Работа по обеспечению соблюдения законодательства о государственной службе при организации кадровой работы в Управлении Росздравнадзора по Костромской области

Вид материалаЗакон

Содержание


Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий организации иммунизации населения в рамках Национального календаря про
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях за реализацией программы Родовой сертификат
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях за обеспечением населения Российской Федерации высокотехнологичной медицинской п
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Совершенствование организаци
Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Обеспечение мероприятий по р
Контроль за ведением Регистра медицинских работников в Костромской области
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   35

Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Дополнительная диспансеризация работающего населения»



По данным ежемесячного мониторинга реализации государственного задания проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее ДД) исполнение плана в 2010 г. составило 100 %, (в 2009 г. - 100%).


Показатели

2009

2010

Количество ЛПУ, проверенных по вопросу дополнительной диспансеризации работающего населения

14

4

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения в организации и проведении дополнительной диспансеризации, всего,

из них количество ЛПУ, в которых выявлены:

3

0

- случаи диспансеризации, проведенные врачебными бригадами, неукомплектованными врачами – специалистами

1

0

- сокращение объема всех видов исследования всего

0

0

сокращение объема клинических видов исследования

0

0

сокращение объема лабораторных

видов исследования

0

0

сокращение объема инструментальных методов исследования

0

0

- нарушение порядка ведения документации (в соответствии с действующими нормативными правовыми актами)

2

0

Количество экспертиз контроля качества проведения диспансеризации всего,

из них выявлено:

502

702

   - количество случаев диспансеризации, проведенных с нарушениями нормативных требований

0

0

Количество Актов экспертной оценки качества проведения диспансеризации, направленных в территориальный фонд обязательного медицинского страхования для решения вопроса о возмещении в федеральный бюджет сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению

0

0

Сумма денежных средств, возмещенная в федеральный бюджет, по направленным Актам экспертной оценки качества проведения диспансеризации (по информации ТФОМС)

0

0

Плановое значение выполнения диспансеризации работающих граждан 

23130

26205

Фактическое выполнение плана диспансеризации

23880

26895

Количество законченных случаев диспансеризации, оплаченных ТФОМС

23880

26205

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

0

0

Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений

3

0

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

0


Всего ЛПУ, проверенных по вопросу дополнительной диспансеризации работающего населения в 2010г. - 4 ЛПУ (в 2009-14). Количество, проверенных ЛПУ уменьшилось по сравнению с 2009, при этом уменьшилось количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения в организации и проведении дополнительной диспансеризации. Причинами снижения числа нарушений послужила работа совместной рабочей группы департамента здравоохранения Костромской области, КОФОМС, Управления Росздравнадзора по Костромской области, осуществляющая координацию всех участников программы и постоянный контроль на всех этапах проведения диспансеризации.

По результатам проверок в 2009 выдано 3 предписания.

Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта «Углубленные медицинские осмотры граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями»



В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2009 N 292-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" денежные средства на углубленные медицинские осмотры граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями, не предусмотрены.

Исполнение плана в 2009 г. составило 100%. Анализ проводимого ежемесячного мониторинга реализации государственного задания по проведению углубленных медицинских осмотров граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями.


Показатели

2009

2010

Количество проверенных ЛПУ

14

0

Количество ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность

0

0

Плановое значение выполнения диспансеризации граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями 

12820

0

Фактическое значение выполнения диспансеризации граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условия

12820

0

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения в организации и проведении углубленных медицинских осмотров

0

0

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения ведения первичной документации нарушение

0

0

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлены нарушения определения группы здоровья по итогам диспансеризации

0

0

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не проводится динамическое наблюдение за гражданами по группам здоровья 

0

0

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

0

0

Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений

0

0

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

0



Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий организации иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок





Показатели

2009

2010

Количество проверенных ЛПУ

14

12

Количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения, всего

2

10

Количество ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность

0

0

Количество ЛПУ в которых выявлены нарушения ЛТУ, всего:

Из них:

2

10

Несоответствие профессиональной подготовки специалистов нормативным правовым требованиям 

0

3

Нарушения правил транспортировки вакцин, в том числе в случае аварийных ситуаций 

0

0

Нарушения правил хранения вакцин, в том числе в случае аварийных ситуаций 

2

3

Нарушения ведения учетно-отчетной документации 

1

9

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

2

4

Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений

2

9

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

1

За 2010 год осуществлено проверок 12. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий выявлены нарушения проведения вакцинопрофилактики в 9 ЛПУ.

Изменился долевой состав и структура выявленных нарушений, так в 2010 году Управлением Росздравнадзора по Костромской области установлено:

- нарушение ведения учетно-отчетной документации в 9 учреждениях (75,0% от количества проверенных), в 2009 году 1 (7,1%);

- нарушение правил хранения вакцин, в том числе в случае аварийных ситуаций в 3 учреждениях (25,0%), в 2009 году в 2 учреждениях (14,3%);

- профессиональная подготовка специалистов не соответствует нормативным правовым требованиям в 3 учреждениях (25,0%),

что свидетельствует о необходимости усиления контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам проверок учреждениям здравоохранения Управлением Росздранадзора по Костромской области выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено 4 протокола об административном правонарушении (в 2009- 2 предписания об устранении выявленных нарушений, составлено 2 протокола об административном правонарушении).

В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Управления Росздравнадзора по Костромской области внесено 1 представление.

Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта «Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявления и лечения больных ВИЧ»


Показатели

2009

2010

Количество больных ВИЧ-инфекцией, по клиническим случаям которых Росздравнадзором были проведены проверки качества лечения, (всего)

из них:

35

25

- количество ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН 

35

14

Численность ВИЧ-инфицированных граждан в субъекте Российской Федерации, находящихся на диспансерном наблюдении 

769

1171

Численность ВИЧ-инфицированных граждан, нуждающихся в проведении антиретровирусной терапии (далее - АРВТ), всего,

из них: 

178

229

- ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН 

35

63

Численность ВИЧ-инфицированных, получающих АРВТ, всего

Из них:

123

180

ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН

35

36

% больных, получающих АРВТ с учетом определения количества CD4 и CD8 клеток в процессе лечения, всего

Из них:

100

89

ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН 

0

100

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений 

0

0

Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений

0

2

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

1


По состоянию на 31 декабря 2010г. численность ВИЧ-инфицированных в Костромской области, получающих антиретровирусную терапию, составила 180 человек, из них 36 ВИЧ-инфицированных находились в учреждениях ФСИН.

Управлением Росздравнадзора по Костромской области по вопросу контроля за целевым использованием учреждениями-получателями диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами В и С, проведено 3 проверки (в 2009- 2 проверки).

Нарушения стандартов лечения ВИЧ-инфекции выявлены по 11 клиническим случаям.

Фактов нецелевого использования учреждениями-получателями диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитами В и С, в ходе проверок не выявлено.

По результатам проверок учреждениям здравоохранения субъекта Российской Федерации выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений.

В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора внесено 1 представление.

Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по организации приоритетного национального проекта по проведению неонатального скрининга на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром, аудиологическим скринингом детей первого года жизни





Показатели

2009

2010

Количество проверенных учреждений родовспоможения

2

3

Количество учреждений родовспоможения, осуществляющих безлицензионную деятельность

0

0

Количество учреждений родовспоможения, в которых выявлены нарушения, всего

Из них:

0

1

организации проведения неонатального скрининга 

0

1

техники проведения забора образцов крови 

0

0

полноты и качества оформления документации 

0

0

сроков направления образцов крови в медико-генетическую консультацию 

0

1

Численность новорожденных на отчетную дату 

8179

8055

Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных всего


8179

7773

Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на галактоземию 

6196

7773

Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных адреногенитальный синдром 

6196

7773

Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на первичный гипотериоз 

8179

7773

Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на фенилкетонурию 

8179

7773

Численность обследованных по программе неонатального скрининга новорожденных на муковисцидоз 

6196

7773

Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных всего


5

6

Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с галактоземией 

0

0

Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с адреногенитальным синдромом 

3

0

Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с первичным гипотериозом 

1

3

Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с фенилкетонурией 

1

1

Численность выявленных больных, по программе неонатального скрининга новорожденных с муковисцидозом 

0

2

Количество оборудования для аудиологического скрининга, поставленного в субъект Российской Федерации

0

6

Количество наборов реагентов, имеющихся в субъекте Российской Федерации в остатке на отчетную дату

20

23

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

0

0

Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений

0

1

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

0


В ходе проведения обследования новорожденных в субъекте Российской Федерации было выявлено 6 детей больных наследственными заболеваниями, из них: 3 – первичным гипотиреозом, 1 – фенилкетонурией, 2 – муковисцидозом (за 2009 г. было выявлено 5 детей больных наследственными заболеваниями, из них, 3 – адреногенитальным синдромом, 1– первичным гипотиреозом, 1 – фенилкетонурией).

В соответствии с распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 01.06.2010 №37 проведена проверка ГУЗ «Центр планирования семьи и репродукции», осуществляющего функции медико-генетической консультации. По результатам проверки установлено:

С марта по июнь 2009 года определения галактозы, иммунореактивного трипсина, 17-гидрокси-прогестеронга в сухих пятнах крови новорожденного не проводились, в связи с недопоставкой в 2008 году расходных материалов для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания. В результате расход тест – систем превысил среднемесячную потребность, с учетом которой формировалась заявка.

В 2010 году не осуществлена своевременно поставка набора реагентов для определения 17-гидрокси-прогестеронга в сухих пятнах крови новорожденного.

С августа 2010 года ситуация с обеспечением расходными материалами для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания стабилизировалась, расходные материалы поставляются своевременно.


В рамках контроля за целевым использованием учреждениями-получателями расходных материалов для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания Управлением Росздравнадзором проверено 3 ЛПУ (в 2009- 5 ЛПУ).

В ГУЗ «Центр планирования семьи и репродукции» установлено, что в штатном расписании отсутствуют ставки врачей лаборантов-генетиков, врачей диетологов, медицинских психологов, химиков-экспертов.

Выявлены случаи направления лечебно-профилактическими учреждениями области тест-бланков с образцами крови почтой, превышения сроков проведения исследований образцов крови, превышение сроков направления образцов крови или новорожденного ребенка на подтверждающую диагностику.

В 1 учреждении родовспоможения выявлены нарушения в организации и проведении неонатального скрининга новорожденных (20,0 % от общего количества проверенных ЛПУ).

Фактов нецелевого использования учреждениями-получателями расходных материалов для проведения неонатального скрининга новорожденных на наследственные заболевания не выявлено.

По результатам проверок учреждениям здравоохранения Костромской области выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений, информация направлена в департамент здравоохранения Костромской области. (в 2009- предписания не выдавались).


Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях за реализацией программы Родовой сертификат








2009

2010

Количество проверенных учреждений родовспоможения всего

13

6

Количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению

13

6

Количество проверенных учреждений родовспоможения, в которых выявлены нарушения, всего

Из них:

1

1

количество ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность

0

0

нарушения (недостатки) в организации работы по хранению, учету и выдаче родовых сертификатов учреждением здравоохранения, в том числе

1

1

нарушения в ведении учетно-отчетной документации


0

0

нарушения в порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату 

1

1

Количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению, в которых выявлены нарушения всего:

Из них:

4

3

количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению, осуществляющих безлицензионную деятельность

0

0

нарушения (недостатки) в организации работы по хранению, учету и выдаче родовых сертификатов учреждением здравоохранения


0

0

нарушения в ведении учетно-отчетной документации


0

0

нарушения в порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату 

0

0

уменьшение обязательного объема диспансеризации детей первого года жизни

4

3

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

0

0

Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений

5

3

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

2


Всего проверенных учреждений родовспоможения в 2010 – 6 учреждений (в 2009- 13), из них

выявлено нарушений в 2010- в 1 учреждении (16,7% от общего числа проверенных учреждений) (в 2009- в 1 учреждении, (7,7 % от общего числа проверенных учреждений)).

Количество проверенных ЛПУ, оказывающих помощь детскому населению, в 2010 - 6 учреждений (в 2009- 13), из них

выявлены нарушения в 2010- в 3 учреждениях (50% от общего числа проверенных учреждений) (в 2009- 4 учреждения, (30,7% от общего числа проверенных учреждений).

Наиболее часто встречаемые при проведении проверок нарушения:

- уменьшение обязательного объема диспансеризации детей первого года жизни – 3 (75% от общего числа нарушений);

- в порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату - 1 (25% от общего числа нарушений).

По результатам проверок учреждениям здравоохранения субъекта Российской Федерации выдано 3 предписания об устранении выявленных нарушений, (в 2009- 5 предписаний об устранении выявленных нарушений).

В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора внесено 2 представления (в 2009-представлений не выносилось).

Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях за обеспечением населения Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощью








2009

2010

Фактические значения по исполнению государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи 

791

1039

Количество проверок работы Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения по отбору больных

1

2

Количество проверок работы Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения по отбору больных, в результате которых выявлены нарушения всего

Из них:

0

1

отсутствует приказ о создании Комиссии 

0

0

в состав Комиссии не включены главные специалисты-эксперты соответствующего профиля 

0

1

нарушения в ведении учетно-отчетной документации, в том числе протоколы заседания комиссии


0

0

Количество пациентов, внесенных в лист ожидания ВТМП 

205

266

Количество проверенных ЛПУ, в которых работают комиссии по отбору пациентов всего

0

0

Количество проверенных ЛПУ, осуществляющих безлицензионную деятельность

0

0

Количество проверенных ЛПУ, в которых выявлены нарушения в работе комиссии

0

0

отсутствует приказ о создании Комиссии 

0

0

в состав Комиссии не включены главные специалисты-эксперты соответствующего профиля 

0

0

нарушения в ведении учетно-отчетной документации, в том числе протоколы заседания комиссии


0

0

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

0

0

Количество выданных предписаний по факту выявленных нарушений

0

1

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

0


На территории Костромской области отсутствуют лечебно-профилактические учреждения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь в рамках программы ПНП «Здоровье».

Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Совершенствование организации онкологической помощи населению»



Костромская область не включена в перечень регионов, участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Совершенствование организации онкологической помощи населению».

Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями»



Костромская область не включена в перечень регионов, участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями».

Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»



Управлением Росздравнадзора по Костромской области в соответствии с поручением Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации во исполнение п.5 Плана реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственной функции и процедур, связанных с приемом квалифицированных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 №1174-р, проведены проверки в 22 лечебно-профилактических учреждениях, в части выдачи кандидатам в водители и водителям транспортных средств медицинских справок о допуске к управлению транспортных средств. По результатам проверок Управлением Росздравнадзора по Костромской области рекомендовано:

1. организовать работу по выдаче кандидатам в водители и водителям транспортных средств медицинских справок о допуске к управлению транспортными средствами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.09.2010 №831н «Об утверждении единого образца медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами»;

2. обеспечить ведение Журнала регистрации выданных медицинских справок в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.09.2010 №831н «Об утверждении единого образца медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами».

Все нарушения устранены в полном объеме.

Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Обеспечение мероприятий по развитию службы крови»





Показатели

2009

2010

Количество ЛПУ (юридических лиц), проверенных по вопросу оснащения оборудованием в рамках направления «Обеспечение мероприятий по развитию службы крови»

2

1

Количество ЛПУ (юридических лиц), осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на работы (услуги), соответствующие направлению приоритетного национального проекта "Здоровье"

0

0

Количество ЛПУ, в которых простаивает оборудование, поставленное в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", всего:

1

1

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено:

0

0

- отсутствие подготовленных специалистов для работы на оборудовании

0

1

- отсутствие расходных материалов

0

0

- неисправность оборудования более 3 месяцев

0

0

- поставленное оборудование не используется более 3 месяцев

0

1

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования

0

0

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

0

0

Количество выданных предписаний об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

1

1

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

0


Управлением Росздравнадзора по Костромской области в 2009 году проведено 2 проверки ГУЗ Костромской центр крови - областная станция переливания крови. В ходе проводимых мероприятий устанавливались факты простоя оборудования 4 единиц в связи с техническими неисправностями.

В 2010 году продолжено проведение контрольных (надзорных) мероприятий по вопросу целевого использования оборудования, поставленного за счет ассигнований федерального бюджета в рамках реализации мероприятий по развитию службы крови. Все технические неисправности устранены.

Управлением Росздравнадзора по Костромской области проведена проверка департамента здравоохранения Костромской области по вопросу исполнения переданных полномочий в части, касающейся контроля и надзора за соблюдением лицензионных условий и требований при осуществлении медицинской деятельности и соблюдения стандартов медицинской помощи при использовании препаратов крови в муниципальных учреждениях здравоохранения. По результатам проведенных мероприятий выявлены следующие нарушения:

- не проводится контроль за подготовкой специалистов, осуществляющих деятельность по специальности «трансфузиология».

С целью устранения выявленных нарушений Управлением Росздравнадзора по Костромской области выдано предписание департаменту здравоохранения Костромской области.

Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Поставка оборудования в госпитали ветеранов войн (распоряжение Президента РФ от 30.04.2010 №274-рп)»



В 2010 году в Костромскую область оборудование в рамках приоритетного национального проекта «Поставка оборудования в госпитали ветеранов войн (распоряжение Президента РФ от 30.04.2010 №274-рп)» не осуществлялась.

Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Поставки оборудования для обследования населения с целью выявления туберкулеза (постановление Правительства РФ от 31.12.2009 №1158)»



Костромская область в 2010 году не включена в перечень регионов, участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Поставки оборудования для обследования населения с целью выявления туберкулеза (постановление Правительства РФ от 31.12.2009 №1158)».

Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях по направлению приоритетного национального проекта «Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений»





Показатели

2009

2010

Количество ЛПУ, проверенных по вопросу оснащения диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений

15

9

Количество ЛПУ (юридических лиц), осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на работы (услуги)

2

1

Количество ЛПУ(юридических лиц), в которых оборудование используется для оказания стационарной медицинской помощи 

0

0

Количество ЛПУ, в которых простаивает оборудование, поставленное в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье"

8

9

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено:

3

5

-отсутствие подготовленных специалистов для работы на оборудовании

4

2

- отсутствие расходных материалов

1

2

- неисправность оборудования более 3 месяцев

2

3

- поставленное оборудование не используется более 3 месяцев

0

0

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования

0

0

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

2

1

Количество выданных предписаний об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

6

2

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

2

1


Управлением Росздравнадзора по Костромской области проверено 9 (в 2009- 15) ЛПУ по контролю использования диагностического оборудования, поставленного по ПНП «Здоровье» в амбулаторно-поликлинические учреждения Костромской области.

Наиболее часто встречаемые нарушения:

- осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на работы (услуги) в 2010 году выявлено 1 ЛПУ (в 2009 году – 2ЛПУ).

В 2010г. в 3 ЛПУ выявлены факты простоя медицинского оборудования (в 2009- 5).

Причинами простоя оборудования явились:

- отсутствие подготовленных специалистов для работы на оборудовании - 2 (22,2%);

- временное отсутствие расходных материалов – 2 (22,2%);

- неисправность оборудования более 3 месяцев – 3 (33,3%).

По результатам проверок составлен 1 протокол об административных правонарушениях по фактам выявленных нарушений (в 2009- 2). По фактам выявленных нарушений выдано 2 предписания (в 2009- 6 предписаний).

В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Управления Росздравнадзора по Костромской области в 2010 году внесено- 1 представление (в 2009 году – 2 представления).

Сведения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий по направлению приоритетного национального проекта по вопросу оснащения автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями





Показатели

2009

2010

Количество ЛПУ (юридических лиц), проверенных по вопросу оснащения санитарным автотранспортом в рамках направления «Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»

10

4

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено осуществление безлицензионной медицинской деятельности по виду работы (услуги): «скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи», абс.ч.

0

0

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено осуществление безлицензионной медицинской деятельности по виду работы (услуги): «медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые)»

2

0

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлено:

нецелевое использование АСМП

разукомплектование АСМП по медицинскому оборудованию

нарушение порядка эксплуатации АСМП, в том числе медицинского оборудования, входящего в их комплект

нарушение оформления путевой документации АСМП



1

1

0


7


1

0

0


0

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых выявлен простой АСМП свыше 1 месяца

2

0

Количество ЛПУ, в которых выявлены нарушения порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств и оформления соответствующей документации

4

1

Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского оборудования

0

0

Количество составленных предписаний об устранении выявленных нарушений

7

1

Количество составленных протоколов об административных правонарушениях по факту выявленных нарушений

2

0

Количество представлений органов прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора

0

1


В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Костромскую область в 2006-2007 годах поставлено 96 машин скорой медицинской помощи, в том числе 8 реанимобилей.

Санитарный автотранспорт введен в эксплуатацию, что подтверждено актами ввода, заверенными подписями и печатями грузополучателей и поставщиков, поставлен на учет в ГИБДД.

В ходе анализа использования автомобилей скорой медицинской помощи и применения оборудования, установленного в автомобилях скорой медицинской помощи, установлены факты отсутствия использования оборудования.

С целью контроля за реализацией направления ПНП по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях проверено 4 ЛПУ Костромской области, из них выявлены нарушения при исполнении национального проекта в 2 ЛПУ.

По результатам выявленных нарушений выдано- 1 предписание, (в 2009г - выдано- 7 предписаний, составлено 2 протокола об административных правонарушениях, направлено заявлений в суд – 2, направлено информации в прокуратуру Костромской области - 1).

Количество ЛПУ, в которых были выявлены нарушения - 2 (в 2009-7):

- нецелевое использование АСМП – 1 учреждение.

В 2010 году по результатам проверок выдано 1 предписание (в 2009-7 предписаний). В качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок Росздравнадзора внесено 2 представления.

Управление Росздравнадзора по Костромской области в 2010 году привлечено судом к рассмотрению дела по нецелевому использованию АСМП в качестве третьего лица.

Контроль за ведением Регистра медицинских работников в Костромской области





Показатели


2009

2010

Количество медицинских учреждений, проверенных на качество ведения регистра

13

6

Выявленные системные нарушения

2

1

-отсутствие у медицинских работников ЛПУ необходимой профессиональной подготовки;


2

1

-несвоевременное внесение в ФРМФР сведений об изменении численности прикрепленного населения к врачебным участкам, либо внесение недостоверных сведений;


0

1

-численность прикрепленного населения к врачебным участкам не соответствует установленным нормативам (не проведена реструктуризация врачебных участков

1

1

Количество составленных предписаний по фактам выявленных нарушений

3

2

Количество составленных протоколов

0

0

Направлена информация в органы власти субъекта РФ

2

1

Направлена информация в прокуратуру субъекта РФ

1

0


В процессе анализа материалов проверок были выделены следующие нарушения, выявленные в ЛПУ Костромской области:

-отсутствие у медицинских работников ЛПУ необходимой профессиональной подготовки в 1 ЛПУ (16,6%);

-численность прикрепленного населения к врачебным участкам не соответствует установленным нормативам (не проведена реструктуризация врачебных участков)- в 1 ЛПУ (16,6%).

Управлением Росздравнадзора по Костромской области - в 2010 г. выдано 2 предписания (в 2009 выдано 3 предписания), направлена информация в департамент здравоохранения Костромской области.

Результаты выполнения в 2010 г. государственной функции по контролю за реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, мероприятий по демографической политике Управлением Росздравнадзора по Костромской области



Анализируя вышеизложенные данные видно, что всего силами Управления Росздравнадзора по Костромской области в 2010 г. по ПНП «Здоровье» осуществлены проверки 40 ЛПУ (в 2009 году проведено 16 проверок, что на 40% меньше). Увеличение данного показателя связано с проведением Управлением Росздравнадзора по Костромской области проверок по наиболее актуальным в настоящее время мероприятиям ПНП «Здоровье»:

- иммунизация населения Костромской области;

- неонатальный скрининг новорожденных;

- развитие службы крови;

- мероприятия, направленные на снижение смертности при дорожно-транспортных происшествиях.

По результатам контрольных мероприятий выдано всего 15 предписаний (в 2009 году - 10 предписаний), составлено 4 (2009- 4) протокола об административном правонарушении, направлено 8 обращений в прокуратуру Костромской области, в органы исполнительной власти Костромской области, администрацию Костромской области.


Эффективность и результативность выполнения в 2010 г. государственной функции по контролю за реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, мероприятий по демографической политике Управлением Росздравнадзора по


Проведение ежемесячного мониторинга и анализ основных показателей контрольной (надзорной) деятельности Управлением Росздравнадзора по Костромской области в части реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в пределах компетенции позволило:

- снизить количество нарушений, выявляемых в лечебно-профилактических учреждениях при проведении контрольно-надзорных мероприятий;

- своевременно принять меры по недопущению нарушений, выявить системные нарушения и принять меры по их устранению и недопущению впредь;

- повысить профессиональную подготовку специалистов участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», эффективность проводимых мероприятий в рамках ПНП «Здоровье».