Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


22.4 Оплата труда работников бюджетной сферы, гарантии и компенсации, предоставляемые работникам бюджетной сферы
22.5 Социальное партнерство
Подобный материал:
1   ...   67   68   69   70   71   72   73   74   ...   82

22.4 Оплата труда работников бюджетной сферы, гарантии и компенсации, предоставляемые работникам бюджетной сферы



В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 08.12.2010) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (ред. от 19.10.2009, с изм. от 09.02.2011) «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определен порядок выплаты на 2010 год пособий по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета. Издано постановление Администрации муниципального образования «Северодвинск» от 19.01.2010 № 17-па «О выплате в 2010 году пособий по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы работникам муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета».

Уточнен перечень документов, предъявляемый работниками для получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, расположенных на территории Северодвинска. Издано постановление Администрации Северодвинска от 02.06.2010 № 229-па «О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению Мэра Северодвинска от 13.05.2009 № 105».

В целях обеспечения перехода работников муниципальных бюджетных учреждений на новые системы оплаты труда внесены изменения в постановление Мэра Северодвинска от 29.09.2008 N 197 (ред. от 08.07.2010) «Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных бюджетных учреждениях» в части установления конкретного размера объема средств, направляемых на стимулирующие выплаты.

Издано постановление Администрации Северодвинска от 14.07.2010 № 288-па «О переходе на новые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из муниципального бюджета на основании смет доходов и расходов», утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из муниципального бюджета на основании смет доходов и расходов.

В целях социальной защищенности работников учреждений, финансируемых из местного бюджета, постановлением Администрации Северодвинска от 23.12.2010 № 478-па увеличен фонд оплаты труда на 6,5%.

В рамках работы по регулированию систем оплаты труда работников подведомственных бюджетных учреждений:

-рассмотрены проекты постановлений Администрации Северодвинска «Об утверждении Примерного положения о системе оплаты труда и условиях применения доплат и надбавок работников муниципальных учреждений здравоохранения Северодвинска», «Об утверждении примерных положений о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии Северодвинска и муниципальных учреждений образования в сфере культуры и искусства Северодвинска», «Об утверждении Примерного положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений образования, подведомственных Управлению образования Администрации Северодвинска», «Об утверждении Примерного положения об оплате труда и условиях применения доплат и надбавок, стимулирующих и иных выплат работникам муниципального учреждения «Аварийно-спасательная служба Северодвинска».

Рассмотрены обращения граждан и организаций по вопросам оплаты труда, поступившие в Администрацию Северодвинска.

Задачами являются:

- реализация единых подходов к регулированию заработной платы работников бюджетных учреждений при установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета;

- соблюдение государственных гарантий по оплате труда, предоставлению гарантий и компенсаций работникам;

- оказание методической, информационной помощи сторонам трудовых отношений, их представителям по вопросам трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

- сотрудничество с Государственной инспекцией труда в Архангельской области, агентством по труду и занятости населения Архангельской области;

- осуществление контроля над уровнем заработной платы в муниципальных бюджетных учреждениях.

22.5 Социальное партнерство



В соответствии с ч. 1 ст. 50 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) осуществляется уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений, заключенных организациями, осуществляющими деятельность на территории Северодвинска.

В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 68 «Об утверждении Положения о регистре соглашений и коллективных договоров», законом Архангельской области от 27.05.1998 № 73-16-ОЗ (ред. от 15.02.2010) «О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области», в целях упорядочивания процедуры регистрации коллективных договоров и соглашений издано постановление Администрации Северодвинска от 31.05.2010 № 219-па «Об утверждении Положения о порядке уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров, заключенных на территории муниципального образования «Северодвинск».

В рамках данной работы ведется реестр зарегистрированных коллективных договоров, соглашений. На каждый коллективный договор, соглашение составляется регистрационная карта. Проверяется выполнение коллективных договоров организациями всех форм собственности. Регулярно проводится работа по информированию работодателей (представителей работодателей) об окончании срока действия заключенных у них коллективных договоров, соглашений. В ходе уведомительной регистрации проводится проверка соответствия содержания коллективных договоров и соглашений действующему трудовому законодательству. Заключения по содержанию представленных коллективных договоров и соглашений направляются Государственному

инспектору труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда по Архангельской области. По итогам года проводится анализ уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений.

В связи с подготовкой информации в Минздравсоцразвитие РФ каждое полугодие подводятся итоги регистрации коллективных договоров, соглашений, заключенных в организациях всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования «Северодвинск».

В 2010 году зарегистрировано 64 коллективных договора, действующих на 31.12.2010 года - 102.

Заключено территориальное соглашение между Администрацией Северодвинска и муниципальными учреждениями культуры, находящимися в ведомственном подчинении Управления культуры и общественных связей Администрации Северодвинска.

В течение 2010 года осуществлялся ежеквартальный контроль за выполнением плана мероприятий, предусмотренных соглашением между Администрацией муниципального образования «Северодвинск» и Координационным Советом организаций профсоюзов города Северодвинска о координации действий по снижению негативных последствий кризисных явлений в социально-экономической сфере на 2009 – 2011 годы (Соглашение от 30.04.2009).

В соответствии с ч. 1 ст. 35.1 ТК РФ, п. 2 постановления администрации Архангельской области от 29.04.2008 № 103-па/10 «Об утверждении Порядка обеспечения участия Архангельской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов и иных актов в сфере труда» при разработке и (или) обсуждении проектов муниципальных правовых актов и иных актов Администрации Северодвинска в сфере труда учитывается мнение соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов).

В рамках работы по коллективно-договорному регулированию оказывается консультативная и методическая помощь предприятиям и организациям. Проведена работа по рассмотрению макета коллективного договора по учреждениям образования, представленного Северодвинской городской организацией профсоюза работников образования и науки РФ.

Сдерживающим фактором развития трехстороннего партнерства на территориальном уровне является отсутствие одной из сторон - объединений работодателей.

В качестве основных целей можно выделить реализацию и развитие системы социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, создание условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, а также содействие развитию трехстороннего партнерства посредством:

- совершенствования работы по регистрации коллективных договоров, соглашений;

- взаимодействия с представителями работников (профессиональных союзов, организаций профессиональных союзов), работодателей (объединений работодателей) по вопросам заключения коллективных договоров, соглашений, а также формирования территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- оказания методической помощи, информационной помощи сторонам социального партнерства;

- сотрудничества с Архангельской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, и соглашений в соответствии с законодательством;

- учета мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) при разработке проектов и (или) обсуждении муниципальных правовых актов и иных актов Администрации Северодвинска, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения.