Реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красноярского края 252 Реформирование сети краевых и муниципальных учреждений (реализация фз №83-фз) 254

Вид материалаДокументы

Содержание


Бюджетная политика в области физической культуры и спорта
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   21

Бюджетная политика в области физической культуры и спорта



В рамках стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года были определены основные стратегические ориентиры:

- долгосрочное развитие физической культуры и спорта среди разных категорий и групп населения России;

- повышение конкурентоспособности российского спорта на международной арене;

- развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва;

- разработка эффективной системы управления развитием физической культуры и спорта России;

расширение эффективного научно-методического и кадрового обеспечения;

- укрепление материально-технической и финансовой базы.

Для реализации вышеуказанных направлений развития спортивной отрасли на территории Красноярского края в соответствии с поручением Губернатора министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края разработана «Стратегия развития физической культуры и спорта Красноярского края до 2020 года» (далее – Стратегия).

Цель Стратегии – усовершенствовать и развить систему физического воспитания населения края по ее основным направлениям и структурным элементам для повышения качества всестороннего развития человека на всех возрастных этапах его жизнедеятельности.

В Красноярском крае определены четыре приоритета в области физической культуры и спорта:

1. формирование здорового образа жизни через развитие массовой физической культуры;

2. развитие детско-юношеского спорта путем сохранения и расширения существующей сети учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

3. поддержка спорта высших достижений, обеспечение конкурентоспособности спортсменов и укрепление имиджа Красноярского края на всероссийской и международной спортивной арене;

4. развитие спортивной инфраструктуры.


6.6.1. Формирование здорового образа жизни через развитие массовой физической культуры


Одной из основных задач в развитии массовой физической культуры является формирование сети спортивных клубов по месту жительства населения. По состоянию на 1 января 2011 года в крае насчитывается 159 физкультурно-спортивных клубов по месту жительства граждан, в которых систематически занимается физической культурой и спортом 16 915 человек, что составляет 3,5% от общей численности занимающихся физической культурой и спортом в Красноярском крае. При этом процент детей до 14 лет, занимающихся в спортивных клубах по месту жительства немногим превышает 32, а население старшего возраста (60 лет и старше) – 3%.

Наряду с мероприятиями по обеспечению спортивными площадками в населенных пунктах края, с целью создания условий для организации физкультурно-оздоровительной работы с населением путем обеспечения шаговой доступности спортивных объектов и физкультурно-оздоровительных услуг, постановлением Правительства Красноярского края принята долгосрочная целевая программа «От массовости к мастерству» на 2011–2013 годы, одним из мероприятий которой является организация и создание системы работы и занятий массовой физической культурой и спортом по месту жительства. Реализация программы позволит оказать государственную поддержку муниципальным образованиям Красноярского края при создании свыше 250 новых клубов по месту жительства, а также оказать содействие действующим клубам, осуществляющим физкультурно-спортивную работу с населением по месту жительства, путем оснащения клубов спортивным инвентарем и оборудованием, обеспечения пропаганды физической культуры и спорта и здорового образа жизни, проведения спортивных мероприятий. Ожидаемый результат данных мероприятий – формирование у граждан потребности в активном здоровом образе жизни, увеличение численности систематически занимающихся не менее, чем на 1%, создание комфортной среды путем обеспечения доступной спортивной инфраструктуры в каждом населенном пункте. Кроме того, программой предусмотрено ежегодное обучение руководителей, специалистов, спортивных инструкторов, осуществляющих физкультурно-спортивную работу с населением по месту жительства, а также проведение смотра-конкурса на лучшую постановку работы физкультурно-спортивной работы среди клубов по месту жительства Красноярского края. Запланировано проведение ежегодных спартакиад, что позволит привнести в функционирование создаваемой краевой сети клубов по месту жительства состязательный дух.

На указанные цели предусматриваются средства в объеме 105000 тыс. руб. на период 2012-2013 годов, в том числе в 2012 году – 56 500 тыс. рублей, в 2013 году – 49 000 тыс. рублей.

Решение поставленной задачи также осуществляется посредством организации физкультурно-спортивной работы среди основных «потребителей» спортивных услуг – школьников. Задача сегодня организовать работу физкультурно-спортивных клубов в каждой средней общеобразовательной школе городов и районов края. На отчетный период в регионе насчитывается 548 клубов, где систематическими занятиями физической культурой и спортом заняты около 70 тысяч школьников края. В рамках действующей программы «Дети» помимо открытия в школах клубов запланированы устройство многофункциональных площадок круглогодичного использования в общеобразовательных учреждениях, оснащение клубов спортивным инвентарем и оборудованием, повышение квалификации руководителей физкультурно-спортивных клубов.


6.6.2. Развитие детско-юношеского спорта путем сохранения и расширения существующей сети учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности


В 2010 году количество детско - юношеских спортивных школ составляло 115. В данных учреждениях обучалось 61848 человек, что составляет 17,2% от общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет в Красноярском крае. В 2010 и начале 2011 года в четырех муниципальных образованиях открылись детско-юношеские спортивные школы (Пировский район, Минусинский район, Новоселовский район, Большеулуйский район). Кроме того, открылись детско-юношеские спортивные школы при командах мастеров (СКГАУ ФК «Енисей», СКГАУ БК «Енисей», СКГАУ ВК «Енисей», СКГАУ РК «Енисей-СТМ»). В 2010 году в связи с реорганизацией путем слияния была преобразована МБОУ ДОД «СДЮСШОР по летним видам спорта», а также упразднена СДЮСШОР по видам борьбы филиала ЦСК ВВС в Красноярском крае. Таким образом, количество спортивных школ в крае увеличилось до 121 школы.

В рамках работы по расширению сети учреждений физкультурно-спортивной направленности в период до 2020 года запланировано открытие 9 новых детско-юношеских спортивных школ в муниципальных образованиях края и увеличение таким образом общего количества до 130, введение 432 дополнительных ставок в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности городских округов и 162 дополнительных ставок в учреждениях дополнительного образования детей муниципальных районов. Введение новых ставок, а также организация новых учреждений позволит увеличить число занимающихся в детско-юношеских спортивных с 63 тысяч до 73 с половиной тысяч человек до 2020 года.


6.6.3. Поддержка спорта высших достижений, обеспечение конкурентоспособности спортсменов и укрепление имиджа Красноярского края на всероссийской и международной спортивной арене


Конкуренция в современном спорте такова, что на соревнованиях мирового уровня, в которых участвуют представители Красноярского края, побеждают не просто талантливые и хорошо подготовленные, а выдающиеся спортсмены. Таким образом, без создания целостной системы спортивных школ в крае невозможен качественный прирост результата спортсменов в будущем (через 4-5 лет).

Существовавшая до определенного времени система работы со спортивным резервом имела ряд недостатков:

- отсутствовало стабильное финансирование спортивных школ;

- отсутствовала четкая система подготовки спортивного резерва;

- отсутствовали единые стандарты подготовки спортивного резерва;

- большинство школ не имели современной материально-технической базы.

В настоящий момент система подготовки спортивного резерва должна претерпеть наибольшие изменения, в том числе посредством создания разветвленной сети детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, укреплению их материально-технической базы. Данные направления деятельности нашли свое отражение в том числе в разрабатываемой федеральной концепции подготовки спортивного резерва.


6.6.4. Развитие спортивной инфраструктуры


С целью решения задач по укреплению материально-технической базы в 2010 году была разработана и принята на краевом уровне долгосрочная целевая программа «От массовости к мастерству» на 2011-2013 годы», одним из мероприятий которой является предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на материально-техническую поддержку детско-юношеских спортивных школ, оснащение спортивных школ автотранспортом.