Research and Consulting предварительные результаты исследования экономическое влияние от участия кыргызской республики в многосторонней торговой системе (вто): сектор текстильной и швейной промышленности

Вид материала

Документы

Содержание 3.1.Официальная и неофициальная статистика с учетом мнений экспертов 3.1.1.Динамика производства Объем производства продукции текстильной и швейной промышленности КР

Подобный материал:

• Верховного Совета Российской Федерации, 1992, n 15 ст. 766, 1993, n 29, ст. 1111; Собрание, 337.78kb.
• Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики, 230.54kb.
• Обзор публикаций по налоговой тематике в региональной прессе за октябрь 2011 года, 60.08kb.
• Задачи урока : Обеспечить закрепление приемов безопасной работы на швейной машине., 115.8kb.
• Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1498.51kb.
• Постановление Правительства Кыргызской республики о техническом регламент, 1341.89kb.
• Правительства Кыргызской Республики от 25 февраля 2004 года №103 «Об утверждении Реестра, 136.97kb.
• Статья Общие положения, 603.92kb.
• Экономическое обоснование к проекту о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные, 87.04kb.
• Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Принят, 1164.85kb.

3.1.Официальная и неофициальная статистика с учетом мнений экспертов

3.1.1.Динамика производства

На сегодняшний день текстильная и швейная отрасль Кыргызстана является одной из динамично развивающихся промышленных отраслей страны. Швейная промышленность замыкает производственную цепочку, в которую включены и сельское хозяйство, и машиностроение, и торговля. Именно поэтому развитие швейной отрасли имеет огромное значение для экономики страны в целом. По мнению заместителя министра промышленности, энергетики и топливных ресурсов Г. Асановой, государство могло бы сыграть важнейшую роль по стимулированию всей цепочки через выделение целевых дотаций, долгосрочных льготных кредитов ключевым участникам.

Для проведения анализа интересующей нас сферы промышленного производства, необходимо рассмотреть ее и в разрезе макроэкономических показателей.

Швейная и текстильная промышленность входит в состав обрабатывающей промышленности, которая с 4 остальными отраслями и входит в состав ВВП, поэтому сначала рассмотрим каков вклад обрабатывающей промышленности в ВВП.

Удельный вес добавленной стоимости обрабатывающей промышленности в ВВП существенно снизился: если в 2000 г. он составлял 18,1%, то к 2007 г. он снизился практически вдвое.


Удельный вес добавленной стоимости обрабатывающей промышленности в ВВП, %



Источник: НСК КР


И в данном контексте поддержка и содействие развитию все более набирающей обороты швейной промышленности приобретает особое значение.

На диаграмме ниже и в таблице представлены динамика объемов производства текстильной и швейной продукции (млн. сом), а также удельный вес швейных изделий в совокупном производстве текстильной и швейной промышленности, из которых можно увидеть, что в целом по отрасли пока не наблюдается стабильного развития.

Динамика производства текстильной и швейной промышленности

Объем производства продукции текстильной и швейной промышленности КР
годы	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Текстильное и швейное производство, млн. сом	1667.4	1896.0	2032.5	1992.9	1652.1	1192.9	2491.1	2261.8	4641.7	5553.3	5934.8
темпы роста текстильной и швейной промышленности, %		113.7	107.2	98.1	82.9	72.2	208.8	90.8	205.2	119.6	106.9
Швейные изделия, млн. сом	149.7	265.0	403.2	487.0	472.8	232.4	1216.4	1269.8	3287.0	3277.2	4945.6
темпы роста швейных изделий, %		177.0	152.1	120.8	97.1	49.2	523.4	104.4	258.9	99.7	150.9

Источник: НСК КР


На диаграмме представлены цепные темпы роста, которые выражают отношение уровня исследуемого явления к его уровню за прошлый период, например, отношение уровня производства 1999 г. по отношению к 1998 г. Так, на сегодняшний день основным сектором, который и обеспечивает развитие всей отрасли, является сектор производства швейных изделий.

Темпы роста объемов производства продукции текстильной и швейной промышленности



Источник: расчеты рабочей группы на основе данных НСК КР

Из диаграммы видно, что с 1998 г. по 2003 г. объемы производства текстильной и швейной промышленности сравнительно низкие. Наблюдалась даже тенденция спада объемов производства, хотя это объясняется не столько низкими темпами производства, сколько тем, что официальной статистикой были учтены не все объемы производства швейной промышленности, поскольку подавляющее большинство предприятий (около 70%) работало нелегально.

На рисунке ниже представлены для сравнения те же темпы роста текстильного и швейного производства в целом и темпы роста производства только швейных изделий.

Темпы производства текстильной и швейной промышленности и швейных изделий, млн. сом



Источник: расчеты рабочей группы на основе данных НСК КР


Так, тенденция развития производства швейных изделий аналогична тенденции развития всей текстильной промышленности, однако производство швейных изделий обычно более существенно реагирует на изменения в рыночных условиях.

Принятое в 2004 г. постановление правительства «О патентной системе для швейных предприятий» позволило швейной отрасли частично легализоваться, что нашло свое отражение в официальной статистике за 2004 г.:

• темп роста производства всей текстильной промышленности возрос в 2 раза и составил 208,8% по сравнению с предыдущим годом;
  
• темп роста производства швейных изделий возрос более, чем в 5 раз и составил 523,4% по сравнению с предыдущим 2003 г.
  

Согласно патентной системе раз в год предприниматели покупают в налоговых органах патент, определяющий сумму налоговых выплат в зависимости от количества рабочих мест, а не от объема производства, и возможность платить единый налог (патент) раз в месяц. По мнению директора «Легпрома» Сапара Асанова, исключительно благодаря введению патентной системы была легализована швейная отрасль. По его мнению, патент решает три главные задачи: «Во-первых, легализация теневой экономики. Во-вторых, создание микроклимата для развития предприятия, и, в-третьих, в корне уничтожает коррупцию».

В 2005 гг. наблюдается стабилизация темпов роста, даже несмотря на политические события в стране, швейная отрасль показала стабильный результат и даже дала 4,4% роста, что говорит о том, что потенциально отрасль могла бы произвести и больше при более благоприятных условиях, но вся текстильная отрасль в целом несколько снизила производство и вышла лишь на уровень 91% по сравнению с прошлым годом. Так, в 2006 г. швейная отрасль снова дала рост объемов производства - более чем в 2,5 раза, а текстильная промышленность в целом – более чем в 2 раза.

В 2007 г. и 2008 г. как и многие другие отрасли производства, текстильная отрасль в целом пострадала от постоянных перебоев в подаче электричества, что повлекло за собой огромные непредвиденные издержки и отразилось на объемах производства. К тому же снизился объем спроса на всю текстильную продукцию отечественного производства со стороны основных потребителей в России и Казахстане в связи с влиянием мирового кризиса, а также с повышением требований к качеству продукции.

Однако производство швейных изделий в 2008 г. возросло в 1,5 раза по сравнению с 2007г.

В первые месяцы 2009 г. швейная отрасль Кыргызской Республики испытала сильный спад из-за снижения спроса на внешних рынках и изменения порядка налогообложения, однако патентную систему все же удалось вернуть, а надежды на восстановление спроса связывают с ориентацией потребителей на продукцию эконом-класса. Правительство, приняв во внимание доводы представителей отрасли, пошло на восстановление патентной системы, но ставки патентов были увеличены в 2 раза. По мнению заместителя министра промышленности г-жи Асановой, патенты в перспективе нужно отменять, т.к. при патентной системе доходы государства не увеличиваются пропорционально подъему уровня производства.

В связи с этими потрясениями, по данным Национального статкомитета, в январе-феврале объем промышленного производства в Кыргызской Республики сократился на 25%. У швейников все было серьезнее - до 40%, по данным директора Ассоциации «Лекпром» г-на Сапара Асанова. И если в прошлом 2008 г. швейники произвели продукции на сумму в 5 млрд. сом (120 млн дол. США), то в этом году за два месяца - только на 242 млн. сом, однако после восстановления патентной системы ситуация начала постепенно нормализовываться.

Однако сравнительно успешное развитие швейной промышленности стало возможным только благодаря тому, что на внутренний рынок хлынули всевозможные достаточно дешевые ткани из Китая, Турции и других стран, когда свое местное производство тканей находилось в состоянии упадка, и без такого доступного сырья швейная промышленность не смогла бы развиваться столь сравнительно высокими темпами.

Прогнозирование объемов производства проводилось в абсолютных значениях для всей текстильной и швейной промышленности в целом (млн.сом). С целью получения четкого представления о тенденциях развития показателя производится сглаживание ряда динамики. Наиболее целесообразным методом в данном случае является сглаживание методом наименьших квадратов, так как нет сезонных колебаний и прогноз составляется на будущее (т. е. не нужно анализировать внутри периода).

Объемы производства текстильной и швейной промышленности, млн. сом



Источник: НСК, расчеты рабочей группы на основе данных НСК

При прогнозе методом наименьших квадратов было получено уравнение, представленное на диаграмме, с точностью в 90%, что наш прогноз окажется верным. С допущением о том, что основная тенденция развития текстильной и швейной промышленности останется неизменной, была проведена экстраполяция ряда и для 2012 г. получено прогнозное значение около 12000 млн. сом, т.е. по сравнению с 2008 г. объем производства швейной и текстильной промышленности может возрасти в 2 раза.

Данный прогноз соответствует базовому сценарию, в котором предполагаются:

• дальнейшая стабилизация или даже увеличение спроса на швейную продукцию в связи с влиянием мирового финансового кризиса на экономики стран, основных потребителей продукции кыргызской швейной промышленности, таких как Россия и Казахстан, поскольку одежда, производимая в КР, относится к «эконом-классу» и ориентирована на потребности низкодоходных и среднедоходных групп, которые представляют самые объемные рыночные сегменты;
  
• стихийная торговля на крупных рынках России (например, Черкизовский рынок в г. Москва) все более упорядочивается, а значит, во-первых, те товары без декларирования (а их подавляющее большинство), не найдут достойного рынка сбыта, во-вторых, в среднесрочной перспективе подразумевается сотрудничество с новыми супермаркетами, что в свою очередь, требует соответствующего качества и декларирования товара со стороны производителей;
  
• некоторые другие важные факторы влияния на уровень производства текстильной отрасли, которые более подробно рассмотрены в разделе SWOT-анализа текстильной и швейной промышленности Кыргызской Республики.