Работа по обеспечению соблюдения законодательства о государственной службе при организации кадровой работы в Управлении Росздравнадзора по Костромской области

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   35

3.7. Выполнение в 2010 г. государственной функции по контролю и надзору за реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье» и мероприятиями по демографической политике Управлением Росздравнадзора по Костромской области



Управление Росздравнадзора по Костромской области в пределах возложенных полномочий осуществляет контроль за реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в форме:

проведения ежемесячного мониторинга,

анализа основных показателей контрольных (надзорных) мероприятий в части реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в пределах своей компетенции,

осуществления контрольных (надзорных) мероприятий реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в муниципальных образованиях Костромской области.

Результаты мониторинга, анализа исполнения приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения направляются в Росздравнадзор, в прокуратуру Костромской области для принятия мер реагирования, органы исполнительной власти, администрацию Костромской области.


Сведения о количестве проведенных Управлением Росздравнадзора по Костромской области проверок по контролю и надзору за реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье» и мероприятиями по демографической политике


Период

Количество проверок, проведенных территориальными органами Росздравнадзора

2009 г.

16 проверок

2010

41 проверка

В 2010 году проведена 41 проверка в рамках ПНП «Здоровье» (в 2009-16).


Сведения о структуре проверенных организаций при осуществлении внеплановых проверок Управлением Росздравнадзора по Костромской области в результате контроля и надзора за реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье» и мероприятиями по демографической политике


Юридические лица и ИП




Плановые проверки

(количество юридических лиц)

Внеплановые проверки

(количество юридических лиц)

Федеральные организации

2009

0

0

2010

0

0

государственные организации и учреждения

2009

1

0

2010

1

2

муниципальные организации и учреждения

2009

13

2

2010

5

33

негосударственные организации

2009

0

0

2010

0

0

Итого

2009

14

2

2010

6

35


Количество проведенных внеплановых проверок в 2010 году возросло на 33 единицы, что составляет 85,4%, от общего числа проверок в 2010 году (в 2009 - что составляет 12,5%). В 2010 году увеличилось количество проверок государственных организации и учреждений - 7,3% от всех проверенных организаций, муниципальных учреждений - 92,7 % от всех проверенных учреждений, (в 2009 - 6,3%, 93,7 % соответственно).

Увеличение количества проведенных внеплановых проверок в Костромской области связано с поручениями Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, в части контроля за:

- выдачей кандидатам в водители и водителям транспортных средств медицинских справок о допуске к управлению транспортных средств в части выполнения приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.09.2010 №831н «Об утверждении единого образца медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами», которые проводились по поручению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 18.11.2010 №72, в соответствии с поручением Министра здравоохранения и социального развития Российской федерации во исполнении п.5 Плана реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственной функции и процедур, связанных с приемом квалифицированных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 №1174-р;

- целевым расходованием финансовых средств, затраченных на закупку вакцины для профилактики полиомиелита инактивированной «Имовакс Полио, раствор для внутримышечного и подкожного введения в шприце с закрепленной иглой 1 доза-0,5мл/доза, производства «Санофи-Пастер»», Франция, серий D 0214-1, D 5931-1, в соответствии приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.12.2009 №976н «О заявках на медицинские иммунобиологические препараты для проведения прививок, предусмотренных Национальным календарем прививок, на 2010 год, об отчетах по использованию медицинских иммунобиологических препаратов в 2009г.», Сетевым графиком мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и мероприятий по улучшению демографической ситуации, в рамках целевого использования финансовых средств, направленных на иммунизацию населения в 2010 году, на основании поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 05.10.2010 №04-22718/10 «О проведении проверок»;

- деятельностью медико-генетических консультаций в соответствии с поручением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.03.2010 №71, письмом первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 03.02.2010 №72/3-66-09, распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 01.06.2010 №37;

- соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности и соблюдения стандартов медицинской помощи при использовании препаратов крови, в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 17.03.2010 № 04И-219/10.


Сведения о структуре внеплановых проверок контроля и надзора за реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье» и мероприятиями по демографической политике, проведенных Управлением Росздравнадзора по Костромской области


Причины внеплановых проверок

Удельный вес вида внеплановых проверок, %

2009

2010

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан

1


1

причинения вреда жизни, здоровью граждан

0

0

при обращении граждан

с жалобами на нарушения их прав

1

0

при получении иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений прав граждан

0


6

при поступлении поручений Росздравнадзора

0


6

при поступлении поручений

Минздравсоцразвития России

0


22

при поступлении поручений прокуратуры

0

-


Основной причиной проведения внеплановых проверок в 2010 году является исполнение поручений Росздравнадзора, Минздравсоцразвития России - 68,3% от общего числа проверок.

Сведения о результатах контрольных и надзорных мероприятий при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и мероприятиями по демографической политике Управление Росздравнадзора по Костромской области



Меры, принятые к юридическим лицам и ИП, допустившим нарушения

плановые проверки

внеплановые проверки

Меры при нарушениях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (в %)

Меры при нарушениях

(абс.к-во)

Доля принятых мер (%)

Предписания

2009

10

71,4

0

0

2010

5

41,7

10

55,55

Протоколы об адм.правонарушении

2009

4

28,6

0

0

2010

3

25,0

1

5,55

Количество положительных решений принятых судом

2009

4


100

0

0

2010

3


100


1


100

Направлена информация в органы власти Костромской области

2009

0

0

0

0

2010


2


16,65


2


11,1

Направлена информация в прокуратуру Костромской области

2009

0

0

1

100

2010

2


16,65


2


11,1

Направлена информация в правоохр. органы

2009

0

0

0

0

2010

0

0

0

0

Направлена информация в администрацию Костромской области

2009

0

0

0

0

2010

0


0

3


16,7


Всего в 2010 году:

- выдано предписаний- 15 (36,6% от числа проверенных учреждений),

- составлено протоколов - 4 (9,8% от числа проверенных учреждений),

- количество положительных решений принятых судом - 4 (100 %),

- направлена информация в органы власти субъекта РФ – 4 (9,7 % от числа проверенных учреждений),

- направлена информация в прокуратуру субъекта РФ - 4 (9,7 % от числа проверенных учреждений),

- направлена информация в администрацию Костромской области – 3 (7,3% от числа проверенных учреждений).

По сравнению с 2009 годом количество проверенных учреждений увеличилось в 2,5 раза.

Уменьшилось количество плановых проверок в 2010 году на 57,1%, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". При согласовании плана проверок на 2010 год ряд лечебно-профилактических учреждений были исключены прокуратурой Костромской области, так как проверялись ранее. Возросло количество внеплановых проверок в 17,5 раза.

Произошли изменения и в структуре мер, принятых по итогам контрольных (надзорных) мероприятий:

- выдано в 2010 году на 50,0% предписаний больше,

- в 4 раза увеличилось количество материалов, направленных в прокуратуру Костромской области, органы исполнительной власти Костромской области.


Юридические лица

Год

предписания

протоколы

информация в органы власти Костромской области

Направлена информация в администрацию Костромской области

информация в прокуратуру Костромской области

государственные организации и учреждения



2009



2


0


1


0


0


2010



2


0


0


0


1

муниципальные организации и учреждения



2009



9


5


2


0


2


2010


13


3


4


3


1


В структуре долей организаций, осуществляющих деятельность с нарушениями, также произошли изменения в 2010 году увеличилось количество проверок государственных организации и учреждений (7,3% от всех проверенных организаций), муниципальных учреждений (92,7 % от всех проверенных учреждений), (в 2009 6,3%, 93,7 % соответственно).