Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


21.8. Осуществление деятельности в сфере охраны труда
Подобный материал:
1   ...   64   65   66   67   68   69   70   71   ...   82

21.8. Осуществление деятельности в сфере охраны труда



Реализация областного закона от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями» способствует обеспечению на территории Северодвинска конституционных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В 2010 году организованы и осуществлены мероприятия, направленные на реализацию отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда:

- проведен смотр – конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда среди организаций, расположенных на территории Северодвинска;

- 22 – 23 апреля 2010 г. в Северодвинске проведено областное совещание по охране труда со специалистами муниципальных образований области, осуществляющих отдельные государственные полномочия Архангельской области в сфере охраны труда. На совещании рассмотрен опыт работы Администрации Северодвинска по исполнению отдельных государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда;

- проведен семинар по охране труда для субъектов малого и среднего предпринимательства, бюджетных организаций города на тему: «Подготовка и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда».

В целях взаимодействия и координации работы по охране труда осуществляет работу Координационный совет по охране труда при Администрации Северодвинска, в состав которого входят представители предприятий судостроения и судоремонта, органов надзора и контроля, представители профсоюзных комитетов, представитель ГУ АРО Фонда социального страхования РФ, представители Администрации Северодвинска.

По результатам анализа состояния условий и охраны труда за 2010 г. разработаны организационные мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях Северодвинска.

По оперативным данным организаций и ГУ АРО ФСС РФ в 2010 году произошло 226 несчастных случаев на производстве, что на один несчастный случай больше, чем в 2009 году. Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве в организациях Северодвинска составил Кч. = 3,4, коэффициент тяжести Кт. = 28,3, эти показатели остались на уровне 2009 года. Количество дней временной нетрудоспособности от производственного травматизма в 2010 году составило 6403 чел./ дня, что на 13% больше уровня 2009 года. Количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2010 году - 2, что на один несчастный случай меньше, чем в 2009 году.

Количество случаев профессиональных заболеваний, зарегистрированных в 2010 году, составило - 63 (в 2009 г. - 63 случая). Все профессиональные заболевания выявлены у работников предприятий судостроения и судоремонта.

В отдельных отраслях экономики уровень и тяжесть производственного травматизма остается высокой и превышает средние значения по Северодвинску. Наиболее высокий уровень производственного травматизма отмечается: на транспорте Кч.= 14,1, в строительстве Кч.= 4,5, в организациях жилищно-коммунального хозяйства Кч.= 4,8, в организациях малого и среднего предпринимательства Кч. = 5,5. Наиболее высокий коэффициент тяжести несчастных случаев на производстве установлен в отраслях: ЖКХ Кт.= 38,2, в образовании Кт.= 34,8, на транспорте Кт.= 31,5.

Анализ материалов расследования несчастных случаев на производстве и оперативные данные от организаций свидетельствуют, что основными причинами производственного травматизма являются:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- недостатки в проведении инструктажей по охране труда и обучении работников безопасности труда;

- нарушения производственной и технологической дисциплины;

- дорожно – транспортные происшествия;

- применение неисправного и морально устаревшего оборудования и инструмента.

В соответствии с законодательством финансирование мероприятий по охране труда осуществляется за счет средств организаций. На эти цели в 2010 году организации израсходовали 367,2 млн рублей, что на 17% больше, чем в 2009 году. Затраты на одного работника составили 5,6 тыс. рублей, это на 17% больше, чем в 2009 году. Увеличение расходов на охрану труда в 2010 году свидетельствует о повышении ответственности работодателей за создание безопасных и соответствующих санитарно-гигиеническим нормам условий труда на производстве.

Учитывая результаты анализа состояния условий и охраны труда за 2010 год, определены следующие цели и задачи, направленные на улучшение работы по исполнению отдельных государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда на 2011 год:

- совершенствование организации работы по охране труда в организациях Северодвинска путем внедрения системы управления профессиональными рисками;

- информирование, консультирование и оказание помощи работникам и работодателям по вопросам охраны труда;

- пропаганда и популяризация мер по безопасности труда в средствах массовой информации;

- совершенствование системы обучения по охране труда в аккредитованных учебных организациях Северодвинска;

- содействие развитию системы управления охраной труда для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- активизация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда организациями Северодвинска;

- совершенствование системы взаимодействия в сфере охраны труда областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений профессиональных союзов, работодателей, органов надзора и контроля по безопасности труда и других организаций, действующих на территории Северодвинска.