В. В. Глущенко. Менеджмент. Системные основы. Издание 2-е. М.; Нпц крылья, 1998. с. 224
| Вид материала | Реферат |
- Стоимость путевок и курсовок в ОАО «Санаторий-профилакторий «Энергетик» на II квартал, 46.27kb.
- Программа дисциплины Экономика и менеджмент муниципального образования для специальности, 110.29kb.
- Национального Объединения Преподавателей Английского языка России совместно с Нью-Йоркским, 4418.53kb.
- Введение в психотерапию, 5593.55kb.
- Контрольные вопросы по курсу «Основы менеджмента», 16.67kb.
- Цель и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе, 233.73kb.
- -, 303.42kb.
- Методические рекомендации по подготовке и выполнению выпускной квалификационной работы, 401.02kb.
- Крылья февраль 2010года Вдохновляющее и мотивирующее издание, 92.15kb.
- Введение, 316.21kb.
3.14. НОРМИРОВАНИЕ ПРИ ПРОГНОЗИРОВАНИИ И ПЛАНИРОВАНИИ
Решающим условием и базой для разработки обоснованных планов является постоянное совершенствование нормативной базы. В своей совокупности производственные нормы предназначены служить в качестве расчетной базы для планирования производства и его организации, основы учета и контроля использования производственных ресурсов/9/. Исходя из технико-экономических норм определяется потребность в оборудовании, материалах, инструментах, осуществляется расстановка рабочих в процессе производства. Их уровень характеризует степень интенсификации производства. Нормы по труду являются основой организации заработной платы. По нормам планируют рациональные запасы производственных ресурсов. Выполнение норм служит важнейшим показателем при оценке работы каждого производственного звена и отдельного рабочего.
Нормой будем называть решение, определяющее максимально допустимые затраты труда (живого или овеществленного) на единицу продукции (или вид работы) либо минимально допустимый выход полезного эффекта на единицу затрачиваемого ресурса /9/.
Нормативом условимся называть решение относительно соотношения элементов производственного процесса. Различают два вида нормативов: 1) норматив как составляющая нормы, характеризующая микроэлемент затрат производственных и трудовых ресурсов; 2) норматив как укрупненная величина, рассчитанная по отношению к комплексному показателю (норматив оборачиваемости оборотных средств).
Нормы и нормативы, используемые в практике хозяйствования, должны быть обоснованными, прогрессивными, динамичными и системными, т. е. охватывать всю совокупность используемых ресурсов.
Обоснованность норм определяется правильным выбором объекта нормирования, вида нормы и научным методом ее установления.
Группировка нормативов может быть проведена по объекту нормирования, периоду действия, масштабу применения, степени детализации.
По объекту нормирования различают нормы, регламентирующие использование различных видов ресурсов и направлений работы производственных звеньев.
Выделяют нормы по труду; использованию орудий труда, материально-энергетических ресурсов; организации производственного процесса в целом; качества готовых изделий.
Нормы и нормативы организации производственного процесса определяют: длительность производственного цикла, объем остатков незавершенного производства, объемы запасов сырья, материалов и топлива, планово-календарные нормативы запуска-выпуска продукции и т. д.
Нормы качества готовых изделий утверждают допуски на параметры, характеризующие потребительские свойства продукции, ее надежность, долговечность, безопасность.
Финансовые нормативы регламентируют взаимоотношение ОПС с бюджетом и кредитными организациями (плата за фонды, фиксированные платежи, отчисления во внебюджетные фонды, соотношение собственных и привлеченных средств, размер уставного капитала и т. п.).
По периоду действия могут различать нормы: оперативные, среднегодовые (текущие) и перспективные.
По степени детализации (по степени агрегирования) принято различать подетальные (пооперационные), узловые, поиздельные, групповые и укрупненные нормы.
Подетальные (пооперационные) нормы устанавливают расход материалов или затрат труда, необходимых для изготовления детали (или заданную операцию технологического процесса) в соответствии с чертежами и техническими условиями.
Узловыми и поизделъными называют нормы расхода материалов или затрат труда, необходимых для изготовления определенного узла или изделия в соответствии с чертежами и техническими условиями. Эти два вида норм используют как оперативные.
Групповые нормы могут устанавливаться при производстве одноименной продукции разных типоразмеров. Они могут определяться на основе индивидуальных норм как средневзвешенные величины. Эти нормы устанавливаются на группу изделий в натуральном или стоимостном выражении и используют при среднесрочном (среднегодовом) планировании.
Укрупненные нормы устанавливают обезличенные затраты на обезличенный или условный вид продукции. Их используют для оценки эффективности работы ОПС, укрупненного анализа использования материалов, топлива или других ресурсов и для прогнозных расчетов.
По масштабу применения нормативы и нормы делят на цеховые, заводские (ОПС), межзаводские, межотраслевые, отраслевые, общепромышленные, типовые /9/. Цеховые и заводские нормы разрабатываются на конкретном предприятии и учитывают особенности конкретного производства.
Межотраслевые нормы и нормативы разрабатываются применительно к однотипному производству или для однотипного оборудования, расхода материалов и т. п.
Отраслевые нормы регламентируют затраты на всех предприятиях отрасли /9/.
Общепромышленные нормы разрабатываются на определенные виды работ и процессов (погрузочно-разгрузочные, транспортные операции и т. д.), характерных для предприятий разных отраслей промышленности и осуществляемых на них примерно в одинаковых условиях.
Типовая норма регламентирует затраты производственных ресурсов на изготовление типовой группы однородных видов продукции при организационно-технических условиях, являющихся характерными для большинства предприятий. Едиными и типовыми, как правило, бывают укрупненные нормы, определяющие расход материалов, затраты труда на одинаковые изделия, выпускаемые параллельно несколькими предприятиями.
Система производственных норм не имеет универсального характера. В различных отраслях промышленности имеются свои особенности в номенклатуре применяемых норм, в методике определения их уровня.
Методы установления технико-экономических норм. Обоснованность норм и нормативов зависит решающим образом от методов их разработки. В практике нормировочной работы в настоящее время применяются следующие методы: опытный, опытно-статистический, расчетно-технический и аналитически-расчетный/9/.
При опытном методе норма определяется на основе опыта мастера, нормировщика или технолога, наблюдавшего за выполнением аналогичной работы или изготовлением однотипного изделия в предшествующий период времени.
При опытно-статистическом методе используются статистические данные о затратах в прошлых периодах рабочего времени или количестве выпущенной продукции в единицу времени, затратах материалов на единицу выпуска продукции и т. п.
При расчетно-техническом методе нормы устанавливаются на основе расчетов, определяющих потребность в ресурсах на изготовление каждого вида продукции. Расчет потребности в основных материалах составляется исходя из размеров или веса готовой продукции, величины отходов, определяемых по справочникам или техническим расчетом.
Аналитически-расчетный метод предполагает определение одних элементов нормы техническим расчетом, а других - на основе анализа передового опыта и учета достижений лучших аналогичных производств.
Необходимо учитывать, что опытный и опытно-статистический методы установления норм требуют наличия достоверного аналога нормируемого процесса. Их применение при прогнозировании и планировании синергических и асинергических систем и операций может приводить к ошибкам. В таких случаях лучше использовать расчетно-технический или аналитически-расчетный методы, метод экспертных оценок.
Качество норм должно подвергаться анализу. Устаревшие нормы должны заменяться новыми. Более предпочтительными являются нормы, полученные аналитически-расчетным методом.
Различным может быть и использование этих норм при прогнозировании и планировании. При прогнозировании чаще используют более обобщенные нормы (межотраслевые, отраслевые; расчетно-технические и аналитические), а при планировании более конкретные нормы (заводские, цеховые; опытные, опытно-статистические).
На прогнозирование и планирование менеджмента в ОПС большое влияние оказывают ее внутренние факторы: цели, задачи, используемые технологии, специализированное разделение труда, структура организации, объем управления по вертикали, необходимость в координации по горизонтали.