Работа по обеспечению соблюдения законодательства о государственной службе при организации кадровой работы в Управлении Росздравнадзора по Костромской области
Вид материала | Закон |
- Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе, 25.46kb.
- Управление кадровыми процессами в муниципальной службе, 354.36kb.
- Информация о результатах прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране, 28.62kb.
- Администрация костромской области постановление от 27 июня 2011 г. N 238-а об уполномоченном, 26.81kb.
- Решение конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской, 6.84kb.
- Приказ овведении в организации режима неполного рабочего времени от " " 200, 23.59kb.
- Отчет комитета по делам молодежи Костромской области о реализации мероприятий государственной, 613.83kb.
- Рядочение прохождения государственной службы требует проведения оценки результативности, 33.83kb.
- Приказ 6 июня 2011г. №123 Об организации и проведении муниципального конкурса научно, 97.33kb.
- Методика оценки эффективности государственных закупок Костромской области Назначение, 134.9kb.
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Дополнительная диспансеризация работающего населения»
По данным ежемесячного мониторинга реализации государственного задания проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее ДД) исполнение плана в 2010 г. составило 100 %, (в 2009 г. - 100%).
Показатели | 2009 | 2010 |
Количество ЛПУ, проверенных по вопросу дополнительной диспансеризации работающего населения | 14 | 4 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения в организации и проведении дополнительной диспансеризации, всего, из них количество ЛПУ, в которых выявлены: | 3 | 0 |
- случаи диспансеризации, проведенные врачебными бригадами, неукомплектованными врачами – специалистами | 1 | 0 |
- сокращение объема всех видов исследования всего | 0 | 0 |
сокращение объема клинических видов исследования | 0 | 0 |
сокращение объема лабораторных видов исследования | 0 | 0 |
сокращение объема инструментальных методов исследования | 0 | 0 |
- нарушение порядка ведения документации (в соответствии с действующими нормативными правовыми актами) | 2 | 0 |
Количество экспертиз контроля качества проведения диспансеризации всего, из них выявлено: | 502 | 702 |
- количество случаев диспансеризации, проведенных с нарушениями нормативных требований | 0 | 0 |
Количество Актов экспертной оценки качества проведения диспансеризации, направленных в территориальный фонд обязательного медицинского страхования для решения вопроса о возмещении в федеральный бюджет сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению | 0 | 0 |
Сумма денежных средств, возмещенная в федеральный бюджет, по направленным Актам экспертной оценки качества проведения диспансеризации (по информации ТФОМС) | 0 | 0 |
Плановое значение выполнения диспансеризации работающих граждан | 23130 | 26205 |
Фактическое выполнение плана диспансеризации | 23880 | 26895 |
Количество законченных случаев диспансеризации, оплаченных ТФОМС | 23880 | 26205 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 0 | 0 |
Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | 3 | 0 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 0 | 0 |
Всего ЛПУ, проверенных по вопросу дополнительной диспансеризации работающего населения в 2010г. - 4 ЛПУ (в 2009-14). Количество, проверенных ЛПУ уменьшилось по сравнению с 2009, при этом уменьшилось количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения в организации и проведении дополнительной диспансеризации. Причинами снижения числа нарушений послужила работа совместной рабочей группы департамента здравоохранения Костромской области, КОФОМС, Управления Росздравнадзора по Костромской области, осуществляющая координацию всех участников программы и постоянный контроль на всех этапах проведения диспансеризации.
По результатам проверок в 2009 выдано 3 предписания.
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта «Углубленные медицинские осмотры граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями»
В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2009 N 292-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" денежные средства на углубленные медицинские осмотры граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями, не предусмотрены.
Исполнение плана в 2009 г. составило 100%. Анализ проводимого ежемесячного мониторинга реализации государственного задания по проведению углубленных медицинских осмотров граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями.
Показатели | 2009 | 2010 |
Количество проверенных ЛПУ | 14 | 0 |
Количество ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность | 0 | 0 |
Плановое значение выполнения диспансеризации граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями | 12820 | 0 |
Фактическое значение выполнения диспансеризации граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условия | 12820 | 0 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения в организации и проведении углубленных медицинских осмотров | 0 | 0 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения ведения первичной документации нарушение | 0 | 0 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения определения группы здоровья по итогам диспансеризации | 0 | 0 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не проводится динамическое наблюдение за гражданами по группам здоровья | 0 | 0 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 0 | 0 |
Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | 0 | 0 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 0 | 0 |
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий организации иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок
Показатели | 2009 | 2010 |
Количество проверенных ЛПУ | 14 | 12 |
Количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения, всего | 2 | 10 |
Количество ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность | 0 | 0 |
Количество ЛПУ в которых выявлены нарушения ЛТУ, всего: Из них: | 2 | 10 |
Несоответствие профессиональной подготовки специалистов нормативным правовым требованиям | 0 | 3 |
Нарушения правил транспортировки вакцин, в том числе в случае аварийных ситуаций | 0 | 0 |
Нарушения правил хранения вакцин, в том числе в случае аварийных ситуаций | 2 | 3 |
Нарушения ведения учетно-отчетной документации | 1 | 9 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 2 | 4 |
Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | 2 | 9 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 0 | 1 |
За 2010 год осуществлено проверок 12. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий выявлены нарушения проведения вакцинопрофилактики в 9 ЛПУ.
Изменился долевой состав и структура выявленных нарушений, так в 2010 году Управлением Росздравнадзора по Костромской области установлено:
- нарушение ведения учетно-отчетной документации в 9 учреждениях (75,0% от количества проверенных), в 2009 году 1 (7,1%);
- нарушение правил хранения вакцин, в том числе в случае аварийных ситуаций в 3 учреждениях (25,0%), в 2009 году в 2 учреждениях (14,3%);
- профессиональная подготовка специалистов не соответствует нормативным правовым требованиям в 3 учреждениях (25,0%),
что свидетельствует о необходимости усиления контрольно-надзорных мероприятий.
По результатам проверок учреждениям здравоохранения Управлением Росздранадзора по Костромской области выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 4 протокола об административном правонарушении (в 2009- 2 предписания об устранении выявленных нарушений, составлено 2 протокола об административном правонарушении).
В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Управления Росздравнадзора по Костромской области внесено 1 представление.
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта «Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявления и лечения больных ВИЧ»
Показатели | 2009 | 2010 |
Количество больных ВИЧ-инфекцией, по клиническим случаям которых Росздравнадзором были проведены проверки качества лечения, (всего) из них: | 35 | 25 |
- количество ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН | 35 | 14 |
Численность ВИЧ-инфицированных граждан в субъекте Российской Федерации, находящихся на диспансерном наблюдении | 769 | 1171 |
Численность ВИЧ-инфицированных граждан, нуждающихся в проведении антиретровирусной терапии (далее - АРВТ), всего, из них: | 178 | 229 |
- ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН | 35 | 63 |
Численность ВИЧ-инфицированных, получающих АРВТ, всего Из них: | 123 | 180 |
ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН | 35 | 36 |
% больных, получающих АРВТ с учетом определения количества CD4 и CD8 клеток в процессе лечения, всего Из них: | 100 | 89 |
ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН | 0 | 100 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 0 | 0 |
Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | 0 | 2 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 0 | 1 |
По состоянию на 31 декабря 2010г. численность ВИЧ-инфицированных в Костромской области, получающих антиретровирусную терапию, составила 180 человек, из них 36 ВИЧ-инфицированных находились в учреждениях ФСИН.
Управлением Росздравнадзора по Костромской области по вопросу контроля за целевым использованием учреждениями-получателями диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами В и С, проведено 3 проверки (в 2009- 2 проверки).
Нарушения стандартов лечения ВИЧ-инфекции выявлены по 11 клиническим случаям.
Фактов нецелевого использования учреждениями-получателями диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами В и С, в ходе проверок не выявлено.
По результатам проверок учреждениям здравоохранения субъекта Российской Федерации выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений.
В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора внесено 1 представление.
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по организации приоритетного национального проекта по проведению неонатального скрининга на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром, аудиологическим скринингом детей первого года жизни
Показатели | 2009 | 2010 |
Количество проверенных учреждений родовспоможения | 2 | 3 |
Количество учреждений родовспоможения, осуществляющих безлицензионную деятельность | 0 | 0 |
Количество учреждений родовспоможения, в которых выявлены нарушения, всего Из них: | 0 | 1 |
организации проведения неонатального скрининга | 0 | 1 |
техники проведения забора образцов крови | 0 | 0 |
полноты и качества оформления документации | 0 | 0 |
сроков направления образцов крови в медико-генетическую консультацию | 0 | 1 |
Численность новорожденных на отчетную дату | 8179 | 8055 |
Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных всего | 8179 | 7773 |
Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на галактоземию | 6196 | 7773 |
Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных адреногенитальный синдром | 6196 | 7773 |
Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на первичный гипотериоз | 8179 | 7773 |
Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на фенилкетонурию | 8179 | 7773 |
Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на муковисцидоз | 6196 | 7773 |
Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных всего | 5 | 6 |
Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с галактоземией | 0 | 0 |
Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с адреногенитальным синдромом | 3 | 0 |
Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с первичным гипотериозом | 1 | 3 |
Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с фенилкетонурией | 1 | 1 |
Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с муковисцидозом | 0 | 2 |
Количество оборудования для аудиологического скрининга, поставленного в субъект Российской Федерации | 0 | 6 |
Количество наборов реагентов, имеющихся в субъекте Российской Федерации в остатке на отчетную дату | 20 | 23 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 0 | 0 |
Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | 0 | 1 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 0 | 0 |
В ходе проведения обследования новорожденных в субъекте Российской Федерации было выявлено 6 детей больных наследственными заболеваниями, из них: 3 – первичным гипотиреозом, 1 – фенилкетонурией, 2 – муковисцидозом (за 2009 г. было выявлено 5 детей больных наследственными заболеваниями, из них, 3 – адреногенитальным синдромом, 1– первичным гипотиреозом, 1 – фенилкетонурией).
В соответствии с распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 01.06.2010 №37 проведена проверка ГУЗ «Центр планирования семьи и репродукции», осуществляющего функции медико-генетической консультации. По результатам проверки установлено:
С марта по июнь 2009 года определения галактозы, иммунореактивного трипсина, 17-гидрокси-прогестеронга в сухих пятнах крови новорожденного не проводились, в связи с недопоставкой в 2008 году расходных материалов для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания. В результате расход тест – систем превысил среднемесячную потребность, с учетом которой формировалась заявка.
В 2010 году не осуществлена своевременно поставка набора реагентов для определения 17-гидрокси-прогестеронга в сухих пятнах крови новорожденного.
С августа 2010 года ситуация с обеспечением расходными материалами для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания стабилизировалась, расходные материалы поставляются своевременно.
В рамках контроля за целевым использованием учреждениями-получателями расходных материалов для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания Управлением Росздравнадзором проверено 3 ЛПУ (в 2009- 5 ЛПУ).
В ГУЗ «Центр планирования семьи и репродукции» установлено, что в штатном расписании отсутствуют ставки врачей лаборантов-генетиков, врачей диетологов, медицинских психологов, химиков-экспертов.
Выявлены случаи направления лечебно-профилактическими учреждениями области тест-бланков с образцами крови почтой, превышения сроков проведения исследований образцов крови, превышение сроков направления образцов крови или новорожденного ребенка на подтверждающую диагностику.
В 1 учреждении родовспоможения выявлены нарушения в организации и проведении неонатального скрининга новорожденных (20,0 % от общего количества проверенных ЛПУ).
Фактов нецелевого использования учреждениями-получателями расходных материалов для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания не выявлено.
По результатам проверок учреждениям здравоохранения Костромской области выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений, информация направлена в департамент здравоохранения Костромской области. (в 2009- предписания не выдавались).
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях за реализацией программы Родовой сертификат
| 2009 | 2010 |
Количество проверенных учреждений родовспоможения всего | 13 | 6 |
Количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению | 13 | 6 |
Количество проверенных учреждений родовспоможения, в которых выявлены нарушения, всего Из них: | 1 | 1 |
количество ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность | 0 | 0 |
нарушения (недостатки) в организации работы по хранению, учету и выдаче родовых сертификатов учреждением здравоохранения, в том числе | 1 | 1 |
нарушения в ведении учетно-отчетной документации | 0 | 0 |
нарушения в порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату | 1 | 1 |
Количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению, в которых выявлены нарушения всего: Из них: | 4 | 3 |
количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению, осуществляющих безлицензионную деятельность | 0 | 0 |
нарушения (недостатки) в организации работы по хранению, учету и выдаче родовых сертификатов учреждением здравоохранения | 0 | 0 |
нарушения в ведении учетно-отчетной документации | 0 | 0 |
нарушения в порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату | 0 | 0 |
уменьшение обязательного объема диспансеризации детей первого года жизни | 4 | 3 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 0 | 0 |
Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | 5 | 3 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 0 | 2 |
Всего проверенных учреждений родовспоможения в 2010 – 6 учреждений (в 2009- 13), из них
выявлено нарушений в 2010- в 1 учреждении (16,7% от общего числа проверенных учреждений) (в 2009- в 1 учреждении, (7,7 % от общего числа проверенных учреждений)).
Количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению, в 2010 - 6 учреждений (в 2009- 13), из них
выявлены нарушения в 2010- в 3 учреждениях (50% от общего числа проверенных учреждений) (в 2009- 4 учреждения, (30,7% от общего числа проверенных учреждений).
Наиболее часто встречаемые при проведении проверок нарушения:
- уменьшение обязательного объема диспансеризации детей первого года жизни – 3 (75% от общего числа нарушений);
- в порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату - 1 (25% от общего числа нарушений).
По результатам проверок учреждениям здравоохранения субъекта Российской Федерации выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений, (в 2009- 5 предписаний об устранении выявленных нарушений).
В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора внесено 2 представления (в 2009-представлений не выносилось).
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях за обеспечением населения Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощью
| 2009 | 2010 |
Фактические значения по исполнению государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи | 791 | 1039 |
Количество проверок работы Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения по отбору больных | 1 | 2 |
Количество проверок работы Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения по отбору больных, в результате которых выявлены нарушения всего Из них: | 0 | 1 |
отсутствует приказ о создании Комиссии | 0 | 0 |
в состав Комиссии не включены главные специалисты-эксперты соответствующего профиля | 0 | 1 |
нарушения в ведении учетно-отчетной документации, в том числе протоколы заседания комиссии | 0 | 0 |
Количество пациентов, внесенных в лист ожидания ВТМП | 205 | 266 |
Количество проверенных ЛПУ, в которых работают комиссии по отбору пациентов всего | 0 | 0 |
Количество проверенных ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность | 0 | 0 |
Количество проверенных ЛПУ, в которых выявлены нарушения в работе комиссии | 0 | 0 |
отсутствует приказ о создании Комиссии | 0 | 0 |
в состав Комиссии не включены главные специалисты-эксперты соответствующего профиля | 0 | 0 |
нарушения в ведении учетно-отчетной документации, в том числе протоколы заседания комиссии | 0 | 0 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 0 | 0 |
Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений | 0 | 1 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 0 | 0 |
На территории Костромской области отсутствуют лечебно-профилактические учреждения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь в рамках программы ПНП «Здоровье».
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Совершенствование организации онкологической помощи населению»
Костромская область не включена в перечень регионов, участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Совершенствование организации онкологической помощи населению».
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями»
Костромская область не включена в перечень регионов, участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями».
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»
Управлением Росздравнадзора по Костромской области в соответствии с поручением Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации во исполнение п.5 Плана реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственной функции и процедур, связанных с приемом квалифицированных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 №1174-р, проведены проверки в 22 лечебно-профилактических учреждениях, в части выдачи кандидатам в водители и водителям транспортных средств медицинских справок о допуске к управлению транспортных средств. По результатам проверок Управлением Росздравнадзора по Костромской области рекомендовано:
1. организовать работу по выдаче кандидатам в водители и водителям транспортных средств медицинских справок о допуске к управлению транспортными средствами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.09.2010 №831н «Об утверждении единого образца медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами»;
2. обеспечить ведение Журнала регистрации выданных медицинских справок в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.09.2010 №831н «Об утверждении единого образца медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами».
Все нарушения устранены в полном объеме.
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Обеспечение мероприятий по развитию службы крови»
Показатели | 2009 | 2010 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), проверенных по вопросу оснащения оборудованием в рамках направления «Обеспечение мероприятий по развитию службы крови» | 2 | 1 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на работы (услуги), соответствующие направлению приоритетного национального проекта "Здоровье" | 0 | 0 |
Количество ЛПУ, в которых простаивает оборудование, поставленное в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", всего: | 1 | 1 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено: | 0 | 0 |
- отсутствие подготовленных специалистов для работы на оборудовании | 0 | 1 |
- отсутствие расходных материалов | 0 | 0 |
- неисправность оборудования более 3 месяцев | 0 | 0 |
- поставленное оборудование не используется более 3 месяцев | 0 | 1 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования | 0 | 0 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 0 | 0 |
Количество выданных предписаний об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 1 | 1 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 0 | 0 |
Управлением Росздравнадзора по Костромской области в 2009 году проведено 2 проверки ГУЗ Костромской центр крови - областная станция переливания крови. В ходе проводимых мероприятий устанавливались факты простоя оборудования 4 единиц в связи с техническими неисправностями.
В 2010 году продолжено проведение контрольных (надзорных) мероприятий по вопросу целевого использования оборудования, поставленного за счет ассигнований федерального бюджета в рамках реализации мероприятий по развитию службы крови. Все технические неисправности устранены.
Управлением Росздравнадзора по Костромской области проведена проверка департамента здравоохранения Костромской области по вопросу исполнения переданных полномочий в части, касающейся контроля и надзора за соблюдением лицензионных условий и требований при осуществлении медицинской деятельности и соблюдения стандартов медицинской помощи при использовании препаратов крови в муниципальных учреждениях здравоохранения. По результатам проведенных мероприятий выявлены следующие нарушения:
- не проводится контроль за подготовкой специалистов, осуществляющих деятельность по специальности «трансфузиология».
С целью устранения выявленных нарушений Управлением Росздравнадзора по Костромской области выдано предписание департаменту здравоохранения Костромской области.
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Поставка оборудования в госпитали ветеранов войн (распоряжение Президента РФ от 30.04.2010 №274-рп)»
В 2010 году в Костромскую область оборудование в рамках приоритетного национального проекта «Поставка оборудования в госпитали ветеранов войн (распоряжение Президента РФ от 30.04.2010 №274-рп)» не осуществлялась.
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Поставки оборудования для обследования населения с целью выявления туберкулеза (постановление Правительства РФ от 31.12.2009 №1158)»
Костромская область в 2010 году не включена в перечень регионов, участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Поставки оборудования для обследования населения с целью выявления туберкулеза (постановление Правительства РФ от 31.12.2009 №1158)».
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений»
Показатели | 2009 | 2010 |
Количество ЛПУ, проверенных по вопросу оснащения диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений | 15 | 9 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на работы (услуги) | 2 | 1 |
Количество ЛПУ(юридических лиц), в которых оборудование используется для оказания стационарной медицинской помощи | 0 | 0 |
Количество ЛПУ, в которых простаивает оборудование, поставленное в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" | 8 | 9 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено: | 3 | 5 |
-отсутствие подготовленных специалистов для работы на оборудовании | 4 | 2 |
- отсутствие расходных материалов | 1 | 2 |
- неисправность оборудования более 3 месяцев | 2 | 3 |
- поставленное оборудование не используется более 3 месяцев | 0 | 0 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования | 0 | 0 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 2 | 1 |
Количество выданных предписаний об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 6 | 2 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 2 | 1 |
Управлением Росздравнадзора по Костромской области проверено 9 (в 2009- 15) ЛПУ по контролю использования диагностического оборудования, поставленного по ПНП «Здоровье» в амбулаторно-поликлинические учреждения Костромской области.
Наиболее часто встречаемые нарушения:
- осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на работы (услуги) в 2010 году выявлено 1 ЛПУ (в 2009 году – 2ЛПУ).
В 2010г. в 3 ЛПУ выявлены факты простоя медицинского оборудования (в 2009- 5).
Причинами простоя оборудования явились:
- отсутствие подготовленных специалистов для работы на оборудовании - 2 (22,2%);
- временное отсутствие расходных материалов – 2 (22,2%);
- неисправность оборудования более 3 месяцев – 3 (33,3%).
По результатам проверок составлен 1 протокол об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений (в 2009- 2). По фактам выявленных нарушений выдано 2 предписания (в 2009- 6 предписаний).
В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Управления Росздравнадзора по Костромской области в 2010 году внесено- 1 представление (в 2009 году – 2 представления).
Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта по вопросу оснащения автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями
Показатели | 2009 | 2010 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), проверенных по вопросу оснащения санитарным автотранспортом в рамках направления «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» | 10 | 4 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено осуществление безлицензионной медицинской деятельности по виду работы (услуги): «скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи», абс.ч. | 0 | 0 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено осуществление безлицензионной медицинской деятельности по виду работы (услуги): «медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые)» | 2 | 0 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено: нецелевое использование АСМП разукомплектование АСМП по медицинскому оборудованию нарушение порядка эксплуатации АСМП, в том числе медицинского оборудования, входящего в их комплект нарушение оформления путевой документации АСМП | 1 1 0 7 | 1 0 0 0 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлен простой АСМП свыше 1 месяца | 2 | 0 |
Количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств и оформления соответствующей документации | 4 | 1 |
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования | 0 | 0 |
Количество составленных предписаний об устранении выявленных нарушений | 7 | 1 |
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений | 2 | 0 |
Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора | 0 | 1 |
В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Костромскую область в 2006-2007 годах поставлено 96 машин скорой медицинской помощи, в том числе 8 реанимобилей.
Санитарный автотранспорт введен в эксплуатацию, что подтверждено актами ввода, заверенными подписями и печатями грузополучателей и поставщиков, поставлен на учет в ГИБДД.
В ходе анализа использования автомобилей скорой медицинской помощи и применения оборудования, установленного в автомобилях скорой медицинской помощи, установлены факты отсутствия использования оборудования.
С целью контроля за реализацией направления ПНП по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях проверено 4 ЛПУ Костромской области, из них выявлены нарушения при исполнении национального проекта в 2 ЛПУ.
По результатам выявленных нарушений выдано- 1 предписание, (в 2009г - выдано- 7 предписаний, составлено 2 протокола об административных правонарушениях, направлено заявлений в суд – 2, направлено информации в прокуратуру Костромской области - 1).
Количество ЛПУ, в которых были выявлены нарушения - 2 (в 2009-7):
- нецелевое использование АСМП – 1 учреждение.
В 2010 году по результатам проверок выдано 1 предписание (в 2009-7 предписаний). В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора внесено 2 представления.
Управление Росздравнадзора по Костромской области в 2010 году привлечено судом к рассмотрению дела по нецелевому использованию АСМП в качестве третьего лица.
Контроль за ведением Регистра медицинских работников в Костромской области
Показатели | 2009 | 2010 |
Количество медицинских учреждений, проверенных на качество ведения регистра | 13 | 6 |
Выявленные системные нарушения | 2 | 1 |
-отсутствие у медицинских работников ЛПУ необходимой профессиональной подготовки; | 2 | 1 |
-несвоевременное внесение в ФРМФР сведений об изменении численности прикрепленного населения к врачебным участкам, либо внесение недостоверных сведений; | 0 | 1 |
-численность прикрепленного населения к врачебным участкам не соответствует установленным нормативам (не проведена реструктуризация врачебных участков | 1 | 1 |
Количество составленных предписаний по фактам выявленных нарушений | 3 | 2 |
Количество составленных протоколов | 0 | 0 |
Направлена информация в органы власти субъекта РФ | 2 | 1 |
Направлена информация в прокуратуру субъекта РФ | 1 | 0 |
В процессе анализа материалов проверок были выделены следующие нарушения, выявленные в ЛПУ Костромской области:
-отсутствие у медицинских работников ЛПУ необходимой профессиональной подготовки в 1 ЛПУ (16,6%);
-численность прикрепленного населения к врачебным участкам не соответствует установленным нормативам (не проведена реструктуризация врачебных участков)- в 1 ЛПУ (16,6%).
Управлением Росздравнадзора по Костромской области - в 2010 г. выдано 2 предписания (в 2009 выдано 3 предписания), направлена информация в департамент здравоохранения Костромской области.
Результаты выполнения в 2010 г. государственной функции по контролю за реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, мероприятий по демографической политике Управлением Росздравнадзора по Костромской области
Анализируя вышеизложенные данные видно, что всего силами Управления Росздравнадзора по Костромской области в 2010 г. по ПНП «Здоровье» осуществлены проверки 40 ЛПУ (в 2009 году проведено 16 проверок, что на 40% меньше). Увеличение данного показателя связано с проведением Управлением Росздравнадзора по Костромской области проверок по наиболее актуальным в настоящее время мероприятиям ПНП «Здоровье»:
- иммунизация населения Костромской области;
- неонатальный скрининг новорожденных;
- развитие службы крови;
- мероприятия, направленные на снижение смертности при дорожно-транспортных происшествиях.
По результатам контрольных мероприятий выдано всего 15 предписаний (в 2009 году - 10 предписаний), составлено 4 (2009- 4) протокола об административном правонарушении, направлено 8 обращений в прокуратуру Костромской области, в органы исполнительной власти Костромской области, администрацию Костромской области.
Эффективность и результативность выполнения в 2010 г. государственной функции по контролю за реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, мероприятий по демографической политике Управлением Росздравнадзора по
Проведение ежемесячного мониторинга и анализ основных показателей контрольной (надзорной) деятельности Управлением Росздравнадзора по Костромской области в части реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в пределах компетенции позволило:
- снизить количество нарушений, выявляемых в лечебно-профилактических учреждениях при проведении контрольно-надзорных мероприятий;
- своевременно принять меры по недопущению нарушений, выявить системные нарушения и принять меры по их устранению и недопущению впредь;
- повысить профессиональную подготовку специалистов участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», эффективность проводимых мероприятий в рамках ПНП «Здоровье».