Доклад о состоянии и использовании земель
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и использовании земель, 3735.69kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1044.26kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1027.76kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2010 году, 2435.54kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году, 2664.81kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2010 году, 4015.34kb.
- Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2009 году, 4108.57kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 2522.85kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель, 1868.49kb.
- Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2011 году, 1975.35kb.
3.4.2.3. Земли населенных пунктов
Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов была проведена в 2007 году.
Кадастровая стоимость определена по 1 103 368 земельным участкам в составе земель населенных пунктов, сведения о которых внесены в АИС ГКН.
Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов утверждены постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 28.04.2008 № 212.
Анализ результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов показал, что наибольшие средние значения УПКСЗ наблюдаются в городе Ростове-на-Дону. Так, например, стоимость 1 м2 под земельными участками, занятыми объектами торговли увеличились в 1,7 раза, под офисными, административными зданиями, объектами образования, науки и культуры – в 1,3 раза, под промышленными объектами – в 2,3 раза, под домами индивидуальной жилой застройки – в 3,4 раза. В тоже время в 2 раза снизились значения удельных показателей кадастровой стоимости земли под домами многоэтажной жилой застройки, в 2,5 раза под индивидуальными гаражами. Среди городских населенных пунктов (за исключением города Ростова-на-Дону) наибольшие значения УПКСЗ получены в городе Таганроге, а наименьшие в р.п. Жирнов Тацинского района. Кадастровая стоимость по городским населенным пунктам в среднем увеличилась в 4 раза. В разрезе сельских административных районов Ростовской области наибольшие УПКСЗ в близлежащих к городу Ростову-на-Дону районах – Мясниковском, Аксайском, Азовском, Кагальницком, Багаевском районах. Суммарная кадастровая стоимость по области в среднем увеличилась более чем в 4 раза. Это обусловлено методическими особенностями новой методики, а также ростом рыночной стоимости земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, в период проведения работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов.
3.4.2.4. Земли промышленности, энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
Работы по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения были выполнены в 2008 году.
В результате выполненных работ определена кадастровая стоимость 64639 земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения, определены средние удельные показатели кадастровой стоимости в разрезе групп разрешенного использования по муниципальным образованиям и по области.
Результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения утверждены постановлением Администрации Ростовской области от 29.12.2008 № 614.
Анализ полученных результатов показал увеличение удельных показателей кадастровой стоимости промышленности и иного специального назначения по сравнению с предыдущей оценкой под земельными участками электростанций, аэропортов, аэродромов в 2,4 раза. Увеличение средних значений УПКС под производственными и административными зданиями составило в 1,8 раза. Значительный рост средних значений УПКС отмечается в Куйбышевском районе (с 1,36 до 113,47 руб./м2), в Родионово-Несветайском районе (с 2,83 до 127,01 руб./ м2), в Мартыновском районе (с 1,69 до 54,6 руб./ м2). Однако по некоторым административным районам области произошло снижение среднего значения УПКС от 2-х до 7 раз (Волгодонской, Миллеровский, Цимлянский районы). Это обусловлено различием подходов в определении кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных ко второй группе земель промышленности и иного специального назначения, применяемых при проведении оценки в 2003 году и в 2008 году. При проведении государственной кадастровой оценки земель в 2008 году все земельные участки, отнесенные ко второй группе промышленности, вошли в кластер с достаточной информацией о рыночных ценах и расчет их УПКС проводился путем построения статистической модели.
Под объектами дорожного сервиса УПКСЗ увеличился в 1,2 раза. Значительно увеличился УПКСЗ под землями обороны с 0,48 до 16,36 руб./м2, т.е. в 34 раза.
Это обусловлено различием в подходе к расчету кадастровой стоимости земельных участков в 2002 и в 2007 годах, а также значительным ростом стоимости недвижимости в Российской Федерации и населенных пунктах, инфляционными процессами на внутреннем фондовом и мировом рынках.
3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов
Работы по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов выполнены в 2008 году. В результате выполненных работ определена кадастровая стоимость 411 земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов, определены средние удельные показатели кадастровой стоимости в разрезе групп разрешенного использования по муниципальным образованиям и по области.
Результаты государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов утверждены постановлением Администрации Ростовской области от 27.01.2009 № 29 и внесены в государственный кадастр недвижимости.
Анализ результатов оценки 1 группы земель особо охраняемых территорий и объектов показал незначительное увеличение среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости с 4,95 руб./м2 до 5,66 руб./м2 по сравнению с предыдущей оценкой, проведенной в 2004 году. Анализ результатов оценки земель 2 группы земель особо охраняемых территорий и объектов выявил значительный рост средних удельных показателей кадастровой стоимости с 12,49 руб./м2 до 115,15 руб./м2. Данный рост обусловлен увеличением рыночной стоимости соответствующих объектов недвижимости. Так в Азовском районе удельный показатель кадастровой стоимости 2 группы земель особо охраняемых территорий и объектов вырос с 11,4 руб./ м2 до 179,5 руб./ м2, в Неклиновском районе – с 12,92 руб./ м2 до 132,31 руб./ м2 в основном за счет баз отдыха, расположенных на побережье Азовского моря.
3.4.2.6. Земли лесного фонда
Работы по государственной кадастровой оценке земель лесного фонда в Ростовской области не проводились.
Постановлением Администрации в Ростовской области от 02.02.2009 № 33 «Об утверждении удельного показателя кадастровой стоимости земель лесного фонда в Ростовской области и признании утратившим силу постановления Администрации Ростовской области от 22.09.2005 № 136» утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земель лесного фонда в размере 5690 руб./га, доведенный письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 28.07.2008 № ВК/3272.
3.4.2.7. Земли водного фонда
Государственная кадастровая оценка земель водного фонда выполнена в 2005 году.
Кадастровая стоимость определена по 173 земельным участкам, отнесенным к землям водного фонда. Результаты государственной кадастровой оценки земель водного фонда утверждены постановлением Администрации области от 28.11.2005 № 237 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель водного фонда Ростовской области».
Кадастровая стоимость земельных участков является одним из критериев при формировании земельного налога. Согласно ст. 391 Налогового Кодекса РФ налоговая база земельного участка определяется как его кадастровая стоимость. Представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. Для установления платежей на землю в Ростовской области органами местного самоуправления приняты следующие ставки земельного налога.
Таблица 17. Ставки земельного налога в процентах от кадастровой стоимости для земельных участков
| Муниципальные образования | Реквизиты нормативных документов | Установленные ставки земельного налога в процентах от кадастровой стоимости для земельных участков | Дополнительные льготы | ||||
| сельскохозяйственного назначения/ сельскохозяйственного использования | жилищного фонда | личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства | под объектами торговли, общественного питания | для прочих земельных участков | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. Азовский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | |
| 2. Аксайский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР», инвалиды I и II групп, участники Великой Отечественной войны, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику. |
| 3. Багаевский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Полностью освобождены все категории граждан, которым предоставлены льготы в соответствии с п.5 ст.391 НК РФ, а также Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», инвалиды 1 и 2 групп, участники ВОВ, ветераны труда, ветераны труда Ростовской области, областные бюджетные учреждения. |
| 4. Белокалитвинский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | 1) хозяйствующие субъекты, получающие льготы в рамках реализации областного закона от 05 мая 2004 № 102-ЗС «О приоритетном развитии шахтерских территорий РО»; 2)подведомственные организации Управления делами Президента РФ; 3)органы местного самоуправления Горняцкого сельского поселения; 4)членов комитетов территориального местного самоуправления. Дополнительно полностью освобождены на один участок все категории граждан, которым предоставлены льготы в соотв. со с п. 5 ст. 391 НК РФ, а так же Героев Социалистического труда, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» вдов (не вступивших в повторный брак) инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий, Участников ВОВ, а также граждан, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников ВОВ, председателей комитетов самоуправления |
| 5. Боковский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 6. Веселовский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Пенсионеры в части земель поселений, многодетные семьи |
| 7. Верхнедонской район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 8. Волгодонской район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | –– |
| 9. Дубовский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 10. Егорлыкский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 11. Заветинский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 12. Зерноградский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | от 0,1 до 0,3 | 0,3 | 1,5 | от 0,18 до 1,5 | — |
| 13. Зимовниковский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | от 0,2 до 0,3 | от 0,2 до 0,3 | от 0,2 до 0,3 | 1,5 | от 0,3 до 1,5 | Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР», участники ВОВ. |
| 14. Кагальницкий район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | от 0,3 до 1,5 | Земельные участки общего пользования, Инвалиды, которые имеют 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности |
| 15. Каменский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 0,3 | Областные бюджетные учреждения; хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на шахтерских территориях Ростовской области; 1. полное освобождение: а) Героев Советского Союза, Героев Социалистического труда, полных кавалеров ордена Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в вооруженных силах СССР»; б) инвалидов, имеющих I и II группу инвалидности; в) участников Великой Отечественной войны; г) граждан, подвергшихся воздействию реализации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского и военного назначения; д) граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах; ж) граждан получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику. |
| 16. Кашарский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Муниципальные бюджетные учреждения и органы местного самоуправления; полностью освобождены Герои СССР, РФ, Социалистического труда, полные кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, инвалиды 1,2 группы, инвалиды детства, участники ВОВ, граждане, подвергшиеся радиации, вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС и др. радиационных аварий на автономных объектах гражданского или военного оборудования, а так же в результате испытаний ученых и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, участники ВОВ, а также граждане, на которых законом распространены социальные льготы и гарантии участников ВОВ, инвалиды ВОВ, выполнявшие интернациональный долг, вдовы (не вступившие в повторный брак), гр-не, впервые организовавшие КФХ (в течение 5 лет). |
| 17. Константиновский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | от 0,1 до 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Областные бюджетные учреждения |
| 18. Красносулинский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | от 0,15 до 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Полностью несовершеннолетние узники концлагерей, гетто; герои Сов. Союза, РФ; инвалиды 3гр, а также инвалиды 1,2 групп установленные до 01.01.2004; инвалиды с детства; инвалиды ВОВ и боевых действий; чернобыльцы, испытание ядерного оружия, лучевая болезнь, |
| 19. Куйбышевский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Полностью героям СССР, героям Социалистического труда, полным кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах», инвалидам 1-2 групп, участникам ВОВ; чернобыльцам, инвалидам с детства за земельные участки, занятые жилищным фондом, индивидуальными и кооперативными гаражами, предоставленными для жилищного строительства, ведения ЛПХ. |
| 20. Мартыновский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | от 0,06 до 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Областные бюджетные организации, Герои Социалистического Труда в полном объеме |
| 21. Матвеево-Курганский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | от 0,1 до 0,3 | от 0,1 до 0,3 | 1,5 | 1,5 | 100% ветеранам и инвалидам ВОВ; боевых действий; инвалидам с детства за земельные участки. занятые жилищным фондом. индивидуальными и кооперативными гаражами, предоставленными для жилищного строительства. ведения ЛПХ. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 22. Миллеровский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Дополнительные вычеты в размере от 15000 до 55000 рублей: Герои Советского Союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы; инвалиды, имеющие 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют 1 и 2 гр. инвалидности до 01.01.2004; инвалиды с детства; ветераны и инвалиды ВОВ, а также ветераны и инвалиды боевых действий; физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, вследствие аварии в 1957 году «Маяк», Течи и Семипалатинске; физ.л., принимавшие участие в ядерных испытаниях, физ.л., перенесшие лучевую болезнь, Герои Социалистического труда, полных кавалеров орденов Трудовой Славы и «За службу Родине в ВС СССР»; жены умерших участников ВОВ, детей сирот, членов многодетных семей Областные и муниципальные бюджетные организации, органы местного самоуправления |
| 23. Милютинский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Муниципальные бюджетные учреждения. |
| 24. Морозовский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Герои Советского Союза, Герои РФ, Герои Социалистического труда и полных кавалеров орденов Славы, инвалидов имеющих 3 степень ограничения, а так же лиц, которые имеют 1 и 2 гр. инвалидности, установленную до 1 января 2004г, без вынесения степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидов с детства, семьи имеющие детей- инвалидов, ветеранов и инвалидов ВОВ, а так же ветеранов и инвалидов боевых действий, признаваемые таковыми в соответствии с ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», вдов, вдовцов (не вступивших в повторный брак) инвалидов и участников ВОВ. |
| 25. Мясниковский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Все бюджетные организации, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР», инвалиды, имеющие I группу инвалидности, установленную до 01.01.2004 без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий. Физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся взаимодействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18.06.1992 № 1992 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сборов радиоактивных отходов в реку Теча» и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 20-ФЗ «О социальных гарантиях граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне». Физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику. |
| 26. Неклиновский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | 100% – героям СССР, героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах», инвалидам 1-2 групп, участникам ВОВ; чернобыльцам, за земельные участки для индивидуального жилищного строительства. ЛПХ, для ведения садоводства и огородничества в отношении одного земельного участка 100%- подведомственным организациям Управления делами Президента Российской Федерации. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 27. Обливский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Полностью освобождены все категории граждан, которым предоставлены льготы в соотв. с п. 5 ст. 391 НК РФ, 395 НК. Полные кавалеры ордена «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» |
| 28. Октябрьский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Полностью освобождены Герои Советского союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР», инвалиды 1 и 2 группы, участники Великой Отечественной войны, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику. |
| 29. Орловский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | областные бюджетные учреждения, полностью освобождены все категории граждан, которым предоставлены льготы в соотв. с п. 5 ст. 391 НК РФ. |
| 30.Песчанокопский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | от 0,05 до 0,3 | от 0,1 до 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 31. Пролетарский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, деятельность которых финансируется за счет средств областного и местного бюджета – в отношении земельных участков, используемых ими в соответствии с уставной деятельностью; организации, учреждения, органы местного самоуправления, обладающие на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками под парками культуры и отдыха; под полигонами захоронения промышленных и бытовых отходов; под кладбищами, при условии целевого использования земель по профилю осуществляемой деятельности; организации, учреждения, органы местного самоуправления – в отношении земельных участков общего пользования, относящихся к муниципальной собственности района и городского поселения; набережными; скверами; обособленными водными объектами, не используемыми в коммерческих целях; пляжами и лесами; подведомственные организации Управления делами Президента РФ; полностью освобождены все категории граждан, которым предоставлены льготы в соотв. с п. 5 ст. 391 НК РФ. |
| 32. Ремонтненский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 33. Родионово-Несветайский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Областным бюджетным учреждениям, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны |
| 34. Сальский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | от 0,05 до 0,3 | 0,3 | 1,5 | от 1,15 до 1,5 | — |
| 35. Семикаракорский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | от 0,15 до 0,3 | 0,3 | 1,5 | от 1,0 до 1,5 | Вдовы участников ВОВ и пенсионеры |
| 36. Советский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 37. Тарасовский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Полностью освобождены все категории граждан, которым представлены льготы в соответствии с п.5 ст.391НК РФ, а также 100%.:-вдовы, вдовцы (не вступившие в повторный брак) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий; семьи погибших участников боевых действий за земельные участки, неиспользуемые в предпринимательской деятельности, Полностью освобождены все категории граждан, которым представлены льготы в соответствии с п.5 ст.391НК РФ 100%: – Герои социалистического труда, полные кавалеры ордена «Трудовой Славы» и «За службу Родине в ВС СССР» |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 38. Тацинский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Учреждения, финансируемые из местного бюджета, освобождаются полностью следующие категории налогоплательщиков Герои Советского Союза, Герои РФ, Герои Социалистического труда и полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР»; инвалиды 1 и 2 гр., участники Великой Отечественной войны, граждане подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику. |
| 39. Усть-Донецкий район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | от 0,1 до 0,3 | 0,3 | 1,5 | от 1,0 до 1,5 | — |
| 40. Целинский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | от 0,2 до 0,3 | от 0,2 до 0,3 | 1,5 | 1,5 | Организациям земельные участки под парками культуры и отдыха, областным бюджетным учреждениям, 50% малообеспеченные, получающие субсидии, Герои Социалистического Труда, вдовы участников ВОВ, полностью освобождены все категории граждан, которым предоставлены льготы в соотв. с п. 5 ст. 391 НК РФ, герои Социалистического Труда |
| 41. Цимлянский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 42. Чертковский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Муниципальные бюджетные учреждения и органы местного самоуправления Освободить 100%: Герои СССР, РФ, Социалистического труда; полных кавалеров Орденов Славы, Трудовой Славы, инвалиды 1.2 группы участники ВОВ, граждан, подвергшихся радиации, вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС и др. радиационных аварий на автономных объектах гражданского или военного .оборудования, а так же в результате испытаний ученых и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику |
| 43. Шолоховский район | Решение представительных органов власти муниципальных образований | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | — |
| 44. г. Ростов-на-Дону | Решение городской Думы от 23.08.2005 № 38 (с изменениями) | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,1 | от 0,6 до 1,5 | Малоимущие граждане, инвалиды 1 и 2 групп, пенсионеры по старости, вдовы инвалидов и участников ВОВ, герои Социалистического труда, кавалеры орденов Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных Силах», собственники подтопляемых земельных участков, за земельные участки, не используемые в предпринимательской деятельности Земельный налог не взимается с земельных участков общего пользования (площади; улицы; проезды; автомобильные дороги; набережные; скверы; бульвары; обособленные водные объекты, не используемые в коммерческих целях; пляжи); бюджетных и автономных учреждений, финансируемых из местного бюджета; подведомственных организаций Управления делами Президента Российской Федерации; ботанических садов; зоологических парков; парков отдыха и развлечений; полигонов захоронения бытовых отходов; кладбищ, при условии целевого использования земель по профилю осуществляемой ими деятельности. Гаражные, гаражно-строительные, лодочные, садоводческие товарищества, жилищные, жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников жилья, являющиеся налогоплательщиками земельного налога, в отношении земельных участков, используемых категориями граждан, перечисленных в пунктах 3.2.2 и 3.2.4 настоящего решения. |
| 45. г. Азов | Решение от 29.09.2005 № 40 Решение от 27.04.2006 № 96 Решение 30.10.2007 № 195 | 0,3 | 0,1 | 0,3 | 1,5 | от 0,3 до 1,5 | –– |
| 46. г. Батайск | Решение Батайской городской Думы № 353 от 01.09.2005, № 103 от 10.08.2006 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика -физического лица, земельные участки которых признаны подтапливаемыми подпочвенными водами межведомственной комиссией |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 47. г. Волгодонск | Решения Волгодонской городской думы от 05.10.2005 № 146 , от 21.12.2005 № 198, от 15.11.2006 № 140, от 07.02.2007 № 13, от 26.11.2008 № 162, от 04.02.2009 № 16 | 0,3 | от 0,12 до 0,3 | 0,2 | 0,5 | от 0,01 до 1,5 | Освобождены физические лица являющиеся собственниками жилых помещений в отношении земельных участков предназначенных для размещения многоэтажных жилых домов в размере 85% от начисленной суммы налога. Пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, в размере 50% от начисленной суммы налога за земельный участок(долю), на котором расположен индивидуальный жилой дом, в котором налогоплательщик имеет постоянную регистрацию(прописку)в установленном законодательном порядке. |
| 48. г. Гуково | Решение городской Думы города Гуково РО № 71 от 29.09.2005 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | 100%гаражным кооперативам, гаражно-строительным кооперативам за дороги общего пользования; бюджетные учреждения, финансируемые из местного бюджета; 100% Герои Сов. Союза, РФ, награжденные медалями; инвалиды 1,2 гр., инвалиды детства; 50% малообеспеченные граждане; 100% участники ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий, их вдовы, чернобыльцы, 20% пенсионеры |
| 49. г. Донецк | Решение городской Думы от 25.10.2006 № 120 | 0,3 | 0,1 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Областным и муниципальным бюджетным учреждениям, полностью освобождены все категории граждан, которым предоставлены льготы в соотв. с п. 5 ст. 391 НК РФ. |
| 50. г. Зверево | Решение городской Думы города Зверево Ростовской области № 10 от 09.08.2005 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | 100% Герои Сов. Союза, РФ, Социалистического труда, награжденные медалями; инвалиды 1,2 групп; ветераны и инвалиды ВОВ и боевых действий, чернобыльцы, на объединении «Маяк», реки Теча и Семипалатинском полигоне, испытание ядерного оружия, лучевая болезнь. |
| 51. г. Каменск-Шахтинский | № 122 от 16.11.2005, № 127 от 19.09.2008 | 0,3 | от 0,2 до 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Садоводческие товарищества, МУ в отношении земельных участков общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, скверы, бульвары, закрытые водоемы, пляжи, спортивные сооружения, парки). |
| 52. г. Новочеркасск | Решение Городской Думы от 21.10.2005 № 54 | 0,3 | от 0,1 до 0,15 | 0,3 | 1,5 | от 0,5 до 1,5 | Общественные физкультурно-спортивные организации за земельные участки, непосредственно занимаемые объектами спорта, в т.ч. спортсооружениями, используемыми в течение налогового периода по целевому назначению; организации, обладающие на праве собственности земельными участками, освобождаются от уплаты 50% налога за земельные участки, используемые для размещения стадионов и иных объектов спорта; образовательные учреждения начального профессионального образования, единственными собственниками, имущества которых являются общественно-государственные организации- освобождаются от уплаты 80% налога в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных и физкультурно-спортивных целей на период с 1 января по 31 декабря 2010 г; полностью освобождены все категории граждан, которым предоставлены льготы в соответствии с п.5 ст.391 НК РФ, а также Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», инвалиды, лица, являющиеся членами семей, имеющих детей -инвалидов, лица, работавшие в тылу, реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий, лица, являющиеся членами многодетных семей; пенсионеры по возрасту; получатели жилищных субсидий и детских пособий. |
| 53. г. Новошахтинск | Решение городской Думы от 29.09.2005 № 36 «Об установлении земельного налога» | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | 1,5 | Органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, деятельность которых финансируется за счет средств местного бюджета, в отношении земельных участков, используемых ими в соответствии с уставной деятельностью; бюджетные учреждения, деятельность которых финансируется за счет средств областного бюджета; организации по добыче, обогащению и агломерации угля, находящиеся в процессе ликвидации, в части отведенных им земель, расположенных на территории города Новошахтинска. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 54. г. Цимлянск | | 0,3 | от 0,05 до 0,3 | 0,3 | 0,8 | от 0,6 до 1,5 | –– |
| 55. г. Шахты | Решение Шахтинской городской Думы № 111 от 08.11.2005 | 0,3 | от 0,1 до 0,3 | 0,2 | 1,0 | от 0,5 до 1,5 | Организациям мукомольной промышленности, осуществляющим деятельность по хранению зерна и производству муки, льготу по уплате земельного налога в размере 100% в части сумм, зачисляемых в местный бюджет , организации по добыче, обогащению и агломерации угля, находящиеся в процессе ликвидации, либо находящиеся в процессе обособленные подразделения указанных организаций, имеющих отдельный баланс, в части отведенных им земель, расположенных на территории города Шахты, Полностью освобождаются на земельные участки, занятые жилищным фондом, индивидуальными и кооперативными гаражами, предоставляемые для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства: а) все категории граждан указанные в п.5 ст. 391 НК РФ; б) инвалиды I и II группы, участники ВОВ, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников ВОВ. |
| 56. г. Таганрог | Решение Городской Думы от 29.09.2005 № 108 «О земельном налоге»; Решение Городской Думы от 11.11.2008 № 717 «О внесении изменений в Решение Городской Думы города Таганрога от 29.09.2005 № 108 «О земельном налоге»; Решение Городской Думы от 01.07.2009 № 55 «О внесении изменений в некоторые Решения Городской Думы города Таганрога». | 0,3 | от 0,08 до 0,2 | 0,3 | 1,5 | от 0,05 до 1,5 | 1. Организации, обладающие на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками под парками культуры и отдыха; под полигонами захоронения промышленных и бытовых отходов; под кладбищами, крематориями, при условии целевого использования земель по профилю осуществляемой деятельности. 2. Органы местного самоуправления, органы Администрации города Таганрога, муниципальные и муниципальные автономные учреждения в отношении земельных участков, закрепленных за ними. 3. Предприятия, реализующие на территории города инвестиционные проекты, имеют право получить налоговую льготу по налогу на землю в размере 25% в порядке, предусмотренном решением Городской Думы от 22.12.2005 № 169 «Об утверждении Положения «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Таганрога». 4. Полностью освобождены категории граждан, которым предоставлены льготы в соотв. с п.п.1-п.п.3 п.5 ст. 391 НК РФ для ветеранов и инвалидов ВОВ, п.п.5-п.п.7 п.5 ст. 391 НК РФ. 5. Вдовы, вдовцы инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий, родители и дети погибших (умерших) ветеранов боевых действий за земельные участки, не используемые в предпринимательской деятельности – полностью; – лица, относящиеся к малообеспеченной категории граждан, являющиеся получателями субсидий на оплату ЖК услуг, получатели детских пособий за земельные участки, не используемые в предпринимательской деятельности – 50%. |
3.4.3. Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков
Кадастровая стоимость вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, в 2010 году определялась согласно Методическим указаниям по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222.
Количество таких участков составило – 44 865, из них в составе:
- земель сельскохозяйственного назначения – 19 707 земельных участков;
- земель населенных пунктов – 23 214 земельных участков;
- земель промышленности и иного специального назначения – 484 земельных участка;
- земель особо охраняемых территорий и объектов – 79 земельных участков;
- земель лесного фонда – 1354 земельных участка;
- земель водного фонда – 27 земельных участков.
Земельные участки, для которых в целях определения кадастровой стоимости уточнялись сведения о неоднозначном виде разрешенного использования, в отчетном периоде не выявлены.
3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
В отчетном году по вопросам государственной кадастровой оценки земель в Управление проступило 1037 обращения граждан и юридических лиц. Ответы на поступившие обращения были даны в разрезе следующих тем:
- разъяснения о порядке расчета удельного показателя кадастровой стоимости/кадастровой стоимости конкретного земельного участка (с указанием категории земель) – 1025;
- разъяснения в отношении общих результатов государственной кадастровой оценки определенной категории – 2;
- оспаривание величины кадастровой стоимости – 10.
Количество повторных обращений граждан в общем количестве поступивших обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель отражены в следующей таблице.
Таблица 18. Количество повторных обращений граждан, в общем количестве поступивших обращений
| Общее количество обращений в Управление Росреестра по Ростовской области по вопросам государственной кадастровой оценки земель | из них | |||
| Количество обращений от физических лиц | Количество обращений от юридических лиц | |||
| всего | повторно | всего | повторно | |
| 1037 | 308 | 3 | 729 | 1 |
В течение 2010 года поступило 35 исковых заявлений по вопросам кадастровой оценки земельных участков, по которым Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее – Управление) привлекалось в качестве ответчика. По 29-ти заявлениям вынесены решения в пользу Управления, по 2-м заявлениям действия Управления признаны незаконными, по 4-м заявлениям вынесены определения о прекращении производства. Таким образом, доля вступивших в законную силу судебных решений, вынесенных в пользу Управления в 2010 году, составляет 93,5% от общего количества рассмотренных судебных решений по вопросам кадастровой оценки.