Geum.ru

Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


21. Осуществление деятельности по переданным государственным полномочиям
Подобный материал:
1   ...   59   60   61   62   63   64   65   66   ...   82

21. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕДАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ




21.1. Создание и функционирование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав



Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее ТКДН и ЗП) образована в марте 2005 года на основании Постановления главы администрации Архангельской области от 22.12.2005 года № 223 «О территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав». Комиссия создана с целью реализации государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Северодвинска.

Основные нормативные документы ТКДН и ЗП:

- Федеральный закон «Об основах системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года;

- областной закон «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 02.03.2005 № 49;

– Положение о территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», утвержденное Постановлением Главы администрации Архангельской области от 22.12.2005 № 223;

- областной закон «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области от 15.12.2009 № 113-9-ОЗ;

- Положение о формировании, ведении и использовании единого областного банка данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, утвержденное Постановлением Губернатора Архангельской области от 07.12.2010

№ 373-пп


Основные данные о материалах, поступивших в ТКДН и ЗП:


№ пп
Наименование поступивших на рассмотрение материалов
Количество поступивших материалов

в 2010 году
Количество поступивших материалов

в 2009 году
Измене-ния

1.
- об административных правонарушениях,

из них:

- правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков и ПАВ,

- ы на родителей, не исполняющих родительские обязанности
1575


767


609
1440


810


448
+9,2%


-7,4%


+35,9%

1.1.
иных материалов (из школ, училищ, учреждений здравоохранения, учреждений соцзащиты, УВД, суда и др.)
1603
1009
+ 58,8%


Для эффективной работы ТКДН и ЗП разработаны следующие документы:

- План работы ТКДН и ЗП на 2010 год, утвержденный председателем ТКДН и ЗП К.Л.Талашовым.

- В Северодвинске реализуется «Программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2010-2012 годы, разработанная ТКДН и ЗП, финансирование которой предусмотрено из средств местного бюджета (500 тысяч рублей на 2010 год), а также средств, привлеченных из иных источников (гранты, международные проекты).

За 2010 года «Программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» профинансирована на 621.569,5 рублей (с учетом внебюджетных средств), что составляет 81,3 % от ранее запланированного финансирования программы (764.400 рублей).

Реализация целевой «Программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2010-2012 годы (ранее действовала Программа на 2008-2009 годы), разработанной ТКДН и ЗП, в течение 3 лет позволила активизировать здоровые силы Северодвинска, включающие в себя органы и учреждения системы профилактики безнадзорности, общественные и некоммерческие организации.

В 2010 году ТКДН и ЗП проведено 63 заседания. В ходе заседаний комиссия определяла проблемные места в решении вопросов профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних и намечала пути их решения.

В целях защиты прав несовершеннолетних на получение образования в комиссии ведется постоянный контроль за несовершеннолетними, не посещающими школу и систематически пропускающими занятия, принимаются меры в соответствии с законодательством РФ.

Комиссией проанализирована реализация областного закона «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области». В ходе рассмотрения этого вопроса комиссия отметила активную работу органов и учреждений системы профилактики по пропаганде и реализации данного закона, однако, комиссией выявлены проблемные точки в его исполнении.

Результат внедрения нового закона и совместной работы всех структур системы профилактики - снижение правонарушений и преступлений, совершаемых подростками в ночное время.

Реализуя права несовершеннолетних на отдых, ТКДН и ЗП в течение летнего периода организовала отдых 90 детей из числа, находящихся в трудной жизненной ситуации. На организацию отдыха ТКДН И ЗП было выделено около 500 тысяч рублей. В результате комиссией отмечено снижение количества правонарушений, совершаемых подростками в летний период.

В течение 2010 года комиссия организовывала и принимала участие в различных мероприятиях, обеспечивающих координацию деятельности и взаимодействие структур системы профилактики безнадзорности: семинары, «Круглые столы», Советы профилактики, общественные приемные, межведомственные рейды, комплексные проверки, оперативные совещания и др. (общее количество мероприятий - 46), что позволило выявить наиболее значительные пробелы во взаимодействии и наметить меры по их ликвидации.

Анализ работы ТКДН и ЗП в 2010 году позволяет сделать вывод о том, что в Северодвинске сложилась реально действующая система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, координирующим органом которой является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. В городе активно внедряются новые формы работы, реализуются программы, проекты, направленные на снижение уровня преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Комиссия в 2011 году ставит перед собой следующие задачи:

Совершенствование координации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Создание условий для социальной, медико-психолого-педагогической помощи и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Содействие стабилизации криминогенной обстановки в Северодвинске.