Паспорт Программы социально-экономического развития муниципального образования город Шадринск
| Вид материала | Программа |
- Содержание Программы Паспорт Программы I. Анализ социально-экономического положения, 3815.54kb.
- Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
- Об утверждении комплексной программы социально экономического развития муниципального, 5813.15kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург», 2036.6kb.
- Проект Программы социально-экономического развития муниципального образования город, 1174.88kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 1303.61kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- О т ч ё т о реализации в 2008 году «Комплексной программы социально-экономического, 206.85kb.
- Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
4.2. Приоритетный национальный проект «Здоровье»
Целями и задачами программы являются укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья через:
- развитие первичной медико-санитарной помощи;
- совершенствование профилактической направленности системы организации медицинской помощи;
- обеспечение доступности и качества медицинской помощи, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
- установление единства критериев и стандартов, преемственности в оказании медицинской помощи;
- повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения.
В рамках реализации проекта лечебными учреждениями города открыты отдельные счета в РКЦ для перечисления средств на оплату гос. задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, заключены договоры с ТФ ОМС Курганской области и фондом социального страхования. Заключены дополнительные трудовые соглашения между главными врачами ЛПУ и участковыми врачами-терапевтами, медсестрами и фельдшерами, выполняющими функции участковых терапевтов и участковых педиатров. Для выплат медперсоналу поступило 8110,3 тыс. рублей (128 человек). Заключен договор поставки аппарата для искусственной вентиляции легких новорожденных на сумму 1083 тыс. рублей и произведена предоплата 30% в сумме 325 тыс. рублей. Поставлен монитор для диагностики новорожденных на сумму 386 тыс. рублей. На подготовку 2 врачей по специальностям «Терапия» и «Педиатрия» израсходовано 12,8 тыс. рублей. Поставлено 2 аппарата УЗИ для городской и детской поликлиник за счет федеральных квот. Проведена иммунизация против краснухи – 716 человек, против гепатита В проводится иммунизация детского и взрослого населения. К ноябрю 2006 года будет определено количество лиц, закончивших иммунизацию против гепатита В, поставлено вакцин 120 тыс. доз. Приобретены витрины для соблюдения холодной цепи при хранении вакцины на сумму 55,3 тыс. рублей, 2 кондиционера для подготовки оснащения помещения под УЗИ на сумму 21,4 тыс. рублей и 12 тыс. рублей выделено для их установки, расходы по пожарной безопасности составили Расходы по пожарной безопасности 231 тыс. рублей. На 2007 год произведены расчеты для обеспечения детей до 3-х лет продукцией Молочной кухни и будет заложено в бюджет на Молочную кухню 1713 тыс. рублей. Всего затрачено средств по национальному проекту «Здоровье» 9963 тыс. рублей.I полугодие по данной программе выделено средств 8767,8 тыс. рублей.
В 2007 году по программе отделом здравоохранения планируется:
- заключение договора между ТФ ОМС и ЛПУ г.Шадринска, между фондом социального страхования и роддомом об осуществлении денежных выплат;
- подготовка и переподготовка врачей по специальностям «Общеврачебная (семейная) практика», «Терапия», «Педиатрия», а также осуществление денежных выплат участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам, фельдшерам и средним медицинским работникам скорой медицинской помощи;
- оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений;
- проведение анализа состояния материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений г.Шадринска;
- совершенствование профилактической направленности системы организации медицинской помощи;
- определение численности больных ВИЧ и гепатитом С, подлежащих лечению;
- иммунизация населения в рамках национального календаря прививок и в рамках национального проекта. Формирование заявки на вакцину в установленном порядке;
- совершенствование медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, определение потребности в родовых сертификатах.
4.3. Приоритетный национальный проект
«Доступное и комфортное жилье – гражданам России»
Цель проекта формирование доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан на территории города Шадринска.
Основные направления:
- разработка правил землепользования и застройки г.Шадринска;
- развитие ипотечного кредитования;
- создание благоприятных условий для инвестиций в жилищное строительство города;
- развитие стройиндустрии и промышленности стройматериалов;
- развитие и стимулирование индивидуального жилищного строительства;
- оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий;
- развитие строительства социального жилья;
- сокращение ветхого и аварийного фонда;
- совершенствование коммунального хозяйства.
В рамках реализации программы в I полугодии текущего года проделана следующая работа:
1. Рассмотрено 6 площадок под строительство многоквартирных жилых домов, две из них готовятся на аукцион.
2. Активизировано оформление документов по сдаче в эксплуатацию частного домостроения, оказывается консультативная помощь, проведено три совещания, оформлено и разослано более 100 предупреждений застройщикам о необходимости сдачи в эксплуатацию законченных строительством жилых домов.
3. Проведены переговоры о строительстве в городе кирпичного завода с расширенной номенклатурой выпуска стеновых материалов. Выполнено технико-экономическое обоснование на строительство завода производительностью 60 млн. штук кирпича в год.
4. Проведены переговоры и составлены предварительные соглашения о сотрудничестве городской администрации и Российско-Чешского предприятия «Евроцентр» по строительству многоквартирного жилого дома.
5. Проведено заседание комиссии по ипотечному строительству совместно с представителями КИЖК, Шадринского отделения Сбербанка, ОАО «ШААЗ», где утверждены кандидатуры на оформление ипотечного кредита на покупку квартир в строящемся доме ОАО «ШААЗ». Начата работа филиала «Курганпромбанк» и банка «Драгоценности Урала» на рынке вторичного жилья по ипотечной программе.
6. Разработаны правила землепользования и застройки г.Шадринска.
До конца 2006 года планируется:
- сдача 47-квартироного жилого дома ОАО «ШААЗ»;
- стимулирование инвестиционной деятельности (постоянно);
- развитие стройиндустрии – поиск инвестора для строительства кирпичного завода;
- стимулирование индивидуального строительства: предоставление земельных участков, консультации жителей, помощь в проектировании;
- совершенствование коммунального хозяйства: строительство водопровода по ул.Бажова, строительство наружных сетей газопровода, расширение и реконструкция очистных сооружений;
- обеспечение объемов ввода жилья за счет всех источников финансирования в количестве 15 тыс. м2, в том числе индивидуальное строительство – 11 тыс. м2.
В рамках проекта в 2007-2009 годах планируется:
- обеспечение объемов ввода жилья за счет всех источников финансирования в количестве 20 тыс. м2, в том числе индивидуальное строительство – 14 тыс. м2;
- оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий;
- развитие строительства жилья социального найма. Предполагаемые средства областного бюджета для строительства жилого дома для многодетной семьи Мальцевых;
- сокращение ветхого и аварийного жилого фонда;
- совершенствование коммунального хозяйства.
4.4. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»
Основная цель программы повышение благосостояния населения города Шадринска.
В рамках реализации основной цели предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение самозанятости неработающего населения;
- создание условий для эффективной деятельности личных подсобных хозяйств;
- создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции, производимой в подсобных хозяйствах граждан;
- обеспечение населения города сельскохозяйственной продукцией товаропроизводителей.
В реализации национального проекта «Развитие АПК» в городе Шадринске главная ставка сделана на расширение возможностей по реализации излишек сельхозпродукции горожанами и сельскими жителями ближайших районов. Постановлением администрации №275 от 14.04.2006 «Об организации работы летних кафе и сезонной мелкорозничной торговли в весенне-летний период 2006 года на территории города Шадринска» утверждена дислокация торговых мест по реализации сельхозпродукции и продуктов животноводства, выращенной гражданами в ЛПХ. Для них дополнительно организовано 106 торговых мест. Также в плане работы отдела потребительского рынка и развития предпринимательства предусмотрено проведение сельскохозяйственных ярмарок. Решением Шадринской городской Думы №213 от 23.05.2006 «О внесении изменений в решение Шадринской городской Думы от 17.11.2005 №140 «О земельном налоге на территории города Шадринска» снижена налоговая ставка с 0,3% до 0,03% от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства.
Одним из направлений нацпроекта «Развитие АПК» является выделение субсидированных кредитов на развитие ЛПХ. Для получения субсидированного кредита необходима выписка из книги похозяйственного учета, которая заведена администрацией города с 2006 года и будет заполняться по мере обращения граждан.
В рамках проекта к 2008 году планируется:
- увеличение производства скота на убой на 7%;
- увеличение производства молока на 4,5%;
- увеличение объема реализации продукции личными подсобными хозяйствами на 4%;
- создание потребительского кооператива.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы составляет 1302,4 млн. рублей, в том числе на 2007 год – 429,3 млн. рублей, 2008 год – 428,4 млн. рублей, 2009 год – 444,7 млн. рублей. Из общей суммы доля федерального бюджета составляет 19,2% (250,3 млн. руб.), областного бюджета – 37,8% (492,4 млн. руб.), городского бюджета – 40,2% (523,6 млн. руб.), собственных средств предприятий и организаций – 2,8 % (36,1 млн. руб.).
Основная нагрузка в бюджетном финансировании приходится на городской бюджет. Бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование мероприятий Программы, подлежат уточнению в пределах сумм, предусмотренных к финансированию на 2007-2009 финансовые годы. Система программных мероприятий включает 212 мероприятий, сгруппированных по отраслевым направлениям с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности.
Все источники финансирования, кроме городского бюджета, являются предполагаемыми и не носят обязательный характер.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и непрямых методов бюджетной поддержки, механизмов организационной и информационной поддержки. Для достижения программных целей предполагается использовать федеральные, областные и городские целевые программы, систему государственного заказа, возможности налогового и инвестиционного законодательства, ипотеки, системы стимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Экономическая и социальная эффективность реализации Программы будет оцениваться по достигнутым количественным значениям и динамике следующих показателей:
- достижение темпов экономического роста 105% к предыдущему году ежегодно;
- увеличение удельного веса малых предприятий в экономике региона и поддержание общего количества устойчиво работающих предприятий;
- увеличение номинальной среднемесячной заработной платы в 2007 году на 15%, 2008-2009 годах на 13%;
- привлечение инвестиций в основной капитал не ниже уровня 2006 года;
- увеличение оборота розничной торговли в 2007-2009 годах на уровне 117%, 115% и 113% соответственно к уровню предыдущего года;
- ежегодный ввод жилья не менее 20 тыс. м2;
- реализация программных мероприятий в реальном секторе экономики в результате обеспечения комплекса природоохранных мероприятий не повлечет негативных экологических последствий.
8. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы
Управление Программой социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск на 2007 год осуществляет администрация города Шадринска.
Отделы и комитеты администрации муниципального образования, осуществляющие отраслевое управление, подготавливают и представляют на рассмотрение Шадринской городской Думы и администрации муниципального образования – город Шадринск:
- проекты нормативных правовых актов по реализации Программы;
- при необходимости предложения по корректировке показателей, сроков и объемов ресурсов по Программе.
Финансовый отдел администрации города контролирует предоставление финансовых ресурсов исполнителям в сроках и объемах, утвержденных Программой.
Комитет по экономике администрации города осуществляет мониторинг и методическое руководство, координацию работ и контроль за реализацией Программы.
Отделы и комитеты администрации города представляют в комитет по экономике данные о ходе реализации мероприятий Программы.
Комитет по экономике по итогам полугодий направляет главе администрации города Шадринска и в Шадринскую городскую Думу информацию о выполнении Программы.