Доклад о состоянии и использовании земель

Вид материалаДоклад

Содержание


3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Ростовской области
3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель
3.4.2.1. Земли сельскохозяй­ственного назначения
3.4.2.2. Земли садоводче­ских, огороднических и дачных объединений
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Ростовской области

3.4.1 Организация проведения государственной кадастровой оценки земель


Исполнение государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществляется в соответствии Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и другими законодательными нормативными актами, регулирующими оценочную деятельность в Российской Федерации.

Работы по государственной кадастровой оценке земель в Ростовской области осуществляются в рамках реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006–2012 гг.)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002–2008 гг.)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 560 и «Мероприятий по созданию системы кадастра недвижимости (2006–2011 гг.) в Ростовской области, утвержденных постановлением Администрации Ростовской области от 13.07.2006 № 265.

Первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель в Ростовской области проведен в 2001- 2005 годах. С 2006 по 2008 годы в Ростовской области проведен второй тур оценочных работ – актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель.

В 2010 году работы по государственной кадастровой оценке земель в Ростовской области не проводились. Это обусловлено отсутствием финансирования из областного бюджета «Мероприятий по созданию системы кадастра недвижимости (2006–2011 гг.) в Ростовской области», утвержденных постановлением Администрации Ростовской области от 13.07.2006 № 265.

В 2010 году Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области велась работа по разъяснению общих результатов государственной кадастровой оценки земель определенной категории в средствах массовой информации Ростовской области. За текущий период было дано 16 разъяснений, в том числе в сети Интернет – 7, в печатных изданиях – 7, на телевидении – 2.

3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель


С 2006 по 2008 года в Ростовской области выполнены работы по актуализации государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, садоводческих, огороднических и дачных объединений. Анализируя результаты государственной кадастровой оценки земель первого и второго тура можно сказать о росте показателей кадастровой стоимости земли всех категорий.

3.4.2.1. Земли сельскохозяй­ственного назначения


Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения была проведена в 2006 году по состоянию на 01.01.2006. В результате выполненных работ определена кадастровая стоимость 185987 земельных участков сельскохозяйственного назначения, сведения о которых внесены в АИС ГКН.

Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения утверждены постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 28.11.2006 № 458.

Анализ результатов актуализации кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения показал рост удельных показателей кадастровой стоимости земель (далее – УПКСЗ), занятых сельскохозяйственными угодьями – в 1,7 раза, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, полезащитными лесополосами, зданиями и сооружениями для производства, хранения и переработки сельхозпродукции – в 2 раза, земель под замкнутыми водоемами в – 1,9 раза, под древесно-кустарниковой растительностью – в 2,3 раза, под лесами, не переведенными в установленном законодательством порядке в состав лесного фонда и находящимися на праве постоянного бессрочного пользования – в 1,1.

Основной причиной увеличения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с первым туром оценки является увеличение базовых оценочных показателей, доведенных Минэкономразвития России, и абсолютного рентного дохода.

3.4.2.2. Земли садоводче­ских, огороднических и дачных объединений


Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений была проведена в 2008 году. В результате выполненных работ определена кадастровая стоимость 157650 земельных участков в составе земель садоводческих, огороднических и дачных объединений области, определены средние удельные показатели кадастровой стоимости в разрезе групп разрешенного использования по муниципальным образованиям и по области.

Результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений утверждены постановлением Администрации Ростовской области от 04.12.2008 № 568 и внесены в АИС ГКН.

Анализ полученных результатов проведенной оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений показал, что в целом по области произошло увеличение удельных показателей кадастровой стоимости в 4 раза по сравнению с предыдущей оценкой, проведенной в 2003 году. При этом существенное увеличение показателей кадастровой стоимости наблюдается в муниципальных районах области, расположенных вблизи центра субъекта. В частности в Азовском районе кадастровая стоимость земель садоводческих, огороднических и дачных объединений увеличилась в 6,6 раза, в Аксайском районе – в 9,0 раз, Мясниковском районе – в 13,9 раза, в Кагальницком районе – в 10,6 раза, Неклиновском районе – в 7,5 раза, в Родионово-Несветайском – в 7,6 раза. Это связано с возросшим спросом на земельные участки в этих районах. Поскольку садоводческие объединения существуют длительное время, практически все они освоены, на большинстве земельных участков возведены капитальные строения и имеется сеть инженерных коммуникаций (водоснабжение, газификация и др.), а также развитая транспортная инфраструктура.

В остальных районах области увеличение составило в среднем 2,8 раза.

В Дубовском районе наблюдается снижение кадастровой стоимости в среднем в 3,7 раза. Это обусловлено тем, что расчет УПКС земель садоводческих и огороднических объединений осуществлялся с применением среднего УПКС 1 группы земель сельскохозяйственного назначения, который после актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения значительно уменьшился.