О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «о прогнозе социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозе на 2013-2014 годы» от 13 сентября 2011 года №553
| Вид материала | Документы |
- Пояснительная записка Кпроекту республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2012, 947.55kb.
- О прогнозе социально-экономического развития, 72.53kb.
- Правительства Республики Татарстан о прогнозе социально-экономического развития Республики, 60.02kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Правительства Кыргызской Республики от 8 сентября 2011 года №540 Среднесрочная программа, 883.43kb.
- Обоснование к проекту постановления Правительства Кыргызской Республики, 28.47kb.
- Концепция создания государственного предприятия в сфере околотаможенных услуг, 312.14kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1341.89kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1498.51kb.
- Принято Постановление Правительства Кыргызской Республики об утверждении Плана мероприятий, 889.46kb.
О внесении изменений в постановление Правительства
Кыргызской Республики «О Прогнозе социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозе
на 2013-2014 годы» от 13 сентября 2011 года № 553
В целях определения макроэкономических параметров развития на 2012 год и 2013-2014 годы и последовательного решения задач социально-экономического развития Кыргызской Республики в среднесрочном периоде Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Прогнозе социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозе на 2013-2014 годы» от 13 сентября 2011 года № 553 следующие изменения:
- абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- Прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы с учетом уточненных показателей 2010 года и предварительных данных социально-экономического развития 2011 года, согласно приложению 2.»;
- приложение 2 к указанному постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики принять соответствующие меры по исполнению настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Премьер-министр О. Бабанов
Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн
2011-жылдын 13-сентябрындагы № 553 “Кыргыз Республикасын социалдык-экономикалык өнүктүрүүнүн 2012-жылга карата
болжолу жана 2013-2014-жылдарга карата болжол жөнүндө” токтомуна өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу
2012-жылга жана 2013-2014-жылдарга өнүктүрүүнүн макроэкономикалык параметрлерин аныктоо жана орто мөөнөттүк мезгилде Кыргыз Республикасын социалдык–экономикалык өнүктүрүүнүн милдеттерин ырааттуу түрдө чечүү максатында Кыргыз Республикасынын Өкмөтү токтом кылат:
- Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2011-жылдын 13-сентябрындагы №553 “Кыргыз Республикасын социалдык-экономикалык өнүктүрүүнүн 2012-жылга карата болжолу жана 2013-2014-жылдарга карата болжол жөнүндө” токтомуна төмөнкү өзгөртүүлөр киргизилсин:
- 1-пунктунун үчүнчү абзацы төмөнкү редакцияда берилсин:
“- 2010-жылдын такталган көрсөткүчтөрүн жана 2011-жылдагы социалдык-экономикалык өнүктүрүүнүн алдын ала маалыматтарын эске алуу менен Кыргыз Республикасын социалдык-экономикалык өнүктүрүүнүн 2012-жылга болжолу жана 2013-2014-жылдарга болжолу,
2-тиркемеге ылайык”.
- аталган токтомдун 2-тиркемеси ушул токтомдун тиркемесине ылайык редакцияда баяндалсын.
- Кыргыз Республикасынын Экономика жана монополияга каршы саясат министрлиги ушул токтомду аткаруу боюнча тийиштүү чараларды көрсүн.
- Бул токтомдун аткарылышын контролдоо Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн Аппаратынын экономика жана инвестициялар бөлүмүнө жүктөлсүн.
- Бул токтом расмий жарыяланган күндөн тартып күчүнө кирет.
Премьер-министр Ө. Бабанов
Приложение
| « | Приложение 2 |
Прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2012 год и прогноз на 2013-2014 годы с учетом уточненных показателей 2010 года и предварительных данных социально-экономического развития 2011 года
Во исполнение протокольного поручения заседания Правительства Кыргызской Республики от 10 января 2012 года № 14-34 был произведен перерасчет прогнозных показателей на 2012 год.
Основным фактором пересмотра макроэкономических показателей являются уточненные итоги социально-экономического развития Кыргызской Республики за 2010 год на основе произведенных пересчетов базы данных Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики к концу 2011 года, которые в свою очередь повлияли на сложившиеся предварительные данные по итогам за 2011 год. Формирование годовых национальных счетов (ГНС) со значительным запаздыванием, которое завершается на 10 - 11-ый месяц после отчетного периода, связано с тем, что проводится взаимоувязка и сбалансирование системы национальных счетов (по производству и конечному потреблению).
Недостаточная своевременность данных ГНС является существенным препятствием для их использования в целях составления прогнозов, не обеспечивает своевременной информацией о текущей экономической ситуации, что затрудняет наблюдение за циклом деловой активности и определение времени для мер экономической политики, призванных воздействовать на экономический цикл, но при этом дает возможность предоставления уже уточненной фактической информации об экономической структуре и долгосрочных тенденциях, которая важна для среднесрочного и долгосрочного прогнозирований.
Ранее утвержденные макроэкономические показатели были рассчитаны на основе предварительного обзора социально-экономического положения, который был составлен с использованием срочных отчетов субъектов экономической деятельности.
После уточнения данных, по итогам за январь-декабрь 2010 года, объем валового внутреннего продукта (ВВП) сложился в сумме 220,4 млрд. сомов, против 212,2 млрд. сомов, где снижение объема составило всего 0,5% (99,5%), против 1,4% (98,6%), сложившееся ранее, по предварительным данным. Как видно, объем ВВП в суммарном выражении вырос на 8,2 млрд. сомов против предварительных данных, и эти дополнительные объемы ВВП прямо пропорционально повлияли на расчет объема ВВП по итогам за 2011 год, который составил по предварительным данным 273,1 млрд. сомов, с реальным ростом на 5,7%, тогда как ожидаемый реальный рост составлял 6,7% на сумму 258,0 млрд. сомов. Разница в сторону увеличения составила 15,1 млрд. сомов при дефляторе 117,3% против ожидаемых 114,0%. Сложившиеся данные в свою очередь повлияют на расчет прогнозируемых показателей в последующие годы, которые приведут к увеличению прогнозируемых объемов налоговых и таможенных сборов.
- Анализ фактически сложившихся макроэкономических показателей Кыргызской Республики по итогам за январь-декабрь 2011 года
Экономическая и социальная политика Кыргызской Республики после событий 2010 года была ориентирована на преодоление социальных последствий и выведение экономики страны на устойчивый вектор развития, улучшение состояния бюджета.
Основным результатом деятельности Правительства Кыргызской Республики стало преодоление угрозы спада экономического роста и выход на устойчивые тенденции в социально-экономическом развитии на фоне улучшения параметров макроэкономической стабильности и снижения внутриполитической напряженности в стране.
Усилия Правительства Кыргызской Республики, направленные на выработку и реализацию комплекса мер экономической политики для восстановления макроэкономической стабильности, внесли свой вклад в экономический рост.
В 2011 году удалось достигнуть роста экономики. По итогам за январь-декабрь 2011 года, по предварительной оценке Национального статистического комитета Кыргызской Республики, объем валового внутреннего продукта (ВВП) сложился в сумме 273,1 млрд. сомов, где реальный рост составил 105,7%, против 99,5%, сложившегося в январе-декабре 2010 года. Без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор» объем ВВП в январе-декабре 2011 года вырос, составив 105,6%, в то время как за аналогичный период 2010 года данный показатель составлял 99,0%. Дефлятор ВВП, по предварительным данным, сложился на уровне 117,3% против 110,0% в январе-декабре 2010 года.
Основными секторами, повлиявшими на достижение положительного темпа экономического роста стали отрасли: промышленность и сфера услуг, кумулятивный удельный вес которых составил 65,6%, а суммарный вклад 4,9 процентных пункта, вклад сельского хозяйства составил 0,4 процентных пункта, при этом вклад строительства сложился отрицательным и составил (- 0,21) процентных пункта (табл.1).
Таблица 1
Структура и темпы роста по секторам, формирующим ВВП
| Показатели | Январь-декабрь 2010 года | Январь-декабрь 2011 года | |||||||
| факт (млн. сомов) | темп роста,(%) | в % к ВВП | предв. факт (млн. сомов) | темп роста факт, (%) | темп роста прогноз, (%) | откл. (+/-) | в % к ВВП | доля вклада в рост ВВП (%) | |
| ВВП | 220369,3 | 99,5 | 100 | 273107,8 | 105,7 | 106,7 | -1,0 | 100 | 5,7 |
| Сельское хозяйство | 38459,3 | 97,4 | 17,5 | 49244,0 | 102,3 | 103,8 | -1,5 | 18,0 | 0,40 |
| Промышленность | 45589,8 | 110,8 | 20,7 | 56496,5 | 112,1 | 110,1 | 2,0 | 20,7 | 2,51 |
| Строительство | 12169,1 | 81,5 | 5,5 | 13317,8 | 96,1 | 105,5 | -9,4 | 4,9 | -0,22 |
| Услуги | 101568,7 | 98,9 | 46,1 | 122698,6 | 105,2 | 106,5 | -1,3 | 44,9 | 2,40 |
| Чистые налоги на продукты и импорт | 22582,4 | 99,5 | 10,2 | 31350,9 | 105,7 | 106,7 | -1,0 | 12,4 | 0,58 |
В структуре производства ВВП относительно января-декабря 2010 года увеличился удельный вес сельского хозяйства на 0,5 процентных пункта, составив 18,0% (17,5% в 2010 году) и сократились доли сферы услуг – на 1,2 процентных пункта (46,1%), строительства – на 0,6 процентных пункта (5,5%), доля промышленности осталась без изменений (20,7%).
Следует отметить, что фактически сложившийся реальный рост ВВП за январь-декабрь 2011 года не достиг прогнозируемого уровня на 1,0 процентных пункта, который обусловлен недостижением прогнозируемого уровня роста в сельском хозяйстве, строительстве и сфере услуг на 1,5 процентных пункта, 9,4 процентных пункта и 1,3 процентных пункта соответственно. При этом, рост ВВП, без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор», не достиг ожидаемого уровня на 1,2 процентных пункта.
Справочно: Рост ВВП в странах - основных торговых партнерах и других странах сложился следующим образом: Россия – 4,2%; Казахстан – 7,5%; Белоруссия – 5,3%; Китай - 9,2%; Еврозона – 0,3%, в т.ч. Германия – 3,0%.
В результате проведения согласованной денежно-кредитной и бюджетной политики индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции в потребительском секторе экономики, по итогам за январь-декабрь 2011 года (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года) сложился на уровне 105,7%, тогда как за аналогичный период 2010 года составлял 119,2%. Среднегодовое значение инфляции составило 116,6% (январь-декабрь 2011 года к соответствующему периоду 2010 года), в 2010 году аналогичный показатель составлял 108,0%.
Основной вклад в сложившийся уровень инфляции внесли позиции «пищевых продуктов и безалкогольных напитков» (доля в потребительской корзине – 49,42%) и «непродовольственных товаров» (доля - 27,21%), составив 2,82% и 1,55% соответственно.
В целом сложившийся уровень цен формировался под воздействием таких основных факторов как:
- замедление роста цен на внутреннем рынке на основные продовольственные товары (фрукты и овощи, сахар, хлебобулочные изделия и крупы);
- замедление роста цен на непродовольственные товары и услуги на внутреннем рынке;
- снижение цен на мировых и региональных (Россия, Казахстан, Китай) продовольственных рынках за счет хороших урожаев сельскохозяйственных культур;
- умеренный рост стоимости ГСМ на внутреннем рынке и мировых цен;
- стабильный уровень цен на коммунальные услуги, в том числе на электроэнергию, газ и отопление;
- существенное увеличение расходов государственного бюджета, выступающее одним из основных источников роста предложения денег.
Таблица 2
| Наименование показателя | Ед. изм. | 2011 г. (к декабрю 2010г.) | 2010 г. (к декабрю 2009г.) | Откл. (+/-) | Прогнозные показатели | Откл. (+/-) |
| Индекс потребительских цен | % | 105,7 | 119,2 | - 13,5 | 113,1 | -7,4 |