли участие в проведении социологического опроса по исполнению Закона Курганской области «О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках Курганской области».

    • Взаимодействие с политическими партиями

Депутаты областной Думы представляют практически весь спектр политических партий («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия»). Некоторые из них входят в состав руководящих органов региональных отделений политических партий. В 2009 году большинство политических партий присоединились к Соглашению о сотрудничестве в реализации и поддержке антикризисных мероприятий в Курганской области, которое подписано Правительством области, областной Думой и Общественной палатой.


Федерация профсоюзов Курганской области

Представители профсоюзов являются постоянными участниками заседаний комитета по социальной политике. По инициативе обкома профсоюза работников народного образования проанализирована ситуация с процессом повышения с 1 февраля 2008 года заработной платы для работников бюджетной сферы в муниципальных образованиях. Комитет по социальной политике рекомендовал Правительству области совместно с отраслевыми профсоюзами доработать рекомендации по переходу на новую систему оплаты труда.


Клуб «Зауральское качество»


30 апреля 2009 года производители пищевой продукции, получившей право маркировки знаком «Зауральское качество», объединились в «Клуб «Зауральское качество».

2 ноября 2009 года на заседании членов Клуба «Зауральское качество» Председатель областной Думы Исламов М.Н. подвел итоги реализации Закона Курганской области «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Курганской области». Введен специальный курс для продавцов в учебных заведениях по изучению закона и знака «Зауральское качество». В магазинах развернута рекламная кампания, в крупных торговых сетях размещены баннеры со знаком. Удалось организовать единую торговую площадку по продаже в одном месте всей продукции со знаком «Зауральское качество». Знак «Зауральское качество» становится настоящим брендом Курганской области на рынке продаж. Товаропроизводители ощутили реальное увеличение объемов производства и заинтересованность со стороны торговли. Мощным инструментом в продвижении знака является сотрудничество с ООО «ФедералПресс» и развитие сайта www.zauralbest.ru. Общественность заинтересована и поддерживает продвижение знака.


Адвокатская палата Курганской области

Между Курганской областной Думой и Адвокатской палатой Курганской области заключено соглашение о взаимодействии, согласно которому при проведении приемов в избирательных округах или работая с обращениями граждан, депутатам помогают адвокаты. Они оказывают консультативную и юридическую помощь в решении тех или иных вопросов. 29 мая 2009 года при Адвокатской палате Курганской области открыт Центр адвокатской помощи.
Задачами Центра является проведение первичной консультации и помощь в подборе адвоката. Консультации оказываются бесплатно по направлению областной Думы и будут способствовать повышению правовой культуры населения.

На основании Закона Курганской области «О порядке избрания представителей от Курганской областной Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате Курганской области» определен срок выдвижения кандидатур – со 2 по 31 марта 2009 года.173 Постановлением областной Думы в комиссию были назначены Сперанская Л.М. и Замятин В.Г., ранее уже являвшиеся членами квалификационной комиссии.174


Информационно-аналитический отдел

Курганской областной Думы

1 Данные за январь-ноябрь 2009 года

2 Данные за январь-ноябрь 2009 года

3 Данные за январь-ноябрь 2009 года

4 Данные за январь-ноябрь 2009г.

5 В 2009 году принято постановление областной Думы №4143 от 24 ноября 2009 г. «Мероприятия Курганской областной Думы по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2009 года». Принято решение разработать более 30 новых законов Курганской области.

6 Закон Курганской области от 10.11.2008 г. №411 (в ред. от 29.12.2008 г.) «О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2009 год и среднесрочную перспективу».

7 Закон Курганской области №467 от 24.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

8 Поддержали решение о наделение О.А.Богомолова полномочиями Губернатора области 30 депутатов из 31, присутствующего на заседании областной Думы (один депутат не голосовал). Представители фракций областной Думы «Единая Россия» и ЛДПР заявили об одобрении кандидатуры, внесенной в областную Думу Президентом РФ.

9 Закон Курганской области №500 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в Устав Курганской области».

10 Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

11 Внесенные изменения будут применяться в отношении депутатов Курганской областной Думы, избранных с 14 марта 2010 года.

12 Закон Курганской области №449 от 31.03.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

13 Закон Курганской области №449 от 31.03.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». В течение срока своих полномочий депутат Курганской областной Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, судьей, замещать иные государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы.

14 Постановление Курганской областной Думы №4155 от 08.12.2009 г. «О назначении выборов депутатов Курганской областной Думы пятого созыва».

15 Постановление Курганской областной Думы № 4064 от 27.09.2009 г. «О схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Курганской областной Думы пятого созыва». Указанная схема предусматривает незначительные изменения по сравнению с той, которая применялась в 2004 году: изменены названия двух округов и соответственно, места нахождения окружных избирательных комиссий - одномандатный избирательный округ № 11 становится Шумихинским (в 2004 году - Мишкинский избирательный округ), одномандатный избирательный округ №14 становится Притобольным (в 2004 году – Половинский избирательный округ).

16 Закон Курганской области №468 от 29.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

17 О внесении изменений в некоторые законы Курганской области №484 от 02.10.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

18 Закон Курганской области №504 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

19 Закон Курганской области №461 от 01.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

20 Закон Курганской области №449 от 31.03.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». Для граждан РФ документами, заменяющими паспорт при голосовании на выборах, являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта; справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

21 Закон Курганской области №504 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

22 Предложение отменить избирательный залог было выдвинуто Президентом РФ Д.А.Медведевым в Послании Федеральному Собранию РФ в ноябре 2008 г., а соответствующий федеральный закон принят в феврале 2009 г. Ранее, чтобы стать кандидатом на выборах в органы власти, можно было внести денежный залог в сумме не менее 10% от максимального избирательного фонда для региональных выборов и 15% для федеральных выборов. Это создавало преимущества наиболее состоятельным кандидатам и избирательным объединениям. Согласно новому закону, единственной возможностью получить право на участие в выборах для кандидатов и партий остался сбор подписей (парламентские политические партии имеют преимущества - возможность участвовать в выборах без сбора подписей избирателей).

23 Закон Курганской области №453 от 04.05.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

24 Закон Курганской области №499 от 02.11.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

25 Закон Курганской области №461 от 01.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

26 Закон Курганской области №461 от 01.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

27 Закон Курганской области №453 от 04.05.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». Ранее указанный закон предусматривал применение в городских округах и муниципальных районах пропорциональной или смешанной избирательных систем, а в поселениях - мажоритарной или смешанной.

28 Закон Курганской области №459 от 01.06.2009 г. «О резерве управленческих кадров Курганской области».

29 Закон Курганской области №490 от 02.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О государственной гражданской службе Курганской области».

30 Закон Курганской области №454 от 05.05.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об Общественной палате Курганской области»; Закон Курганской области №481 от 02.10.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об Общественной палате Курганской области».

31 Закон Курганской области №512 от 26.11.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Курганской области».

32 Закон Курганской области №500 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в Устав Курганской области».

33 В 2008 году на территории Курганской области зарегистрировано 177 преступлений, содержащих признаки коррупционных составов (рост по отношению к 2007 году составил 5%). В суд направлено 47 уголовных дел по фактам превышения должностных полномочий, получения и дачи взяток, служебного подлога, нецелевого расходования бюджетных средств. Органами прокуратуры выявлены многочисленные нарушения в сферах государственной и муниципальной службы, землепользования, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, ликвидации административных ограничений на пути развития малого и среднего бизнеса (из целевой программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области в 2009 - 2011 годах»).

34 Закон Курганской области №439 от 03.03. 2009 г. «О противодействии коррупции в Курганской области»

35 Постановление Курганской областной Думы от 25.02.2009 г. №3783

36 Постановление Курганской областной Думы от 24.03.2009 г. №3821 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Курганской области, принимаемых Курганской областной Думой, и их проектов и привлечения лиц, имеющих специальные познания в определенной области правоотношений (экспертов)».

37 Постановление Курганской областной Думы № 4020 от 29.09.2009 г. «О внесении изменерй в постановление Курганской областной Думы от 24 марта 2009 года №3821 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Курганской области, принимаемых Курганской областной Думой, и их проектов и привлечения лиц, имеющих специальные познания в определенной области правоотношений (экспертов)».

38 Закон Курганской области №442 от 03.03.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

39 Закон Курганской области №443 от 03.03.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

40 Закон Курганской области №442 от 03.03.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области». Членам Избирательной комиссии запрещается:

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений;

- получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц;

- выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок;

- использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

- разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

41 Закон Курганской области №489 от 02.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О нормативных правовых актах Курганской области».

42 Закон Курганской области №460 от 01.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

43 Закон Курганской области №458 от 01.06.2009 г. «О внесении изменения в статью 11 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

44 Закон Курганской области №491 от 02.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области»; Закон Курганской области №496 от 02.11.2009 г. «О внесении изменения в Закон Курганской области «О Контрольно-счетной палате Курганской областной Думы».

45 Закон Курганской области №491 от 02.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

46 Закон Курганской области №460 от 01.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области»; Закон Курганской области №491 от 02.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

47 Закон Курганской области №231 от 09.03.2007 г. «О запрете на территории Курганской области деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов».

48 Закон Курганской области №466 от 24.06.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

49 Закон Курганской области №524 от 25.12.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

50 В 2008 году мировыми судьями Курганской области рассмотрено: уголовных дел – 5 488;

гражданских дел – 64 506; дел об административных правонарушениях – 37 868. Количество обращений к мировым судьям от граждан и организаций за защитой своих прав и интересов возросло (в сравнении с показателями 2007 года) на 8%, а за последние три года - на 28% (с 78 тыс. в 2006 году до 108 тыс. в 2008 году). Мировыми судьями в Курганской области в 2007 году рассмотрено 41,3% уголовных дел (в 2006 г. – 40%, в 2005 г. – 38,5%, в 2004 г. – 28,8%), 75,2% гражданских дел (74,8% 74,5% и 61,7% соответственно в предшествующие три года) и 92,13% дел об административных правонарушениях (соответственно 94%, 90,6% и 76,7%). Доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования Курганской области – Управления по обеспечению деятельности мировых в Курганской области (ссылка скрыта).

51 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования Курганской области – Управления по обеспечению деятельности мировых в Курганской области (ссылка скрыта).

52 Закон Курганской области № 414 от 01.12.2008 г. «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». В результате согласования расходов областного бюджета на 2009 год на указанные цели утверждено 57 800,0 тыс.руб.

53 Закон Курганской области №477 от 29.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

54 Закон Курганской области №442 от 03.03.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

55 Закон Курганской области №450 от 31.03.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О мировых судьях в Курганской области».

56 Закон Курганской области №500 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в Устав Курганской области».

57 Закон Курганской области №492 от 02.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О почетном звании Курганской области, наградах Курганской области, премиях Курганской области и иных видах поощрений».

58 Закон Курганской области №505 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О почетном звании Курганской области, наградах Курганской области, премиях Курганской области и иных видах поощрений».

59 Постановление Курганской областной Думы №3905от 26.05.2009 г.

60 Закон Курганской области №475 от 29.06.2009 г. «О внесении изменения в Закон Курганской области «Об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, и об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) Курганской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области».

61 Закон Курганской области №457 от 28.05.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О дополнительных мерах по реализации избирательных прав граждан в Курганской области».

62 Закон Курганской области №506 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

63 Закон Курганской области №506 от 24.11.2009 г. «О внесении изменения в статью 4 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области».

В ноябре 2009 года депутатами рассмотрено обращение Общественной молодежной палаты при Курганской областной Думе о необходимости предоставления молодежи права участия в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с 18 лет.

64 Закон Курганской области №469 от 29.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

65 Закон Курганской области №508 от 26.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству».

66 Закон Курганской области №441 от 03.03.2009 г. «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Кетовского района Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное сообщение)».

67 Закон Курганской области №448 от 03.03.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния».

68 Закон Курганской области №478 от 29.06.2009 г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области».

69 Закон Курганской области №483 от 02.10.2009 г. «О регулировании отдельных положений разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами Курганской области». При принятии законопроекта во втором чтении учтены предложения Шадринской городской Думы.

70 Закон Курганской области №464 от 01.06.2009 г. «О внесении изменения в Закон Курганской области «О регулировании отдельных положений муниципальной службы в Курганской области».

71 Закон Курганской области №476 от 03.07.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области».

72 Закон Курганской области №455 от 05.05.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О бюджетном процессе в Курганской области»; Закон Курганской области №493 от 02.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О бюджетном процессе в Курганской области».

73 Закон Курганской области №519 от 24.12.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О бюджетном процессе в Курганской области».

74 Закон Курганской области №414 от 01.12.2008 г. «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

75 Закон Курганской области №438 от 25.02.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»; Закон Курганской области №456 от 05.05.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»; Закон Курганской области №480 от 27.08.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»; Закон Курганской области №488 от 02.10.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»; Закон Курганской области №513 от 26.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»; Закон Курганской области №522 от 24.12.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

76 Закон Курганской области №522 от 24.12.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

77 Закон Курганской области №438 от 25.02.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

78 Закон Курганской области №488 от 02.10.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

79 Закон Курганской области №517 от 27.11.2009 г. «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

80 Закон Курганской области №471 от 29.06.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

81 Закон Курганской области №514 от 26.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

82 Закон Курганской области №507 от 26.11.2009 г. «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

83 Закон Курганской области №472 от 07.07.2009 г. «Об исполнении областного бюджета за 2008 год».

84 Из заключения Контрольно-счетной палаты при Курганской областной Думе

85 Закон Курганской области №462 от 01.06.2009 г. «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области за 2008 год».

86 Из заключения Контрольно-счетной палаты при Курганской областной Думе.

87 Закон Курганской области №452от 31.03.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области о налогах».

88 Закон Курганской области №502 от 24.11.2009 г. «О дифференцированных ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов».

Закон направлен на снижение налогового бремени для субъектов малого и среднего предпринимательства.

89 Закон Курганской области №501 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О транспортном налоге на территории Курганской области».

Изменениями в указанный закон введена формула расчета среднемесячного размера начисленной заработной платы на одного работника, которая используется для получения права на налоговую льготу индивидуальными предпринимателями - сельхозтоваропроизводителями. В соответствии с действующим законом, льгота положена только тем организациям и индивидуальным предпринимателям, у которых среднемесячная зарплата работника не ниже прожиточного минимума.

90 Изменения в указанный закон о налоге на прибыль организаций разработаны во исполнение Федерального закона от 30 декабря 2008 года №305 «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», которым федеральная ставка (часть ставки) налога на прибыль организаций снижена на 0,5% процентных пункта (с 2,5% до 2%), а региональная ставка - увеличена с 17,5% до 18%.

91 Закон Курганской области №498 от 02.11.2009 г. «О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2010 год и среднесрочную перспективу». Основные направления и приоритетные задачи – повышение благосостояния населения, оздоровление экономики. Ситуация в Курганской области в настоящее время достаточно сложная. Кризисные явления в экономике привели к увеличению числа людей с доходами ниже прожиточного минимума: доля бедных достигла 20,7% (на начало 2009 г. - 17%). Понизился размер средней по области заработной платы, по-прежнему достаточно высок уровень безработицы (3,12%). При всем этом в Курганской области решена главная задача — ситуация в экономике стабильна, выполняются все социальные обязательства, общественно-политическая обстановка спокойная. В Программе социально-экономического развития запланирован постепенный рост доходов населения, средней заработной платы и уровня производства. Составными частями в программу развития области входят целевые программы, которые будут реализовываться в 2010 году, а также «портфель» инвестиционных проектов.

92 Закон Курганской области №444 от 03.03.2009 г. О внесении изменений в статью 9 Закона Курганской области «Об управлении государственным имуществом Курганской области»

93 Постановление Курганской областной Думы от 25.02. 2009 г. №3769.

94 Постановление Курганской областной Думы от 25.02.2009 г. №3770.

95 Постановление Курганской областной Думы от 23.06.2009 г. №3944.

96 Закон Курганской области №495 от 02.11.2009 г. «О государственно-частном партнерстве в Курганской области».

97 Закон Курганской области №465 от 24.06.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О размещении игорных заведений на территории Курганской области» и признании утратившим силу Закона Курганской области «О запрете на территории Курганской области деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов».

98 Закон Курганской области №451 от 31.03.2009 г. «О внесении изменений в статью 6 Закона Курганской области «О регулировании оборота алкогольной продукции на территории Курганской области».

99 Закон Курганской области №494 от 02.11.2009 г. «О внесении изменения в статью 6 Закона Курганской области «О розничных рынках Курганской области».

100 Закон Курганской области №473 от 29.06.2009 г. «О внесении изменения в статью 2 Закона Курганской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

101 Закон Курганской области №497 от 02.11.2009 г. «О внесении изменения в статью 4 Закона Курганской области «О регулировании оборота алкогольной продукции на территории Курганской области».

102 К местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности относятся: вокзалы, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения, а также детские, образовательные и медицинские организации, организации культуры, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, автозаправочные станции и автогазозаправочные станции.

103 Закон Курганской области №456 от 29.04.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». В 2009 году субсидии получат сельхозтоваропроизводители, которые будут приобретать только оригинальные и элитные семена зерновых, колосовых, метельчатых и зернобобовых культур. Семена первой репродукции и ниже — субсидированию не подлежат. Кроме средств областного бюджета из федеральной казны также выделены финансы на поддержку элитного семеноводства в сумме более 5 млн. рублей.

104 К указанному продовольственному сырью относятся: вода, маргарин, жиры специального назначения (в том числе кулинарные, кондитерские, хлебопекарные), соль, сахар, специи, пряности, приправы, кофе, какао и продукты из него, орехи, грибы, сухофрукты, семена кунжута, мака, пищевые добавки и биологически активные добавки).

105 Цели принятия Закона: 1) расширение производства и деловой активности на селе, чему мешает монополия перекупщиков, предлагающих заниженные закупочные цены (в результате, фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств держат хозяйство только для нужд своей семьи); 2) повышение закупочных цен у производителей для нужд переработки (в настоящее время наблюдается недостаток количества предприятий переработки на местном уровне, 3) устранение зависимости от импортного продовольствия.

106 Закон Курганской области №482 от 02.10.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об охране окружающей среды Курганской области».

107 Закон Курганской области №440 от 03.03.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд».

108 Закон Курганской области №515 от 26.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об установлении исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений».

109 Закон Курганской области №445 от 03.03.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об отдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганской области».

110 Закон Курганской области №474 от 29.06.2009 г. «О внесении изменения в Закон Курганской области «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области»

111 Закон Курганской области №511 от 26.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О дополнительных мерах по защите здоровья, нравственного и духовного развития детей в Курганской области». Необходимость принятия указанного Закона подтверждается тем, что только с января по июнь 2009 года в Курганской области было зарегистрировано 1200 случаев задержания подростков, в том числе в ночное время.

112 Закон Курганской области №510 от 26.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О дополнительных видах социальной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье».

113 Закон Курганской области №520 от 24.12.2009 г. «О внесении изменений в статью 2 Закона Курганской области «О ежемесячном пособии на ребенка». Размер пособия в 2010 году составит 166 руб. (в 2009 году - 150 руб.); на детей одиноких матерей - 332 руб. (в 2009 году - 300 руб.); на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - 249 руб. (в 2009 году - 225 руб.).

114Закон Курганской области №509 от 26.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об опеке и попечительстве на территории Курганской области».