Реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красноярского края 252 Реформирование сети краевых и муниципальных учреждений (реализация фз №83-фз) 254

Вид материала

Документы

Содержание Бюджетная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Подобный материал:

• Правительство красноярского края постановление от 20 мая 2011 г. N 276-п о внесении, 23.12kb.
• Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов мо «Красноборский, 316.78kb.
• Программа повышения эффективности бюджетных расходов в городе Барнауле на 2012-2014, 223.56kb.
• Совет администрации красноярского края постановление от 31 января 2005 г. N 29-п, 1750.36kb.
• «О приоритетах деятельности системы образования Красноярского края на 2011-2012 годы, 75.41kb.
• Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального, 280.05kb.
• Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Галичском, 411.12kb.
• Митькин Алексей Николаевич, 455.35kb.
• Эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года, утвержденной, 575.27kb.
• Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов закрытого административно-территориального, 705.61kb.

Бюджетная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Основными направлениями бюджетной политики на 2012-2014 годы в сфере ЖКХ будут являться следующие направления.


6.8.1. Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края


Основными показателями, характеризующими отрасль ЖКХ являются:

- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования до 60-70%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30-50% вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

- отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

В связи с этим в целях предотвращения критического уровня износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса края, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения муниципальных образований, эффективного производства и использования энергоресурсов будет продолжаться реализация долгосрочной целевой программы «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края» на 2010 – 2012 годы (далее – Программа).

В результате реализации Программы планируется достигнуть:

- снижения потерь в инженерных сетях к 2012 году до 22,4%;

- замены 280 км тепловых сетей;

- замены 410 км водопроводных сетей;

- замены 30 км канализационных сетей;

- строительства 7 котельных с заменой котлов и внедрением технологий водоподготовки;

- модернизации 3 комплексов водозаборных и водоочистных сооружений с внедрением установок по очистке и обеззараживанию воды в муниципальных образованиях края.


6.8.2. Ограничения роста платы населением за жилищно-коммунальные услуги


Начиная с 2006 года, действуют ограничения роста платы населением за жилищно-коммунальные услуги независимо от совокупного дохода семьи.

Реализуемая Правительством РФ политика направлена на продолжение сдерживания роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

При установлении на 2012-2014 годы предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в размере 113% в 2012 году и 115% в 2013-2014 годах за счет средств краевого бюджета планируется предоставление субсидий на компенсацию (возмещение расходов по компенсации) выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального комплекса края, связанных с установлением предельных индексов изменения размера платы граждан и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.


6.8.3. Создание равных условий по оплате населением услуг за электроснабжение


В 12 муниципальных образованиях Красноярского края электроснабжение потребителей осуществляется от стационарных дизельных электростанций.

Численность проживающих на этих территориях - 51,6 тыс. человек, из них одиноко проживающих – около 5 тыс. человек.

Себестоимость электроэнергии, вырабатываемой дизельными электростанциями, выше, чем электроэнергия, реализуемая ОАО «Красноярскэнергосбыт», в 16-28 раз.

Это обусловлено высокой ценой дизельного топлива и моторного масла, а также их транспортировкой до дизельной электростанции. В структуре как экономически обоснованных тарифов, так и в фактических затратах на производство и реализацию электроэнергии топливная составляющая 40-90 процентов.

В связи с этим экономически обоснованный тариф за 1 кВт/час с НДС, утвержденный Региональной энергетической комиссией Красноярского края для дизельных электростанций, составляет - 22,25 руб.

Тариф для населения за 1 кВт/час с НДС, утвержденный РЭК для ОАО «Красноярскэнергосбыт» - 1,06.

Для создания равных условий по оплате услуг электроснабжения населением планируется предоставлять субсидии на возмещение убытков энергоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен на электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями для населения.


6.8.4. Развитие инициативы собственников по управлению многоквартирными домами и благоустройству территорий населенных пунктов


Одним из жизненно важных вопросов местного значения является организация благоустройства территории муниципального образования, которая подразумевает проведение органами местного самоуправления самостоятельно или через создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, а также физическими и иными юридическими лицами работ по содержанию территории населенных пунктов.

В целях улучшения архитектурного облика городских и сельских поселений, городских округов, формирования благоприятных условий и комфортного пребывания граждан в сельской местности и городской среде, а также для развития инициативы граждан и их деятельности по приведению в надлежащее состояние придомовых территорий, скверов, парков, в посадке зеленых насаждений, предусмотрена реализация долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае» на 2011-2013 годы.

Планируемые результаты от реализации Программы:

- создание благоприятных и комфортных условий для проживания и отдыха;

- улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов;

- удовлетворение потребностей населения в полноценном отдыхе и укреплении здоровья;

- привлечение населения к общественным работам;

- повышение уровня заинтересованности в защите и сохранении природной среды.


6.8.5. Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район в надлежащее состояние


В 2012-2014 годах предусмотрена субсидия бюджету города Норильска на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район на 2011-2020 годы».


6.8.6. Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Чистая вода».

Впервые в рамках формирования бюджета на 2012-2014 годы планируется к реализации долгосрочная целевая программа «Чистая вода Красноярского края» на 2012-2017 годы.

Реализация данной программы направлена на решение хозяйственно-питьевого обеспечения населения края водой гарантированного качества и повышения эпидемиологической надежности систем питьевого водоснабжения, начиная с 2012 года.

Объем ее финансирования за счет средств краевого бюджета составит:

2012 год в сумме – 20 000,0 тыс. рублей.

2013 год в сумме – 150 000,0 тыс. рублей.

2014 год в сумме – 150 000,0 тыс. рублей.

Планируется, что реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Чистая вода» позволит в рамках одноименной федеральной целевой программы в 2012 году получить из федерального бюджета на указанные цели средства в размере 100 млн. рублей.