Постановлений Правительства Красноярского края от 12. 07. 2011 n 419-п, от 09. 09. 2011 n 511-п, от 10. 11. 2011 n 684-п, от 16. 04. 2012 n 155-п Всоответствии со статьей 50 Федерального закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Vii. финансовое обеспечение программы
Viii. оценка эффективности реализации программы
V. система мероприятий по реализации программы
Подобный материал:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   93

Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации Программы в целом.

Учреждения здравоохранения Красноярского края, участвующие в реализации мероприятий Программы, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 5 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.

Министерство после проверки и обработки информации, полученной от соответствующих учреждений здравоохранения, ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 15 января года, следующего за отчетным, направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования отчет об исполнении Программы по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Министерство обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Министерство несет ответственность за обоснованность и достоверность стоимости мероприятий Программы.

Внесение изменений в Программу осуществляется на условиях и в порядке рассмотрения, согласования и утверждения Программы.


VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


(в ред. Постановления Правительства Красноярского края

от 16.04.2012 N 155-п)


Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, которые в виде субсидий на выполнение региональной программы предоставляются бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на реализацию Программы, а также средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Красноярского края.

Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011 - 2012 годах составит 13996809,5 тыс. рублей, в том числе:

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования 8718155,0 тыс. рублей, из них:

в 2011 году 2511405,1 тыс. рублей;

в 2012 году 6206749,9 тыс. рублей;

средства бюджета Красноярского края - 514846,5 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - 74738,1 тыс. рублей;

в 2012 году - 440108,4 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края 4763808,0 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - 1032623,3 тыс. рублей;

в 2012 году - 3731184,7 тыс. рублей.

В 2011 году объем финансирования Программы составит 3618766,5 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 1246726,2 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1233766,9 тыс. рублей, средства бюджета Красноярского края - 12959,3 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - до 31048,7 тыс. рублей за счет средств бюджета Красноярского края;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 2340991,6 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1277638,2 тыс. рублей, средства бюджета Красноярского края - 30730,1 тыс. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края - 1032623,3 тыс. рублей.

В 2012 году объем финансирования Программы составит 10378043,0 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 3494293,9 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 3175817,0 тыс. рублей, средства бюджета Красноярского края - 318476,9 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение 504859,1 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 435907,8 тыс. рублей, средства бюджета Красноярского края - 68951,3 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи 6378890,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 2595025,1 тыс. рублей, средства бюджета Красноярского края - 52680,2 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края - 3731184,7 тыс. рублей.

Общий объем финансирования задачи 1 "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" на 2011 - 2012 годы составляет 4741020,1 тыс. рублей, или 34% от общего объема финансирования Программы.

Общий объем финансирования задачи 2 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранении" на 2011 - 2012 годы составляет 535907,8 тыс. рублей, или 4% от общего объема финансирования Программы.

Общий объем финансирования задачи 3 "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи" на 2011 - 2012 годы составляет 8719881,6 тыс. руб., или 62% от общего объема финансирования Программы.

Реализация мероприятий по поэтапному переходу на оказание медицинской помощи в соответствии со стандартами потребует в 2011 году финансовых средств на сумму 1236579,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 626121,6 тыс. рублей; в 2012 году - 2420174,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1298653,6 тыс. рублей.

Расчет дополнительных выплат стимулирующего характера по Программе в рамках реализации мероприятия по повышению доступности амбулаторно-поликлинической медицинской помощи произведен на 3601 должность врачебного персонала (врачи амбулаторно-поликлинического приема, врачи параклиники), 7205 должностей среднего медицинского персонала (медицинские сестры врачей амбулаторного приема, средний медицинский персонал параклиники).

При расчете стимулирующей выплаты учтены: районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате работников учреждений и организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Общая сумма финансовых средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия с учетом расходов на медикаменты, составляет 1897888,1 тыс. рублей: в 2011 году - 626516,6 тыс. рублей, в 2012 году - 1271371,5 тыс. рублей.

Общий объем финансового обеспечения Программы в части развития детской медицины в 2011 - 2012 годах составит 3629282,7 тыс. рублей, в том числе:

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 2218322,7 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - 379542,7 тыс. рублей;

в 2012 году - 1838780,0 тыс. рублей;

средства бюджета Красноярского края - 47892,9 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - 1700,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 46192,9 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края 1363067,1 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - 335431,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 1027636,1 тыс. рублей.

В 2011 году объем финансирования Программы в части развития детской медицины составит 716673,7 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 99153,6 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 97453,6 тыс. рублей, средства бюджета Красноярского края - 1700,0 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 617520,1 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 282089,1 тыс. рублей, средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края - 335431,0 тыс. рублей.

В 2012 году объем финансирования Программы в части развития детской медицины составит 2912609,0 тыс. рублей, в том числе:

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 1166763,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1125675,5 тыс. рублей, средства бюджета Красноярского края - 41087,5 тыс. рублей;

на внедрение современных информационных систем в здравоохранение 115844,8 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 110739,4 тыс. рублей, средства бюджета Красноярского края - 5105,4 тыс. рублей;

на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 1630001,2 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 602365,1 тыс. рублей, средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края - 1027636,1 тыс. рублей.

Мероприятие по проведению диспансеризации 14-летних подростков:

Общий объем финансового обеспечения мероприятия в 2011 - 2012 годах составит 50000,0 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования 50000,0 тыс. рублей, из них:

в 2011 году - 25000,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 25000,0 тыс. рублей.

Общая численность детей, подлежащих диспансеризации:

в 2011 году - 28500 человек;

в 2012 году - 26000 детей.

Финансовое обеспечение Программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств бюджетов муниципальных образований в течение срока действия Программы не подлежит уменьшению без внесения изменений в Программу в установленном порядке.


VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Эффективность реализации Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных паспортом Программы.

Реализация Программы в Красноярском крае позволит:

привести сеть учреждений здравоохранения в соответствие с потребностью населения в медицинской помощи с учетом сбалансированности территориальной программы государственных гарантий по видам и условиям оказания медицинской помощи;

внедрить полный тариф оплаты медицинской помощи за счет средств системы обязательного медицинского страхования с учетом внедряемых в 2011 - 2012 гг. стандартов оказания медицинской помощи;

внедрить эффективные способы оплаты медицинской помощи, ориентированные на результаты деятельности;

внедрить персонифицированный учет медицинской помощи и ресурсов на ее оказание;

обеспечить принцип экстерриториальности, т.е. доступности медицинских услуг для всех граждан независимо от места жительства.

По результатам внедрения эффективных способов оплаты медицинской помощи, ориентированных на результаты деятельности медицинских организаций, новой системы оплаты труда медицинских работников, ориентированной на результат, внедрения одноканального финансирования учреждений здравоохранения по полному тарифу планируется улучшение показателей оценки деятельности Красноярского края по отрасли здравоохранения.

При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.

Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих показателей:

снизить младенческую смертность с 10,4 умершего до 1 года на 1000 родившихся живыми в 2009 году до 8,8 умершего до 1 года на 1000 родившихся живыми в 2011 году; в 2012 году - 9,5 на 1000 родившихся живыми с учетом регистрации живорожденных с массой от 500 г.;

снизить показатель смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет включительно с 281,2 на 100 тыс. детей соответствующего возраста в 2009 г. до 201,9 - к 2013 году;

снизить показатель смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно со 123,7 на 100 тыс. детей соответствующего возраста в 2009 г. до 107,6 - к 2013 году;

снизить показатель материнской смертности с 21 на 100 тыс. родившихся живыми в 2009 г. до 16,0 - к 2013 году;

снизить показатель смертности населения в трудоспособном возрасте на 100 тыс. населения с 664,9 в 2009 году до 628,1 к 2013 году;

снизить показатель смертности населения от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте со 164,51 на 100 тысяч населения в 2009 году до 157,2 на 100 тысяч населения к 2013 году;

снизить показатель смертности населения трудоспособного возраста от острого инфаркта миокарда с 13,0 на 100 тысяч населения в 2009 году до 12,4 на 100 тысяч населения к 2013 году;

снизить показатель смертности населения от цереброваскулярных болезней в трудоспособном возрасте с 35,8 на 100 тысяч населения в 2009 году до 32,6 на 100 тысяч населения к 2013 году;

снизить показатель смертности населения в трудоспособном возрасте от внешних причин на 100 тыс. населения с 238,0 в 2009 году до 227,7 к 2013 году;

снизить показатель смертности населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения с 91,1 в 2009 году до 89,0 к 2013 году;

увеличить удельный вес больных, выявленных на ранней стадии опухолевого процесса, с 32,1% в 2009 году до 51% к 2013 году;

увеличить показатель пятилетней выживаемости больных с 50% в 2009 году до 54% к 2013 году;

снизить показатель смертности населения в трудоспособном возрасте от урологических заболеваний на 100 тыс. населения с 4,9 в 2009 году до 4 к 2013 году;

увеличить удовлетворенность населения в высокотехнологичной медицинской помощи с 69% в 2009 году до 79% к 2013 году.

Кроме того, реализация программных мероприятий позволит к 2013 году:

снизить среднюю длительность пребывания больного на круглосуточной койке в среднем по всем профилям до 12,5 дня;

общий объем финансирования здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования составит не менее 75% от консолидированного бюджета здравоохранения;

уровень госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохранения в среднем не будет превышать 20,1 на 100 человек населения;

будет организован персонифицированный учет всех видов медицинской помощи, оказываемых по программе государственных гарантий.


Прогноз уровня смертности от основных причин


Рисунок не приводится.


Приложение

к Программе

модернизации здравоохранения

Красноярского края

на 2011 - 2012 годы


V. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

НА 2011 - 2012 ГОДЫ


(в ред. Постановления Правительства Красноярского края

от 16.04.2012 N 155-п)


N
п/п

Наименование
учреждения

2011 год

Ожидаемые результаты

2012 год

Ожидаемые результаты

Сроки
исполнения

Ответственный
исполнитель

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Всего

в т.ч. средства

Всего

в т.ч. средства

ФФОМС

бюджета
субъекта
РФ

ТФОМС

ФФОМС

бюджета
субъекта
РФ

ТФОМС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14




Задача 1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения




Мероприятие 1.1.
Завершение
строительства ранее
начатых объектов

0,0

0,0

0,0

0,0




0,0

0,0

0,0

0,0










Мероприятие 1.2. Проведение капитального ремонта




1

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Ачинская городская
детская больница"

10793,8

10793,8

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

14206,2

14206,2

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

2

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Ачинская центральная
районная больница"

27957,6

27957,6

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

42,4

42,4

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

30.12.2011

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

3

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Ачинский родильный
дом"

10821,5

10821,5

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

9538,5

9538,5

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

4

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Балахтинская
центральная районная
больница"

2110,0

2110,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

17957,0

17957,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

5

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Боготольская
центральная районная
больница"

1000,0

0,0

1000,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

30251,0

30251,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

6

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Бородинская
центральная городская
больница"

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

3500,0

3500,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

7

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Большеулуйская
центральная районная
больница"

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

1000,0

1000,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

8

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская больница
N 2" (г. Красноярск)

518,2

518,2

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

9

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская больница
N 3" (г. Красноярск)

2584,2

2584,2

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

30.12.2011

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

10

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская
клиническая больница
N 4" (г. Красноярск)

2822,8

2822,8

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

26100,0

26100,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

11

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская больница
N 5" (г. Красноярск)

5585,6

5585,6

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

7493,9

7493,9

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

12

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская детская
больница N 8"
(г. Красноярск)

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

3100,0

0,0

3100,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

13

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская детская
клиническая больница
N 1" (г. Красноярск)

1743,1

1743,1

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

14812,2

7863,9

6948,3

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

14

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская
клиническая больница
N 20 им.
И.С. Берзона"
(г. Красноярск)

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

1060,0

1060,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

15

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская
клиническая больница
N 6 им.
Н.С. Карповича"
(г. Красноярск)

2000,0

2000,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

2378,0

2378,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

16

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская
клиническая больница
N 7" (г. Красноярск)

2386,1

2386,1

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

17053,3

17053,3

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

30.12.2011

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

17

Краевое
государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Красноярский краевой
госпиталь для
ветеранов войн"

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

9550,0

9550,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

18

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская
поликлиника N 4"
(г. Красноярск)

1605,0

1605,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

19

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Городская
поликлиника N 6"
(г. Красноярск)

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

16708,2

16708,2

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

30.12.2011

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

20

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Дзержинская
центральная районная
больница"

0,0

0,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

2462,0

2462,0

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

21

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Дивногорская
центральная городская
больница"

10085,4

10085,4

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

40396,8

40396,8

0,0

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

30.12.2011

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края

22

Муниципальное
бюджетное учреждение
здравоохранения
"Емельяновская
центральная районная
больница"

1084,6

999,9

84,7

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31431,0

31346,3

84,7

0,0

Выполнение
требований
санитарных норм и
правил

31.12.2012

Министерство
здравоохранения
Красноярского
края