Постановлений Правительства Красноярского края от 12. 07. 2011 №411-п, от 09. 08. 2011 №460-п, руководствуясь статья

Вид материала

Статья

Содержание Паспорт программы Обоснование необходимости разработки программы Разработчик программы Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств Основные цели и задачи программы Сроки реализации программы Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Орган, ответственный за реализацию Программы 1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы 3. Механизмы реализации программы 2/3 затрат При условии получения субсидии на софинансирование данного мероприятия Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности. 3.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 4. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения 5. Оценка социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий 6. Система программных мероприятий Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное ВСЕГО по программе ... Полное содержание

Подобный материал:

• Постановлений Правительства Красноярского края от 12. 07. 2011 №411-п, от 09. 08. 2011, 1198.57kb.
• Постановлений Правительства Красноярского края от 09. 08. 2011 n 461-п, от 09. 09., 6960.38kb.
• Постановлений Правительства Красноярского края от 19. 04. 2011 n 208-п, от 24. 05., 650.93kb.
• Постановлением Правительства Красноярского края от 23. 11. 2009 №600-п, руководствуясь, 171.51kb.
• Постановлений Правительства Красноярского края от 12. 07. 2011 n 419-п, от 09. 09., 14304.54kb.
• Правительство красноярского края постановление от 12 июля 2011 г. N 419-п о внесении, 3137.67kb.
• Постановления Правительства Красноярского края от 29. 12. 2009 n 674-п Об утверждении, 205.07kb.
• Постановлений Правительства Красноярского края от 15. 07. 2010 n 393-п, от 21. 09., 835.7kb.
• Долгосрочная целевая программа "обеспечение жильем молодых семей на 2009 2011 годы", 583.22kb.
• Постановлений Правительства Пермского края от 01. 05. 2011 n 236-п, от 01. 07. 2011, 1504.11kb.

АДМИНИСТРАЦИЯ КАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Канск


07. 10. 2011 г. Канск № 764-пг

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Канском районе» на период 2012-2014 гг. (в ред. Постановления администрации Канского района Красноярского края от 14.02.2012 №101-пг)

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2528 «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае», с Постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 577-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011−2013 годы» (в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 12.07.2011 № 411-п, от 09.08.2011 № 460-п), руководствуясь статьями 16, 56, 70 Устава Канского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Канском районе» на период 2012-2014 гг. (Приложение).

2. Предусмотреть финансирование долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Канском районе» на период 2012-2014 гг. в районном бюджете.

3. Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

4. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования Канский район, интернет-портале www.smb24.ru и опубликовать в официальном печатном издании «Родная земля».


5. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в печатном издании «Родная земля».


Глава администрации

Канского района подписано О.В. Куприянов

	Основные направления и задачи финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: - содействие в продвижении продукции, товаров и услуг, выпускаемых субъектами малого и среднего предпринимательства на потребительские рынки Российской Федерации; - снижение затрат для начинающих субъектов малого предпринимательства. Основное направление и задача имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: - оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Канского района Основные направления и задачи образовательной, информационной и консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства: - содействие устранению административных барьеров, выработка Координационным Советом рекомендаций органам местного самоуправления при определении основных направлений в области развития малого и среднего предпринимательства; - организация деятельности целостной системы информационно-консультационных услуг по государственной и муниципальной поддержке для субъектов малого и среднего предпринимательства Канского района
Сроки реализации программы	2012 – 2014 годы.
Объемы и источники финансирования	Общая сумма финансирования из средств районного бюджета в 2012-2014гг.: 450,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012г.- 150,0 тыс. руб.; 2013г. – 150,0 тыс. руб.; 2014г. – 150,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации мероприятий программы в 2012-2014 годах планируется: Увеличение числа организаций малого предпринимательства к 2014 году на 6 единиц (на 18,18 % к уровню 2010 года). Создание новых рабочих мест к 2014 году – 40 единиц (к уровню 2010 года) Увеличение оборота организаций малого бизнеса (юридических лиц) к 2014 году – на 39,9 % (к уровню 2010 года). Увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в 2014 году (на 56,9 % к уровню 2010 года). Увеличение объема инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса (юридических лиц) с 1660,0 тыс. руб. в 2010 году до 3200,0 руб. в 2014 году.
Орган, ответственный за реализацию Программы	Администрация Канского района Красноярского края Отдел планирования и экономического развития администрации Канского района

1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Настоящая долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Канском районе» на период 2012-2014 годы (далее Программа) разработана во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», а также исходя из принципов ее преемственности с районной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Канском районе» на 2009 - 2011 годы, утвержденной Советом администрации Канского района Красноярского края от 17.04.2009 N14-пс, в рамках которой субъектам малого и (или) среднего предпринимательства предоставлялась финансовая, имущественная, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка, в том числе на муниципальном уровне.

С 2009 года в районе действует Долгосрочная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, на финансирование которой ежегодно закладываются средства как краевого, так и местного бюджетов. За период реализации Программы наметилась следующая положительная динамика развития предпринимательства в Канском районе:

количество индивидуальных предпринимателей на начало 2011 года возросло на 17,7 % по отношению к аналогичному периоду 2009 года и составило 379 человек.

Оборот организаций малого бизнеса (юридическими лицами) в 2009 и 2010 годах увеличился на 41,97% и 17,54% соответственно по сравнению с предыдущими годами и составил 144093,5 тыс. руб. и 169366,14 тыс. руб. соответственно. Доля оборота малых предприятий в обороте всех организаций Канского района в 2010 году составила 11,9%, что выше аналогичного периода прошлого года (10,7%). В 2011 году планируется дальнейший рост показателя «доля оборота малых предприятий в обороте всех организаций района».

Средняя численность работников малых предприятий в 2009 году увеличилась почти на 31,6% к аналогичному периоду 2007 года и по отношению к 2008 году увеличилась на 36,9%. В 2010 году среднесписочная численность работников малых предприятий возросла на 19,1% по сравнению с 2009 годом и достигла 605 человек.

Одним из основных показателей, характеризующих ситуацию с малым предпринимательством в Канском районе, является изменение доли занятых на малых предприятиях к среднегодовой численности занятых в экономике. Ежегодный прирост данного показателя, начиная с 2008 года составляет 57,5% в 2009 году и 42,3% - в 2010 году (2008 год - 7,46%; 2009 год - 11,75%; 2010 год – 16,72).

В 2010 году произошло повышение показателя – «оборот организаций малого предпринимательства на одного жителя района» - на 27,2% и в 2011 году прогнозируется рост данного показателя относительно 2010 года на 11%.

За отчетный год субъектами малого предпринимательства района было привлечено 1660,0 тысяч рублей инвестиций, направленных в строительство.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности малого предпринимательства (малых предприятий и индивидуальных предпринимателей) осуществляющих свою деятельность на территории Канского района.

№ п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2008 год	2009 год	2009/2008 %	2010 год	2010/2009 %
1	Численность постоянного населения (среднегодовая)	человек	26667	26566	99,6	27325	102,86
2	Количество организаций малого предпринимательства, всего	ед.	25	32	128	33	103,1
	в том числе по видам экономической деятельности:
	- в обрабатывающем производстве	ед.	-	2	-	2	100
	- в сельском хозяйстве	ед.	2	2	100	2	100
	- в лесном хозяйстве	ед.	3	3	100	3	100
	- в строительстве	ед.	1	1	100	1	100
	- оптовая и розничная торговля	ед.	17	18	105,9	19	105,6
3	Количество индивидуальных предпринимателей	чел.	329	322	97,9	360	111,8
4	Количество занятых на малых предприятиях, всего	чел.	371	508	136,9	605	119,1
5	Количество занятых у индивидуальных предпринимателей, всего	чел.	438	445	101,6	498	111,9
6	Количество работающего населения, всего	чел.	10852	10297	94,89	10133	98,4
7	Количество безработного населения	чел.	448	530	118,3	428	80,8
8	Средняя заработная плата работников организаций малого предпринимательства	тыс. руб.	4958	6831	137,8	8190	119,9
9	Средняя заработная плата работников у индивидуальных предпринимателей	тыс. руб.	3090	4330	140,1	5850	135,1
10	Средняя заработная плата по муниципальному образованию	тыс. руб.	8217	9329	112,4	10558	113,2
11	Выручка от реализации продукции организаций малого предпринимательства	тыс. руб.	101928	144610	141,9	188519	130,36
12	Оборот организаций малого бизнеса (юридических лиц)	тыс. руб.	101494	144093	142,0	187768	130,3
13	Оборот розничной торговли субъектов малого предпринимательства	тыс. руб.	256564	277225	108,0	291363	105,1
14	Объем инвестиций в основной капитал организаций малого предпринимательства	тыс. руб.	2257	22902	в 10,15р.	1660,0	7,25
15	Количество инвестиционных проектов реализованных на территории	ед.	нет	нет	-	нет	-
	в том числе: передано на краевой уровень	ед.	-	-	-	-	-
16	Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства (ЕНВД, УСН, ЕСХ), всего	тыс. руб.	3583	3253	90,8	5555,27	170,77
17	Количество организаций малого бизнеса на 10000 человек постоянного населения	ед./10000 чел.	9	12	133,3	12	100
18	Доля занятых в сфере малого бизнеса к общей численности работающего населения	%	4,3	4,9	113,9	5,9	120,4
19	Соотношение средней заработной платы работников организаций малого предпринимательства к средней заработной плате по муниципальному образованию	%	60,3	73,22	121,43	60,3	77,57

Наибольшее число индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица занято в торговле и общественном питании. Основными видами предпринимательской деятельности являются торговля, оказание платных услуг, заготовка и переработка древесины, хлебопечение, производство и реализация сельскохозяйственной продукции. Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей работает на территориях Филимоновской и Чечеульской сельских администраций.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2007 году на базе районной центральной библиотеки создан информационно-правовой центр -www.smb24.ru и Бизнес-инкубатор: портал www.bikr.ru .

В 2006г в Канском районе создан Совет предпринимателей. С начала 2006г в администрации района периодически проводятся заседания Совета предпринимателей, в повестке дня которых – проблемные вопросы осуществления деятельности предпринимателей. Администрацией района предоставляется помещение для проведения совещаний, приглашаются специалисты, разъясняющие проблемные вопросы, в том числе из налоговых органов, КУМИ, кредитных и других организаций.

Несмотря на проводимые мероприятия, основными проблемами, характеризующими низкий уровень развития малого и среднего предпринимательства в Канском районе, являются:

• в районе недостаточно развита на муниципальном уровне инфраструктура поддержки и развития малого и (или) среднего бизнеса;
  
• ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к ресурсам кредитных организаций на территории г. Канска, отчасти в силу отсутствия гарантийного механизма страхования кредитных рисков;
  
• непропорциональное отраслевое развитие экономики Канского района в силу объективных исторических, географических и социальных условий;
  
• недостаточная образовательная и профессиональная подготовка кадрового персонала малого предпринимательства.
  

Тем не менее, потенциал для существенного увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в Канском районе имеется.

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса на территории Канского района.

Реализация государственной и муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

Срок реализации Программы: 2012 - 2014 годы.

Целевые индикаторы и показатели результативности Программы:

в 2014 году по сравнению с 2010 годом планируется:

- Увеличение числа организаций малого предпринимательства к 2014 году на 6 единиц (на 18,18 % к уровню 2010 года).

- Создание новых рабочих мест к 2014 году – 40 единиц (к уровню 2010 года)

- Увеличение оборота организаций малого бизнеса (юридических лиц) к 2014 году – на 39,9 % (к уровню 2010 года).

- Увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в 2014 году (на 56,9 % к уровню 2010 года).

- Увеличение объема инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса (юридических лиц) с 1660,0 тыс. руб. в 2010 году до 3200,0 тыс. руб. в 2014 году.