Тезисы доклада на совещании с участниками внешнеэкономической деятельности Ростовской области по вопросу

Вид материалаТезисы

Содержание


АПК области осуществляется
Продолжится возмещение
Начата реализация проектов
Концепция развития агропромышленного комплекса до 2020 года
Основные цели Концепции
Подобный материал:
Тезисы доклада

на совещании с участниками

внешнеэкономической деятельности Ростовской области

по вопросу:

«Оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям и предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в условиях вступления России в ВТО»


Планируется, что к концу лета – началу осени этого года Россия должна стать полноправным членом Всемирной торговой организации.

В связи с этим Россия берет на себя обязательства по четырем направлениям:

тарифное регулирование;

государственная поддержка отрасли;

поддержка экспорта;

санитарное и фитосанитарное регулирование.

С одной стороны мы должны

снизить импортные пошлины на сельскохозяйственную продукцию с 13,2% до 10,8%,

отказаться от предоставления экспортных субсидий.

С другой стороны можем

структурировать виды государственной поддержки по так называемым корзинам,

сохраняем право применять более жесткие требования к поставляемой продукции по сравнению с международными стандартами.

Что касается государственной поддержки. Как я уже упомянула, она делится на корзины – зеленую и желтую (представлено на слайде).

Меры желтой корзины содержат мероприятия, оказывающие искажающее воздействие на торговлю. Это меры, напрямую влияющие на производство. Сегодня все виды поддержек в желтой корзине.

Меры зеленой корзины влияют на производство косвенно (опосредованно). Это строительство жилья, дорог, инженерной инфраструктуры, субсидии на науку, образование, переподготовку кадров, развитие мелиорации, компенсацию потерь в результате стихийных бедствий, страхование и др. (В областном бюджете предусмотрены средства по этим направлениям). Ограничений по применению данной корзины нет.

Уровень поддержки в рамках желтой корзины лимитирован на уровне 9 млрд. долларов до 2018 года. Далее в 2018 году уровень должен снизиться до 4,4 млрд. долларов.

Минсельхозом России рассчитан прогнозируемый уровень поддержки на федеральном и региональном уровнях. Он не выходит за рамки согласованного – порядка 6 млрд. ежегодно.

В связи с этим все существующие виды поддержки сохранятся на прежнем уровне.

Государственная поддержка АПК области осуществляется в рамках Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства на 2010 – 2014 годы.

Объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составляет 8,9 млрд. рублей. Практически все мероприятия софинансируются за счет средств федерального бюджета. А это условие позволяет ежегодно привлечь дополнительные средства в объеме порядка 5 млрд. рублей.

До 2014 года гарантировано будут компенсироваться затраты на развитие мясного и молочного скотоводства. Информация по видам поддержки представлена на слайде.

В отрасли растениеводства продолжится реализация ставших традиционными видов поддержки (слайд).

Продолжится возмещение

20% затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области,

затрат на внедрение инновационных проектов в сельскохозяйственное производство.

Кроме того, с текущего года стартовали новые подпрограммы, решающие важные проблемы области. Это –

развитие мелиорации (слайд),

предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (слайд) и

развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (слайд),

мероприятия по профессиональной подготовке кадров для агропромышленного комплекса.

Начата реализация проектов поддержки представителей сельскохозяйственного малого бизнеса – поддержка начинающих фермеров и строительство малых семейных ферм.

Сегодня Минсельхозом России разработан проект Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, который включает мероприятия по развитию основных отраслей АПК, а также социальные направления.

В области подготовлена Концепция развития агропромышленного комплекса до 2020 года и разрабатывается Областная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства до 2020 года.

Основные цели Концепции

развитие сельских территорий;

формирование стабильного производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, отвечающих современным стандартам качества;

обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

сохранение и воспроизводство плодородия почв.

В рамках программ запланировано многое для улучшения жизни и работы на селе. Государственная поддержка и дальше будет направлена на облегчение осуществления деятельности отечественных сельхозтоваропроизводителей.

Сегодня согласованные условия вступления в ВТО не ухудшают положения отечественного сельхозтоваропроизводителя. Однако в результате либерализации рынка встают вопросы конкурентоспособности отечественных товаров, особенно отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.

В связи с этим, отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям перерабатывающей промышленности, чтобы конкурировать с поставками импортной продукции, необходимо снижать себестоимость производимой продукции, привлекать для модернизации отрасли инвестиции, внедрять инновационные технологии, увеличивать продуктивность земель и скота. Особое внимание необходимо уделять качеству менеджмента и профессиональной подготовки работников.