Региональная программа «Развитие агропромышленного комплекса Западно-Казахстанской области на 2006-2010 годы» Содержание программы
| Вид материала | Программа |
Содержание6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования Объемы финансирования мероприятий Программы |
- План мероприятий на 2010 год по выполнению областной целевой программы «Развитие агропромышленного, 1768.89kb.
- Целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Любимского, 1600.63kb.
- Б утверждении Программы «Развитие агропромышленного комплекса Пермского муниципального, 11.37kb.
- О реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Ярославской области, 73.64kb.
- Программа «Развитие агропромышленного комплекса Пермского муниципального района, 2205.93kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской, 1435.09kb.
- Правительство ярославской области постановление, 5338.73kb.
- Программа "Развитие агропромышленного комплекса Чудовского муниципального района, 440.33kb.
- Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 года n 70 "О республиканской целевой, 1034.59kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 5 ноября 2009 г. N 795 об утверждении, 860.41kb.
Сезонность производства продукции животноводства и связанный с ним дефицит поставки молока и молочных продуктов, мяса и мясопродуктов на рынок в межсезонный период требует необходимость создания их запаса и оперативного осуществления межрегиональных поставок. Слабое государственное регулирование животноводческой продукции ведет к неуклонному росту цен на нее. В течение трех последних лет цены реализации на мясо скота и птицы постоянно растут: в 2004г. они росли в среднем по 0,8% в месяц, в 2003г. и 2002г. – по 0,6%.
Проблемы:
сезонные колебания цен на животноводческую продукцию;
неоперативная деятельность Корпорации и затягивание закупочных операции из-за несовершенства законодательства в сфере регулирования закупочных интервенций;
слабая заготовительная инфраструктура;
недостаток средств Корпорации для проведения закупок животноводческой продукции.
В целях более активного государственного регулирования рынка животноводческой продукции будут приняты меры по развитию инфраструктуры по заготовке, переработке, хранению и реализации животноводческой продукции, организация закупа излишек животноводческой продукции для поставки на внутренний рынок и на экспорт. На эти цели предусматривается выделение средств из республиканского бюджета через АО «Мал өнімдері корпорациясы» в 2006-2010 годы - 500 млн. тенге, ежегодно по 100 млн. тенге.
6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования
Устойчивое развитие агропромышленного комплекса области и достижение целей, предусмотренных настоящей Программой, возможно только при условии финансирования программных мероприятий в установленных объемах. Внедрение в аграрное производство научно-обоснованных технологий и инноваций невозможно без привлечения финансовых средств из всех возможных источников, без создания условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования сельскохозяйственных организаций (таблица 45).
Таблица 45
Объемы финансирования мероприятий Программы
| № | Мероприятие | Предполагаемые расходы, млн. тенге | Источник финансирования | ||||
| 2006 г | 2007 г | 2008 г | 2009 г | 2010 г | |||
| 1 | Организация лизинга сельхозтехники, технологического оборудования, спецтехники, оборудования по переработке сельхозпродукции для субъектов АПК | 530 | 540 | 550 | 560 | 570 | Республиканский бюджет |
| 57,2 | 117,2 | 124,3 | 131,1 | 165,2 | Другие источники | ||
| 2 | Привлечение инвестиций для выпуска широкозахватной посевной и уборочной техники | 330 | | | | | Другие источники |
| 3 | Приобретение современной техники и оборудования для сельских профессиональных школ и лицеев | | | | 40 | 40 | Областной бюджет |
| 4 | Субсидирование стоимости товарно-материальных ценностей (ГСМ), необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ | 150,9 | 150,9 | 150,9 | 150,9 | 150,9 | Республиканский бюджет трансферты |
| 5 | Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур (оригинальных и элитных семян) | 15,4 | 15,4 | 15,4 | 15,4 | 15,4 | Республиканский бюджет трансферты |
| 6 | Удешевление стоимости семян 1 репродукции, реализованных отечественным сельхозпроизводителям | - | - | - | 40,8 | 43 | Областной бюджет |
| 7 | Поддержка повышения урожайности и качества производимых сельскохозяйственных культур (субсидирование минеральных удобрений) | 9,0 | 9,2 | 9,4 | 9,8 | 10 | Республиканский бюджет трансферты |
| 8 | Поддержка развития племенного животноводства | 39,9 | 40,3 | 40,7 | 41,1 | 41,5 | Республиканский бюджет трансферты |
| 9 | Субсидирование стоимости услуг по доставке воды сельским товаропроизводителям | 23,6 | 25,2 | 25,2 | 30 | 30 | Республиканский бюджет трансферты |
| 10 | Проведение агрохимического обследования земель | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 | Республиканский бюджет |
| 11 | Проведение сортоиспытания сельхозкультур | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | Республиканский бюджет |
| 12 | Поддержка племенного животноводства (приобретение, содержание высококлассных племенных животных и выращивание ремонтного молодняка для расширенного производства) | 28,1 | 29,8 | 31,6 | 33,5 | 35,5 | Областной бюджет |
| 13 | Выделение кредитов на создание молочно-товарных ферм | 48,5 | 98 | 97 | 150 | 200 | Областной бюджет |
| 14 | Организация деятельности государственных пунктов искусственного осеменения | - | - | - | 26,4 | 31,7 | Областной бюджет |
| 15 | Выполнение мероприятий диагностических исследований болезней сельхозживотных и птиц | 21,2 | 22,2 | 23,4 | 24,5 | 25,7 | Республиканский бюджет |
| 16 | Выполнение противоэпизоотических мероприятий по борьбе с особо опасными болезнями сельскохозяйственных животных и птиц | 71 | 74,6 | 78,2 | 82,2 | 86,3 | Республиканский бюджет |
| 17 | Открытие государственных убойных пунктов (площадок) | 39 | 39 | 39 | 39 | 39 | Республиканский бюджет |
| 18 | Организация государственных скотомогильников | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | Районный бюджет |
| № | Мероприятие | Предполагаемые расходы, млн. тенге | Источник финансирования | ||||
| 2006 г | 2007 г | 2008 г | 2009 г | 2010 г | |||
| 19 | Поддержка отечественных сельхозтоваропроизводителей на приобретение удешевленных протравителей семян и гербицидов | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | Республиканский бюджет |
| 20 | Проведение борьбы с особо опасными вредными организмами | 192,9 | 218 | 215,8 | 215,8 | 215,8 | Республиканский бюджет |
| 21 | Проведение мониторинга за развитием и распространением вредных и особо опасных организмов | 52,6 | 62,5 | 57,5 | 57,5 | 57,5 | Республиканский бюджет |
| 22 | Проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов распространения карантинных вредителей, болезней растений и сорняков | 23,5 | 24,3 | 24,3 | 24,3 | 24,3 | Республиканский бюджет |
| 23 | Строительство специальных хранилищ (могильников), и организация захоронения запрещенных и непригодных пестицидов, а также тары из под них | - | - | - | 6,0 | 6,0 | Областной бюджет |
| 24 | Экспертиза сортовых и посевных качеств семенного и посадочного материала | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | Республиканский бюджет |
| 25 | Экспертиза контрольных проб при приемке зерна на хлебоприемных предприятиях | - | - | - | 4,2 | 4,2 | Областной бюджет |
| 26 | Субсидирование расходов предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, направляемых на сертификацию производства на соответствие требованиям международных стандартов | 3,2 | 16,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | Республиканский бюджет |
| 27 | Формирование уставного капитала оптовых (коммунальных) рынков сельскохозяйственной продукции | - | - | - | 10 | 10 | Бюджет г. Уральска |
| 28 | Поддержка производства, переработки и реализации животноводческой продукции путем создания заготовительной инфраструктуры, через АО «Мал өнимдері корпорациясы» | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Республиканский бюджет |
| 29 | Реконструкция картофелеовощехранилищ | 1,5 | 2,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Областной бюджет |
| 30 | Расширение сети сельских кредитных товариществ и их кредитование через увеличение уставного капитала АО « Аграрная кредитная корпорация» | 800 | 900 | 950 | 1000 | 1050 | Республиканский бюджет |
| 31 | Поддержка сельского предпринимательства и повышение доходности сельского населения путем микрокредитования сельского предпринимательства | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 | Республиканский бюджет |
| 32 | Привлечение кредитных ресурсов банков второго уровня на пополнение оборотных средств предприятий переработки | 250 | 300 | 350 | 400 | 450 | Другие источники |
| 33 | Кредитование сельхозтоваропроизводителей на проведение весенне-полевых и уборочных работ для приобретения основных и оборотных средств | 300 | 350 | 400 | | | Республиканский бюджет |
| 34 | Удешевление процентных ставки вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса | - | - | - | 61 | 61 | Областной бюджет |
| 35 | Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий | - | - | - | 2,0 | 2,0 | Областной бюджет |
| 36 | Строительство мясоперерабатывающего предприятия, путем выделения льготного кредита | | | | 370 | | Другие источники |
| 37 | Строительство молокозавода, путем выделения льготного кредита | | | 450 | | | Другие источники |
| | Всего | 3212,9 | 3270,0 | 3905,1 | 3807,9 | 3657,4 | |
| | в т.ч. республиканский бюджет | 2452,6 | 2678,0 | 2804,2 | 2484,9 | 2560,8 | |
| | областной бюджет | 78,1 | 129,8 | 131,6 | 366,9 | 426,4 | |
| | районные бюджеты и г. Уральска | 45 | 45 | 45 | 55 | 55 | |
| | другие источники | 637,2 | 417,2 | 924,3 | 901,1 | 615,2 | |
Примечание: Предполагаемые суммы расходов подлежат уточнению при формировании республиканского и местного бюджетов на 2006 и последующие годы.
Общая потребность в средствах на реализацию мероприятий Программы составляет 17853,3 млн. тенге. Наибольший удельный вес в структуре финансирования Программы занимают средства республиканского бюджета - 12980,5 млн. тенге (72,7%), местного бюджета – 1377,8 млн. тенге (7,7 %), другие источники –3495,0 млн. тенге (19,6 %) (диаграмма 11).
Диаграмма 11
Финансирование за счет республиканского бюджета
Общий объем средств, который планируется привлечь из республиканского бюджета на развитие АПК области в 2006 -2010 годы, составляет 12980,5 млн. тенге. Финансовые ресурсы будут направляться на: техническое перевооружение агропромышленного комплекса – 2750,0 млн. тенге, устойчивое развитие растениеводства – 322,4 млн. тенге, развитие животноводства – 203,5 млн. тенге, ветеринарную безопасность – 704,3 млн. тенге, фитосанитарную безопасность – 1478,6 млн. тенге, контроль качества продукции – 117,2 млн. тенге, развитие инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции – 500 млн. тенге, на финансовую инфраструктуру АПК – 6904,5 млн. тенге.
Финансирование за счет местного бюджета
Из средств областного бюджета в 2006 -2010 годах планируется выделить на реализацию Программы 1377,8 млн. тенге, в том числе на частичное удешевление стоимости семян первой репродукции 83,8 млн. тенге, на поддержку племенного животноводства – 158,5 млн. тенге, кредиты на организацию молочно-товарных ферм – 593,5 млн. тенге, на искусственное осеменение -58,1 млн. тенге, на укрепление материально-технической базы профессиональных школ – 80 млн. тенге, на организацию экспертизы контрольных проб при приемке зерна на ХПП – 8,4 млн. тенге, на реконструкцию овощехранилищ – 12,5 млн. тенге, на возмещение ставки вознаграждения при кредитовании весенне-полевых работ и уборочных работ – 122 млн. тенге, проведение выставочно-ярмарочных мероприятий - 4,0 млн. тенге, на строительство специальных хранилищ (могильников), и организация захоронения запрещенных и непригодных пестицидов, а также тары из под них – 12 млн. тенге.
Средства районных бюджетов в сумме 225 млн. тенге планируется направить на организацию скотомогильников, кроме того, из бюджета г. Уральска - на увеличение уставного капитала коммунального сельскохозяйственного рынка 20 млн. тенге.
Финансирование из других источников
В рамках Программы планируется привлечь в 2006 -2010 годы кредиты из других источников в объеме 3495,0 млн. тенге. Из этих средств лизинг по приобретению техники и технологического оборудования составляет 595,0 млн. тенге, кредиты коммерческих банков на пополнение оборотных средств перерабатывающих предприятий составят 1750 млн. тенге, инвестиции для реализации инновационных проектов по производству сельскохозяйственной техники – 330 млн. тенге, кредиты на реализацию инвестиционных проектов по строительству мясоперерабатывающего предприятия и молокозавода – 820 млн. тенге.