Долгосрочная областная целевая программа «улучшение условий и охраны труда в воронежской области на 2011 2015 годы» паспорт
Вид материала | Программа |
СодержаниеЧисло случаев (ед) |
- Долгосрочная областная целевая программа «развитие образования воронежской области, 7143.68kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, 830.91kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "экология и природные ресурсы воронежской, 4199.04kb.
- Ведомственная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области, 462.39kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Саратовской, 3096.92kb.
- Областная долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской, 1905.38kb.
- Краевая целевая программа "улучшение условий и охраны труда в приморском крае" на 2007, 207.95kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 208.75kb.
- Проект Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области, 876.11kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
По данным ГУ ВРО ФСС РФ, в 2009 году количество работников организаций области, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более составило 758 человек (в 2008 году - 898). В 2009 году в организациях Воронежской области отмечается уменьшение количества несчастных случаев со смертельным исходом и количества погибших от несчастных случаев на производстве. Зарегистрировано 45 погибших на производстве (включая погибших в групповых несчастных случаях), что соответствует уровню 2008 года (количество погибших также составило 45 человек). При этом количество погибших при групповых несчастных случаях снизилось на 2 человека (на 25%), количество тяжелых несчастных случаев снизилось со 104 до 75 или на 17,9%.
На протяжении последних 3-х лет наблюдается снижение количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями в таких отраслях экономики, как сельское хозяйство, обрабатывающие производства, строительство: в сельском хозяйстве – на 33,3 % (с 24 в 2008 г. до 16 случаев в 2009 году), в обрабатывающих производствах – на 38,9 % (с 36 до 22 случаев) и в строительстве – на 37,15 % (с 35 до 22 случаев). Однако в организациях указанных отраслей, а также в организациях транспорта и связи, торговли, добычи полезных ископаемых уровень производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом, остается наиболее высоким. Самой травмоопасной из видов экономической деятельности остается строительная отрасль.
В общей структуре причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, происшедших в Воронежской области в 2009 году, более 60 % занимают типичные причины организационного характера (нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников по охране труда, нарушения трудовой дисциплины и т.д.), что соответствует уровню 2008 года. По причинам нарушения правил дорожного движения и требований безопасности при эксплуатации транспортных средств в 2009 году произошел каждый восьмой несчастный случай на производстве, а по причинам неудовлетворительной организации производства работ, неудовлетворительной организации рабочих мест и недостатков в организации подготовки работников по охране труда почти каждый второй несчастный случай.
При этом следует отметить снижение на 14,3 % несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями по техническим причинам (с 21 в 2008 г. до 18 в 2009 г.).
Анализ типологии происшедших в 2009 году в организациях Воронежской области несчастных случаев с тяжелыми последствиями по видам травмирования свидетельствует, что практически каждый третий работник получил тяжелую травму либо погиб в результате падения с высоты, каждый пятый - в результате воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин, каждый седьмой – в результате падения, обрушения, обвалов предметов, материалов, земли и прочего, каждый восьмой – в результате дорожно-транспортного происшествия.
По последним сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области износ основных фондов в целом по области составил 48,6 процента. В общем объеме основных фондов крупных и средних коммерческих организаций области накопилось 15,5 процента полностью изношенных основных средств, однако коэффициент ликвидации составил всего лишь 0,7 процента. Полностью изношено в этих организациях 23,4 процента машин и оборудования.
Отсутствие средств для своевременной замены устаревших фондов ведет к продлению сроков использования неэффективных, устаревших машин и оборудования. Во многих случаях они ликвидируются только при практической невозможности их дальнейшей эксплуатации вследствие физической изношенности. Подобная ситуация, усугубляемая кризисными явлениями в экономике, крайне негативно влияет на безопасность производства, определяя технические причины производственного травматизма, высокий уровень профессиональных рисков на рабочих местах и растущую численность работников, занятых в неблагоприятных условиях труда.
Анализ причин заболеваемости в России показывает, что до 40% заболеваний прямо или косвенно связаны с неудовлетворительными условиями труда.
В 2009 году продолжилось увеличение удельного числа работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, которое составило по итогам года –21,0 % (в 2008 году - 19,6%, в 2007 г. – 16,8%) (рис.1).
Наибольший удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, отмечается в отраслях, осуществляющих добычу полезных ископаемых – 42,3%, на обрабатывающих производствах – 18,7%, в производстве и распределении электроэнергии, газа, воды – 13,4%, в сельскохозяйственном производстве - 10,8%, в строительстве – 7,9%, на транспорте и связи – 6,9%. В условиях воздействия производственного шума работают 54252 человека (60,3 %), вибрации - 14502 (16,1%), запыленности – 13878 человек (15,4 %), загазованности - 27354 (30,4 %), электромагнитных полей (ЭМП) – 9008 (10,1 %), заняты тяжёлым физическим трудом – 27354 (30,4 %) (рис. №2).
В сравнении с 2008 годом отмечается снижение доли рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам по отдельным физическим факторам (микроклимат, ЭМП) (рис. № 3).
Рис. №1 Удельный вес работников, занятых на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда (в % от общей численности работающих)
Рис. №2. Удельный вес работников промышленных предприятий,
работающих в контакте с производственными факторами (%)
Рис. № 3. Доля рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам
по физическим факторам на промышленных предприятиях (%)
В прямой зависимости от уровня неблагоприятных факторов производственной среды находятся структура и уровень профессиональной и производствено обусловленной заболеваемости.
В 2009 году в области зарегистрировано и расследовано 53 случая профессиональных заболеваний (2008 год – 43 случая). Показатель профессиональной заболеваемости за последние годы снизился в 4,3 раза, с 3,6 в 2002 году до 0,83 в 2009 году на 10 тыс. работающих (рис. № 4).
Рис. № 4. Показатель профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работающих
По сравнению с 2008 годом в 2009 году по области отмечается незначительный рост профзаболеваемости (на 10 случаев), в том числе за счет регистрации одного случая бруцеллёза с 10 пострадавшими. В 2009 году зарегистрировано 14 случаев вибрационной болезни (в 2008 году - не регистрировались). Все заболевания вибрационной патологии установлены на ОАО «ВАСО».
В структуре профессиональных заболеваний в 2009 году первое место занимают заболевания органа слуха (нейросенсорная тугоухость) – 29,04%, на втором месте – заболевания инфекционной этиологии (24,2%), на третьем месте – вибрационная болезнь (22,6%) (табл. № 6).
Таблица № 6
Динамика профзаболеваемости по области
| Число случаев (ед) | ||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
Вибрационная болезнь | 11 | 5 | 8 | - | 14 |
Нейросенсорная тугоухость | 7 | 14 | 16 | 13 | 18 |
Пневмокониозы и бронхиты | 11 | 21 | 7 | 14 | 6 |
Патология опорно-двигательного аппарата | 12 | 5 | 6 | 13 | 8 |
Дерматиты | - | - | - | 1 | 1 |
Заболевания от воздействия ЭМ излучения | 1 | - | - | - | - |
Заболевания при контакте с инфицированным материалом | 5 | 2 | 3 | 1 | 15 |
Химические интоксикации | 4 | 1 | - | 1 | - |
Всего | 51 | 48 | 40 | 43 | 62 |