Research and Consulting предварительные результаты исследования экономическое влияние от участия кыргызской республики в многосторонней торговой системе (вто): сектор текстильной и швейной промышленности
| Вид материала | Документы |
- Верховного Совета Российской Федерации, 1992, n 15 ст. 766, 1993, n 29, ст. 1111; Собрание, 337.78kb.
- Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики, 230.54kb.
- Обзор публикаций по налоговой тематике в региональной прессе за октябрь 2011 года, 60.08kb.
- Задачи урока : Обеспечить закрепление приемов безопасной работы на швейной машине., 115.8kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1498.51kb.
- Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1341.89kb.
- Правительства Кыргызской Республики от 25 февраля 2004 года №103 «Об утверждении Реестра, 136.97kb.
- Статья Общие положения, 603.92kb.
- Экономическое обоснование к проекту о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные, 87.04kb.
- Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Принят, 1164.85kb.
3.1.2.Количество предприятий и работников, заработная плата
Согласно официальной статистики в этом секторе работают 161 (2007 г.) малых и средних предприятий по всей стране. Но по неофициальным данным, только в г. Бишкек работают свыше 3000 швейных предприятий. Нужно заметить, что большинство швейных предприятий (90%) находятся в столице. Большинство предприятий не зарегистрировано в Министерстве юстиции и работает нелегально, соответственно, данные предприятия не платят никаких налогов или патентов, не отчисляют в СоцФонд.
Малые предприятия или мастерские (от 25 до 100 сотрудников), как правило, расположены в подвальных помещениях многоэтажных зданий или на территории пустующих промышленных зданий бывших крупных предприятий (завод «Фрунзе», «Ленин», «40 лет Октября»). Только на территории бывшей швейной фабрики «8 Марта» расположено около 40 малых мастерских.
Принятое в 2004 г. постановление правительства «О патентной системе для швейных предприятий» позволило швейной отрасли частично легализироваться. Планировалось, что это постановление будет действовать до 2010 года, однако с новым Налоговым кодексом ситуация изменилась, и это постановление отменили. Но согласно официальным данным патентные пошлины, которые выплачивают легальные предприятия, не поступают в госбюджет в полном объеме. До введения патентной системы в бюджет от швейников поступало только 8 миллионов сомов, в настоящее время - около 30-ти. К сожалению, нет никакой официальной статистики о предусмотренных налогах.
Объем производства, количество предприятий и сотрудников в отрасли
| годы | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Количество предприятий текстильной и швейной отраслей (НацСтатКом) | 187 | 186 | 171 | 161 |
| Количество швейных предприятий (неофициальные данные) | | | 2000 | 3000 |
| Объем продукции текстильных и швейных предприятий, млн. сом (НацСтатКом) | 2491,1 | 2261,8 | 4641,7 | 5553,20 |
| Общий доход от производства швейных предприятий, млн. сом (НацСтатКом) | 1216,4 | 1269,8 | 3287 | 4557,9 |
| Количество сотрудников в текстильной и швейной отраслях (НацСтатКом) | 157084 | 118286 | 195400 | 173200 |
| Количество сотрудников в текстильной и швейной отраслях (неофициальные данные) | | | 200000 | 300000 |
Источник: НСК КР и Германское общество технического сотрудничества(GTZ)
По обеспечению рабочими местами текстильная и швейная промышленность уступает разве что торговле: в отрасли задействовано свыше 170 тысяч человек, причем это только согласно официальным статданным.
Однако индивидуальные предприниматели работают по патенту, и предприниматель при этом может набрать целый штат работников, но числиться в статданных (170 200 чел.) как один работник, что уже говорит о том, что фактическое количество больше. Это во-первых.
Во-вторых, как одно предприятие может числиться несколько цехов (до 30-50 цехов), и таким образом на одно предприятие номинально набирается сотрудников свыше 1000 человек).
Среднестатистическое количество рабочих кыргызских швейных предприятий составляет 25-100 человек в малых предприятиях, около 100-150 человек – в средних по количеству работников и 150-300 работников на крупных предприятиях. Но имеются несколько фабрик, численность рабочих которых больше 300 человек.
По неофициальным данным, только в г. Бишкек работает свыше 300 000 человек на швейных предприятиях. Сегодня профессия швеи является одной из востребованных и хорошо оплачиваемых профессий наряду со строителем. В среднем швея зарабатывает в месяц от 200 до 500 долларов США. Нужно отметить, что они эти деньги зарабатывают тяжелым трудом, потому что швея работает в сезон (с 6-8 ч. утра до 9-11 ч. вечера) до 18 часов в день, включая субботы и иногда даже воскресенья.
Стоит отметить тот факт, что по результатам исследования, ни одно предприятие, из тех что вошли в выборку, а именно предприятия, стабильно функционирующие не менее 7 лет, не производит контрафактной продукции под чужими брендами, а выпускает швейные изделия под брендом «Сделано в Кыргызстане», где достаточно известные швейные предприятия, например, «Макслайн», «АленсияМода», «Сания» и др. дополнительно указывают название фирмы-производителя. Однако, по мнению руководителей данных предприятий, выпуск контрафактной продукции возможен на швейных предприятиях, недавно вышедших на рынок.
Около 60% общей швейной отрасли состоит из мелких, 30% - из средних, и 10% - крупных предприятий. Новая постсоветская швейная промышленность возникла в 90-х гг. на руинах старых государственных крупных фабрик. Предприниматели основали свои первые капиталы благодаря челночной торговле, и почти все начинали свой бизнес с 2-10 машинок. Сегодня индивидуальный метод изготовления на малых предприятиях очень распространен. Ясно, что эффективность труда при таком методе производства очень низкая. Предприятия с численностью работников более 50 человек практикуют бригадный метод. В последнее время предприниматели говорят о конвейерном методе, некоторые предприятия недавно только ввели такой метод, и тем самым значительно улучшили продуктивность. Следующим шагом является введение учета времени, и вычисление продукции по нормам времени.
На большинстве предприятий не ведется точного учета и не поставлена система бухгалтерского и управленческого учета на должном уровне.
Декларирование качества одежды, кроме детской одежды, в Кыргызстане добровольное. Россия и Казахстан требуют при ввозе кыргызской одежды сертификат происхождения, который выдается Торгово-промышленной палатой КР. Обе страны ужесточают требования на импортируемый продукт, а именно требуют, чтобы ввозимая одежда имела информацию о составе материала, руководство по использованию и т.д.
У Кыргызстана не было своих стандартов для одежды. Национальный Институт по стандартам, метрологии и аккредитации (НИСМА) принял в этой отрасли международные ISO стандарты. В настоящее время НИСМА реформируется, и большинство функций передаются частным учреждениям. У НИСМА имеется несколько структурных подразделений, и в том числе несколько лабораторий: пищевая, нефтехимическая, физико-механическая и др. Состав ткани же можно проверить в лаборатории товаров народного потребления, тары и упаковки, в которой соответствующее оборудование давно не обновлялось.
Среди предпринимателей очень популярны консультации по налогам и праву. Эти услуги предлагаются местными фирмами в достаточном объеме. Но нет ни одной консалтинговой фирмы, которая предлагает специфичные услуги, ориентированные на сектор. Также не столь востребованы исследования рынка по одежде на местном и международном рынках.
Предприниматели сбывают свой товар на крупном рынке «Дордой» или поставляют его своим партнерам на рынки России и Казахстана через транспортные фирмы.
Ввоз в Россию швейной продукции через крупнейшего экспедитора «Биек Карго» был приостановлен в 2004 г. российской таможней, поскольку статистика не совпадала с официальной, в связи с чем таможенники России решили, что ввозимая из Кыргызстана одежда на самом деле китайского происхождения. И «Биек Карго» основал ассоциацию «Легпром», чтобы объединить кыргызские нелегально функционирующие швейные предприятия и доказать, что товар действительно изготовлен в Кыргызстане. В результате этой инициативы и было издано вышеупомянутое постановление о патентной системе. Ассоциация объединяет на данный момент более 200 предприятий и предлагает швейным предприятиям некоторые специфические виды бесплатного дополнительного сервиса, такие как организация и проведение международной Бишкекской ярмарки, лоббирование интересов на политическом уровне, освоение казахского и российского рынка. Вторая ассоциация «Союзтекстиль» была основана при поддержке ГТЦ и занимается проведением тренингов и обучением для предприятий.
Таким образом, существуют два общественных объединения, которые согласно своим функциям должны были бы продвигать и защищать интересы своих членов, в том числе обучать и консультировать. К сожалению, из-за отсутствия достаточных финансовых и человеческих ресурсов в основном они выполняют только информационные и координационные функции для партнерства с международными донорами - организациями.