Региональная программа «Развитие агропромышленного комплекса Западно-Казахстанской области на 2006-2010 годы» Содержание программы
Вид материала | Программа |
- План мероприятий на 2010 год по выполнению областной целевой программы «Развитие агропромышленного, 1768.89kb.
- Целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Любимского, 1600.63kb.
- Б утверждении Программы «Развитие агропромышленного комплекса Пермского муниципального, 11.37kb.
- О реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Ярославской области, 73.64kb.
- Программа «Развитие агропромышленного комплекса Пермского муниципального района, 2205.93kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской, 1435.09kb.
- Правительство ярославской области постановление, 5338.73kb.
- Программа "Развитие агропромышленного комплекса Чудовского муниципального района, 440.33kb.
- Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 года n 70 "О республиканской целевой, 1034.59kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 5 ноября 2009 г. N 795 об утверждении, 860.41kb.
5.1.3 Научное обеспечение отраслей АПК и внедрение инновационных разработок.
Достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства, повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности аграрного сектора области возможно только на основе внедрения в производство передовых достижений науки и техники (инноваций).
Добиться внедрения достижений НТП в непрерывный процесс возможно при условии целенаправленной поддержки научных исследований и инновационного развития в АПК, а также превращения научных учреждений области в активных участников реализации Программы и полноправных субъектов взаимоотношений с организациями АПК.
Аграрная наука области представлена Западно-Казахстанским аграрно-техническим университетом им. Жангир хана и Уральской сельскохозяйственной опытной станцией, которые располагают перспективными разработками, внедрение которых в производство позволит вывести аграрный сектор экономики области на качественно новый уровень.
Так, Уральской сельхозопытной станцией совместно с Самарским НИИСХ им. Н. М. Тулайкова выведен новый перспективный сорт яровой пшеницы Волгоуральская, полученный методом индивидуального отбора от скрещивания мягких пшениц Альбидум-653 и Лютесценс-29.
Сорт по урожайности превышает стандарт Саратовская-42, относительно устойчив к пыльной головне и бурой ржавчине, засухоустойчивый, общая хлебопекарная оценка – 4,8 балла. Сорт районирован с 2004 года и в текущем году им было засеяно 10 тыс. га. Находятся на государственном сортоиспытании для последующего районирования: ячмень Жаик -1, кукуруза Туран 150СВ и Туран 170 СВ, житняк Мерей. На станции продолжается работа по выведению сортов местной селекции житняка, проводятся испытания сортов зерновых культур, разработана технология возделывания масличных культур (сафлор, рапс) и многолетних трав.
С целью внедрения в производство изучаются: применение влагоресурсосберегающей технологии возделывания зерновых культур, эффектность различных схем полевых севооборотов, обеспечивающих устойчивое сельскохозяйственное производство в условиях сухостепной зоны, популяционное семеноводство картофеля, возможности выращивания саженцев яблони с интеркалярными вставками на основе беспересадочной культуры, сохранение и совершенствование кушумской породы лошадей; разработка и усовершенствование технологии производства молока в пригородной зоне, племенной и товарной продукции герефордской породы.
Инновационно - консалтинговым центром ЗКАТУ имени Жангир хана оказывается научно-практическая помощь в диагностике, организации и проведении лечебно-профилактических мероприятий, составлении селекционно-племенного плана сельскохозяйственных животных, центром проводятся курсы повышения квалификации по селекции и семеноводству, защите и карантину растений, подготовке и переподготовке ветеринарных врачей.
Проблемы:
Вместе с тем в научном обеспечении сельского хозяйства имеется проблемы, к числу которых относятся: недостаточный уровень финансирования НИОКР в сфере агропромышленного комплекса, слабая материально-техническая база научно-исследовательских организаций, низкая инновационная деятельность научных учреждений. Нет достаточной помощи со стороны государства по организации и финансированию такого взаимодействия.
Меры:
Программа исходит из того, что в период 2006-2010 годов будет осуществляться ряд мер государственной поддержки по следующим основным направлениям:
поэтапное повышение финансирования аграрной науки с приближением к уровню развитых стран;
четкое институциональное обеспечение всей цепочки научно-инновационного процесса, начиная от фундаментальных исследований и завершая промышленной реализацией научно-технологических разработок, в т.ч. создание механизма внедрения научных разработок в производство;
концентрация исследований на ключевых позициях агропромышленного производства, формирование и реализация программ фундаментальных и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям АПК в соответствии с социально-экономическим развитием страны и тенденциями развития мировой науки;
создание новых сортов и гибридов сельскохозяйственных и других культур; пород, типов и линий сельскохозяйственных животных, с применением современных методов, организация первичного семеноводства сельскохозяйственных и других культур;
совершенствование существующих и разработка новых максимально адаптированных к различным условиям ресурсо-энергосберегающих технологий возделывания культур на основе минимализации обработок и воспроизводства плодородия почв и диверсификации производства;
интеграция аграрной науки с международным научным сообществом и привлечение грантов международных финансовых организаций.
На региональном уровне важное значение имеет укрепление информационно-консультационной службы области и создание её структурных подразделений на районном уровне для распространения опыта внедрения современных технологий и достижений науки.
Предусматривается использование эффективных и оперативных способов пропаганды для информирования сельских товаропроизводителей о новейших достижениях науки и передовой практики, включая печать, радио и телевидение, издание периодических каталогов, новинок, брошюр, рекомендаций, проведение обучающих семинаров и выставок.
Ожидаемые результаты:
реализация мероприятий Программы по научно-техническому обеспечению АПК, создание сети информационно-консультативных услуг повысят восприимчивость сельского хозяйства к научным достижениям, дадут новый импульс развитию производства.
В частности, научными учреждениями области будут созданы новые сорта сельскохозяйственных и других культур, пород, типов, линий на основе современных методов селекции, налажено первичное семеноводство, разработаны системы современного земледелия и ресурсосберегающие технологии применительно к условиям производства области.
5.1.4 Кадровое обеспечение АПК
В настоящее время очень сложным остается положение с обеспеченностью сельскохозяйственных предприятий АПК квалифицированными кадрами всех уровней, что ставит необходимость в обеспечении АПК управленческими кадрами и специалистами, уровень подготовки которых соответствует современным требованиям, предъявляемым к производству.
Из 4046 сельхозформирований области только 440 обеспечены квалифицированными кадрами, в них работают 1006 специалистов, в том числе 342 агронома, 328 ветеринара, 336 инженер-механика.
Подготовкой кадров и специалистов для АПК в области занимаются 12 профессиональных школ, 2 колледжа и 1 высшее учебное заведение (ЗКАТУ им. Жангир хана). В них обучаются 3210 человек, из них в профессиональных школах - 2479, в колледжах - 731. Обучение ведется по 30 специальностям и 21 профессиям сельскохозяйственного профиля.
Проблемы:
Сельские профессиональные школы имеют слабую учебно-материальную базу, в образовательных учреждениях практически отсутствует учебная литература (учебники и методические пособия), базовые предприятия для использования новых технологий обучения и прохождения практической подготовки.
За учебным заведениям закреплено 12700 га сельхозугодий, из них 4900 га пашни и 7800 га сенокосы и пастбища, имеются 59 тракторов различной модификации, 36 автомобилей и 12 комбайнов.
Имеющийся парк сельскохозяйственных машин и техники изношен, слабое оснащение профессиональных школ (лицеев) современной сельскохозяйственной техникой является сдерживающим фактором привлечения молодежи к приобретению специальности и рабочих профессии аграрного профиля.
Меры:
В соответствии с Концепцией устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2006 -2010 годы планируется обеспечить потребность АПК квалифицированными кадрами соответствующими современным требованиям по следующим специальностям:
с высшим образованием: инженер-механик сельскохозяйственного производства, инженер-механик агротехнического сервиса, инженер-гидротехник, биолог-охотовед, инженер-технолог (мяса, молока, по переработке зерна, по выделке кожи, макаронных, кондитерских изделий), инженер-механик пищевых продуктов, агроном-семеновод и т.д. Всего за пять лет планируется подготовить 571 специалиста с высшим образованием.
со средним профессиональным образованием: техник-механик по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники, техник-механик по механизации сельскохозяйственного производства, техник-электрик, техник-гидромелиоратор, технолог пищевого производства (мясных, молочных продуктов, овощных консервов, по переработке зерна, по выделке кожи, макаронных, кондитерских изделий, по производству растительного масла) и т.д. Всего планируется подготовить 232 специалиста со средним специальным образованием. Также в преддверии вступления Казахстана в ВТО планируется готовить специалистов по стандартизации и сертификации продукции. Всего планируется подготовить 803 специалиста, в том числе в 2006 г. - 214, в 2007 г. – 151, в 2008 – 2010 гг. – 146.
В целях подготовки рабочих кадров Программой предусматривается открытие в 2006-2007 годы 2 новых профессиональных школ в Бокейординском и Каратобинском районах, выделение профессиональным школам, готовящим рабочие кадры сельскохозяйственного профиля, средств на приобретение новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования (таблица 37).
Таблица 37
Потребность в приобретении материально-технических средств для профшкол на 2006-2010 гг.
млн. тенге
Наименование техники и оборудования | всего | в том числе | ||||||||||
кол -во | стоимость | 2006 г | 2007 г | 2008 г | 2009 г | 2010 г | ||||||
кол -во | стоимость | кол -во | стоимость | кол -во | стоимость | кол -во | стоимость | кол -во | стоимость | |||
трактор «Беларусь МТЗ-1523; | 15 | 45,0 | 3 | 9,0 | 3 | 9,0 | 3 | 9,0 | 3 | 9,0 | 3 | 9,0 |
трактор «ВТ-150Д» | 15 | 60 | 3 | 12 | 3 | 12 | 3 | 12 | 3 | 12 | 3 | 12 |
комбайн «Нива-эффект» | 10 | 50 | 2 | 10 | 2 | 10 | 2 | 10 | 2 | 10 | 2 | 10 |
сеялка «СКС-2,1; СКС -2,8» | 10 | 18 | 2 | 3,6 | 2 | 3,6 | 2 | 3,6 | 2 | 3,6 | 2 | 3,6 |
борона «БД-4» | 10 | 12 | 2 | 2,4 | 2 | 2,4 | 2 | 2,4 | 2 | 2,4 | 2 | 2,4 |
аппарат электросварки | 15 | 6,0 | 3 | 1,2 | 3 | 1,2 | 3 | 1,2 | 3 | 1,2 | 3 | 1,2 |
аппарат газосварки | 15 | 9,0 | 3 | 1,8 | 3 | 1,8 | 3 | 1,8 | 3 | 1,8 | 3 | 1,8 |
Всего: | 90 | 200,0 | 18 | 40,0 | 18 | 40,0 | 18 | 40,0 | 18 | 40,0 | 18 | 40,0 |