Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2010 году, 1862.45kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Алтай в 2010 году, 2685.32kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- В г. Петрозаводске в 2001 году Петрозаводск 2002 содержание введение 2 Раздел Состояние, 3941.02kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель костромской области в 2011 году, 2957.72kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Министерство образования республики карелия прика, 28.63kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году
ОГЛАВЛЕНИЕ
| 1 | ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ | 4 |
| 1.1 | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ | 4 |
| 1.1.1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 5 |
| 1.1.2 | Земли населенных пунктов | 7 |
| 1.1.3 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 8 |
| 1.1.4 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 9 |
| 1.1.5 | Земли лесного фонда | 10 |
| 1.1.6 | Земли водного фонда | 10 |
| 1.1.7 | Земли запаса | 10 |
| 1.2 | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ | 11 |
| 1.2.1 | Сельскохозяйственные угодья | 12 |
| 1.2.2 | Земли под водой, включая болота | 13 |
| 1.2.3 | Земли застройки | 13 |
| 1.2.4 | Земли под дорогами | 13 |
| 1.2.5 | Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд | 14 |
| 1.2.6 | Прочие земли | 14 |
| 1.2.7 | Земли под оленьими пастбищами | 14 |
| 1.3 | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ | 14 |
| 1.3.1 | Распределение земель сельскохозяйственного назначения | 15 |
| 1.3.2 | Распределение земель населенных пунктов | 16 |
| 1.3.3 | Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения | 16 |
| 1.3.4 | Распределение земель иных категорий | 17 |
| 1.4 | ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ | 17 |
| 1.4.1 | Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю) | 17 |
| 1.4.2 | Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю) | 19 |
| 1.5 | СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ | 23 |
| 2 | ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ | 24 |
| 3 | ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ | 25 |
| 3.1 | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ | 25 |
| 3.1.1 | Кадастровое деление территории кадастрового округа | 25 |
| 3.1.2 | Организация ведения государственного кадастра недвижимости | 29 |
| 3.1.3 | Проведение работ по верификации и нормализации баз данных ГРЗ КР в кадастровом округе | 33 |
| 3.2 | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО | 34 |
| 3.2.1 | Государственный мониторинг земель | 34 |
| 3.2.1.1 | Выполнение работ по государственному мониторингу земель | 35 |
| 3.2.1.2 | Анализ качественного состояния земель | 35 |
| 3.2.2 | Землеустройство | 35 |
| 3.2.2.1 | Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти | 35 |
| 3.2.2.2 | Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства | 36 |
| 3.2.2.3 | Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства | 36 |
| 3.3 | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) | 37 |
| 3.3.1 | Организация осуществления государственного земельного контроля (надзора) | 37 |
| 3.3.2 | Результаты осуществления государственного земельного контроля (надзора) | 38 |
| 3.3.3 | Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления | 41 |
| 3.3.4 | Взаимодействие с органами муниципального и общественного земельного контроля | 42 |
| 3.4 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ | 43 |
| 3.4.1 | Организация проведения государственной кадастровой оценки земель | 43 |
| 3.4.2 | Результаты государственной кадастровой оценки земель | 45 |
| 3.4.2.1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 46 |
| 3.4.2.2 | Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений | 48 |
| 3.4.2.3 | Земли населенных пунктов | 49 |
| 3.4.2.4 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 51 |
| 3.4.2.5 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 53 |
| 3.4.2.6 | Земли лесного фонда | 55 |
| 3.4.2.7 | Земли водного фонда | 55 |
| 3.4.3 | Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков | 55 |
| 3.4.4 | Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель | 56 |
| 4 | ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ | 57 |
| 4.1 | СДЕЛКИ ПО ПРОДАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ | 59 |
| 4.2 | СДЕЛКИ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ПРОДАЖА, ДАРЕНИЕ, НАСЛЕДОВАНИЕ, ЗАЛОГ) | 61 |
| 4.3 | СДЕЛКИ ПО АРЕНДЕ И ПРОДАЖЕ ПРАВ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ | 63 |
| 4.4 | ЦЕНА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРИ ИХ ПРОДАЖЕ СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ | 67 |
| | Приложения | 68 |
1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Земельный фонд Республики Карелия составляют земли, находящиеся в пределах республики.
Учет земель осуществляется по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям.
Составление государственной статистической отчетности за 2011 год осуществлялось по формам, утвержденными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.12.2011 № П/543 и постановлением Федеральной службы государственной статистики от 06.08.2007 № 61.
Статистическая отчетность, включающая сведения о наличии и распределении земель, сформирована на основе сведений государственного кадастра недвижимости и информации, содержащейся в едином государственном реестре прав, а также информации, полученной от других министерств и ведомств.
1.1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ
По данным государственного учета земель на 1 января 2012 года земельный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого моря, Ладожского и Онежского озер) составляет 18052,0 тыс.га (таблица 1).
Таблица 1
Распределение земельного фонда Республики Карелия по категориям земель
| №№ п/п | Категория земель | 2010 год | 2011 год | 2011 г. к 2010 г. (+/-) | ||
| площадь (тыс.га) | % | площадь (тыс.га) | % | площадь (тыс.га) | ||
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 210,4 | 1,2 | 210,3 | 1,2 | - 0,1 |
| 2 | Земли населённых пунктов | 75,4 | 0,4 | 75,4 | 0,4 | - |
| 3 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 154,4 | 0,9 | 154,7 | 0,9 | + 0,3 |
| 4 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 294,6 | 1,6 | 294,7 | 1,6 | + 0,1 |
| 5 | Земли лесного фонда | 14537 | 80,5 | 14537 | 80,5 | - |
| 6 | Земли водного фонда | 2658,9 | 14,7 | 2658,9 | 14,7 | - |
| 7 | Земли запаса | 121,3 | 0,7 | 121,0 | 0,7 | 0,3 |
| Итого земель | 18052 | 100 | 18052 | 100 | - | |
Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда Республики Карелия земель лесного фонда, на долю которых приходится 80,5%, и земель водного фонда – 14,7%. На долю земель особо охраняемых территорий и объектов приходится 1,6%. Земли запаса занимают 0,7% территории республики, земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения занимают 0,9%. На долю земель сельскохозяйственного назначения приходится 1,2% территории республики. Наименьший удельный вес в структуре земельного фонда республики занимают земли населенных пунктов - 0,4% (рисунок 1).
Перевод земельных участков из одной категории земель в другую был осуществлен на основании распоряжений Правительства Республики Карелия и органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
В течение 2011 года Правительством Республики Карелия было принято 264 распоряжения об осуществлении перевода земельных участков из одной категории в другую.
1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
Землями сельскохозяйственного назначения являются земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
На 1 января 2012 года общая площадь земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 0,1 тыс.га (106 га сенокосов) и составила 210,3 тыс.га (1,2% территории республики).
Уменьшение земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 155 га произошли в связи с переводом земель:
- в земли промышленности и иного специального назначения общей площадью 104 га (Лахденпохский муниципальный район – 57 га, Сортавальский муниципальный район – 30 га, Кондопожский муниципальный район – 17 га),
- в земли особо охраняемых территорий и объектов общей площадью 39 га (Кондопожский муниципальный район – 16 га, Сортавальский муниципальный район – 11 га, Питкярантский муниципальный район – 6 га, Олонецкий муниципальный район – 6 га),
- в земли населенных пунктов общей площадью 12 га (Сортавальский район).
Увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения на 49 га произошло за счет перевода земельных участков из земель запаса (Медвежьегорский муниципальный район – 8 га, Сортавальский муниципальный район – 18 га, Питкярантский муниципальный район – 6 га, Прионежский муниципальный район – 17 га).
Эти земли в основном используются различными сельскохозяйственными предприятиями и организациями (товариществами и обществами, кооперативами, государственными предприятиями, научно-исследовательскими учреждениями). К данной категории относятся также земельные участки, расположенные за чертой населенных пунктов и предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, сенокошения и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством (индивидуальное предпринимательство, земельные доли и др.). В общую площадь земель данной категории включены также площади земельных участков, предоставленных садоводческим и огородническим некоммерческим объединениям граждан, площади невостребованных земельных долей, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли.
В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь которых составила 145,5 тыс. га (69,2%), а также лесные площади - 27,6 тыс.га (13,1%), в том числе земли, покрытые лесами, - 24,8 тыс.га, не покрытые лесами – 2,8 тыс.га. Площадь земель, занятых водой и болотами, составила 22,4 тыс.га (10,6%), земель, занятых лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, - 5,9 тыс.га (2,8%). Площадь земельных участков, занятых дорогами, постройками, а также нарушенными и прочими землями составила 8,9 тыс.га (4,3%). Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям и их динамика приведены в таблице 2.
Таблица 2