Geum.ru

Стратегический план социально-экономического развития Стегаловского сельсовета Долгоруковского района Липецкой области до 2020 года

Вид материалаДокументы

Содержание


2.8. Стратегический (SWOT) анализ развития малого бизнеса Стегаловского сельсовета Долгоруковского района
Слабые стороны (W)
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   20

В результате выделяются стратегические цели и задачи:


ЦЕЛИ:

1.Улучшение качества жизни населения Стегаловского сельсовета Долгоруковского района за счет увеличения объемов ввода в эксплуатацию жилья и социально-значимых объектов.

2. Создание предприятий промышленности строительных материалов за счет развития производства на местной сырьевой базе.


ЗАДАЧИ:

1. Использование механизмов ипотечного кредитования на территории сельсовета.

2. Привлечение средств из разных источников финансирования, включая бюджетные и внебюджетные фонды.


2.6. Таблица стратегического (SWOT) анализа развития жилищно-коммунального комплекса Долгоруковского района Липецкой области


Табл. 2.6.1.

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)

Общие показатели
  1. Развитая сеть услуг жилищно-коммунального предприятия ООО «Сервис Долгоруково».
  2. Наличие областной целевой программы: «Модернизация и реформирование объектов коммунальной инфраструктуры Липецкой области на 2005-2010 годы».
  3. Наличие областной программы предоставления субсидий и льгот гражданам на оплату ЖКУ.
  4. Отсутствие на территории сельсовета бесхозяйных сетей.




  1. 1.Высокая изношенность инженерных сетей.
  2. 2. Низкий уровень внедрения новых технологий.
  3. 3. Незавершенность договорной компании между потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
  4. 4. Отток из отрасли квалифицированных кадров дефицитных специальностей.
  5. 5. Высокая бюджетозависимость предприятия ЖКХ.

Водопроводно-канализационное хозяйство

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)

1. Централизованное водоснабжение имеется в 2 сельских населенных пунктах района.

2. Реализация мероприятий областной целевой программы «Государственная поддержка обеспечения населения области питьевой водой на 2004-2010годы» позволила:

- повысить надежность системы водоснабжения в 3 населенных пунктах:

- на коммунальном водопроводе произошло снижение нестандартных проб по микробиологическим показателям с 6,7 % в 2005 году до 5,3 % в 2006 году,

- по всем населенным пунктам, где содержание нитратов в подземных водах на начало 1999 года было более 100мг/куб.дм., решен вопрос водоснабжения водой питьевого качества,

- ведутся поиски воды питьевого качества для населенных пунктов, где содержание нитратов превышает допустимые нормы,

- за время действия программы в 51 населенном пункте решен вопрос по обеспечению качественной питьевой водой.
1. В муниципальной собственности сельсовета эксплуатируются со 100-процентным износом:

- 16.7 км водопроводных сетей ( 98 %),

- 16 скважины (84 %),

- 5 водонапорных башен;

2. На конец 2008 года 4 населенных пунктов (80 %) из 5 не оборудованы водоснабжением. Количество в них жителей около 100 (7 % от всего населения сельсовета).

3. Часть населения (16 %), или 340 человек, пользуются питьевой водой, качество которой не соответствует СанПиНу.

4. В р.Свишенка, протекающую по территории Стегаловского сельсовета, сбрасываются загрязненные недостаточно очищенные сточные воды ОАО «Долгоруковский молзавод» объемом 11,09 тыс. м3 в год, т.е. ежемесячный сброс – 27м3 (по лицензии). Отсутствие очистных сооружений и объектов, имеющих обеззараживающие установки, приводит к загрязнению водоемов района.

5. Увеличение нестандартных проб по микробиологическим показателям на ведомственном водопроводе с 5,3 % в 2005 году до 8,8 % в 2006 году.

Благоустройство

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
  1. Привлечение средств от юридических и физических лиц на благоустройство района.
  2. Проведение смотров-конкурсов по благоустройству района.
  3. Наличие в с.Свишни технически оснащённого цеха по производству строительных конструкций (бетонная изгородь).
  4. Разветвлённая сеть дорог.
  5. Использование материалов местных карьеров.

Наличие проектно-сметной документации на строительство полигона твердых бытовых отходов.
  1. Недостаточное использование современных материалов и технологий.
  2. Нехватка спецмашин и механизмов.

Электроснабжение

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)

  1. 1. Постоянный неэластичный спрос на электроэнергию.
  2. 2. Расширение энергетической инфраструктуры района за счет средств федерального бюджета и инвестиций.
  1. В распределительных сетях напряжением 0,4-10 кВ износ основных фондов составляет около 50 %. Более 600 км. ЛЭП требуют реконструкции и замены.
  2. Потери электрической энергии в электрических сетях составляют 14 %.

3. Хищения энергетического оборудования.

Газоснабжение

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
  1. 1.Наличие разветвлённой сети газопроводов (на территории района находится 3 газораспределительных станции и 29 ГРП (газорегуляторных пункта), проложено 576,56 км газопроводов).

2. Высокий уровень газификации населенных пунктов района.
Газоснабжение

  1. 1. Искусственное занижение объёмов поставляемого газа с последующими санкциями за превышение лимитов.

Возможности (O)
Угрозы (T)

Жилищно-коммунальное хозяйство

Общие показатели
  1. Устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса.
  2. Осуществление мероприятий по реформированию ЖКХ.
  3. Расширение сферы услуг предприятием ЖКХ.

4. Привлечение средств населения для жилищного строительства.

  1. 1. Повышение вероятности возникновения аварий на объектах ЖКХ, связанное с на- растающим ветшанием основных фондов.
  2. 2. Рост задолженности по оплате услуг ЖКХ.
  3. 3. Рост тарифов на электроэнергию, газ и топливо, и как результат повышение стоимости жилья и коммунальных услуг.
  4. 4. Снижение объемов бюджетного финансирования.
  5. 5. Монополизация сферы деятельности ЖКХ.
  6. Возможность банкротства предприятий.

Водопроводно-канализационное хозяйство

Дальнейшее развитие систем водоснабжения и водоотведения.
  1. Значительный износ существующих водопроводных сетей, скважин и водонапорных башен может привести к нарушению режима работы или прекращению водоснабжения населенных пунктов.

2. Отсутствие объектов водоотведения несет в себе возможность экологической угрозы в связи с залповым выбросом неочищенных сточных вод.

Благоустройство
  1. Дальнейшее строительство и развитие улично-дорожной сети.
  2. Использование материалов местных карьеров.
  3. Использование материалов местных товаропроиводителей.
  4. Подготовка кадров на базе ГОУ НПО «Липецкий областной учебно-курсовой комбинат».
Экологические катаклизмы.

Электроснабжение

Расширение энергетической инфраструктуры района за счет бюджетных средств и инвестиций.
Возникновение аварийных ситуаций на категорийных объектах района.

Газоснабжение

  1. Развитие системы газоснабжения как приоритетной в связи со значительным ростом цен на нефть.
  1. Возможность аварий на газопроводных сетях.



Выбор стратегий развития ЖКХ Долгоруковского района на базе

анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

Табл. 2.6.2.

«Сила» (S)
Слабость (W)


  1. Выполнение мероприятий областных целевых программ позволит существенно расширить коммунальную инфраструктуру района.
  2. Снижение потерь электроэнергии в электрических сетях позволяет дополнительно получить денежные средства на реконструкцию и замену изношенного оборудования.

3. Продолжение строительства и ремонта дорог, тротуаров, сетей наружного освещения и других объектов.

4. Применение строительных материалов и оборудования местных производителей для снижения издержек на транспортировку.
  1. Отсутствие гибкого регулирования договорного объема поставки газа не позволяет обеспечивать режимные карты теплоснабжения в период низких температур наружного воздуха.
  2. Для поддержания сетей в исправном состоянии ежегодно следует реконструировать и строить не менее 2 км ВЛ 10-04 кВ, для чего потребуется 5,8 млн. руб.
  3. Отсутствие необходимой техники на предприятии ЖКХ не позволяет проводить полный комплекс работ в соответствии с техническими регламентами.
Возможности (О)

ST
  1. Реконструкция объектов ЖКХ, приведение их технического состояния в соответствие с требованиями норм и правил.
  2. Внедрение нового оборудования.
WT
  1. Обеспечение подготовки квалифицированных кадров
  2. Сокращение недопустимых теплопотерь в наружных тепловых сетях.
  3. Регулирование температуры в отапливаемом помещении в периоды отсутствия людей (выходные и праздничные дни, ночное время).
«Угрозы» (Е)



В результате выделяются стратегические цели и задачи:


ЦЕЛИ:

1. Надёжное и бесперебойное снабжение населения услугами тепло-, водо-, электро-, газоснабжения необходимого качества и количества.

2. Рационализация потребления ресурсов в отрасли.

3. Снижение себестоимости услуг ЖКХ.


ЗАДАЧИ:
  1. Оптимизация схем теплоснабжения объектов.

2. Водоснабжение качественной питьевой водой в 25 населенных пунктах района.

3. Приведение существующих маломощных котельных к нормативным показателям (установка приборов учета, контроля).


2.8. Стратегический (SWOT) анализ развития малого бизнеса Стегаловского сельсовета Долгоруковского района

Табл.2.8.1.

Сильные стороны (S)
  1. Реализация областной Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 гг. (далее Программа).
  2. Реализация Программы поддержки малого и среднего предпринимательства Долгоруковского района на 2009-2011 годы, в которой определена концепция поддержки и сформирован комплекс мероприятий по ее выполнению.

3. Создан информационно-консультационный центр по поддержки малого предпринимательства Долгоруковского района.

4. Методическое, информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства:

– участие в областных семинарах по различным тематикам для разных категорий предпринимателей;

– участие в выездных зональных совещаниях по проблемам малого бизнеса с участием руководителей органов власти, контролирующих органов;
Слабые стороны (W)
  1. Ограничен доступ субъектов малого бизнеса к кредитным ресурсам.

Возможности (О)
  1. Привлечение малого бизнеса к совместной работе с крупными предприятиями (обеспечение сырья для пищевой промышленности, оказания услуг и т.д.).
  2. Наличие свободных ниш в экономике района для развития малого бизнеса:
  • заготовительный бизнес;
  • развлекательный бизнес семейного типа (фитнес-центры, боулинг);

- сфера общественного питания
Угрозы (T)
  1. Вступление России в ВТО.
  2. Нестабильность законодательной базы, регулирующей сферу предпринимательской деятельности.
  3. Злоупотребление доминирующим положением на рынке со стороны естественных монополий:

- рост цен на энергоносители, бензин;

- навязывание невыгодных условий договоров.
  1. Захват региональных рынков крупными сетевыми компаниями.

5. Недобросовестная конкуренция.