Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 2012 годы

Вид материала

Содержание

Приема участника областной программы
За рубежом, на 2009 - 2012 годы и членов его семьи
I. общие положения
Ii. общая схема приема, временного размещения
Iii. порядок действий по встрече, временному размещению
Iv. порядок оформления документов, удостоверяющих
2. Приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации
V. порядок постановки на воинский учет участников

Подобный материал:

1 ... 18 19 20 21 22 23 24 25 26

РЕГЛАМЕНТ

ПРИЕМА УЧАСТНИКА ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ

ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

В КОСТРОМСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ

ЗА РУБЕЖОМ, НА 2009 - 2012 ГОДЫ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ,

ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО

СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА В ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Координация деятельности и обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления территорий вселения, организациями в ходе реализации Областной программы возложена на Межведомственную комиссию по реализации Областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по реализации Областной программы (далее - уполномоченный орган) определен департамент внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области (г. Кострома, ул. Дзержинского, 15).

Основными функциями данного органа являются:

1) принятие решения о возможности участия в Областной программе соотечественника (на основе анализа документов претендента, решения работодателя и Управления Федеральной миграционной службы России по Костромской области);

2) регистрация участников программы и членов его семьи;

3) консультирование участника Областной программы о порядке получения государственных гарантий и социальной поддержки, правах и обязанностях участников Областной программы и членов их семьи;

4) оказание (в случае необходимости) содействия в переезде до территории вселения;

5) содействие в жилищном обустройстве (совместно с органами местного самоуправления территорий вселения, иными уполномоченными органами);

6) подготовка и вручение памятки участника Государственной программы;

7) уведомление уполномоченного органа за рубежом о прибытии участника Областной программы.

Представителями уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области являются органы местного самоуправления территорий вселения, к основным функциям которых относится:

1) участие в принятии решения о возможности участия в Областной программе соотечественника (на основе решения работодателя);

2) встреча, временное размещение участника Областной программы и членов его семьи;

3) консультирование участника Областной программы о порядке оформления необходимых документов, получения государственных гарантий и социальной поддержки, правах и обязанностях участников Областной программы и членов их семей;

4) информирование уполномоченного органа о прибытии участника Областной программы и членов его семьи;

5) заключение соглашения с работодателем, трудоустраивающим участника Областной программы, организация встречи участника Областной программы с работодателем;

6) вручение памятки участнику Областной программы;

7) содействие в жилищном обустройстве.

Основными функциями Управления Федеральной миграционной службы России по Костромской области по реализации Областной программы являются:

1) выдача разрешения на временное проживание;

2) регистрация по месту жительства, учет по месту пребывания;

3) оформление вида на жительство;

4) оформление гражданства Российской Федерации;

5) выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации;

6) выплата компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы;

7) выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.

Исполнительные органы государственной власти области и органы местного самоуправления осуществляют функции по предоставлению услуг по компенсационному пакету участника Областной программы:

предоставление услуг государственной службы занятости – департамент государственной службы занятости населения Костромской области;
предоставление услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования - органы местного самоуправления, департамент образования и науки Костромской области;
предоставление услуг в сфере здравоохранения - департамент здравоохранения Костромской области, органы местного самоуправления;
предоставление услуг в сфере социального обслуживания - департамент социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области, органы местного самоуправления.

Исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления, осуществляющие функции по предоставлению дополнительных гарантий участнику программы:

предоставление мер социальной поддержки - департамент социальной защиты, опеки и попечительства Костромской области;
предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой территорий вселения - департамент культуры Костромской области, органы местного самоуправления;
предоставление услуг в сфере молодежной политики и дополнительного образования – органы местного самоуправления.

Порядок действий по реализации функций и сроки их выполнения устанавливаются ответственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

II. ОБЩАЯ СХЕМА ПРИЕМА, ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ,

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА И НАПРАВЛЕНИЯ

СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ К МЕСТУ ВСЕЛЕНИЯ

Представительства ФМС России за рубежом, консульские отделы посольств и консульские учреждения Российской Федерации в порядке, определенном ФМС России, направляют информацию о потенциальном участнике Государственной программы в Управление ФМС России по Костромской области, который в дальнейшем направляет сведения в уполномоченный орган.

Участие соотечественника в Областной программе возможно только в случае принятия соответствующего решения уполномоченным органом на основании анализа пакета документов соотечественника.

Данное решение принимается во взаимодействии с органами местного самоуправления, работодателями, другими заинтересованными органами и лицами, производится по итогам рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению на выдачу свидетельства участника Государственной программы.

В случае принятия решения об участии кандидата в Областной программе составляется Соглашение о намерениях по приему и трудоустройству соотечественника, проживающего за рубежом, которое согласовывается работодателем, органом местного самоуправления территории вселения.

Сроки принятия решения и подготовки проекта соглашения о намерениях не должны превышать трех недель с момента получения уполномоченным органом информации из Управления ФМС России по Костромской области.

Информация о принятом решении направляется уполномоченным органом Управление ФМС России по Костромской области и далее в представительство ФМС России за рубежом.

На стадии принятия решения об участии кандидата в Областной программе департамент государственной службы занятости населения Костромской области осуществляет подбор резервных вакансий для его трудоустройства.

Прибытие участника Областной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами: от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и другими нормативными правовыми актами.

III. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПО ВСТРЕЧЕ, ВРЕМЕННОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ

И РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

Сообщение о сроках выезда участника Государственной программы и членов его семьи в Костромскую область направляется загранпредставительством ФМС России в Управление ФМС России по Костромской области, которое в дальнейшем направляет эти сведения в уполномоченный орган.

Независимо от выбора транспортного средства для переезда в Российскую Федерацию участник Областной программы прибывает в г. Кострому.

Уполномоченный орган информирует органы местного самоуправления территории вселения о прибытии участника Областной программы и членов его семьи посредством телефонной, факсимильной связи.

Орган местного самоуправления территории вселения:

осуществляет встречу участника Областной программы и членов его семьи;
информирует участника Областной программы и членов его семьи о последовательности действий на территории вселения, выдает памятку участника Государственной программы;
организует встречу участника Областной программы с работодателем, планирующим его трудоустройство;
определяет с участником Областной программы приемлемый вариант временного размещения;
незамедлительно (в течение 1 дня телефонограммой, факсом по утвержденной форме) информирует территориальный орган Управления Федеральной миграционной службы России по Костромской области, уполномоченный орган о прибытии участника Областной программы;
отслеживает ход временного обустройства участника Областной программы и членов его семьи;
направляет участника Областной программы после решения вопроса о временном жилищном обустройстве в территориальный орган Управления Федеральной миграционной службы России по Костромской области для регистрации по месту временного пребывания.

IV. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ

ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧАСТНИКА ПРОГРАММЫ И ЧЛЕНОВ ЕГО

СЕМЬИ КАК ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Функции по приему и оформлению документов осуществляются или непосредственно Управлением Федеральной миграционной службы России по Костромской области (г. Кострома, ул. П.Щербины, д.4), или подразделениями УФМС России по Костромской области с местом дислокации на территориях вселения в:

Антроповском районе (п. Антропово, ул. Красноармейская, д.25);
Вохомском районе (п. Вохма, ул. Советская, д.29);
Галичском районе (г. Галич, ул. Советская, д.7);
Костромском районе (г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д.7а);
Макарьевском районе (г. Макарьев, ул. Площадная, д.3);
г. Нерехте и Нерехтском районе (г. Нерехта, ул.К.Либкнехта, д.22);
Островском районе (п. Островское, ул. Советская. д.37);
Солигаличском районе (г. Солигалич, ул. Комсомольтская, д.27а);
Судиславском районе (п. Судиславль, ул. Голубкова, д.5);
г. Мантурово и Мантуровском районе (г. Мантурово, ул. Вокзальная, д.10);
г. Шарье (г. Шарья, ул.О.Степановой, д.64).

1. Оформление получения разрешения на временное проживание и вида на жительство

Иностранный гражданин вправе, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание», подать по месту жительства в Дипломатическое представительство или Консульское учреждение, представительство ФМС России за рубежом заявление и документы для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в том числе:

2 фотографии размером 35 x 45 мм;
документ, удостоверяющий личность и гражданство;
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности (если имеется);
свидетельство о браке;
свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка (если имеется);
документ, подтверждающий согласие ребенка от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию;
сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

УФМС России по Костромской области, получив из Дипломатического представительства или Консульского учреждения Российской Федерации, государства постоянного проживания иностранного гражданина или представительства ФМС России за рубежом его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание и прилагаемые документы, регистрирует указанные заявления и материалы и направляет соответствующие запросы в налоговые органы, органы безопасности, здравоохранения.

Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание, поданного в дипломатическое или консульское учреждение Российской Федерации, не должен превышать 60 суток с даты его поступления в Управление ФМС России по Костромской области.

О принятом решении Управление ФМС России по Костромской области информирует заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для сообщения заявителю.

По прибытии в Костромскую область участник Областной программы предоставляет в УФМС России по Костромской области:

1. Документ, удостоверяющий личность.

2. Уведомление о предоставлении разрешения на временное проживание.

3. Миграционную карту.

4. Документ об уплате госпошлины.

5. Свидетельство участника Государственной программы.

После этого в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, проставляется штамп установленной формы и ему разъясняются правила регистрации по месту жительства и обязанности, определенные Законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».

В соответствии с Положением «О выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 года № 794, иностранный гражданин, проживающий на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство, для чего предоставляет следующие документы:

1. Заявление;

2. 4 фотографии размером 35 x 45 мм;

3. Документ, удостоверяющий личность и гражданство;

4. Разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке;

5. Свидетельство участника Государственной программы.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 2 месяцев со дня подачи заявления.

Вид на жительство предоставляется на срок до 5 лет с возможностью последующего продления.

2. Приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации

Порядок оформления гражданства Российской Федерации участникам Государственной программы осуществляется соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и с пунктом 14.1 Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325.

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Заявитель, являющийся участником Государственной программы и члены семьи такого заявителя, переселяющиеся совместно с ним на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, для оформления гражданства Российской Федерации представляют следующие документы:

паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002г., либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002г., либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации, либо вид на жительство;
свидетельство о рождении;
один из документов, подтверждающих наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом (свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГС на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства. В случае если свидетельство о рождении выдано органом иностранного государства, документами, подтверждающими, что заявитель состоял в гражданстве СССР в прошлом, могут служить соответствующие официальные данные полномочного органа, либо справка полномочного органа иного государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства, либо паспорт гражданина СССР);
документ об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости – и квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется;
свидетельство участника Государственной программы;
квитанция об уплате государственной пошлины, за исключением случаев, когда государственная пошлина не требуется.

3. Замена загранпаспорта гражданина Российской Федерации на общегражданский паспорт и выдача паспорта гражданина Российской Федерации гражданину Российской Федерации в связи с приобретением им гражданства Российской Федерации

Указанная процедура осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», Административным регламентом ФМС России по предоставлению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 28 декабря 2006 года № 1105.

Гражданин Российской Федерации обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации в подразделение УФМС России по Костромской области по избранному им месту жительства с приложением:

1. Свидетельства о рождении;

2. Двух черно-белых фотографий размером 35 x 45 мм;

3. Документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации;

4. Документов, необходимых для проставления отметок в паспорте:

военный билет;
свидетельство о регистрации (расторжении) брака;
свидетельство о рождении детей в возрасте до 14 лет;
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;

5. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Паспорта выдаются гражданам:

в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов, в случае оформления паспорта по месту жительства;
в 2-х месячный срок со дня принятия всех необходимых документов, в случае оформления паспорта не по месту жительства.

V. ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ УЧАСТНИКОВ

ПРОГРАММЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, ПОЛУЧИВШИХ ИЛИ ИМЕЮЩИХ

ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Орган, осуществляющий воинский учет:

по проекту "Развитие АПК":

военный комиссариат Антроповского района – с. Антропово, ул. Мелиораторов, д. 19;

военный комиссариат Вохомского района – пос. Вохма, ул. Советская, д.57;

военный комиссариат Галичского района – г. Галич, ул. Свободы, д. 46;

военный комиссариат Костромского района – г. Кострома, ул. Никитская, д. 10;

военный комиссариат Макарьевского района – г. Макарьев, ул. Юрьевецкая, д. 1;

военный комиссариат г. Нерехты и Нерехтского района – г. Нерехта, пер. Шагова, д. 21а;

военный комиссариат Островского района – пос. Островское, ул. Советская, д. 30;

военный комиссариат Солигаличского района – г. Солигалич, ул. Калинина, д. 16;

военный комиссариат Судиславского района – пос. Судиславль, ул. Комсомольская, д.7;

по проекту "Развитие ЛПК":

военный комиссариат г. Шарьи и Шарьинского района – г. Шарья, ул. С.Громова, д. 18;

по проекту "г. Мантурово и Мантуровский район":

военный комиссариат г. Мантурово и Мантуровского района – г. Мантурово, ул. Советская, д. 83.

Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях, после прохождения им медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.

Для постановки на первичный воинский учет до достижения 27-летнего возраста представляют следующие документы:

1. Документ, подтверждающий гражданство РФ (копии 2, 3, 5 страницы паспорта).

2. Военный билет, выданный по старому месту жительства, или учетно-послужная карточка.

3. Для лиц, по какой-либо причине не служивших в Вооруженных Силах, - документ о получении гражданской специальности, по которому ему будет определена военно-учетная специальность.

4. Черно-белое фото 3 x 4 см.

VI. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ УЧАСТНИКАМ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ ОБУЧЕНИЮ, ПЕРЕОБУЧЕНИЮ, ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ

Для получения консультационной, юридической и другой помощи в трудоустройстве переселенец и члены его семьи обращаются в областное государственное учреждение – городской (районный) центр занятости населения (далее - Центр занятости):

по проекту "Развитие АПК":

Blog

Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 2012 годы

Содержание