Паспорт Программы социально-экономического развития муниципального образования город Шадринск

Вид материала

Содержание

1.1.13. Состояние окружающей среды, природные ресурсы
1.2. Основные проблемы социально-экономического развития города

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

1.1.13. Состояние окружающей среды, природные ресурсы

Близость города Шадринска к промышленным центрам Урала обуславливает мощный приток загрязняющих веществ в поверхностные воды, атмосферу и почву. Природными ресурсами города являются богатые водные ресурсы, которые представлены и поверхностными водотоками – это реки Исеть и Канаш, и подземным водоносным горизонтом.

К водно-минеральным ресурсам относится уникальное Шадринское месторождение минеральной воды. Минерализация воды в разных скважинах месторождения колеблется от 0,6 до 1,6 г/л, при норме 1,5 г/л и имеет тенденцию к изменению в течение года. Химический состав воды также имеет немаловажное значение для нормальной жизнедеятельности человека, а для Шадринской воды характерно повышенное содержание железа и брома. По химическому составу и минерализации месторождение минеральных вод аналогично Северо-Кавказским водам типа Ессентуки-4, Ессентуки-17 и Джавского типа, но в отличие от них содержит целый набор биологически активных веществ. Эксплуатационные запасы месторождения составляют 250 м³/сут., фактически в 2005 году забиралось в среднем 114 м³/сут. В городе действует более 20 пунктов по розливу Минводы.

Удовлетворение хозяйственно-бытовых и производственных потребностей города осуществляется из подземного месторождения подземных вод. Разведанные и утвержденные к эксплуатации запасы этого месторождения составляют 25 тыс. м³/сут. В 2005 году из подземного горизонта Шадринского месторождения МП «Водоканал» для хозпитьевых потребностей города забрано 4400 тыс. м³ пресной воды, что составляет 48% от утвержденных запасов. В городе нет единой системы водоснабжения, вода поступает из четырех независимых водозаборов, а также восьми одиночных скважин. Многие предприятия имеют свои скважины. Всего в отчетном году забрано 5990 тыс. м³ пресной воды.

К лесным природным ресурсам отнесены городские леса, в состав которых входят ленточные боры в пойме р.Исеть. Город Шадринск располагает и земельными ресурсами.

В 2005-2006 годах проведена большая работа по разработке Правил землепользования и застройки города Шадринска, установлены градостроительные регламенты. В марте 2006 года проведены публичные слушания по обсуждению и внесению предложений к правилам землепользования. Основная цель градостроительной деятельности – создание безопасной, удобной и эстетически привлекательной среды обитания жителей города, эффективного производства при обеспечении охраны и улучшения окружающей среды.

1.2. Основные проблемы социально-экономического развития города

№ п/п	Наименование проблемы	Краткое описание
1	2	3
Финансы и налоги
1	Неурегулированность разграничения доходных источников между бюджетами города Шадринска и Шадринского района	Предприятия, расположенные на территории города Шадринска согласно законодательства должны производить свою регистрацию по месту нахождения и соответственно уплачивать налоги и сборы по месту постановки на учет в качестве налогоплательщика. Но в нарушение действующего законодательства часть предприятий находящихся на территории города зарегистрировалась в Шадринском районе. В связи с этим бюджет города теряет значительные суммы налоговых платежей.
2	Выплата нелегальной заработной платы	На данный момент сложилась сложная ситуация с легализацией заработной платы. Не все работодатели в полном объеме декларируют для налогообложения выплаты, производимые своим работникам, вследствие чего бюджет города теряет часть налога на доходы физических лиц, а сами работники становятся социально незащищенными.
3	Неполный объем финансирования переданных государственных полномочий	Муниципальному образованию приходится включать в свой бюджет расходы на финансирование переданных государственных полномочий, при этом не получая ни какой компенсации из вышестоящих уровней бюджетной системы.
4	Несбалансированность бюджета	Недостаточность доходных источников городского бюджета для покрытия расходов на финансирование полномочий городского округа.
5	Несправедливое распределение фонда финансовой поддержки муниципальных образований	Чем больше муниципальное образование развивает свой налоговый и бюджетный потенциал, увеличивая тем самым доходную часть бюджета, тем меньшую дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности оно получает.
6	Нет четкой организации по администрированию доходных источников	В 2006 году были приняты на областном и городском уровнях нормативные документы об администрировании источников доходов и финансирования дефицита бюджета, но до сих пор их исполнение ведется администраторами не надлежащим образом. Данная ситуация приводит к потерям доходов городского бюджета.
Муниципальное имущество
1	Ветхое состояние муниципального имущества	Затраты городского бюджета на содержание муниципального имущества, а также принятие в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения с высокой степенью износа
2	Наличие убыточных муниципальных предприятий	Несвоевременные расчеты с муниципальными предприятиями за произведенную ими работу ухудшают состояние муниципальных предприятий.
3	Несвоевременные расчеты арендаторов за аренду объектов недвижимости и земельные участки	Несвоевременно и не в полном объеме поступают средства в городской бюджет. Несовершенство законодательной базы для проведения претензионно-исковой работы. Длительные сроки рассмотрения исков.
Транспорт и связь
1	Низкий уровень телефонизации отдельных районов и города Шадринска в целом	Уровень телефонизации г.Шадринска на 01.01.2006 года составил 23,8 телефона на 100 жителей. Отдельные районы города: Осеево и Хлызово еще мало телефонизирована. Основной причиной являются высокие затраты на строительство линейно-кабельных сооружений из-за большой протяженности района и преобладания частной застройки.
2	Отсутствие нормативного документа, регулирующего пассажирские перевозки (Закона Курганской области «О городском пассажирском транспорте»)	Отсутствие на территории области единого нормативного документа не позволяет урегулировать отношения между заказчиком, перевозчиками и надзорными структурами, что в свою очередь отрицательно сказывается на качестве и безопасности пассажирских перевозок.
3	Отсутствие единой диспетчерской службы, обеспечивающей контроль за работой перевозчиков всех форм собственности	В настоящее время существует система диспетчерской связи, которая обеспечивает контроль только для автоколонны №1588, что сказывается на качестве пассажирских перевозок.
Жилищно-коммунальное хозяйство
1	Необходима реконструкция систем тепло- и водоснабжения, снабжающих жилой фонд и переключение их на ШЭС ОАО «Курганэнерго»	Из-за перебоев в работе котельной и систем водоснабжения ОАО «ШТРЗ» возникают проблемы с поставкой тепловой энергии и воды населению и объектам соцкультбыта.
2	Недостаточное финансирование из бюджетов всех уровней на капитальный ремонт жилищного фонда	В соответствии с федеральным стандартом стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв.м общей площади жилья необходимо 36,3 млн. рублей, утверждены бюджетные ассигнования на 2006 год в сумме 5,8 млн. рублей. Не введена плата за капитальный ремонт с граждан – собственников приватизированного жилья за общедомовое имущество жилищного фонда. Также не возмещаются в полном объеме затраты за предоставленные ранее населению льготы.
3	Не выполняется программа ликвидации ветхого и аварийного жилья	Из-за отсутствия финансовых средств сохраняется тенденция к постоянному увеличению количества ветхого и аварийного жилья.
4	Рост задолженности населения за ЖКУ	Ежегодно растет задолженность населения за ЖКУ: на 01.01.2004 – 11,9 млн. руб.; 01.01.2005 – 15,3 млн. руб.; 01.01.2006 – 21,5 млн. руб.
5	Проведение технического обслуживания газового оборудования и газопроводов в жилых домах на должном уровне	С 1 января 2006 года проведение данных работ убрано ФСТ из тарифов на транспорт газа для населения и их проведение должно осуществляться на основании двухсторонних договоров между владельцем дома и газоснабжающей организацией. Жители города не хотят заключать договора из-за дополнительной оплаты технического обслуживания газового оборудования. Отсутствие технического обслуживания может в дальнейшем привести к созданию аварийных ситуаций в жилых домах.
Строительство
1	Морально и физически устаревшие, списанные еще в 1991 году городские очистные сооружения. Медленное строительство новых очистных сооружений	Г.Шадринск находится в критической ситуации из-за отсутствия надлежащей очистки сточных вод, т.к. существующие очистные сооружения находятся в аварийной состоянии. В р.Исеть сбрасываются загрязненные сточные воды, что влечет за собой невозможность использования вод р.Исеть для хозяйственно-питьевых нужд городов Уральского региона и Тюменской области. С вводом в эксплуатацию новых очистных сооружений обеспечится качество очищенных сточных вод, улучшатся социальные показатели жизни населения.
2	Отсутствие системы отвода сточных вод в восточной части города	Разработанный проект предусматривает отвод сточных вод восточного района города. С проектным институтом решается вопрос замены КНС в монолитном исполнении на готовую блочную КНС в полной заводской готовности. С вводом в эксплуатацию канализации решится проблема по отводу канализационных стоков восточного района города.
3	Дефицит качественной питьевой воды	В городе существует большая проблема по обеспечению населения качественной питьевой водой. При расчетной потребности в воде 25,6 тыс. м³ в сутки город получает 12,4 тыс. м³ в сутки. Существующие головные сооружения водоснабжения устарели. Износ водопроводных сетей оборудования составляет до 70%. Необходимо, в первую очередь, осуществить строительство 2-х резервуаров для запаса воды емкостью 2400 м³ каждый, во 2-ю очередь – реконструкцию водоводов. С вводом в эксплуатацию новых объектов водоснабжения решится вопрос дефицита нормальной питьевой воды.
4	Затопление территорий жилой и промышленной застройки в период весеннего паводка	Для защиты юго-восточной части города от затопления необходимо произвести комплекс работ по спрямлению и расширению русла реки Канаш на участке от устья р.Канаш до автодорожного моста по ул.Первомайской, а также выполнить капитальный ремонт и подсыпку грунтом до проектных отметок дамб обваловывания №1 и №2. Защита территорий жилой и промышленной застройки от естественных затоплений обеспечит бесперебойное и надежное функционирование городских производственно-технических коммуникационных и транспортных объектов.
5	Состояние внутригородской улично-дорожной сети не соответствует нормам и стандартам, установленным для проезда транзитного транспорта	Город обеспечивает основную часть грузоперевозок со стороны городов Тюмени, Кургана, Екатеринбурга, Челябинска. Междугородная трасса проходит по городу, внутригородские дороги остаются самыми деятельными жизненными артериями, поэтому возникла проблема их развития и реконструкции.
Малый бизнес и потребительский рынок
1	Недостаточность финансовых ресурсов у большей части хозяйствующих субъектов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей; несовершенство системы кредитования, сдерживающие развитие малого бизнеса	Отсутствие законодательной базы о кредитных кооперативах с участием физических и юридических лиц. Принятие закона положительно скажется на обеспечении доступа торговых предприятий (предпринимателей) к долгосрочным кредитам и получение кредитных ресурсов по доступным процентным ставкам, необходимым для расширения и развития, вновь образующихся торговых предприятий. Очень высока процентная ставка в банках по займам. Банки в силу низкой налогоспособности малого предпринимательства переносят стоимость риска на кредиты путем увеличения процентной ставки по займам.
2	Высокие ставки земельного налога	Коэффициенты функционального использования при расчете арендной платы высоки для отдельных категорий арендаторов, в частности размер ставки земельного налога на земли, занятые кафе и ресторанами.
3	Высокий уровень налогообложения	Важной мерой выравнивания условий конкуренции является расширение возможности применения налога на вмененный доход, единого для всех субъектов РФ, как инструмента легализации мелкого бизнеса со ставкой налогообложения, рассчитанной с учетом фактического уровня уплаты налогов в магазинных формах розничной торговли. При установлении корректирующего коэффициента базовой доходности единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности необходимо учитывать реальные доходы субъектов малого предпринимательства.
4	Неравная конкуренция между предпринимателями, ведущими бизнес на легальной основе и теневым сектором розничного рынка (стихийные рынки, внемагазинные формы торговли и т.п.)	Неравенство условий конкуренции со стороны теневого сектора торговли определяется более низкими издержками на содержание материально-технической базы торговли, их частичным или полным уходом от налогообложения, реализацией товаров низкого качества, фальсифицированных и контрафактных товаров, что дает им возможность устанавливать более низкие цены, чем в цивилизованном секторе розничной торговли.
5	Низкие темпы развития малого бизнеса	Для поддержки малого бизнеса в городе необходимо предусмотреть в бюджете города выделение средств под Программу развития малого предпринимательства.
6	Кадровое обеспечение, нехватка квалифицированных кадров	Особенно острый дефицит квалифицированных кадров для малого бизнеса в области инженерно-технических и рабочих специальностей, т.е. не хватает специалистов младшего и среднего звена.
7	Слабая социальная и личная защищенность, как владельцев, так и работников малых предприятий	Не обеспечена правовая защита работников малых предприятий.
8	Качество товаров и услуг	Защитить потребительский рынок от некачественной и фальсифицированной продукции, услуг
9	Вести контроль за качеством алкогольной продукции	Усилить контроль за состоянием потребительского рынка
10	Легализация заработной платы	Для обеспечения роста налоговых поступлений в городской бюджет, осуществлять постоянный контроль за предпринимателями, которые заключают трудовые договора с наемными работниками, где указан размер заработной платы ниже прожиточного минимума
Охрана окружающей среды
1	Существующая городская свалка для твердых бытовых отходов не соответствует экологическим требованиям и нормам	Существующая городская свалка ТБО переполнена. Ее эксплуатация при существующем положении является нарушением требований ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций
1	Осуществление финансирования мероприятий ГО и РСЧС не в полном объеме	В условиях ограниченного финансирования мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в результате разграничения расходных финансовых обязательств, городской бюджет не в состоянии проводить финансовое обеспечение мероприятий ГО и РСЧС в полном объеме и как следствие не в полной мере осуществляется функционирование системы ГО – города и муниципального звена РСЧС.
2	Отсутствие городского защищенного пункта управления (ГЗПУ) для размещения органа управления и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) при ведении военных действий или вследствие этих действий	Будет нарушена безопасная деятельность должностных лиц гражданской обороны города при переводе ГО с мирного на военное время.
3	Несовершенство местной системы оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, а также при угрозе нападения противника	Существующая местная система оповещения населения города морально и физически устарела и требуется ее замена на современную, имеющую возможность для совмещения ее с линиями местного радиовещания, сокращения времени на оповещение, повышения качества передаваемой информации.
4	Несоответствие запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны постановлению Правительства РФ от 27.04.2000г. №379	Созданные запасы материальных средств в целях гражданской обороны не в полной мере соответствуют рекомендациям Правительства РФ по номенклатуре и объемам, необходимым для оснащения НАСФ и населения города, что может привести к увеличению сроков проведения АСДНР в районах ЧС и снижению уровня защиты населения.
5	Существующая система оснащенности муниципальных организаций города не позволяет реализовать в полной мере правила пожарной безопасности	Обеспеченность, оснащенность, техническое состояние муниципальных организаций в противопожарном отношении не решает в полном объеме гарантированную защиту персонала, детей и больных от гибели при возникновении пожаров.
Здравоохранение
1	Отсутствие диагностического оборудования (УЗИ, фиброгастроскопа, эндоскопов) в городской больнице №1, городской поликлинике, детской больнице, БСМП	Отсутствие диагностического оборудования не позволяет производить обследование больных на базе больницы, городской поликлиники, детской больницы, БСМП. Современное диагностическое оборудование необходимо для исполнения новых технологий.
2	Высокий износ стоматологического оборудования	Стоматологические установки марки УС-30 устарели, ремонту поддаются с трудом.
3	Дефицит врачебных кадров	Укомплектованность врачебными кадрами составляет 48%. Средний возраст врачей 55 лет. Низкая оплата труда по ЕТС у врачей «Узких специальностей».
4	Аварийное состояние зданий и автотранспорта ЛПУ	Износ санитарного автотранспорта 92%, оборудования и инвентаря 84%. Здания лечебных учреждений требуют капитальных затрат на ремонт: эксплуатация здания горбольницы №1, построенной в прошлом веке, без капитального ремонта является небезопасной; крыша горполиклиники представляет угрозу разрушения здания из-за протекания; в детской больнице идет усадка здания, появляются трещины на стенах; здания БСМП требую капитального ремонта для дальнейшей эксплуатации.
Образование
1	Кадровая проблема	Происходит «старение» педагогического корпуса города, доля молодых специалистов составляет 5,9%, учителей со стажем свыше 25 лет – 25%. Из-за отсутствия жилья, низкой заработной платы школы города испытывают дефицит специалистов – учителей химии, биологии, истории и географии, которых готовит КГУ.
2	Нехватка мест в образовательных учреждениях (школах), необходимость капитального ремонта в большинстве имеющихся.	С 1984 года не введено в эксплуатацию ни одно новое здание ОУ, дети учатся в 2 смены. Средства, выделяемые на ремонт общеобразовательных учреждений недостаточны для выполнения работ в полном объеме.
3	Недостаточное количество мест в детских садах.	С 2003 года в связи с увеличением рождаемости и отсутствием строительства новых ДОУ ощущается недостаток мест для детей младшего дошкольного возраста. Количество детей от 1 до 2 лет: 2003г. – 768, 2004г. – 790, 2005г. – 1435. Очередность в ДОУ: 2003г.– нет, 2004г. – 99 человек, 2005г. – 196 человек, 2006 – 450.
4	Недостаточное обеспечение учебниками и учебно-наглядными пособиями.	Потребность ОУ в новых учебно-методических комплексах удовлетворяется за счет бюджетов разного уровня лишь на 67%.
5	Недостаточное финансирование нужд общеобразовательных учреждений	Из бюджета субъекта РФ выделяется 4% от общей суммы субвенций на образование (на хозяйственные и учебные нужды ОУ), что не позволяет в полном объеме финансировать образовательную деятельность. Из-за недостаточного выделения средств из городского бюджета медленно идет процесс оснащения ОУ новым оборудованием и мебелью.
Молодежная политика
1	Обеспечение занятости молодежи	Ограниченным является круг возможностей трудоустройства студентов, молодых специалистов и подростков, в первую очередь социально незащищенных.
2	Трудности в организационном, материально-техническом и кадровом обеспечении работы с молодежью	Отсутствие ведомственных культурных учреждений, в связи с чем повышаются затраты на проведение общегородских мероприятий. Слабая нормативно-правовая база на государственном уровне (отсутствие ФЗ по реализации молодежной политики) тормозит работу практически по всем направлениям молодежной политики. Кадровая и техническая проблемы не позволяют оперативно и в полном объеме решать поставленные задачи.
3	Снижение объемов финансирования по статье «Молодежная политика»	Трудоустройство подростков на летний период 2006 года снижено в общей сложности в 6 раз (с 3304 в 2004 г. до 500 человек). Значительно урезана поддержка организаций, ведущих работу по обеспечению досуга подростков, с которыми заключены договоры о совместной деятельности.
Физическая культура и спорт
1	Низкая физическая активность населения города, которая приводит к росту заболеваний	Привлечение для занятий доступными видами спорта жителей города всех возрастов, работников организаций. Пропаганда и формирование здорового образа жизни.
2	Недостаточное количество площадей для проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований. Моральный и физический износ спортивных площадок	Необходима реконструкция спортивных сооружений: л/атлетического манежа, стадиона, ДС «Ермак», строительство новых спортивных площадок.
4	Увеличение числа обучающихся в ОУ, отнесенных по состоянию здоровья к специальным медицинским группам	Добиться 100% охвата детей, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе в лечебно-физкультурном диспансере, в центре реабилитации при ЗКФКиЗ занятиями ЛФК. Необходимо в УСК «Олимп» расширить сферу оздоровительных услуг населению и детям с ограниченными возможностями здоровья.
5	Кадровая проблема. Недостаточное количество профессиональных тренерских кадров	Из-за низкой заработной платы спортивные учреждения города испытывают дефицит молодых специалистов. Необходимо открытие новых спортивных клубов по месту жительства с увеличением штатных единиц тренерского состава.
6	Недостаточное финансирование на развитие физической культуры и спорта	Недостаток собственных доходов не позволяет решить вышеуказанные проблемы в области физической культуры и спорта.
Культура и искусство
1	Несовершенство материально-технической базы учреждений культуры	Отсутствие типовых зданий учреждений культуры: краеведческого музея, филиалов ЦБС. Износ и потери библиотечного фонда. Отсутствие библиотечных электронных систем учёта и поиска. Отсутствие сценического оборудования, аппаратуры для постановки света и звука для уличных мероприятий. Изношенный инструментарий детской музыкальной школы.
2	Несоответствие учреждений культуры новым правилам пожарной безопасности	Отсутствие утвержденной программы пожарной безопасности учреждений культуры.
3	Значительный износ памятников истории и культуры	Отсутствие специализированных предприятий по реставрации и реконструкции памятников, отсутствие паспортов памятников. Отсутствие службы охраны наследия.
4	Недостаточное финансирование мероприятий по решению вышеобозначенных проблем	Недостаток собственных доходов не позволяет решить вышеуказанные проблемы в области культуры и искусства.
Социальная защита населения
1	Отсутствие дома ночного пребывания для лиц, не имеющих регистрации по месту жительства	Существует проблема оформления лиц, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, а также лиц без определенного места жительства в дома-интернаты для престарелых и инвалидов. У многих из них документы оформлены ненадлежащим образом или отсутствуют. На время оформления документов и прохождение врачебной комиссии нет дома временного пребывания вышеуказанных лиц.
2	Отсутствие льгот на лекарственное обеспечение региональных категорий льготников	С января 2005 года, после разделения льготных категорий граждан на федеральные и региональные, такие категории льготников как труженики тыла и реабилитированные были лишены право на льготное обеспечение лекарствами.
3	Отсутствие возмещения из областного бюджета расходов, связанных с предоставлением льгот по проезду на городском общественном транспорте региональным льготникам	Оказание мер социальной поддержки в виде льготного проезда отдельных категорий граждан, отнесенных к ведению Курганской области, а также пенсионеров, получающих пенсию по старости, обеспечивается финансами лишь за счет средств местного бюджета.
4	Рост числа детей одиноких матерей	На фоне общего уровня снижения рождаемости, увеличивается число детей одиноких матерей. Соответственно, дети воспитываются в неполных, зачастую социально-незащищенных и неблагополучных семьях.
5	Малый размер ежемесячного пособия на ребенка	Ежемесячное пособие на ребенка в его нынешнем размере не способно оказать весомую помощь семье.
6	Превышение уровня смертности над уровнем рождаемости	Демографическая проблема может быть решена путем стимулирования рождаемости, оказания поддержки молодым семьям.
Трудовые отношения и занятость населения
1	Трудности при трудоустройстве некоторых социально-демографических групп населения	Трудоустройство молодежи без опыта работы, женщин с малолетними детьми, лиц предпенсионного возраста, освободившихся из МЛС, инвалидов остается весьма проблематичной. С одной стороны работодатели не желают связывать себя никакими социальными гарантиями, а с другой стороны для данных групп предлагается низкооплачиваемая работа, на которую никто не идет. По состоянию на 01.06.2006г доля лиц, испытывающих трудности при трудоустройстве и стоящие на учете в СЗ составляет 60% численности безработных. Проблема решаема при введении нового Закона по квотированию рабочих мест не только для инвалидов, но и для категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2	Профессиональное образование не отвечает требованиям современного рынка	Уровень профессиональной подготовки выпускников не соответствует запросам современных работодателей из-за морально устаревшей МТБ, отказ от сотрудничества бывших базовых предприятий. Сказывается также отсутствие муниципального заказа на обучение.
3	Низкая цена рабочей силы	Средняя заработная плата предлагаемых службой занятости вакансий 3,5 тыс. рублей, что существенно ниже, чем в соседних регионах (в Челябинской и Свердловской областях – в 1,5-2 раза, Тюменской – в 4 раза).
4	Отсутствие инициативы со стороны коллективов предприятий и учреждений, а также со стороны работодателей по вопросу заключения коллективных договоров	На территории города действует около 470 предприятий и организаций. В Управлении труда на 01.06.2006 г. зарегистрировано только 336 коллективных договора (71%).
Промышленность
1	Текучесть кадров	На некоторых предприятиях города наблюдается высокая текучесть кадров, причинами которой является неритмичность производственной деятельности, несвоевременная выплата заработной платы, тяжелые условия труда.
2	Дефицит оборотных средств	Ряд предприятий города работают не в полную мощность, что создает дефицит оборотных средств и в дальнейшем влияет на нехватку средств на расширение производства. Большой физический и моральный износ основных фондов.
3	Дефицит высококвалифицированных кадров	В связи с низким уровнем заработной платы в городе, по сравнению с соседними областями, происходит отток с предприятий высококвалифицированных рабочих и специалистов. Это затрудняет освоение новых изделий и технологий, отвечающих современным требованиям.
4	Высокие цены на газ, электроэнергию. Рост цен на основные материалы	Отсутствие собственных топливно-энергетических ресурсов, высокие цены на энергоносители оказывают непосредственное влияние на цены продукции, снижая ее конкурентоспособность по сравнению с аналогичной продукцией других регионов.
5	Отсутствие достаточного внутреннего рынка продовольственных товаров для реализации выпускаемой продукции	Существуют трудности с вхождением на рынок соседних регионов: Свердловской, Челябинской и Тюменской областей.
6	Низкий уровень инвестиционной и инновационной деятельности предприятий	Отсутствие стратегического менеджмента и маркетинговой политики у собственников предприятий. Дефицит инвестиционных проектов, представляющих интерес для инвесторов.
Сельское хозяйство
1	Нет данных о количестве ЛПХ на территории г.Шадринска	Данные по сельхозпереписи будут к концу 2007 года.
2	Отсутствие пастбищ для увеличения поголовья КРС	Ограниченное количество земель сельхозназначения.

Blog

Паспорт Программы социально-экономического развития муниципального образования город Шадринск

Содержание