Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 1 октября 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007, 5395.57kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 октября 2007, 3190.22kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 сентября 2 октября 2006, 3755.48kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 октября 2007, 1872.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 сентября 2007, 4932.82kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 6 8 октября 2007, 4271.71kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 30.09.2007, Толстой, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Больше всего шокирующих новостей приходило всю эту неделю из Грузии, и это лишний раз доказывает, что даже "революция роз" лишь тогда чего-нибудь стоит, когда умеет себя защищать. И эта защита завела грузинские власти уже далеко, гораздо дальше деклараций о демократии и независимости. Сначала - отравление угарным газом Жвания, теперь - карцер для другого соратника, бывшего министра обороны Окруашвили, всего лишь пообещавшего Грузии рассказать правду об убийствах и коррупционных скандалах во власти. Но главное не это. В конце концов, все эти убийства и аресты оппозиции - это внутреннее дело Грузии. Поразило другое - жестокость, с которой были сначала атакованы, а затем просто зарезаны захваченные в плен двое граждан России, бывших военных, проводивших учения с абхазскими новобранцами недалеко от границы Абхазии и Грузии. Такие убийства русских офицеров последний раз происходили в начале 90-х в Чечне. Подробности - в материале Евгения Баранова.
Репортаж Евгения Баранова
КОРР.: Этого выступления грузинского президента на Генеральной Ассамблее ООН ждали давно. Ждали и опасались. Вернее, даже не самого выступления, а того, что на этот раз станет для него отправной точкой. Предполагалось, что для очередной атаки на Россию будет выбран какой-нибудь спровоцированный скандал. Но то, что на этот раз поводом для кривляния на трибуне станет пролившаяся кровь, никто себе представить не мог.
Михаил СААКАШВИЛИ, президент Грузии: Я хочу спросить у наших русских друзей: что, у России не хватает территорий? Или в России не хватает лесов? Чтобы их офицеры не погибали в грузинских лесах!
КОРР.: У свежей могилы на кладбище станицы Родниковская под Майкопом - мать и вдова подполковника в отставке Игоря Музоваткина. Это о нем грузинский президент говорил в Нью-Йорке. Страшная смерть отставного офицера, когда-то служившего в Абхазии миротворцем, дала Саакашвили вожделенный повод вновь поднять вопрос о выводе из Абхазии российских миротворческих сил.
Алина КУРМАЕВА, мама Игоря Музоваткина: Последние слова были "Мама, ты у меня единственная. Береги себя, ты нам нужна. Главное, ты береги себя, я здоровый, со мной ничего не случится, а ты береги себя".
КОРР.: 20 сентября подполковнику Музоваткину перерезали ножом горло. Вот здесь, в тренировочном лагере абхазских пограничников высоко в горах Ткварчельского района республики. Сюда вот уже третий год поднимают для горной подготовки новобранцев. На этот раз группу из 20 ребят в горы повели два инструктора - два бывших российских офицера, подписавших контракт с абхазским министерством обороны. Второго звали Артур Дворкин. Его, раненного, добили выстрелом в лицо в упор.
Геннадий БОБУА, начальник Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Абхазии: Да, если это враг - понятно. Убил - возможными или невозможными методами... Но чтобы так вот истязать и измываться над трупами - это не по-человечески и никаким нормам не подходит.
КОРР.: Сегодня уже известно, что нападавших грузин было около 30. Известно и то, что нападение было тщательно подготовлено. За жизнью лагеря пристально наблюдали и выбрали для атаки самый удобный момент.
- Часть ребят отдыхали. Здесь палатки были, в палатках отдыхали. Часть ребят - возле костра вот там вот оружие чистили, чай пили и отдыхали. Одним словом, возле костра отдыхали, абсолютно не ожидали, что такое может произойти. Потому что это на нашей стороне, здесь. До грузинской территории тут еще... Далеко отсюда.
КОРР.: Когда началась пальба, необстрелянные бойцы разбежались и это спасло многим жизнь.
- На этом участке сколько дырок! Вот именно на этом маленьком участке - вот сами видите, сколько дырок от пуль, сколько попаданий.
КОРР.: Семеро были взяты в плен и уведены на территорию Грузии. С теми, кто, по-видимому, принял бой, не церемонились.
Сергей БАГАПШ, президент Абхазии: Как человек и как друг их, у меня было желание поднять туда серьезную технику и отомстить по-человечески. Это чувство во мне как в человеке, как в друге сидит, но как политик я понимаю ситуацию, что из этого может быть. Есть вещи, которые делаются сиюминутно, а есть вещи, которые мы все равно будем делать, - вести переговорный процесс, общаться - до тех пор, пока это возможно. Сегодня там находятся наши 7 человек, ребята, и задача номер один наша - конечно, все сделать, чтобы их вызволить.
КОРР.: Если бы не выступление Виталия Чуркина, представителя России в Совете Безопасности, в ООН так и не узнали бы всех этих подробностей. Ведь именно Чуркин настоял на тщательном разбирательстве инцидента, которое еще впереди. Более того, грузинский министр иностранных дел Бежуашвили на протяжении двух дней избегал заранее согласованной встречи с Сергеем Лавровым.
Сергей ЛАВРОВ, министр иностранных дел Российской Федерации: Особенно возмущает то, что грузинская сторона, зная прекрасно, как все произошло и какие убийства были совершены, и как они были совершены, комментируя все случившееся, предупреждает, что грузинский спецназ будет так поступать и впредь. Это ни в какие ворота не лезет.
КОРР.: Действительно, публичное выяснение нюансов могло бы испортить общее впечатление от речи Саакашвили. А общее впечатление должно было быть таковым: российские миротворцы не только занимаются подготовкой боевиков, но и руководят диверсионными вылазками против Грузии. Более того, за этим основным лейтмотивом скрывался еще один, возможно, даже более важный: возмущаясь и негодуя в Нью-Йорке, Саакашвили умудрился исподволь легализовать действия своих силовиков на абхазской территории. Отныне любая подобная акция будет подана как логичное продолжение того, что один раз уже сошло с рук, даже если будет проведена на окраине Сухуми.
Михаил СААКАШВИЛИ: Мы даем слово, что мы вместе объединим Грузию еще во время моего президентства, то есть еще в 2008 году.
КОРР.: Эти слова были сказаны Саакашвили вчера на церемонии открытия дороги, связывающей центральную Грузию с подконтрольной Тбилиси так называемой "Верхней Абхазией". Такими обещаниями в Грузии не разбрасываются. Раньше подобное позволял себе только один человек - Ираклий Окруашвили, в недавнем прошлом бойцовский петух крепнущей грузинской демократии, а ныне - узник следственного изолятора строгого режима.
Ираклий ОКРУАШВИЛИ, лидер оппозиционной партии "Движение за единую Грузию": Стиль правления Саакашвили, который перешел все грани, установил за правила безнравственность, несправедливость, репрессии, воровство, раскулачивания и убийства людей, - это принесло результаты - запугивание людей. Идет показушная борьба с коррупцией, так как главные коррупционеры сидят во власти. Кстати говоря стала допустимой лишь для представителей высших эшелонов власти, семьи и ближайшего окружения Саакашвили.
КОРР.: Вечером во вторник, в тот самый момент, когда Саакашвили предвкушал в Нью-Йорке скорый триумф, в Тбилиси по его власти был нанесен удар сокрушительной силы. В прямом эфире единственной неподконтрольной властям телекомпании "Имеди" его недавний ближайший сподвижник Ираклий Окруашвили обвинил президента в коррупции, подготовке заказных убийств и антигосударственной деятельности. По словам бывшего министра обороны, список озвученных преступлений еще далеко не полон, и он готов документально подтвердить все сказанное.
Ираклий ОКРУАШВИЛИ: Мы должны были взять Цхинвали с минимальными потерями. Тогда это было реально: наши солдаты ждали приказа, который Саакашвили в итоге так и не отдал...
Я не хочу спекулировать темой Зураба Жвания, но могу заявить, что его смерть наступила не в том доме, где якобы его обнаружили. Тело перенесли из другого места.
КОРР.: Сидя в студии, экс-министр во всех подробностях рассказывал, например, о том, как Саакашвили поручил ему убрать владельца этой телекомпании - влиятельного бизнесмена Бадри Патаркацишвили, - устранить, взорвав его в автомобиле.
Ираклий ОКРУАШВИЛИ: Машина Патаркацишвили должна была взорваться. Я знал, что это ловушка, и за его ликвидацией последует моя.
КОРР.: Гробовое молчание обычно неуемного Саакашвили выдало его нервозность. Приказ об аресте бывшего друга он отдал, не возвращаясь в страну. Окруашвили взяли уже в четверг - причем, брали в впопыхах, небрежно. Все ждали, что скажет президент, вернувшись домой, но он молчал и долго не возвращался.
Михаил СААКАШВИЛИ: Я привык к любым обвинениям по отношению ко мне и моим близким, но это человек, который точно знает, что все сказанное им - ложь, в отличие от многих других людей, которые об этом не говорили. Этот человек обвинил нас в том, борьба против чего является главным принципом моей жизни, против чего я ополчился, - семейные, клановые, коррупционные сделки, - обвинил нас в том, что для нас самое неприемлемое, чего мы никогда не сделали бы и никогда не сделаем.
КОРР.: Ответом на долгожданную реплику президента стало невероятное для Грузии единодушие разномастных оппозиционных вождей, выступивших единым фронтом на защиту того, кого они еще совсем недавно боялись. Слова Саакашвили их ни в чем не убедили - скорее даже, наоборот.
Георгий ХАИНДРАВА, бывший государственный министр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов: Никаких аргументов я не услышал. Я услышал общие слова. Я думаю, что меня, как и все грузинское общество, интересуют конкретные ответы на конкретные вопросы. Для всего гражданского общества был шок от откровения Окруашвили.
КОРР.: Намек на убийство премьер-министра Зураба Жвания и рассказ о том, какой Саакашвили виделась последняя секунда жизни известного бизнесмена Бадри Патаркацишвили, по-видимому, заставили оппозиционеров всерьез задуматься и о своем будущем. В отсутствие Окруашвили косвенное подтверждение сделанных им обвинений нам удалось получить с неожиданной стороны. Оказывается, что недавно ставший всемирно известным бизнесмен Андрей Луговой все последние годы помогал Бадри Патаркацишвили с организацией его личной безопасности в Грузии.
Андрей ЛУГОВОЙ: Я лишь хочу сказать, что: а) вероятнее всего, то, что говорит Окруашвили, это правда; б) мотивы - это конкуренция политическая и собственная независимая позиция, которая в том числе выражалась через средства массовой информации. И третье - мы сами это наблюдали. Мы наблюдали, что более серьезное отношение к безопасности, разные люди разное говорят, усиливается, просьбы усилить, выставить дополнительную машину. Передовую группу в машине... в сопровождении охраны ездит собака, которая способна обнаруживать взрывчатку. Все это было.
КОРР.: По словам Лугового, в том, что Окруашвили говорит правду, не сомневался не только он, но и все те, с кем ему довелось работать в Тбилиси. Более того, он на собственном опыте знает, каким образом было бы подано это убийство, если бы оно состоялось.
Андрей ЛУГОВОЙ: "Рука Москвы". "Рука Москвы" - только так. Это в стиле Саакашвили. Придумали бы что угодно, учитывая, что человек давно не бывает в России в силу разных причин. "Рука Москвы" - и что еще остается молодым горячим джигари в лице Саакашвили?
КОРР.: Реакция Запада на арест Окруашвили была предсказуемой, хотя здесь, в Грузии, разочаровала многих.
Из выступления Мэтью БРАЙЗА: Детали задержания Ираклия Окруашвили мне неизвестны, но думаю, что это связано с каким-то криминалом, а не с политикой. Это связано с наведением в стране порядка. Окончательный вердикт вынесет суд. Если в обществе есть подозрения, то расследование должно быть проведено с тройной точностью и скрупулезностью. У меня есть надежда на то, что так и будет. Верховенство закона, суд и правоохранительные органы в Грузии становятся все сильнее.
КОРР.: Из заявлений, сделанных в Вашингтоне, всем стало понятно, что единственное, что волнует американцев сейчас, - это устойчивость самого Саакашвили, а проблемы с грузинской демократией, еще недавно так волновавшие американцев, на этот раз были признаны внутренним делом Грузии.
Андрей КОКОШИН, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам СНГ и связям с соотечественниками, член фракции "Единая Россия": Реакция Госдепартамента - это чистой воды политическое лицемерие. В общем, там хватает политиков, которые понимают, с кем они имеют дело, - я имею в виду, в лице нынешнего руководства Грузии. Но они в него вложились, сделали на него ставку. Таких людей не сразу бросают в такой ситуации. Может быть, пока не нашли ему замену...
КОРР.: Владимир Путин, говоря о событиях в Тбилиси, тоже подчеркнул, что все происходящее там - безусловно, их внутреннее дело, однако вся эта история в целом весьма поучительна и наглядна.
Владимир ПУТИН: В целом что же можно сказать? Нам часто некоторые наши друзья ставят в пример демократические процессы в некоторых странах на постсоветском пространстве, в том числе и в Грузии. Упаси Боже нам следовать примерам подобного рода.
КОРР.: Судя по сообщениям, приходящим из Тбилиси, власти судорожно пытаются стабилизировать ситуацию. Уже проведены перестановки в министерстве внутренних дел. При этом во всем происходящем обвиняют Россию. Впрочем, а кого же еще?
Михаил СААКАШВИЛИ: Они пытались инспирировать социальные трудности, организовать внутренних предателей и все это обратить против правительства Грузии.
КОРР.: Тем временем власти непризнанных Абхазии и Южной Осетии на всякий случай готовятся к худшему. Тон, избранный Саакашвили, не оставляет сомнений в том, что, засадив своего ястреба за решетку, он вскоре будет вынужден сам показывать когти.
РОССИЯ, ВЕСТИ. МОСКВА (НЕДЕЛЯ В ГОРОДЕ), 30.09.2007, Фролов Алексей, 11:10
ВЕДУЩИЙ: Столичные власти предложили депутату Государственной Думы Александру Лебедеву возглавить новую структуру - Департамент стратегического развития дорожных магистралей Москвы. Письмо с предложением депутату направил заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель комплекса городского хозяйства Пётр Бирюков. В послании Бирюков подчеркнул: "Данной структуре будут выделены средства в объеме 25 миллионов рублей". Александр Лебедев не замедлил прокомментировать предложение.
Александр ЛЕБЕДЕВ, депутат Государственной Думы РФ, координатор межфракционной депутатской группы "Наша столица: Конечно, я согласен на общественных началах. Думаю, что к 25-ти миллионам, которые щедро предлагаются московскими властями, я мог бы раз в 10 больше, тем более, что я значительно больше уже потратил за все эти годы. Но при условии, что Департамент будет наделён реальными полномочиями.
Пётр БИРЮКОВ, первый заместитель мэра в правительстве города Москвы, руководитель Комплекса городского хозяйства: Прежде чем прийти на работу, мы с ним должны встретиться, он изложит свои предложения, свою концепцию видения этого вопроса. И мы готовы создать подразделение, которое будет работать для реализации этой проблемы.
ВЕДУЩИЙ: Как заявил Пётр Бирюков, он ждёт от Александра Лебедева конкретных предложений по организации работы создаваемого департамента. Они будут рассмотрены экспертным советом и, если окажутся экономически эффективными, будут реализованы.
РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 30.09.2007, Рязанцев Павел, 13:15
ВЕДУЩИЙ: Любые повышения пенсий или зарплат как правило отражаются на покупательной способности наших граждан, но долгожданные покупки, к сожалению, не всегда приносят радость. По данным, прозвучавшим на всероссийском форуме участников потребительского рынка, более половины товаров на российском рынке контрафактные, то есть потенциально недоброкачественные. Кто защитит права потребителей и что надо делать в случае, если вам продали некачественный товар? Об этом наш корреспондент.
Репортаж Елены Ножниковой
КОРР.: Пылесос, электрочайник, СВЧ-печь - сегодня без этих приборов многие даже не смогут представить свою жизнь, а в магазинах все появляются новые модели телевизоров, ноутбуков, кухонных процессоров, фенов. Бытовая техника стала сегодня лидером продаж среди непродовольственных товаров. Но по данным статистики, по мнению покупателей, качество домашних приборов не повысилось. По-прежнему от 1 до 2 процентов товаров - брак.
- Сломался фотоаппарат, несем ремонтировать.
- Пришлось приехать из-за того, что данный вид техники только здесь принимают.
КОРР.: В этом сервисном центре очередей практически не бывает. Здесь стараются сделать все, чтобы клиент был доволен и обслуживанием и качеством ремонта.
Юрий СОЛОМАТИН, генеральный директор сервисного центра: Мы без всяких проблем выполняем клиентский ремонт в сроки, предусмотренные законом. Но бывают случаи, когда эту запасную часть необходимо заказывать со склада из Европы или из Японии, в этом случае клиент, естественно, требует, чтобы его аппарат отремонтировали в установленные законом сроки, но если нет запасной части - из-за этого происходит конфликт.
КОРР.: И чаще всего вполне обоснованный, потому что потребителю нужно одно - получить качественные услуги, причем, не важно кто их оказывает: парикмахерская, ЖЭК или мебельный магазин. В любых обстоятельствах на первом месте должны быть интересы клиента.
Петр ШЕЛИЩ, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, фракция "Единая Россия": Европейское, а следом за ним и российское законодательство предусматривает определенные преференции для потребителей, как заведомо более слабой стороны в отношениях с продавцами, изготовителями и исполнителями услуг.
КОРР.: Именно эта тема стала главной на всероссийском форуме участников потребительского рынка, прошедшем в Государственной Думе. Его участники говорили, что закон о защите прав потребителей, который действует уже 15 лет, помог сформировать цивилизованный рынок товаров и услуг, на котором клиент имеет все возможности для защиты своих интересов. Более реальным стало наказание для предпринимателей, отказавшихся удовлетворить законные претензии потребителей. За прошедший год более 200 тысяч граждан отстояли свои права, а общая сумма возмещенного им ущерба составила более 40 млн. рублей. Но граждане по-прежнему сталкиваются с некачественными товарами и услугами, а общественным организациям без помощи государства пока не удается переломить ситуацию.
Николай КОБЕЛЕВ, президент Ремесленной палаты России: Должны быть созданы общественно-государственные структуры управления потребительским рынком. Такие структуры уже имеются, и содержать их должно не только потребительское сообщество и муниципалитет, но и государство.
КОРР.: Депутаты видят и другие пути защиты покупателей товаров и услуг. Во-первых, в совершенствовании потребительского законодательства, а, во-вторых...
Петр ШЕЛИЩ: В формировании саморегулируемых организаций, которые будут принимать обязательные для своих членов стандарты поведения на рынке и контролировать их соблюдение. В расширении сфер страхования профессиональной и предпринимательской ответственности.
КОРР.: Еще один важный вопрос обсудили участники форума, по их мнению, необходимо создать во всех регионах страны широкую сеть консультационных пунктов, где каждый человек сможет получить полную информацию о своих правах потребителя и узнает, каким образом добиться возмещения морального или материального ущерба от недобросовестных производителей товаров и услуг.
+
ВЕДУЩИЙ: Как рядовому гражданину выиграть в схватке с недобросовестным коммерсантом? Об этом на форуме участников потребительского рынка говорил Валерий Рязанский, заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе. И сегодня Валерий Владимирович гость нашей студии. Здравствуйте.
Валерий РЯЗАНСКИЙ: Добрый день.
ВЕДУЩИЙ: Тема защиты прав потребителя волнует буквально каждого. Мы ежедневно ходим в магазин, все время покупаем вещи и нас регулярно обманывают. К нам в редакцию постоянно приходят письма, люди жалуются, что им очень тяжело защитить свои права, как потребителя. Мой личный опыт, кстати, тоже говорит о том же. У меня недавно была такая история: я, например, заказал немецкую стиральную машину, мне привезли такую же машину, такого же цвета, такой же марки, той же фирмы, но сделанную в Польше. Естественно, она должна стоить дешевле. Это типичная ситуация. Я пытался вернуть машину или получить деньги. Где-то на вторую неделю поездок, переговоров и тому подобного понял, что я больше денег на бензин потрачу, чем сэкономлю. Поэтому бросил этим заниматься и права свои не защитил. Было ли что-то подобное в вашей жизни и что говорит ваш личный опыт, как потребителя - Легко ли сейчас в России защитить свои права?
Валерий РЯЗАНСКИЙ: Был такой случай. Как-то в спешке я купил себе ботинки здесь, на Тверской улице, пришлось возвращать. Есть опыт более неприятный, когда речь идет о том, что в спешке подписываешь договора на те или иные услуги, не очень внимательно читая договор. Договор оказатель услуг всегда старается сделать в свою пользу, поэтому нам, потребителям, нужно очень внимательно и тщательно читать те документы, которые мы собираемся подписывать. Я бы еще отметил, что одному защитить свои интересы в рамках борьбы с недобросовестным производителем либо недобросовестным продавцом очень сложно, поэтому, безусловно, здесь будет играть роль насколько мы грамотно будем объединяться, насколько мы грамотно будет объединять свои усилия в деле защиты интересов потребителей.
ВЕДУЩИЙ: А как мы можем объединить свои усилия?
Валерий РЯЗАНСКИЙ: Нужны общественные организации, которые структурированы таким образом, что в каждом регионе, в каждом крупном городе у них есть своя небольшая, но организованная сеть, которая стоит на страже интересов потребителей. Такая организация общественная в стране есть, называется она Союз потребителей. И кроме того есть ситуации, при которых обманутые люди объединяются сами по себе очень быстро в рамках общего большого обмана, который с ними произошел. Это, например, обманутые дольщики, обманутые вкладчики. Нам надо сделать так, чтобы с помощью этих сетевых общественных организаций создавалась бы система консультативно-правовых консультаций.
ВЕДУЩИЙ: То есть вы будете создавать такую скорую помощь для обманутого потребителя?
Валерий РЯЗАНСКИЙ: Давайте назовем это скорой помощью.
ВЕДУЩИЙ: И как это все будет выглядеть? Человек, который считает, что его обманули, приходит туда, что ему....
Валерий РЯЗАНСКИЙ: Объясняет, что произошло, и там на основании этого объяснения он должен получить соответствующую полную емкую и, самое главное, толковую консультацию - что ему делать. Очень часто мы просто даже не знаем что делать. Вы получили не тот холодильник, вы получил телевизор, который надо через два дня везти на гарантийный ремонт: затащить его в лифт, затащить его на 12-ый этаж, как-то его надо доставить в мастерскую. Для многих людей это целая проблема. И такого рода консультативная помощь должна помощь людям защитить свои права. Создание такой сети, сети по всей стране и является как раз инициативой депутатов фракции "Единая Россия", и мы в течение 7-го, 8-го и 9-ого годов намереваемся законодательным образом закрепить такого рода инициативу, кто прежде всего заинтересован в такого рода консультациях - конечно же, поколение наших пожилых людей и тех людей, которые в меньше степени защищены и не могут воспользоваться дорогостоящими консультациями либо защитой юристов. Кому то нужно оперативно оказать поддержку в составлении акта или заявления в ту или иную организацию, кому-то надо грамотно подготовить заявление, обращение в правоохранительную систему, кому-то надо оказать поддержку в рамках взаимоотношений на уровне администрации - и все это требует квалифицированной помощи. Без системной поддержки в данном случае не обойтись.
ВЕДУЩИЙ: Но смогут ли они сами представлять интересы граждан и самостоятельно от имени граждан вести их дела?
Валерий РЯЗАНСКИЙ: Самостоятельно, конечно, нет, потому что гражданин должен защищать свои интересы сам, в основном это связано с правовой поддержкой и с консультированием, и с правильным составлением документов, которые будут составляться таким образом, чтобы не было отказа по формальному признаку. А вообще то гражданин должен защищать свои интересы сам.
ВЕДУЩИЙ: Есть ли уже какие-то сроки, когда подобная сеть дойдет, если не до каждого города, то, по крайней мере, до каждого субъекта?
Валерий РЯЗАНСКИЙ: Мы считаем, что эту задачу по силам выполнить до конца 2008 - середины 2009 года на базе, повторяюсь, этих созданных общественных сетевых организаций.
ВЕДУЩИЙ: Какие законы сегодня лучше всего защищают права граждан, какие законы наиболее важны для этого?
Валерий РЯЗАНСКИЙ: Закон о розничных рынках, прежде всего, закон, который связан с защитой интересов, который связан с защитой прав потребителей. Эти два базовых закона, работают, мы вносили в них за время работы в Государственной Думе, и фракция "Единая Россия" в Государственной Думе много вносила поправок. Кроме того, я бы сказал, что и Кодекс об административных правонарушениях - все-таки это те базовые законы, на которые опирается вся правовая защита.
ВЕДУЩИЙ: Планируете ли вы каким-то образом упростить процедуру защиты своих прав для граждан?
Валерий РЯЗАНСКИЙ: Здесь нельзя все сводить к законодательству федеральному, обязательно надо включать и возможности муниципальные и возможности субъекта Федерации по регулированию этих отношений.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо вам большое за беседу.
РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 30.09.2007, Рязанцев Павел, 13:15
ВЕДУЩАЯ: На встрече заместителя председателя Государственной Думы Владимира Пехтина с первым веце-президентом республики Перу Луисом Джеан Пьетри(?) обсуждались вопросы развития и сотрудничества между двумя странами. Как отметил Владимир Пехтин, Перу для России является одним из основных стратегических партнеров в Южной Америке и нашим странам необходимо укреплять сотрудничество во всех областях, расширять межпарламентские связи. Луис Джеан Пьетри в свою очередь напомнил, что Россия всегда была другом Перу, и эту дружбу и в дальнейшем необходимо приумножать.
РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 30.09.2007, Рязанцев Павел, 13:15
ВЕДУЩИЙ: 1 января текущего года вступил в силу новый Лесной кодекс, он передал многие полномочия по управлению отраслью с федерального уровня в регионы и предоставил новые возможности для использования лесов. Однако, судя по информации, прозвучавшей на парламентских слушаниях в Государственной Думе, за прошедшие 9 месяцев кодекс так и не заработал в полную силу. Что мешает реализации принятого Лесного кодекса? Об этом репортаж нашего корреспондента.
Репортаж Елены Селивановой
КОРР.: Этот лесопромышленный комплекс во Владимирской области взял большие участки леса в аренду на 20 лет. Имея на вооружении передовую технику, работы ведут круглосуточно: и днем и ночью. Вот эту делянку прошли за три дня, а это целых четыре гектара. Производство передовое, заготовленная самым современным способом древесина поступает на глубокую переработку, но для того, чтобы производить работы дальше, лесорубам нужен лесорубочный билет. Его до вступления в силу лесного кодекса выдавал лесхоз, на территории которого велись лесозаготовки. Последние лесорубочные билеты предприятие получило в прошлом году.
Евгений ЗОТОВ, генеральный директор лесопромышленного комплекса: На сегодняшний день вопрос выписки лесорубочных билетов завис в воздухе, он не решен, нет подзаконодательной базы для этого дела. В октябре мы заканчиваем те объемы заготовки древесины, которые выписаны лесорубочными билетами и впереди два месяца - ноябрь и декабрь, практически пока не знаем. Предприятие или остановится, или надо как-то выходить из этого положения.
КОРР.: Без лесорубочного билета заготовки древесины должны здесь приостановиться. Но лесопромышленный комплекс - это не одно, а несколько предприятий. От поставок древесины зависит работа лесопильного производства, мебельной фабрики.
Виктор КИСЛЯКОВ, заместитель генерального директора по производству мебельной фабрики: Не только на нашей фабрике, это скажется, я думаю, и как деревообработчик могу вам заявить, что и на всех деревообрабатывающих предприятиях, которые выпускают продукцию. Это скажется буквально через месяц, максимум, через полтора.
КОРР.: Если остановится, то на фабрике будет простаивать самое современное импортное оборудование, которое надо окупать. Благодаря тому, что на нем стали выпускать высококачественный мебельный щит, были созданы сотни рабочих мест, теперь фабрика лишается сырья. О схожих проблемах говорили и участники парламентских слушаниях, собравшиеся в Государственной Думе.
Сергей ШАХМАТОВ, депутат Законодательного собрания Краснодарского края: Большая часть работ, во всяком случае, в Красноярском крае, действующих лесорубочных билетов завершится уже в сентябре, то есть в этом месяце. Потребность в отпуске древесины в Красноярском крае до конца года где-то 30 процентов 30 от общего плана заготовки на 2007 год. Такая ситуация моет привести к остановке деятельности большинства заготовительных предприятий.
КОРР.: В Красноярском крае в целях избежания негативных последствий приняли распоряжение о выдаче лесорубочных билетов до конца 2007 года, хотя таких полномочий у органов исполнительной власти края лесной кодекс не предусматривает. Значит надо его дорабатывать, говорили участники парламентских слушавний.
Наталья КОМАРОВА, председатель комитета по природным ресурсам и природопользованию, фракция "Единая Россия": Я никогда не говорила и не скажу, что документ, который сегодня издан и по которому мы будем с вами жить и работать, абсолютно идеальный, наверное, просто таких не бывает. А это сложнейший документ, затрагивающий огромное количество отраслей права и отраслей отношений.
КОРР.: Выступающие обратили особое внимание на разработку защитного статуса для ряда ценных пород деревьев, таких как кедр и сосна. Говорили и об увеличении незаконных рубок в последнее время, о необходимости запрета вывоза за рубеж круглого леса, потому что экспортная цена мебельного щита, который производится в России, в 23 раза превышает цену на кругляк. Осуществляя глубокую переработку древесины внутри страны, говорили выступающие, мы кормим своих, а не иностранных рабочих и платим налоги своему государству. Но не только о совершенствовании Лесного кодекса говорят сегодня. Среди положительных примером отмечают...
Евгений ЗОТОВ: На мой взгляд, очень правильное решение сделали, что управление лесами отдали субъекту Федерации. На месте субъекту Федерации легче решать большие долгосрочные хорошие программы по заготовке древесины и ее дальнейшей переработки.
КОРР.: Уже будущей весной на делянки под деревней Подвязного лесозаготовители из Владимирской области начнут посадку нового леса. По Лесному кодексу, лесоразработчики теперь должны сами этим заниматься. Лес вырастет только через 70 лет и будет служить уже следующим поколениям.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ: Кодекс принят, но кроме кодекса теперь нужно приводить в соответствие с кодексом десятки других законов и нормативных материалов. Проблема, нужен кадастр, учет всех лесов России, на чьих землях они находятся, точно определить статус. Есть ведь земли сельскохозяйственного назначения, но там есть лес, лес есть на чьих-то городских землях, на землях предприятий. Должен быть определен точный правовой статус, что все земли с лесом - как их можно использовать. И дать возможность, чтобы был контроль, чтобы была лесная биржа, продажа только через биржу и все данные электронного контроля и космического,чтобы мы знали сколько у нас вырубается леса. Поэтому Лесной кодекс очень был нужен, но быстрее нужно упорядочить все лесное законодательство и создать федеральную лесную службу, не департамент в Минприроды, а отдельное Министерство лесного хозяйства, тогда мы получим и дополнительные рабочие места, порядок и дополнительные налоги от эксплуатации и использования всех наших лесных запасов.
Юрий СПИРИДОНОВ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по природным ресурсам и природопользованию, фракция "Справедливая Россия - Родина": Фракция "Справедливая Россия - Родина" голосовала против нового Лесного кодекса, и в первую очередь нас не устраивало то, что государство фактически ослабило свое влияние и контроль за этим сектором экономики. На сегодняшний день в течение этого года мы видим, как региональные власти, которым передали сейчас полномочия по проведению аренды, по проведению подготовки аукционов, на сегодняшний день не справляются с этими полномочиями, потому что они зависимы от центра, они ждут указаний из центра, и можно сказать работа в лесах парализована. Мы надеемся, что регионы в конце концов получат порядок передачи лесов частным компаниям в аренду на 10 и 49 лет, как это положено по новому Лесному кодексу. Поскольку необходимо изменить саму систему управления лесом, значит лесхозы и леспромхозы нужно преобразовать в новые структуры, и это тоже не простой процесс, для этого нужны кадры, для этого нужны новые менеджеры, которые могли бы вписать эти структуры в совершенно новые экологические условия в соответствии с этим Лесным кодексом.
Владимир КАШИН, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по природным ресурсам и природопользованию, фракция КПРФ: Два с половиной года мы постоянно методически сопротивлялись тому изначальному подходу, который был направлен авторами или инициаторами этого нового Лесного кодекса, правительством в первую очередь, и содержательная часть изначально сводилась к широкой приватизации всего лесного фонда, к широкой приватизации, в том числе иностранным капиталом, иностранными юридическими лицами. Нам удалось в этом, уже принятом Лесном кодексе, все-таки записать, что весь лесной фонд, все леса находятся в федеральной собственности. Но нам не удалось решить все проблемы, которые эти авторы оставили через ту серьезную брешь различных статей Лесного кодекса, где леса могут приватизироваться и через долгосрочную аренду и перехода в частную собственность. А в том нашем кодексе заявительный характер носит сегодня возможность вырубки леса. Что это? Разрешитель меняется с заявителем. Одним словом, мы вынуждены просто, нас сама жизнь заставила внести свой закон, мы его отправили в правительство уже несколько месяцев назад.
Геннадий СЕМИГИН, руководитель фракции НПС "Родина" (ПНВ - "Народная воля", - СЕПР - "Патриоты России"): Мы прежде всего опасаемся нескольких моментов, которые есть в Лесном кодексе. Первое - частный арендатор может ограничить доступ граждан в лес. Это неприемлемо. Второй момент - сроки аренды очень велики. Мы считаем - не более 10 лет. Мы все должны видеть как он эксплуатирует лесной хозяйство, что он делает в лесу, как он вырубает и как он сажает. И только после этого, пролагнируя ему с 10 лет и далее, в приоритетном порядке, если он действительно хорошо работал, он имеет приоритетное право получить еще один срок аренды. Аренда 25, 49, некоторые предлагают 99 лет аренды - это категорически неприемлемо. Третий момент - какие полномочия мы даем вырубать и какие обязанности мы им даем заботиться о лесе, сажать деревья. Многие сейчас вырубив лес, свои арендные участки бросят через три года. Там будет степь, пустыня.
Виктор СИТНОВ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по природным ресурсам и природопользованию, фракция "Единая Россия": Пока мы принимали Лесной кодекс, многие хозяйства развалились, как в Сибири, как в Архангельской области, как в Коми, как в Карелии и в других республиках, в том числе Ленинградская и Московская области. И наверное пришло время, чтобы создавать холдинг и собрать под одну крышу все предприятия, которые пилят лес, заготавливают лес, изготавливают что-то. Маленькое предприятие не способно реализовать все свои процедурные вопросы по заготовке, распиловке и реализации, а большие предприятия они могут привлечь инвестиции, а инвестиции - это новые технологии, новая техника, это рабочие места. В Лесном кодексе должны быть статьи: о сохранении лесных богатств, второе - о контроле за использованием лесных угодий, третье - о способах получения порубочного сертификата. Нужно арендные отношения по лесопользованию вытроить так, чтобы человек, взявший в аренду лесополосу, сумел за этот период вырастить хотя бы одно дерево. Вырезал, оставил пенек, выкорчевал пенек, посадил новое дерево. За это время должен появиться новый лес.
РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 30.09.2007, Рязанцев Павел, 13:15
ВЕДУЩИЙ: Продолжает выпуск парламентского часа репортаж о ходе реализации национального проекта "Здравоохранение". Комитеты Государственной Думы по труду и социальной политике и по охране здоровья решили на примере Владимирской области разобраться какие законы работают хорошо, какие не очень и каких новых решений ждут медицинские работники.
Репортаж Любови Ватутиной
КОРР.: Владимирская область вошла в число 19-ти регионов России, где на практике проходит обкатку пилотный проект "Здоровье". Цель его - переоснастить медицинские учреждения современным оборудованием, создать экономические стимулы для их эффективной работы, сделать заработную плату медиков зависимой от результатов труда. На эти цели из центра поступают значительные финансовые вливания - около 700 млн. рублей. Но и сама область не остается в стороне, регулярно повышая расходы на медицинские цели.
Сергей МАРТЫНОВ, заместитель губернатора Владимирской области: Мы сегодня хотим сказать, что наша финансовая составляющая области в софинансировании этой части национального проекта тоже значительна. Если в 2006 году мы на закупку диагностического оборудования израсходовали 130 млн. рублей, то в 2007 году эта сумма увеличилась в 2,4 раза - 317 млн. рублей.
КОРР.: Кроме того, дополнительные средства были направлены на обеспечение системы родовых сертификатов, проведение диспансеризации детского и взрослого населения, увеличение пособий при рождении ребенка. Благодаря этим и другим мерам в первом полугодии 2007 года смертность во Владимирской области снизилась на 14 процентов. Значительную роль в повышении качества и доступности медицинской помощи, по мнению участников совещания, должен сыграть реализуемый в области проект "Народный врач".
Татьяна ЯКОВЛЕВА, председатель комитета по охране здоровья Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Единая Россия": Сам пациент выбирает врача и говорит: я хочу лечиться именно у этого врача. Кстати, конечная цель реформы здравоохранения - это доступность и качество и выбор врача пациентом. Вот это начальный этап.
Андрей ИСАЕВ, председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Единая Россия": Вы, наверное, уже видели, что в целом ряде учреждений здравоохранения появились анкеты, на которые могут отвечать, которые заполняют сами граждане. Именно они назовут народных врачей, их будет несколько сотен, по различным специальностям.
КОРР.: Владимирская область относится к регионам дотационным, и тем не менее ее бюджет без натяжки можно назвать социально ориентированным. Только за последний год расходы на социальную помощь выросли почти на 1 млрд. рублей и составили 3,6 млрд. 43 процента жителей Владимирской области получают социальную помощь, их нужды обслуживают более 5 тысяч социальных работников. При этом, как выяснилось в ходе совещания, материальное положение последних оставляет желать лучшего, заработная плата не превышает 3 тысяч рублей.
Андрей ИСАЕВ: Эта проблема реально существует, мы ее видим, и в ближайшее время государство будет предпринимать усилия, направленные на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе и социальным работникам.
КОРР.: Андрей Исаева пояснил, что законодатели намерены увеличить минимальный размер оплаты труда работников бюджетной сферы с 1 декабря 2008 года с нынешних 2300 рублей до 4300, что должно соответствовать правительственному минимуму трудоспособного человека. Соответствующий законопроект был подготовлен и внесен на рассмотрение Государственной Думы фракцией "Единая Россия". Теперь слово за правительством. Обсуждались и такие ключевые проблемы социальной сферы, как увеличение трудовых и ветеранских пенсий, обеспечение инвалидов автотранспортом, совершенствование системы медицинской социальной экспертизы. Приводились и факты откровенных несостыковок в законодательстве.
Андрей ИСАЕВ: Например, в законе написано, что приобрести путевки в санаторий можно только через конкурс. И вот произошла ситуация, когда человеку, который является инвалидом, приобрели путевку. Вторая путевка положена лицу его сопровождающему. Когда возникла необходимость такую путевку приобретать, нужно объявлять новый конкурс, и не факт, что его выиграет тот же самый санаторий, в который приобретена путевка для инвалида. Проколото законодательство, безусловно проколото. Прокол будем устранять. Всегда важно, когда люди, которые пишут те или иные законы, нормативные правовые акты, встречаются с теми, кто эти законы и нормы потом претворяет в жизнь.
КОРР.: Состоявшийся обмен мнениями еще раз доказал плодотворность такого рода обратной связи. Мероприятие получилось не парадным. Это был диалог профессионалов, которым удалось сверить часы, скорректировать ошибки, наметить дальнейший план действий, а значит сделать законодательный процесс более предсказуемым.
РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 30.09.2007, Рязанцев Павел, 13:15
ВЕДУЩАЯ: Состоялась встреча председателя Государственной Думы Бориса Грызлова с исполняющим обязанности председателя Народно-демократической партии Нуратан республики Казахстан Бакыджаном Джумагуловым(?). В ходе встречи Борис Грызлов говорил о необходимости расширения межпарламентских связей между Россией и Казахстаном. Бакыдраж Джумагулов отметил, что партия Нуратан, возглавляемая президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, является ведущей партией в республике, она твердо стоит на позиции демократического развития Казахстана и укрепления дружеских отношений с Россией.
РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 30.09.2007, Рязанцев Павел, 13:15
ВЕДУЩАЯ: На круглом столе в Государственной Думе было объявлено, что в октябре депутаты внесут на рассмотрение палаты законопроект о секьюритизации банковских активов. Это выпуск финансовыми институтами ценных бумаг вместо кредитов. Банки смогут продавать долговые обязательства тех, кто брал у них деньги в кредит. В условиях России, секьюритизация станет универсальным мезанизмом привлечения средств, который особенно актуален для развивающихся рынков, отметили участники круглого стола. В отличие от обычных форм финансирования, секьюритизация позволяет банкам даже с невысоким кредитным рейтингом привлекать значительные финансовые ресурсы на выгодных условиях, а также способствовать снижению кредитных рисков.
РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 30.09.2007, Рязанцев Павел, 13:15
ВЕДУЩИЙ: В Санкт-Петербурге прошел второй съезд всероссийского педагогического собрания. Это молодая общественная организация уже успела завоевать авторитет в обществе, и как сказал в своем выступлении председатель Государственной Думы Борис Грызлов, принявший участие в работе съезда, законодатели заинтересованы в участии педагогов в законотворческом процессе. Государство обязано прислушиваться к мнению учителя, потому что учителю доверено будущее страны, подчеркнул Борис Грызлов. Он рассказал педагогам о том, что законодатели уже сделали для модернизации отечественного образования и о ближайших планах депутатов.
Борис ГРЫЗЛОВ: В 2000 году из федерального бюджета на образование выделялось только 37 млрд. рублей. В 2007 году эта цифра выросла в 7 раз и достигла 277 млрд. рублей. Мы имеем возможность поощрять лучших учителей, приобретать новое оборудование, школьные автобусы, осуществляется капитальный ремонт, строятся новые здания школ. В федеральном бюджете трехлетки на 2008-2010 годы только на повышение заработной платы работников сферы образования предусмотрены дополнительные ассигнования в объеме 27 млрд. рублей. Качество жизни педагогов - это показатель отношения общества к собственным детям, я говорю это не только как председатель Государственной Думы, как председатель самой крупной партии "Единая Россия", я это знаю не понаслышке, моя мама была учителем, и я представляю насколько трудная и ответственная профессия учителя.