О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «о прогнозе социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозе на 2013-2014 годы» от 13 сентября 2011 года №553
| Вид материала | Документы |
- Пояснительная записка Кпроекту республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2012, 947.55kb.
- О прогнозе социально-экономического развития, 72.53kb.
- Правительства Республики Татарстан о прогнозе социально-экономического развития Республики, 60.02kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Правительства Кыргызской Республики от 8 сентября 2011 года №540 Среднесрочная программа, 883.43kb.
- Обоснование к проекту постановления Правительства Кыргызской Республики, 28.47kb.
- Концепция создания государственного предприятия в сфере околотаможенных услуг, 312.14kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1341.89kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1498.51kb.
- Принято Постановление Правительства Кыргызской Республики об утверждении Плана мероприятий, 889.46kb.
В первом полугодии 2011 года наблюдался рост потребительских цен (в январе-июне 2011 года значение темпа роста инфляции составляло 107,2% против 104,1% в аналогичном периоде 2010 года). Однако с июля 2011 года отмечается замедление темпов роста инфляции, обусловленное, прежде всего, значительным снижением внутренних цен на продовольственные товары, стоимости ГСМ и цен на мировых рынках на нефтепродукты, а также цен на товары первой необходимости.
Основными факторами, обусловившими данный уровень инфляции в 2011 году (по сравнению с декабрем 2010 года), стали немонетарные факторы, которые определили снижение цен на некоторые продовольственные товары (хлебобулочные изделия, крупы; фрукты и овощи; сахар).
За январь-декабрь 2011 года (к декабрю 2010 года) наблюдалось замедление темпов роста цен на пищевые продукты и безалкогольные напитки, которые в целом подорожали на 3,5% (в январе-декабре 2010 года данный показатель составил 27,0%), в том числе цены на хлебобулочные изделия, крупы снизились – на 0,56% (мука высшего сорта – на 5,0%; мука первого сорта – на 3,2%) за счет высокого урожая в России и Казахстане, а также снятия запрета на экспорт зерна из России (с 1 июля 2011 года), фрукты и овощи - на 14,9% (в.т.ч. фрукты - на 12,6%, овощи - на 15,6%), сахар – на 8,6% (в большей степени обусловлено поступлением на перерабатывающие заводы урожая сахарной свеклы, а также за счет хорошего урожая в Белоруссии (по итогам 2011 года урожайность составила 4 млн. тыс. тонн, что на 17% больше 2010 года).
При этом отмечено повышение цен на растительные масла - на 5,8%, свежее мясо - на 24,4% (цены повысились за счет того, что животных закупают предприниматели Казахстана, и повысились цены на корм для скота), молочные изделия, сыр и яйца – на 8,8%.
Цены на алкогольные напитки и табачные изделия возросли на 9,8% (в т.ч. алкогольные напитки - 8,8, табачные изделия – на 12,4%), в 2010 году аналогичный показатель составлял 12,9%.
С начала 2011 года цены на непродовольственные товары повысились на 9,2% (за январь-декабрь 2010 года данный показатель составлял 14,2%), из них одежда и обувь - на 12,9% (в т.ч. одежда – на 11,0%, обувь, включая ремонт – на 17,2%), материалы для изготовления одежды - на 10,5%, предметы домашнего обихода - на 11,4% (в т.ч. мебель и напольные покрытия – на 15,3%, бытовые приборы – на 11,1%).
По итогам января-декабря 2011 года цены на горюче-смазочные материалы на внутреннем рынке снизились на 1,9% (в т.ч. дизельное топливо подорожало на 2,3%, в то время как бензин подешевел на 1,6%).
За рассматриваемый период цены и тарифы на услуги в целом возросли на 11,1% (в 2010 году данный показатель составил 11,9%). Наибольший вклад в рост общего уровня цен внесло удорожание услуг ресторанов и гостиниц - на 14,9%, по организации отдыха и культурных мероприятий - на 11,1%. Отмечался рост цен на услуги здравоохранения – на 9,9% и образования – на 16,3%.
Справочно: Инфляция в странах - основных торговых партнерах сформировалась следующим образом (к декабрю 2010 года): Казахстан – 7,4%, Россия – 6,1%, Китай -5,4%, Еврозона – 2,8%.
- Об ожидаемых показателях социально-экономического развития Кыргызской Республики в 2012 году
Основополагающим фактором пересмотра ожидаемых показателей на 2012 год является изменение базы 2010 года, соответственно, сложившиеся предварительные показатели по итогам социально-экономического развития за 2011 год. Кроме того, многие страны, в том числе основные торговые партнеры Кыргызской Республики (Россия, Казахстан), учитывая кризис в еврозоне и уязвимость мировой финансовой системы, пересмотрели макроэкономические показатели на 2012 год.
Макроэкономические условия и предпосылки:
1. Внешние благоприятные предпосылки и условия:
- рост мировой экономики на 2,5%; в странах - основных торговых партнерах (Россия, Казахстан, Китай) на уровне 4%; 7%; 8,7%;
- уровень мировой инфляции прогнозируется в пределах 5,4%, в том числе в развитых странах на уровне 2,0%, а в развивающихся странах -
7,8-9,0%;
- умеренный уровень инфляции (5-8%) в странах - основных торговых партнерах Кыргызской Республики (Россия, Казахстан);
- вступление Кыргызской Республики в Таможенный союз (далее – ТС):
- отсутствие препятствий на внутренних границах;
- свобода транзита внутри ТС.
2. Внешние неблагоприятные факторы/риски:
- вступление Кыргызской Республики в ТС:
- сокращение реэкспорта товаров из Китая;
- ограничение экспорта товаров из Кыргызстана;
- повышение цен на импортируемые товары из стран ТС;
- кризис в еврозоне и уязвимость мировой финансовой системы из-за долгового кризиса.
3. Внутренние благоприятные предпосылки и условия:
- социально-политическая стабильность в стране;
- повышение привлекательности бизнес-среды и снижение давления на бизнес;
- прогнозируемый рост деловой активности хозяйствующих субъектов на фоне улучшения инвестиционного климата;
- постепенный процесс легализации теневой экономики для расширения налоговой базы, что в совокупности с улучшением налогового администрирования позволит увеличить налоговые доходы;
- повышение конкурентоспособности отечественных производителей на рынках стран - участников ТС;
- оптимизация системы государственного управления.
4. Внутренние неблагоприятные факторы/риски:
- природно-климатический фактор, который может оказать негативное воздействие на развитие АПК;
- вступление в ТС может привести к увеличению индекса потребительских цен, в среднем, на 1-2 процентных пункта, а также негативно повлиять на рост ВВП.
Основной целью макроэкономической политики в 2012 году является закрепление макроэкономической стабилизации для устойчивого экономического роста, создание базовых условий для экономического и социального развития в среднесрочном периоде.
Рост ВВП в 2012 году ожидается с учетом складывающихся тенденций развития всех отраслей экономики по итогам развития экономики за 2011 год, а также нацеленности на социально-политическую стабильность и активизацию деловой деятельности.
Исходя из уточненных показателей 2010 года, а также предварительных данных объемов 2011 года, реальный рост экономики в 2012 году ожидается на уровне 7,5%, при этом объем ВВП прогнозируется на уровне 319,2 млрд. сомов, что больше на 14,5 млрд. сомов ранее ожидаемого объема ВВП. Темп дефлятора ВВП ожидается на уровне 108,8%. Рост ВВП, без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор», ожидается на уровне 7,8%, при этом объем ВВП прогнозируется на уровне 284,6 млрд. сомов (табл.3).
Таблица 3
Структура и темпы роста по секторам, формирующим ВВП1
| | 2010 г. | 2010 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2011 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2012 г. | 2012 г. |
| утверж. пост ПКР от 25.10.11№ 668 | факт | откл. (+/-) | утверж. пост ПКР от 25.10.11№ 668 | предв. факт | откл. (+/-) | утверж. пост ПКР от 25.10.11№ 668 | пересчет из-за коррек-тировки 2010 г. | откл. (+/-) | |
| ВВП в действующих ценах, млн. сомов | 212177 | 220369,3 | 8191,9 | 257957,1 | 273108 | 15150,7 | 304781 | 319236,8 | 14455,4 |
| темпы реального роста, % | 98,6 | 99,5 | 0,9 | 106,7 | 105,7 | -1,0 | 108 | 107,5 | -0,5 |
| ВВП, без Кумтора, в действующих ценах, млн. сомов | 192273 | 195100,6 | 2827,2 | 232355,6 | 240619 | 8263,2 | 276738 | 284618 | 7879,7 |
| темпы реального роста, % | 97,9 | 99,0 | 1,1 | 106,8 | 105,6 | -1,2 | 108 | 107,8 | -0,2 |
| 1.Промышленность | | | | | | | | | |
| валовая продукция в действующих ценах, млн. сомов | 126081 | 132624,5 | 6543,3 | 159971,2 | 163694 | 3722,4 | 182935 | 184025,6 | 1090,3 |
| темпы реального роста, % | 110 | 108,6 | -1,4 | 110,2 | 111,4 | 1,2 | 109 | 107,4 | -1,6 |
| 2.Сельское хозяйство | | 0,4 | | | | | | | |
| валовая продукция в действующих ценах, млн. сомов | 116048 | 115111,9 | -936,1 | 135274,1 | 147391 | 12 117,1 | 151365 | 164923,7 | 13558,4 |
| темпы реального роста, % | 97,2 | 97,4 | 0,2 | 103,8 | 102,3 | -1,5 | 103,5 | 103,5 | 0 |
| 3.Строительство | | | | | | | | | |
| валовая продукция в действующих ценах, млн. сомов | 35989,5 | 38163,1 | 2173,6 | 47568,4 | 41761,8 | -5 806,6 | 64545,3 | 56666,3 | -7879 |
| темпы реального роста, % | 77,2 | 81,5 | 4,3 | 105,5 | 96,1 | -9,4 | 124,6 | 124,6 | 0 |
| 4.Услуги | | | | | | | | | |
| валовая продукция в действующих ценах, млн. сомов | 180162 | 186473,0 | 6310,7 | 216339,9 | 223049 | 6 708,6 | 258164 | 265265,4 | 7101,7 |
| темпы реального роста, % | 98,8 | 99,1 | 0,3 | 106,7 | 105,6 | -1,1 | 106,9 | 107,5 | 0,6 |
| 5.Чистые налоги на продукты и импорт млн. сомов | 22352,9 | 22582,4 | 229,5 | 27151,8 | 31350,9 | 4 199,1 | 32766,9 | 36628,4 | 3861,5 |
| удельный вес в объеме ВВП | 0,1054 | 0,1025 | -0,0029 | 0,1053 | 0,1148 | 0,009 | 0,1075 | 0,1147 | 0,0072 |