Geum.ru

Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


21.4. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству
Подобный материал:
1   ...   61   62   63   64   65   66   67   68   ...   82

21.4. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству



В отношении несовершеннолетних


Работа Администрации Северодвинска в 2010 году была направлена на реализацию Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, областного закона «Об организации работы по опеке и попечительству в Архангельской области» от 29 октября 2008 года N 578-30-ОЗ.

Созданы условия для обеспечения защиты прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2010 году в муниципальном образовании «Северодвинск» выявлено 242 ребёнка, оставшегося без попечения родителей, что на 12,3% меньше, чем в 2009 году. Из выявленных в 2010 году устроены:

в интернатные учреждения – 55 детей, что составляет 22,7% от числа выявленных;

переданы под опеку – 60 (24,8%);

усыновлены – 4 детей (1,7%);

переданы в приемную семью – 3 детей (1,2%);

возвращены биологическим родителям – 94 ребёнка (38,8%);

в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, в другие образовательные учреждения на полное государственное обеспечение – 4 ребенка (1,4%).

В целом, независимо от времени выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2010 год передано детей в семьи граждан 106,

в том числе под опеку и попечительство – 77 (72,6%);

в приёмную семью – 19 (17,9%);

усыновлено – 10 (9,4%), в том числе гражданами РФ – 6 (5,7%).

Детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на 31.12.10 на территории муниципального образования «Северодвинск» - 1007, из них:

воспитывается в семьях – 574 (57%), в том числе:

- в семьях усыновителей – 158 (27,5%);

- опекунов и попечителей – 336 (58,5%);

- в приёмных семьях – 80 (13,9%);

в государственных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 344 (33,1%);

находятся на полном государственном обеспечении в девяти учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования – 344, из них: 89 детей, оставшихся без попечения родителей, и 255 лиц из их числа.

С целью развития семейных форм устройства детей-сирот с января 2010 года в муниципальном образовании «Северодвинск» реализуется муниципальная целевая ведомственная программа «Развитие и поддержка семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Хочу в семью!».

С октября 2009 года по ноябрь 2010 года органы опеки и попечительства приняли участие в реализации областного проекта «Создание муниципальной модели семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», разработанного АО ИППК РО совместно с Департаментом образования Архангельской области в рамках конкурса проектов, проводимого Фондом помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

С целью осуществления контроля условий содержания, воспитания и образования детей, находящихся под опекой, в приёмных семьях, усыновлённых гражданами Северодвинска, а также с целью защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних организовано посещение 1452 семей, что на 8,8% больше, чем в 2009 году.

Администрация Северодвинска в соответствии с возложенными на нее полномочиями осуществляла контроль над защитой жилищных и имущественных прав несовершеннолетних. Рассмотрено 2698 вопросов, связанных с защитой жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, предупреждено 30 случаев нарушений имущественных и жилищных прав законными представителями несовершеннолетних.

С целью осуществления надзора над деятельностью опекунов проверено 3 государственных образовательных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: ГОУ «Северодвинская общеобразовательная (средняя) школа-интернат»; ГОУ «Специальная коррекционная школа-интернат»; ГОУ «Северодвинский детский дом» и 9 государственных образовательных учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования.

Анализ состояния системы образования муниципального образования «Северодвинск» показывает высокий уровень качества образования; востребованность услуг, предлагаемых учреждениями дополнительного образования; достаточно высокий уровень удовлетворенности жителей города качеством образования.

Вместе с тем в данный период необходим последовательный перевод муниципальной системы образования в режим устойчивого развития как условия развития человеческого потенциала, обеспечения экономики Северодвинска трудовыми и кадровыми ресурсами.


В отношении недееспособных граждан, граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, по состоянию здоровья не способных самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности


Областным законом от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями» с 01.01.2008 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Администрации Северодвинска в лице Управления здравоохранения уполномочена осуществлять государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных граждан, граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, по состоянию здоровья не способных самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, над которыми установлен патронаж, граждан, признанных безвестно отсутствующими, и лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, при отсутствии у них близких родственников.

По данному направлению деятельности Администрация Северодвинска осуществляет следующие задачи:

- защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

- надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

- контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации.

Задачи реализованы в полном объеме.

На 31.12.2010 на учете состояли 263 недееспособных гражданина. За 2010 год установлена опека и назначены опекуны 39 недееспособным гражданам, установлен патронаж и назначен помощник 1 гражданину, освобождены от обязанностей опекунов 4 человека, направлено 3 заявления в суд о признании гражданина недееспособным, выдано 85 разрешений на сделки с имуществом подопечных и 15 разрешений на направление подопечных в стационарное учреждение социального обслуживания, проведено 527 проверок условий жизни подопечных. Обеспечено представительство Администрации Северодвинска как органа опеки и попечительства в 89 судебных заседаниях. Подготовлен 151 проект муниципальных правовых актов по вопросам опеки и попечительства, 1 проект договора о доверительном управлении имуществом подопечного.